掛牌儀式流程范文

時間:2023-05-05 18:16:44

導語:如何才能寫好一篇掛牌儀式流程,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

掛牌儀式流程

篇1

啟動儀式的邀請函范文一邀 請 函

長期以來,酒后駕車違法行為的大量存在,給人民生命、財產造成巨大損失,對社會的安全和穩定危害很大。尤其是給無辜受害家庭的老年人和兒童造成心靈上的創傷難以愈合,很多家庭由此陷入困境。

為配合落實公安部交管局《文明交通行動計劃》,疏堵結合治理酒后駕車社會頑癥,由中國老齡事業發展基金會、全國敬老愛老助老主題教育活動組委會辦公室敬老護苗行動組委會組織協同相關企業發起您的親人等您安全回家拒絕酒后駕車暨 酒后駕車交通事故受害家庭老人及孩子專項救助行動,并成立了酒后交通事故受害家庭專項救助行動領導小組統籌工作的開展。

本行動旨在通過對酒后駕車交通事故受害家庭的救助,尤其是向這些家庭的老年人和兒童送去人文關懷,同時,通過對無辜受害家庭的采訪、事故悲劇的報道,用血淋淋的事實警示人們,督促所有交通參與者、尤其是機動車駕駛人,嚴格遵守《交法》,自覺抵制酒后駕車違法行為,為自己、家人和社會負起責任,創造一個良好的交通秩序和環境。

本專項行動擬于XXX年12月10日下午2:30分在北京國務院新聞辦公室新聞廳舉行啟動儀式,邀請相關領導、相關行業、老年藝術家、社會各界及電視、報紙、廣播、網絡等媒體出席或參加。現場發起倡議并對審核確定出的首批受害家庭發放捐助款、征尋專項行動宣傳大使等。

現誠摯邀請您出席!

酒后駕車交通事故受害家庭專項救助領導小組

XXX年12月6日

啟動儀式的邀請函范文二啟動儀式邀請函

尊敬的XX:

為進一步完善xxxxxx交易中心(以下簡稱我中心)的服務體系,滿足中小企業多元化需求,我中心將推出新的企業掛牌平臺中小企業股權報價系統,啟動儀式定于xxxx年xx月xx日(周x)上午xx點xx分在xxxxxx交易中心一樓交易大廳舉行。

現誠摯邀請貴公司領導蒞臨出席啟動儀式,并參加隨后舉行的 中小企業股權報價系統推薦機構授牌儀式。同時,請貴公司代為邀請貴公司推薦的擬于當天掛牌的企業(以獲得掛牌簡稱和代碼為準)領導蒞臨出席。

感謝貴公司對中小企業股權報價系統發展建設的深切關注和大力支持! 敬請蒞臨。

xxxxxx交易中心股份有限公司

xxxx年xx月xx日

啟動儀式的邀請函范文三項目啟動會議邀請函

您好!

******項目啟動會議 ,將于****年**月**日- **日在*************國際飯店隆重舉行,邀請貴司總經理或代表,項目負責人,機、電、液負責人等人員參加會議。

本次會議,我們將明確工程的總體進度計劃,確定項目的工藝流程、各設備在工藝流程上的相互銜接。

誠摯邀請您來參加本次大會,望撥冗蒞臨!

篇2

早春三月草長鷹飛間冬天寒意還未褪盡春天帶著綠色氣息向我們走來春風吹綠了枝頭上嫩芽吹綠了地上小草也吹動了西二幼孩子們熱情3月12日一年一度植樹節為使孩子們能夠積極與社區環境“對話”主動參與植樹節相關活動親身體驗勞動樂趣感受美化環境意義激發愛幼兒園、愛社區情感我們將在3月9日組織孩子們開展“種一棵小樹綠一方凈土”植樹節愛樹護樹活動

二、活動目標:

1.情感目標:在活動中發揮主人翁和團隊合作精神遇到挫折要相互體諒相互幫助能像一家人一樣相親相愛

2.能力目標:在實踐過程中每名幼兒要體現出各自自信勇敢一面發揮出綠色幼兒園成員自豪與自律從小鍛煉身體向大家展示我們西二幼風采

3.知識目標:了解“植樹節來歷”、“植樹與環保”、“有關植樹節活動”等資料向大自然學習并去社區、街道向居民和行人宣傳

三、活動準備:

1.每個級部制作活動宣傳版面:如小班“我和小樹同成長”;中班“珍愛綠色珍愛我們共同家園”大班“幼兒園社區齊攜手多片綠葉多份溫馨”

2.制作“綠化環境美化家園”宣傳旗

3.大班幼兒組建“小騎士護綠隊”

4.各班制作植樹節版宣傳報(關于“植樹節來歷”、“植樹與環保”、“有關植樹節活動”等資料)

5.澆樹種樹用水桶鐵鍬等植樹工具

6.樹苗若干

四、活動過程:

(一)“種一棵小樹綠一方凈土”植樹節活動開始儀式

1.園長講解植樹節來歷宣布活動開始

2.園林處工程師講解種樹所需要工具、如何種樹

3.社區居委會工作人員向小朋友介紹種樹意義講解護綠愛樹重要性

4.為“小騎士護綠隊”揭牌隊員從園長手中接過“綠化環境美化家園”宣傳旗幟提出口號“你來我來大家來共創綠色幼兒園”并向大家倡議:“讓我們世界變成青青世界從我做起從現在做起……”

(二)分級部開展不同主題植樹節活動

1.小班家園活動主題“我和小樹同成長”

流程:給校園內樹澆水、松土、修枝——給樹掛牌與小樹合影小樹比比高——和“樹姐姐”(扮演)做游戲

2.中班家園活動主題“珍愛綠色珍愛我們共同家園”

流程:在幼兒園種植園地和家長一起種植小樹——掛牌合影(寫上種植人及名稱如“愛心樹”“心愿樹”“成長樹”等)

篇3

早春三月,草長鷹飛間,冬天的寒意還未褪盡,春天帶著綠色的氣息向我們走來,春風吹綠了枝頭上的嫩芽,吹綠了地上的小草,也吹動了西二幼孩子們的熱情。3月12日是一年一度的植樹節,為使孩子們能夠積極與社區環境“對話”,主動參與植樹節的相關活動,親身體驗勞動的樂趣,感受美化環境的意義,激發愛幼兒園、愛社區的情感,我們將在3月9日,組織孩子們開展“種一棵小樹,綠一方凈土”的植樹節愛樹護樹活動。植樹節活動策劃方案由第一提供!

二、活動目標:

1.情感目標:在活動中,發揮主人翁和團隊合作精神。遇到挫折要相互體諒,相互幫助,能像一家人一樣相親相愛。

2.能力目標:在實踐過程中每名幼兒要體現出各自自信勇敢的一面,發揮出綠色幼兒園成員的自豪與自律,從小鍛煉身體,向大家展示我們西二幼的風采。

3.知識目標:了解“植樹節的來歷”、“植樹與環保”、“有關植樹節的活動”等資料,向大自然學習,并去社區、街道向居民和行人宣傳。

三、活動準備:

1.每個級部制作活動宣傳版面:如小班“我和小樹同成長”;中班“珍愛綠色,珍愛我們共同的家園”;大班“幼兒園社區齊攜手,多片綠葉多份溫馨”。

2.制作 “綠化環境,美化家園”宣傳旗。

3.大班幼兒組建“小騎士護綠隊”

4.各班制作植樹節版宣傳報(關于“植樹節的來歷”、“植樹與環保”、“有關植樹節的活動”等資料)

5.澆樹種樹用的水桶鐵鍬等植樹工具。

6.樹苗若干。

四、活動過程:

(一) “種一棵小樹,綠一方凈土”植樹節活動開始儀式

1.園長講解植樹節的來歷,宣布活動開始。

2.園林處工程師講解種樹所需要的工具、如何種樹。

3.社區居委會工作人員向小朋友介紹種樹的意義,講解護綠愛樹的重要性。

4.為“小騎士護綠隊”揭牌,隊員從園長手中接過“綠化環境,美化家園”宣傳旗幟,提出口號“你來,我來,大家來,共創綠色幼兒園”,并向大家倡議:“讓我們的世界變成青青世界,從我做起,從現在做起……”。

(二)分級部開展不同主題的植樹節活動

1.小班家園活動主題“我和小樹同成長”

流程:給校園內的樹澆水、松土、修枝——給樹掛牌,與小樹合影,小樹比比高——和“樹姐姐”(扮演)做游戲。

2.中班家園活動主題“珍愛綠色,珍愛我們共同的家園”

流程:在幼兒園種植園地,和家長一起種植小樹 ——掛牌合影(寫上種植人及名稱如“愛心樹”“心愿樹”“成長樹”等)。

篇4

早在今年8月上海“金融支持科技20條”時起,各界就在翹首期盼上海科技創新板(下稱“科創板”)揭開面紗。9月15日,上海股權托管交易中心遠程開戶移動端正式上線。在上線儀式上,該中心總經理張云峰說:“備受關注的科創板,預計將在今年9月、10月正式啟動,已經為科創板儲備了若干項目。”

8月21日,上海市政府《關于促進金融服務創新支持上海科技創新中心建設的實施意見》(即“金融支持科技20條”),文件再次明確了上海股權托管交易中心科創板的推出,其作為推進上海建設具有全球影響力的科技創新中心的關鍵一塊拼圖,將在發揮多層次資本市場對于支持上海科創中心建設方面,發揮重要作用。

“科創板”箭在弦上

今年6月,國務院印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》,提出要“規范發展服務于中小微企業的區域性股權市場”,推動在上海股權托管交易中心設立科創板,服務于科技創新中小微企業,設置和引入符合科技創新中小微企業需求的掛牌條件、審核機制、交易方式、融資工具等制度安排,并推動建立與戰略新興板等其他多層次資本市場間的對接機制。

7月,上海《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》,推進科創中心建設22條意見明確,爭取在上海股權托管交易中心設立科技創新專板,支持中小型科技創新創業企業掛牌。

8月,《關于促進金融服務創新支持上海科技創新中心建設的實施意見》的頒布再次鎖定科創板落地的時間表。

上海市金融辦主任鄭楊8月表示,支持設立戰略新興板,建立符合新興產業企業與創新型企業發展特征的制度安排,并支持特殊股權結構的企業在戰略新興板發行上市。設立科創板目前已形成方案,將在今年9至10月推出。

上海股權托管交易中心副總經理徐軍說,科創板定位是服務于具有“四新”特征的科技創新型中小企業,通過打造綜合性金融服務平臺,促進間接融資和直接融資投貸聯動。融資方式上除了非公開發行融資外,下一步還研究私募債券和票據等金融創新產品。交易方式采取協議交易,審核制度將采用注冊制。

據悉,科創板建設將采取“穩起步,先試點,后推廣”的方式,首先面向上海市尤其是張江高新技術產業開發區“一區22園”的科技創新中小微企業提供服務,根據試點進展情況,適當拓展服務區域。科創板目前已確定50家左右的儲備企業,以上海本地企業為主。

關鍵內容

科創板的定位應當說很明確:第一,性質上屬于上海股權托管交易中心的場外OTC市場;第二,為科技型和創新型中小企業進行投融資服務。科技型企業包括國家級高新技術企業、小巨人企業、小火炬企業,或經過政府權威認證的科技型企業等。而創新型企業則包括上海發展的四新經濟(新技術、新產業、新業態、新模式)概念中確立的三類“抓手型行業”:新型顯示、機器人、再制造等20個從制造到智造的重點方向;網絡視聽、大數據、云平臺等14個制造服務融合的先進方向;互聯網金融、信用服務等九個新型服務業態等。

在科創板掛牌將分為“基礎性掛牌條件”和“個性化掛牌條件”。企業在基礎性條件全部符合的前提下,符合任何一項個性化掛牌條件即可。其中,基礎性條件包括如:必須是科技型、創新型企業,符合證券市場對企業的共性化要求,如公司治理規范、股權歸屬清晰等。個性化條件則包括不做財務指標要求的突破性技術進步、行業領先的核心技術等,部分做財務指標要求的個性化條件或將參照上證所新興板的上市條件設計理念進行制定。

相較新興板設置“凈利潤-收入”“市值-現金流”“市值-收入”“市值-權益”四套財務標準要求,在科創板掛牌的部分個性化條件包括如“收入增長率”要求、“市值+收入+經營性現金流”或“市值+總資產+凈資產”等組合要求,標準大大低于新興板的財務組合要求。

科創板框架有兩大亮點,一是科創板可能先于主板市場實施股份發行注冊制。上海股權交易托管中心創新業務部總監陳妍說;“科創板將參照擬實施的股票發行注冊制改革有關要求,建立以信息披露為中心的掛牌審核機制。由掛牌企業和中介機構保證信息披露的真實性、準確性和完整性,信息披露審核的重點在于所披露信息的齊備性、一致性和可理解性。”二是科創板的投資門檻較低。相較新三板500萬元的投資門檻,科創板僅為其十分之一。陳妍表示,科創板建立了合格投資者制度,主要包括機構投資者和個人投資者。其中,對個人投資者的要求是,有金融資產50萬元以上。包括個人投資者的銀行存款、投資的股票、理財產品等相加超過50萬元。陳妍稱,根據市場近年來的實踐檢驗,50萬的投資門檻較為適合上海股交中心的現實要求。同時,為了保護投資者利益,科創板將有上下50%的漲跌幅限制。

備戰互聯網建設

“科創板正式啟動在即,我們也在加緊基礎制度和配套設施的完善,特別是互聯網金融創新的發展。”上海股權托管交易中心總經理張云峰稱。作為上海建設科創中心的重要組成部分,科創板已進入最后的籌備階段。與此同時,上海股權托管交易中心也在迅速布局互聯網創新業務,已于日前分別上線了遠程開戶移動端及“上股交一金融界頻道”。

張云峰說,投資者對股交中心的關注度正在提升;從交易流程來看,此前只能本人到場開戶或由經紀業務員代辦開戶,但這種模式已無法滿足市場發展和廣大投資客戶群體的需要,“互聯網創新給投資者帶來越來越便捷的操作體驗,遠程開戶移動端將進一步簡化操作程序、節約市場成本,這也是符合科創中心建設大趨勢的。”

目前,投資者登陸上海股權托管交易中心官網首頁,可以直接用手機掃描二維碼并安裝使用客戶端。并且,通過身份驗證、上傳50萬金融資產證明、視頻見證、協議簽署、設置密碼等步驟完成初步開戶手續。后期仍然要將資產證明紙質材料寄到股交中心,即可開放權限,實現網上在線交易股權。

張云峰還透露,上海股權托管交易中心的科創企業眾籌平臺目前也準備完畢,只等證監會發放牌照,“一般意義上的眾籌平臺不具備交易功能,缺乏嚴格的監管和充分的市場調研;我們籌備和推出的平臺,是用眾籌模式具有交易功能,可在線交易并將嚴格監管,這都將助推科創板的發展。”上海股權托管交易中心方面還表示,互聯網創新拓寬了投資者獲取金融服務的途徑,也帶來了豐富的客戶資源。截至目前,該中心掛牌企業已達6,900多家,其中E板掛牌企業有456家,Q板掛牌企業有6,376家,托管企業有165家。融資總額突破100億元,有效投資者超過2,500戶。此外,自今年5月以來,該中心成交金額連續三個月逆勢上漲,分別成交了7,750萬元、15,000萬元和39,612萬元,平均增長率高達129%。

科創板與戰略新興板異同

說到科創板,就不得不提到上海將會設立的另一個同樣服務于科技創新企業的交易板塊,即戰略新興板。它們都是上海乃至全國在推動中國創新創造進步以及產業結構升級過程當中,資本市場的重要組成部分。但在具體的定位上,兩者還是存在比較大的差異:首先,科創板在性質上屬于場外市場,而戰略新興板則為場內市場。科創板的推出主體是上海股權托管交易中心,而戰略新興板的推出主體為上海證券交易所。而且,場外市場和場內市場在交易機制方面有較大差異,例如成熟的場外市場多采用做市商制,在漲跌幅限制上要寬于場內市場,在投資者門檻上要高于場內市場等。預計科創板將率先推出注冊制。

其次,在上市企業資質方面,兩者存在著本質上的差異。戰略新興板將面向已經跨越創業階段進入高速成長階段、具有一定規模的企業。從這一點上來說,戰略新興板對于上市企業的要求甚至要高于目前深圳證券交易所創業板的上市條件。事實上,戰略新興板的建立旨在彌補創業板的空白:對于規模稍大、已越過成長期、相對成熟的戰略新興產業企業來講,在戰略新興板上市融資更為合適,即與創業板形成錯位發展。

篇5

【關鍵詞】學校;企業;互惠雙贏;研究

一、發揮學校企業各自優勢,形成互利雙贏,共同推動技能人才的培養,校企結合是行之有效的技能人才培養和使用之路

(1)我們對兄弟院校的校企合作進行調查和研究。2008年1月3日,徐州財經分院與徐州皮克斯動畫公司舉行了產學研校企合作簽約儀式。2009年9月17日,江蘇宗申企業與江蘇省徐州財經高等職業技術學校的校企合作簽約儀式暨揭牌儀式在徐州財校報告廳舉辦。2010年,徐州工業職業技術學院通過校企聯盟,經過前期充分準備,電氣工程系與徐州重型機械有限公司在工程車輛方面開展校企合作,加強汽車專業特色建設達成初步意向。通過調研發現,校企合作,提升教師的能力。專業教師走出去,深入廠礦企業,不但磨練了專業教師的實踐技能,還使專業教師熟練掌握生產過程中的新技術,而且提高了動手操作能力,為技能型教師的培養、各種社會培訓工作奠定了基礎。其次,校企合作也加強了職業學校與企業的聯系,為開展進一步的校企合作和多種形式的聯合辦學奠定了基礎;最后,積極推進技工教育與企業需求的“零距離”對接,減少學校教學的盲目性和脫離社會需求。(2)結合我們學校和系部的特點,需要做如下工作:第一,深化工學結合人才培養模式改革。在一體化教學的基礎上,圍繞崗位工作能力,學生第一、二學期主要在校內進行理論課程的學習。校內專業核心課程要有專門配備的實訓場地,做到邊教邊練、講練結合,切實提高學生的操作能力;從第三學期開始,由學生在校內完成企業的項目,或者是在校外直接參與企業的生產實習,實習由企業技術人員和學校教師共同指導,在崗期間的成績由企業和學校共同給出;從第七學期開始,在崗實習與就業相結合,由企業給學生發放“工作經歷證明”,校企共同建立學生實習勞動保障制度、校企雙方考核制度。第二,課程體系構建與教學內容改革。一是人才培養規格及崗位關鍵能力定位。以中高技能等崗位為發展目標,培養熟練掌握專業知識與技能,具有良好的職業道德和服務意識,適應各種工作崗位的實踐能力、就業能力和創新能力的應用技能型人才。二是開發崗位能力標準,全過程引入職業素質教育。引入企業管理機制,引入先進的現代生產管理制度,包括生產工程,工業工程,工業流程,項目管理,解決問題步驟及方法等;團隊建設與管理,戶外拓展訓練等。三是校企合作,真正與就業掛鉤。可以通過實地考察,組織參觀企業,針對各個企業所需專業技術型人才,實行訂單培養,對口實踐,從而實現校企的雙贏。四是校企共同開發專業核心課程。通過實踐的學習,進一步完善理論知識,按照把專業核心課程建成精品課程的思路,通過精品課程建設,帶動其他課程建設。五是教材建設。圍繞項目教學法的開展,根據行業和企業的實際情況,體現市場對從業人員的綜合素質要求;反映當前的各個專業發展呢的現狀和發展趨勢,引入新技術、新工藝、新方法、新材料。第三,校內實訓基地建設。建設生產性實訓基地。建設仿真訓練內容,滿足高技能實訓、提升新技術服務與研發能力。引入企業資金,與企業共建生產經營性實訓基地,融入地方產業鏈,提升工學結合深度。第四,建設高水平的校外實訓基地。企業指導基地建設。由行業骨干企業的技術責任人、科研機構、高等院校專家、學者和我校專業骨干教師組成專業教學指導委員會,指導校內外實訓基地建設。

二、互惠雙贏的校企合作形式將是我校開辟的就業重要途徑

推動學校和企業之間就校企合作模式進行探索,進而摸索出一條校企雙贏的路子,創新理念和作用十分重要。允許學校與企業開展雙向交流,專業教師定期到企業進行掛職鍛煉,同時學校聘請企業專家擔任教學和實習的兼職教師。鼓勵學校與企業共同制定專業人才培養方案,讓企業走進學校,開展校企聯合辦學、建立企業資助的獎學助學基金、開辦“企業冠名”班;將職業學校辦進企業,特別要探索“引廠入校”等形式。

篇6

都有哪些埋葬方式?

基本上,市面上可選擇的方式有以下幾種。

1.土葬

顧名思義,將貓咪的遺體掩埋,如果是個人處理,多數主人通常喜歡安葬在靠近居民區的家附近或公園內。但我們并不推薦這個方法。

2.火化

通過焚化爐,將貓咪的遺體燒成灰。然后將骨灰用其他方式進行安葬,或直接帶回家。

3.樹葬

一些寵物喪葬機構包下某塊園林,然后將貓咪的遺體掩埋在樹下,可以在樹上掛牌子或用貓咪的名字來命名這棵樹。

4.海葬

火化并進行簡短的告別紀念儀式之后,將貓咪的骨灰撒入大海。

然而實際上,直接土葬是更多人選擇的方式,也是相關機構和政府最不推薦的方式,因為它會帶來很多弊端。

最后的歸宿調查

如果你的貓咪離去了,你會選擇用哪種方法安葬它?就這一沉痛的話題,我們調查了100個養貓人。

大家都怎樣選擇?

基本上,大家還是選擇就近埋葬的方式來安葬貓咪,這可能是因為方便以及想要貓咪離自己近一點,可以經常去看看。不過讓我們欣慰的是,基本沒有人選擇直接將貓咪的遺體扔進垃圾桶這種處理方式——別驚訝,這恰恰是不少對寵物不夠重視的居民的做法。

動物遺體的無害化處理

其實所謂無害化處理,就是指火化之后,再將動物的骨灰進行深度填埋的處理方式。而一般養貓人選擇在家附近埋葬,可能會有各種隱患,首先,貓咪可能因病而亡,遺體處理不當,就會對土地或其他動物造成污染。而埋葬地點不當,貓咪遺體被翻出來的幾率也很大,貓咪得不到安息。現在不少城市都有動物尸體無害化處理機構,它們一般設立在郊區,負責動物的標準化無害火化,并收取一定費用。如果你所在的城市有這種機構,可以在那里將貓咪火化,然后通過其他途徑安置貓咪骨灰并祭奠。

如果埋,請深埋

如果你所在的城市或地區實在找不到可以提供火化服務的地方,只能自行埋葬貓咪,也有很多需要注意的地方。

這些場所請避開

即便是土葬,也絕對不能隨便找個地方挖了就埋。根據國家有關規定,任何因病害而死亡或死因不明的動物掩埋時,都應遠離學校、公共場所、居民住宅區、村莊、動物飼養和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區。也就是說,你不能在小區隨便找地方埋葬貓咪。即便去郊區或山區,埋葬的地方也應該遠離水源。

應該這樣埋葬貓咪

可以參考下列順序來埋葬貓咪,讓它能夠真正入土為安。

1.準備好東西

首先必須準備一個紙箱或木箱,用來當做貓咪的小棺材,不用太大,能讓貓咪的遺體伸展開躺在里面就可以了。然后準備石灰粉或消毒粉、鐵鏟、貓咪的遺物。

2.尋找地方

尋找一個合適的埋葬地方是最重要的,除了上述那些需要避開的場所外,還要注意找一個能夠讓小貓能安睡的地方,不能找近期有大面積翻土可能性的地方。建議在郊區的山上或樹林都可以,但絕不能在公園。

3.封好棺材

將貓咪的遺體裝入棺材,然后還要將棺材用膠帶或繩子封好。可以放入一些貓咪平常用的東西,比如玩具、食盆,它最喜歡的東西等,寄托你的哀思。還可以用布將小貓裹起來再放入棺材中。

4.深度1.5米

這是最重要的一環,為了避免貓咪的遺體被刨出,或對周圍土地有所污染,必須深挖深埋。不少人覺得只要能夠掩埋住貓咪就可以了,其實這是不對的,按照相關要求,貓咪遺體至少要離地表1.5米才可以。所以請帶好鐵鏟使勁挖。

5.撒石灰粉掩埋

撒石灰粉或消毒粉,有助于減少遺體分解帶來的毒性。所以在貓咪下葬之前,應先在坑底鋪上2cm的石灰粉,將貓咪棺材下葬之后,上面再鋪上一層石灰粉。之后就可以填土將棺材掩埋了。

這套標準的流程適合任何情況,也就是說無論是火化還是未火化,無論是純粹的土葬還是樹葬,都需要如此埋葬貓咪。這種自己找地方埋葬貓咪的方法,也會帶來一些弊端,比如無法安置墓碑,難做標記,給以后想來祭奠貓咪帶來了難度。

火中安息——無害化的貓咪葬禮

基本上,我們還是推薦按照無害化處理的標準來進行貓咪的葬禮,而無害化最有效的手段就是火化,對主人來講也是最合理的安排。

尋找喪葬機構

你可以聯系當地的寵物遺體無害化處理中心,但如果你想要服務更周道,可以直接聯系一些寵物喪葬機構,有些機構甚至可以提供派車接送服務。

Attention:也許你不知道應該如何找尋這些機構,那么可以聯系當地的寵物醫院或小動物保護協會,它們通常都有合作的喪葬機構可以推薦給你。

選擇服務種類

一般來說,火化對動物本身(因疾病或意外而死亡)沒有任何要求,也不需要什么證件。但有時會需要填寫一些資料,勾選你希望進行的服務種類。

Attention:除了火化之外,不少喪葬機構都提供配套的服務,比如可以在他們那里購買適合貓咪的骨灰盒,或作火化的后續安排。

選擇火化方式

大部分喪葬機構提供的都是單只單爐的火化方式,也有一些主人為了經濟,而選擇集體火化的方式,但我們并不推薦。畢竟我們要給貓咪一個體面的葬禮。

Attention:不同的火化方式價格是不同的,根據地區不同,單只單爐火化的價格一般都在500元左右。而一些政府提供的無害化火化間,則是會根據寵物大小收費。

關于聯系醫院

不少主人在寵物因病不治身亡之后,會委托寵物醫院處理貓咪遺體。但要注意,這并不意味著丟給醫院就能一勞永逸,醫院作為被委托機構也只是中介方。

1.醫院的處理方式

當寵物主人選擇委托醫院幫忙處理之后,醫院也會要求主人選擇不同的方式。比如,可以選擇醫院合作的寵物喪葬機構進行火化并土葬,或將貓咪遺體和醫療垃圾一起焚燒并填埋。這兩者是有本質區別的,前者是尊重貓咪的處理方式,而后者則是單純無害化的處理。

2.也會收取費用

醫院作為第三方,也會收取一定的費用。當然,費用的多少視遺體處理的方式而定,所以建議主人還是要跟進貓咪的遺體處理情況,不要以“太傷心”、“不想看到”為由直接丟給醫院。

總體來說,寵物醫院還只是一個第三方平臺,但卻可以讓痛失愛貓的養貓人有個及時合理的喪葬貓咪的途徑。另外,根據合作方的不同,醫院推薦的喪葬方式也有不同,比如有的醫院合作方主推樹葬,而有的則主推寵物墓地,如果你有不同要求,應該另找地方。

火化之后撿骨

將貓咪的遺體清理整潔,最后告別之后,就可以送入火化爐了。此刻的主人肯定會很傷心,但對貓咪來說,這是干干凈凈離開世界最好的方法。片刻之后,就可以用預先準備好的骨灰盒,在工作人員的陪同下將貓咪入殮。

Attention:除了火化貓咪遺體之外,也會有相應的寵物遺物焚燒處,用來焚燒貓咪生前喜歡的東西。這些步驟和人類的火化流程基本一致。

貓咪靈堂

無害化處理的步驟在火化之后基本就結束了,而接下來如何安置貓咪的骨灰就是主人的事情了。我們推薦可以寄存貓咪骨灰盒的靈堂,然后每年定時來看望貓咪就可以了。

Attention:寄存骨灰盒的靈堂和人類的靈堂相似。在這里,我們還可以給貓咪舉行一個小型的紀念儀式,送上一朵花,放入貓咪生前最喜歡的零食,希望貓咪在彩虹橋的那一端能夠開心。

關于喪葬費用

寵物喪葬費用按照細則的不同有所區別。

不建議選擇墓地

有些主人愛貓心切,希望按照人類的標準給貓咪置辦葬禮,于是在火化后希望單獨建一塊墓地。而現在確實也有這樣的機構,且費用昂貴,買一塊墓地就要幾千元,打造墓碑也需要另收費用,然而這樣做不僅很貴,且不安全。因為國家目前沒有任何法律支持寵物墓地占地,所以一旦政府征用或收回土地,那么貓咪的墳墓必須被遷出。

塵埃落定,只存思念

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(海南產業經濟研究院 海南 海口 570100)

摘 要:發展文化產業已經上升到國家戰略地位,文化產業以及文化、旅游等領域的深度融合也非常適合海南省情和國際旅游島發展方向,但海南省文化企業融資形勢較為嚴峻,貸款難問題難以短期內破解,直接融資渠道未充分利用。新三板市場既充分包容了中小微文化企業的脆弱性,又充分預留了其發展空間,是海南中小微文化企業的融資機遇。建議借鑒兄弟省份經驗,積極引導海南省內中小微文化企業借力新三板直接融資,做大做強文化產業。

關鍵詞 :文化產業;融資;新三板

中圖分類號:F832.51 文獻標識碼:Adoi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.05.017

1 海南省文化企業的融資困境

1.1 海南省文化產業發展迅速但融資形勢嚴峻

隨著國際旅游島建設上升為國家發展戰略以及國家和省對文化產業的大力支持,海南省文化產業發展迅速。據南國都市報等媒體報道,近年來海南省文化產業增加值年均增長22.8%左右,大大高于GDP的增長速度。海南生態軟件園、三亞創意新城、海南國際創意港、海南動漫產業基地、陵水國際旅游島先行試驗區等園區吸引了惠普、微軟、東軟、中軟、天涯在線、阿里巴巴等知名企業入駐。

海南省文化產業的加速發展催生了不斷增長的融資需求,但融資供給缺口較大,據調查,海南省文化產業重點項目的資金絕大多數來自企業自有資金,只有極少數項目爭取到或正在爭取銀行貸款;而根據申報要求,省文化產業重點項目的投資門檻為1 000萬元至1億元不等,門檻外的中小微文化企業可能更難貸款。肖毅、徐璐在《金融支持海南文化產業發展問題研究》中提到,2011年海南省文化、體育和娛樂業貸款余額占全部貸款余額的比例僅為0.31%, 新增貸款占全部新增貸款的比例僅為0.52%;而根據中國文化產業網有關數據的不完全統計,海南省2012 年公開的文化產業資金需求缺口至少有371.7 億元,占2011 年海南省貸款余額的11.64%,占2011年海南省新增貸款的52.85%,海南省文化產業的實際融資需求和融資供給比例形成了巨大的反差。這種情況不是海南的特例,據中國文化報《破題文化的融資難》披露,全國130多萬家文化企業中絕大部分是小微企業,幾乎在銀行拿不到錢;更不必說200多萬文化領域個體創業者和經營者。

1.2 改變文化企業貸款難現狀需要實質性突破和長期努力

改變文化企業貸款融資難的現狀需要銀企雙方做出實質性的改變和努力。雖然國家和省出臺了很多支持政策,例如文化部、中國人民銀行、財政部《關于深入推進文化金融合作的意見》、海南省人民政府《關于支持文化產業加快發展若干政策的通知》,但政策落實是長期而困難的過程。在調研中,筆者了解到,銀行方面雖然得到支持文化產業的政策信號,但為控制金融風險,貸款需要資產抵押的制度很難突破;文化企業雖然提出了希望鼓勵金融機構創新貸款政策和金融產品、拓寬抵押范圍、推進無形資產評估等期待,但在了解企業有哪些無形資產時,發現即使是成功申報省重點文化項目的企業也鮮有無形資產。究其原因,部分文化企業是從房地產、旅游等領域轉向文化領域,在無形資產方面并無積累;部分企業處于成長期,研發和申報自主知識產權的意識還不強。同時,由于文化產業的投資回報需要一個過程,在調研中發現大部分文化企業在經營前期處于虧損狀態,給申請銀行貸款帶來難度。這些原因導致文化企業的貸款融資瓶頸在短時間內較難突破。

1.3 中小微企業直接融資渠道未充分利用

海南省文化企業的上市數量和當前全國文化產業資本市場的炙手可熱以及新三板市場的熱潮不太協調。據不完全統計,滬深兩市2013年共發生56起文化傳媒并購事件,累計資金超過400億元;2014年截至7月中旬發生90余起文化傳媒并購事件,累計資金近800億元。江蘇省金融辦根據Wind資訊數據的統計,截至2014年3月19日,新三板共有655家企業掛牌;其中自2013年12月新三板從四個試點擴容到全國后,江蘇省在2014年1月24日已有44家企業參加擴容后的首批企業集體掛牌,而海南省只有1家企業掛牌。直至2014年5月海南又掛牌1家,但并非文化類企業。

2 新三板擴容是中小微文化企業的融資機遇

2013年12月,為緩解中小微企業融資難問題,國務院了《關于新三板有關問題的決定》(以下簡稱《決定》),將新三板適用范圍從中關村科技園區、上海張江高新技術產業開發區、武漢東湖新技術產業開發區和天津濱海高新區四個試點區內的高技術企業擴容到全國,掛牌公司不受所有制的限制,也不限于高新園區和高新技術企業。消息一出,新三板市場掀起浪潮,一個多月后首批全國企業集體掛牌儀式舉行,經過嚴格審核,首批掛牌企業從千萬家申報企業中選出266家,來自全國28個省、市、自治區。

市場的積極反應直接表明了新三板市場對于中小微企業的吸引力;如果進一步深入研究《決定》,從設置目的、申報條件、運行規則等各個角度,結合文化企業自身的特點,新三板市場十分適合中小微文化企業進行直接融資,此次擴容或可成為化解海南中小微文化企業融資困境的重大機遇。

2.1 新三板市場充分包容了中小微文化企業的脆弱性

(1)新三板針對服務創新、創業、成長型中小微企業。《決定》明確新三板服務對象為創新型、創業型、成長型中小微企業,完全符合中小微文化企業特別是國家重點支持的文化創意企業的特征。《北京市文化創意產業分類標準》對文化創意產業的定義“以創作、創造、創新為根本手段……的行業集群”凸顯了文化創意企業著眼于創新的基本特征。如前所述,全國130多萬家文化企業中90%以上是中小微文化企業,還不包括200多萬文化領域個體創業者和個體經營者,這些企業大多數為創新創業和成長中的企業,信用累積有限,可抵押資產不足,貸款門檻夠不上,新三板的服務范圍正好為他們量身定做。

(2)新三板允許企業申請掛牌時尚未盈利。海南省文化企業貸款難的原因之一是多數文化企業在經營前期處于虧損狀態。《決定》中規定“申請掛牌的公司應當……可以尚未盈利……”,《全國中小企業股份轉讓系統業務規則(試行)》中詳細規定了公司申請在新三板市場掛牌的五項要求,其中并沒有必須盈利的要求,解除了中小微文化企業在經營初期盈虧尚未平衡的后顧之憂。

(3)新三板進入門檻低、審批手續簡化。新三板市場剛剛擴容,為鼓勵企業申請,放寬了所有制、行業類型等限制,同時還簡化了審批手續。例如《決定》規定:“股東人數未超過200人的股份公司申請在全國股份轉讓系統掛牌,證監會豁免核準。掛牌公司向特定對象發行證券,且發行后證券持有人累計不超過200人的,證監會豁免核準。依法需要核準的行政許可事項,證監會應當建立簡便、快捷、高效的行政許可方式,簡化審核流程,提高審核效率,無需再提交證監會發行審核委員會審核。”對股東人數較少的中小微企業這些規定相當于“綠色通道”,應適時把握政策釋放的紅利。

2.2 新三板市場充分預留了中小微文化企業的發展空間

(1)掛牌企業可兼得資金和控制權。根據新華網等媒體的解讀,阿里巴巴放棄在香港上市的重要原因是香港市場“同股同權”標準和馬云的合伙人團隊掌握公司控制權之間的矛盾。同理,中小微文化企業以文化和創意成果等無形資產為核心競爭力,如果只有股權融資的單一選擇,容易導致創始團隊股份的稀釋,影響到他們對企業的控制權和話語權,這是創業、創新和成長型中小微文化企業的創始團隊所不愿意看到的結果。根據《決定》規定,掛牌企業有相對靈活的選擇空間,例如可以只掛牌暫不融資、掛牌后債券融資、掛牌后進行資產重組等等;債權融資又可以有公司債、債轉股的可轉債、中小企業的私募債等多種選擇。通過債權方式融資,企業的股份不會稀釋或轉移,只需要承擔資金利息,并在借款到期后要向債權人償還本金。據了解,目前新三板發行的中小企業私募債票面利率約8%,和市場利率相比較低,這是中小微文化企業需要抓住的融資機遇。

(2)掛牌企業可以直接轉板。當掛牌的中小微文化企業成長到一定階段,在公司規范經營、盈利模式、風險承受能力等方面不斷完善,對融資方面有更多的需求時,可能有進一步在主板、創業板上市的需求。《決定》明確,在新三板掛牌的公司符合條件的,可以直接向滬深證券交易所提出轉板申請,不需要再走IPO程序。新三板便捷高效的轉板機制,給中小微文化企業根據自身發展階段和融資需求選擇合適的融資平臺、充分發揮資本市場優化資源配置的作用提供了極大的便利。

3 借鑒經驗積極引導省內文化企業在新三板融資

3.1 以園區為重點組織證銀企對接

在調查中了解到,有較多文化企業反映對融資政策和機會信息了解不夠、融資經驗不足,政府在融資服務方面要下足功夫,搭建好企業和券商等金融、法律等服務機構的對接平臺,將服務做到位。服務范圍可以省重點文化產業園區、文化產業示范園區和示范基地等為重點,對園區內文化企業開展針對。在具體操作方面可以充分借鑒一些“新三板”上市做的比較好的地區的經驗,一是以產業園區、高新區內企業為重點服務對象,組織有關金融、法律等服務機構,建立暢通便捷的聯系網絡和溝通機制。例如東莞市松山湖高新區就組織了包括銀行、創投、券商、律師事務所和會計事務所的新三板中介服務聯盟,濟南市高新區與深圳交易所及國內外80余家知名的證券公司、會計師事務所、律師事務所、投資機構建立了戰略合作關系;二是組織開展政策宣傳、業務培訓、經驗推廣、答疑解惑等具體工作。例如濟南市高新區近年來舉辦培訓輔導100余次、涉及企業600多家,梅州、泉州、蘇州、溫州、瀘州、武漢、荊州、合肥等地區也組織開展了“新三板”掛牌經驗分享、融資對接座談會、沙龍交流會、動員會、培訓會、調研指導等各類活動;三是在搭建平臺的同時也積極鼓勵企業直接與券商、創投等金融機構簽約,爭取前期融資。例如松山湖高新區協調金融機構為新三板后備企業爭取到19 570萬元的授信額度,并引入外部股權投資3 087.5萬元。

3.2 對掛牌上市后備庫的企業開展針對

借鑒各地經驗,政府可對省內文化企業進行摸底調查,將5年內可望在“新三板”掛牌上市的中小微文化企業篩選入庫并分類分級,進行跟蹤服務,一是對企業的資本結構、主營業務、財務指標及自主創新水平等基本情況和主要指標進行摸底和分類、分級,二是政府聯合券商等機構對企業進行分類指導、針對。三是對入庫企業實行行政審批綠色通道制度,同時對資源庫實行動態管理,及時補充和淘汰企業。南京市江寧經濟開發區、襄樊市、武漢市東西湖區、濟南市高新區都有一定的實踐經驗可供借鑒。

3.3 以規范性文件形式明確優惠政策

為增強省內中小微文化企業的申報積極性,建議以規范性文件的形式進一步明確新三板掛牌企業的扶持政策,借鑒其他省份經驗,一是可根據企業在完成股份制改造、通過券商內部審核、成功在“新三板”掛牌上市、成功融資的不同階段,并結合完成時間和融資金額,給予不同程度的資金獎勵;二是對企業在改制掛牌過程發生的土地、房產、車船、商標、專利等資產變更過戶的稅費予以減免或返還;三是對擬掛牌企業在用地、辦公用房、項目申報、引進人才及人才子女入學等方面給予適當扶持。具體可參照佛山市《關于“新三板”掛牌上市企業扶持暫行辦法》,蘇州市《關于推進新三板掛牌企業培育工作的實施意見》和《蘇州市新三板掛牌企業三年培育計劃》,東莞市《松山湖高新區推動多層次資本市場建設管理暫行辦法(試行)》,淮北市《關于鼓勵企業進入“新三板”和場外市場掛牌融資工作的意見》,漯河市《關于鼓勵和扶持漯河市非上市股份有限公司進入全國中小企業股份轉讓系統掛牌的暫行辦法》等。

參考文獻

1 范為. 海南省文化產業融資現狀調查與建議[C].海南管理學術會議論文集,2014

2 肖毅,徐璐. 金融支持海南文化產業發展問題研究[J].區域經濟,2012(12)

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——商學院xx年年暑期社會實踐工作總結報告

一,全院上下高度重視,組織準備細致周密

學院對于暑期實踐工作給予高度重視.在前期實踐項目的策劃過程中,包括學院黨總支楊金才書記在內的5名學院領導,14名教授,副教授及11名輔導員老師對48支團隊進行了指導.同時還有馬列部孫武安教授等7名老師擔任了我院實踐團隊的指導老師.學院進一步加大對學生暑期實踐的扶持力度,前期給實踐團隊發放了共計37000余元的啟動資金,后期又對優秀團隊進行后續資金支持,較之往年有了較大幅度增長.

學院重視實踐的安全保障工作,注重對實踐團隊的指導培訓.在堅持"安全第一"的原則下,下發了《實踐團隊安全知識手冊》,并先后召開了兩次暑期實踐團隊安全教育培訓會及團支部安全教育專題會.要求參加實踐的學生簽訂《安全承諾書》,制定安全預案.同時在各團隊出發前,學院為所有參加團隊實踐的同學辦理了保額共計45000元的意外傷害保險,真正將實踐安全工作落到實處.同時,學院先后下發了《實踐團隊經費使用說明》,《團隊實踐宣傳工作及成果匯總實施方案》,并為實踐團隊設計了統一的實踐團隊隊旗樣式和大學生社會實踐基地銅牌樣式,做到實踐活動統一化,規范化.

二,學生廣泛參與,實踐內容全面拓展

我院48支實踐團分赴山東威海,煙臺,青島,濟南,淄博,東營,萊蕪近30余個省內市縣開展實踐活動,同時足跡遍及遼寧,青海,陜西,山西,貴州,云南,北京等十四省市.實踐項目包括課題調研,支農支教,專業實習,政策宣講,參觀學習等各個方面,涉及到保險,金融,會計,物流管理,旅游管理,社會心理學等多個專業,內容廣泛,形式豐富.

實踐活動得到了學院領導老師的高度重視及廣泛參與.實踐過程中,包括校黨委宣傳部周大白部長在內的各級領導,專業老師和輔導員25人作為帶隊老師奔赴實踐一線,指導和協助學生高質量,高效率地完成實踐活動.其中,我院黨總支書記楊金才,副書記于培麗親自參與到"半島社會主義新農村政策宣講調研團"中,在中華生態第一村房干村舉行了社會實踐基地的掛牌儀式.

開學初,我院共收到團隊及個人實踐報告700余篇,涵蓋金融保險,旅游管理,教育學等近十余個專業,呈現出專業性與實踐性相結合,高質量,新思路,深內涵的良好趨勢.對于所有上交的實踐報告,學院組織規范評選并選出院級暑期社會實踐報告三類報送學校,參加校級評審.同時40余支實踐團隊上交了內容翔實,格式規范統一的團隊材料.

三,實踐主題鮮明,就近就便全方位服務地方建設

實踐活動主題鮮明,突出為構建和諧社會服務.其中作為暑期學校項目的三支實踐團隊分赴貴州,云南,山西等西部偏遠地區開展支農支教活動."揚夢滇北 共建和諧" 團隊攜帶著價值近6000元的圖書在云南鹽津縣建立了"光華圖書館";"傳遞夢想 服務西部"團隊將前期在學校募捐到的重達1200余斤的衣物帶到了貴州畢節.通過這些捐贈圖書衣物,政策宣講,入戶走訪調查等形式幫貧助困,真正服務當地建設.

另外,我院有10余支團隊通過調研,項目規劃等形式服務于威海本地建設.其中威海市會計人員素質調查團本著"關注會計人員素質 提高企業經濟效益"的宗旨,對榮成,乳山,威海市區部分企業及財政局等相關政府部門進行了全面細致的調研活動;威海外來務工人員心理調研團聚焦外來務工人員這一特殊群體,走訪調查,發現問題,提出對策;乳山市農村教育調研行則在乳山市西浪暖村關注農民教育問題.威海國際海水浴場調研隊更是以旅游管理專業為依托,對國際海水浴場的升級進行研究調查,真正做到了專業素質拓展與服務地方建設相結合,現實意義顯著.

四,發揮專業優勢,著力提高學生創新創業能力

我院48支團隊中,有近70%的團隊以專業知識為依托,在實踐中增長自身的專業技能,并以實踐為契機,開展科研課題的實地調研工作,形成了30余篇專業性較強,現實意義較高的團隊實踐報告;同時有500余名參與分散個人實踐的同學提交了具有專業特色的調研報告

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推行陽光政務 促進社保工作公開透明

“衷心感謝黨的好政策!現在我看病基本不用花自己很多錢,身體也越來越好了。”在武鳴縣人力資源和社會保障局社保服務大廳,前來辦理業務的武鳴縣醫藥公司下崗職工劉海丹激動地向記者訴說參加醫保給自己家庭帶來的變化。42歲的劉海丹患有高血壓等多種疾病,兩個孩子還在讀書,全家僅靠妻子一個人打工和領取政府救助金維持生計。一次偶然的機會,他從社區工作人員發放的宣傳單上了解到像他這樣的困難群眾參加醫療保險有優惠政策,就辦理了參保手續。劉海丹滿臉笑容地告訴記者:“過去我每年看病都要花一兩萬元,大部分都是跟親戚、朋友借的,借不到錢都不敢去看病。現在我們全家都有醫保,門診看病和住院治療都可以報銷大部分費用,家庭負擔減輕了,身體也越來越好了。”

在武鳴縣,像劉海丹這樣通過“陽光社保”工程,逐步了解并自覺接受、踴躍參加社會保險的群眾有很多。自2011年11月推行“陽光社保”工程以來,武鳴縣組織力量對社會保險法律、法規、政策規章、規范性文件、內控制度、經辦機構的具體工作流程、參保人和參保單位的申辦程序和所需材料、社保費的繳費基數和比例、待遇的支付范圍和標準、社會保險基金運行征繳情況進行了收集、整理;采用圖表、插圖解說等形式,編印“陽光社保”公開內容資料、社保政策宣傳便民手冊;通過社保經辦機構宣傳欄、社區村屯墻報、電視、報紙、廣播、宣傳資料、文藝演出、社保知識競答等形式,對社保政策進行大力宣傳。同時,充分利用政府信息公開網站平臺,安排專人及時更新社會保險政策法規和辦事指南,切實提高社會保險經辦工作的透明度。此外,還積極與電信部門溝通聯系,開通了城鄉居民養老保險信息聲訊查詢系統,參保人員只需撥打16828666即可查詢城鄉居民社會養老保險個人賬戶信息。

推行“陽光社保”,促進社會保險行政程序向透明化轉變,切實保障了群眾知情權、參與權、表達權,群眾感受到社會保險與他們的切身利益密切相關,因此,對社保工作的關注度越來越高,參與愿望也越來越強烈。武鳴縣農保所所長韋石峰告訴記者,2010年武鳴縣啟動新農保之初,需要找50名60歲以上的老人參加養老金首批發放儀式。他們到離縣城最近的大皇后村動員了兩天,卻吃到了閉門羹,沒有人相信能白白領錢,有人甚至把他們當成商業保險推銷員而拒之門外。由于推進新農保時間緊、任務重,他們和村干部一起,走家串戶,反復宣傳動員,耐心細致工作,群眾才愿意辦理參保登記手續;并答應請專車將他們接到縣城,且額外發放20元誤工補助費才請到50名老人參加養老金首批發放儀式。現在不同了,就算是不識字的農村老人也知道國家有個新農保政策。每次社保工作人員下鄉,都會有老人拉著他們話家常,詢問養老金待遇標準什么時候能提高等問題。韋石峰說:“推行‘陽光社保’工程,給武鳴縣帶來的變化是相當明顯的,群眾對我們的工作更信任了,參保的積極性大大提高了,我們的社會保險費征繳工作也越來越順利。”

打造陽光服務 提升社保經辦工作質量

“‘陽光社保’是個溫暖的話題,但要打造真正的陽光服務,讓社保政策最大范圍地惠及人民群眾,需要社保工作者付出艱苦的努力。”說起開展新農保工作的艱辛,武鳴縣人力資源和社會保障局副局長劉瑜深有感觸。他告訴記者,他曾經有一整個月的時間,跟著縣委的一個常委跑遍了武鳴縣所轄的13個鄉鎮,風雨無阻,一遍又一遍地把社保政策向群眾宣傳解釋清楚。“社保人不能整天待在辦公室,社保政策也不能只放在抽屜里。要增強服務意識,主動作為,擴大社保政策的宣傳面,從而讓更多群眾受益。”從“衙門”辦公,到躬身下村,工作方式的轉變,折射出武鳴縣人力資源和社會保障部門打造陽光服務,提升社保工作質量的決心。

實施“陽光社保”工程以來,武鳴縣以打造陽光服務為重點,多措并舉提高經辦人員整體素質。一是警示教育活動經常化。以全國、全省、全市范圍內的違規使用社保基金典型案例為教材,組織全體干部職工認真討論、深刻剖析問題形成的根源,有針對性地對照查找自身在內控管理工作和流程等方面存在的漏洞,從而達到自我完善、自我警醒、提高免疫、拒腐防變的目的。二是開展“三亮”強服務。即亮身份、亮標準、亮承諾,通過掛牌上崗,向群眾亮出身份、亮明職責,增強服務意識;通過公開服務事項、工作流程、辦結時限,向群眾公示服務標準,提高工作公開透明度;通過公布承諾內容和時限,增強責任意識。三是狠抓培訓強素質。重點抓好各級經辦機構工作人員的業務培訓。通過召開討論會、舉辦培訓班等形式,進一步提升各級經辦機構工作人員的業務素質。四是開展“三評”強監督。即開展干部自評、同事互評、群眾評議活動。通過召開各類座談會,對照公開承諾進行自評和互評,及時查找不足,明確整改方向,不斷改進工作;通過聘請“陽光社保”社會監督員等形式,組織紀檢干部、服務對象、“兩代表一委員”共同參與測評,接受群眾監督,以實際成效取信于民。五是健全制度強管理。全面落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度,明確責任,規范管理,有效促進該縣社會保險事業逐步轉入制度規范、持續發展、良性循環的健康軌道。

劉瑜告訴記者,武鳴縣社保工作的服務對象多,經辦人員少,以新農保為例,全縣有近40萬的服務對象,而縣農保所只有4個編制,平均下來一個人要管10萬人,相當于一個兵團司令。有時候社保服務大廳一開門,就擠滿了前來辦理業務的群眾,工作人員一天下來可能連喝口水的時間都沒有。要應付如此高強度的工作,必須傾力打造一支具備優良的職業道德、職業操守和精湛的業務能力的社會保險經辦隊伍。開展“陽光社保”后,該縣社保經辦機構的服務質量和服務水平都有了質的提高,群眾的投訴少了,對社保工作的滿意度也不斷提升。

構建陽光監督 確保社保基金安全運行

“出淤泥而不染,重潔身以自好”,“辦事重在實,說話重在信,做人重在誠,為政重在廉”,“律己從嚴,須從點滴做起,守紀以恒,勿以小而不為”……走進武鳴縣人力資源和社會保障局,隨處都可以看到寫有廉政標語的宣傳畫。陽光是最好的“防腐劑”,陽光也是社保資金最好的“安全門”。武鳴縣開展“陽光社保”工程以來,積極建立多層次監督機制,促進社會保險基金監管向多元化轉變,有效防范各類經辦風險,確保社保基金平穩、安全運行。

完善內部機制是保障社保基金安全運行的基石。武鳴縣人社部門有效排查經辦風險點,有針對性地制定完善規章制度,從單位、股室、個人三個層次公開作出防控措施承諾,確保權力在陽光下運行;強化稽核職能,建立常規性的檢查機制,形成崗位之間、業務環節之間相互監督、相互制約的社保經辦內控管理體系,從源頭上防止崗位風險的滋生;從組織機構控制、業務運行控制、基金財務控制、信息系統控制、內部控制的管理與監督五個方面著手,提高內控制度防御風險的能力,重點在各經辦環節尋找突破口,抓重點,針對可能會出現的問題,及時完善內控制度,并認真總結分析,剖析其中的管理漏洞和制度缺陷,逐步建立高效、合理的經辦業務流程;按照“互不相容、職責明確、分權與集權相結合、執行與監督相分離”的原則設置崗位,將重要業務內容分為多個崗位流水辦理,明確崗位職能、工作依據、操作標準、崗位要求;嚴格實行決策、授權、執行、審批制度,加強操作權限與審批權限管理。

強化社會監督是社保基金風險防控的重要途徑。武鳴縣人社部門聘請紀委、審計、人大、政協、醫院、企業、社區、新聞機構等社會各界人員擔任“陽光社保”監督員,及時發現社保基金管理和運行中的問題。以推進“陽光社保”為切入點,形成以村屯、社區為點,社會保障服務中心為線,社保機構為面的享受待遇人員公示制度三級平臺,使社會保險工作程序在陽光下運行,切實保障群眾對社會保險的表達權和監督權。武鳴縣人力資源和社會保障部門以開展“陽光社保”為契機,每年定期將農村60歲以上領取養老金人員名單在村、屯進行公示,接到群眾舉報有125人冒領養老金,后經查實,有96人冒領了養老金,多領養老金3萬余元。通過“陽光社保”公開、公示,調動了群眾參與監督的積極性,社會監督作用得到凸顯。

通過大力實施“陽光社保”工程,社保政策已輻射到武鳴縣每一個角落。截至2012年7月底,全縣基本養老保險參保2.4萬人,城鄉居民社會養老保險參保29.3萬人,城鎮基本醫療保險參保6.22萬人,失業保險參保1.83萬人,工傷保險參保1.63萬人,生育保險參保1.45萬人。老有所養、病有所醫、失有所得、傷有所補、育有所助的社會保險機制在該縣得到進一步健全完善,社會保險工作群眾滿意度和社會公信力大幅度提高,城鄉居民生活質量和幸福指數也得到穩步提升。

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河南科技大學是河南省三大重點院校之一。在半個多世紀的辦學歷程中,始終秉持“一切以人才培養和學術進步為本”的辦學理念,深化教育教學改革,著力培養創新型人才。建校以來,培養了16萬名高級專業人才,為地方經濟和社會發展作出了突出貢獻。先后被評為2008年“河南公眾最滿意的十佳本科院校”,2009年“河南最具影響力的十大教育品牌”, 2010年“河南考生心目中最理想的高校”。

河南科技大學設有26個學院,77個本科專業,69個碩士學位授權點,涵蓋理學、工學、農學、醫學、經濟學、管理學、文學、法學、歷史學、教育學等10大學科門類,具有MBA、工程碩士、臨床醫學碩士、獸醫學碩士和農業推廣碩士等專業學位授予權,是教育部授權的聯合招收、培養博士研究生單位。學校有45個省級重點學科,12個省級特聘教授設崗學科,12個省部級重點實驗室和工程中心,4個國家級特色專業建設點,6個省級特色專業建設點,4個省級實驗教學示范中心。

究竟是什么讓師資力量雄厚的河南科技大學,對安陽市腫瘤醫院“情有獨鐘”呢?河南科技大學副校長段廣才在其掛牌儀式上鄭重提出:品牌專科技藝真,多方聯姻攀高峰,胸懷大愛濟蒼生,人才科技立杏林。

“回眸安陽市腫瘤醫院將近40年歲月更迭、春華秋實,我們看到的是安陽市腫瘤醫院人在傳承醫院豐盈而又厚重的歷史時,不斷更新著事業發展的非凡業績,續寫著醫院嶄新的華章,這是我們選擇安陽市腫瘤醫院做附屬醫院的重要原因。”

品牌專科技藝真

作為全國8個第一批地市級腫瘤醫院之一的安陽市腫瘤醫院,憑借精湛的醫技,無私的大愛,不懈的探求,在腫瘤治療上頗有特色,飲譽周邊,輻射全國,越來越受到患者的青睞,也催生出了一批廣受好評的專科品牌。

食管癌是環太行地區的高發腫瘤之一,死亡率占惡性腫瘤患者的21.8%,居“癌癥家族”的第二位,采用手術治療是主要方法。該院自建院以來食管癌手術已超過4萬人次,積累病理標本25萬例次。腫瘤手術切除率由上個世紀70年代的85%增加到99.2%,術后死亡率由70年代的2.7%降低到0.5%,術后并發癥發生率9.6%,胸內吻合口瘺發生率低于1.0%,位列國內外先進水平。胸外科年收治食管癌病人5000余例,年食管癌手術3000余臺次,5年生存率大于31.6%,相關并發癥發生率小于2%。為降低食管癌手術帶來的損害,醫學界探索采用微創手術小切口法治療取得了進展。小切口微創手術的手術切口長度只有6~10厘米、無需去除肋骨,然后在數字胸腔鏡的輔助下手術。其優點是病人術后恢復快、近遠期并發癥少。安陽市腫瘤醫院在上個世紀90年代后期開始涉足該領域,經過近10年的磨練,如今治療技術日臻成熟。微創治療食管癌已成為五個胸外科常用方法。

放療科開展的食管癌放療、食管腔內熱療以及肺癌、鼻咽癌、肝癌、乳腺癌、淋巴瘤、直腸癌、宮頸癌、轉移癌等惡性腫瘤的綜合治療技術,居國內領先水平。該院的腫瘤放療中心,利用引進的整套國際先進放療設備,通過三維適形放療技術,精確定位、精確設計、精確治療。這樣,大量的腫瘤患者特別是中晚期癌癥患者,可以不開刀、無痛苦、花費少,輕松達到治療腫瘤的目的。醫院對添置先進醫療設備一向是“大手筆”。目前,醫院的放療等設備都是比較先進的。有一次,該院邀請放療技術專家來醫院指導工作,當看到他們的放療設備后,不勝驚訝,贊嘆“徒弟都要超過師傅了!”

安陽市腫瘤醫院內科化療共有五個病區,十分注重腫瘤化療的規范化。醫師分批前往全國知名的腫瘤醫院化療專業進修,強化腫瘤化療專業知識自學能力,使腫瘤內科的醫師腫瘤基礎理論和腫瘤化療知識逐步提高。迄今為止,在醫院接受化療的腫瘤病人已達數十萬人次,為腫瘤病人延長了生命,減輕了痛苦,受到了廣大癌癥患者的好評。

安陽市腫瘤醫院外科進行了乳腺疾病的基因、標志物、病理及細胞學診斷與研究,同時開展了乳腺癌根治手術、保乳手術、前哨淋巴結檢測及清掃術等,取得了突出的效果。婦科以其精湛的醫術,良惡性腫瘤的根治性開腹手術已達省內先進水平,接近國內先進水平。陰式子宮切除術開展已居省內領先。介入科每年介入治療病人500余例,開展的腫瘤介入治療與放療、化療、手術相結合的綜合治療技術,經皮穿刺腫瘤的活檢及消融治療技術在國內處于領先地位。

為了打造特色品牌,安陽市腫瘤醫院整合醫療資源,組織腫瘤外科、腫瘤內科、核醫學科、放療科等專家定期會診,無論什么樣的腫瘤患者,只要住院治療,都會享受到專科專家的聯合會診,得到最佳治療方案,讓腫瘤治療專業化、精確化,治療費用合理化。“不論是手術、放療、化療、微創等傳統的腫瘤治療手段,還是區域動脈灌注、冷凍、生物治療等現代化手段;不論是儀器配備,還是人才儲備,安陽市腫瘤醫院在腫瘤治療方面基本上都可以覆蓋。”路常東說。

多方聯姻攀高峰

路常東院長說,醫院只有在不斷開放發展中,才能源源不斷地獲取營養,才能使醫院的質量控制和質量保證百尺竿頭更進一步。

安陽市腫瘤醫院利用區域特點和病材、自身醫療、預防優勢,與國內外同行朋友有著廣泛的聯系。該院與美國西亞圖癌癥中心、挪威國立腫瘤醫院、中科院北京腫瘤醫院、301醫院、廣州腫瘤醫院、北京大學腫瘤中心、鄭州大學、新鄉醫學院、中國抗癌協會、中國初級保健基金會等30多家腫瘤醫院、大學和科研單位密切協作,并取得了豐碩成果。同時,中國醫學科學院北京腫瘤醫院等國內著名腫瘤專家定期坐診、會診和手術。

1992年~2004年,安陽市腫瘤醫院與挪威國立腫瘤醫院先后開展了PDT治療早期食管癌研究和食管癌癌前病變阻斷治療研究項目,為早期食管癌患者提供一個簡便有效的治療方法。同時,雙方還開展了乳腺防治研究合作項目,建立了“中挪乳腺疾病防治中心”。醫院先后選派了6名醫療骨干到挪威考察并合作研究,同時挪威國立腫瘤醫院也特派19名專家到該院參與研究工作。2008年2月至5月,安陽市腫瘤醫院與挪威國立腫瘤醫院協定,雙方各投入人民幣100萬元,開展“中挪PDT項目10年隨訪”活動,對1997年普查過的人群進行健康狀況調查,以期進一步了解光動力照射技術在食管癌的治療、癌前病變的干預效果。該項目于2008年10月9日正式啟動,到2009年3月10日順利完成全部隨訪任務,共計隨訪1.6萬余例。

2008年安陽市腫瘤醫院與河南科技大學聯合開辦了臨床腫瘤學碩士研究生班。2010年12月16日,河南科技大學研究生實踐基地在安陽市腫瘤醫院掛牌。

2010年8月22日,“采用全基因組關聯技術發現中國人食管鱗狀細胞癌易感基因PLCE1和C20orf54”成果在《自然·遺傳學》(Nature Genetics)發表。這項國家自然基金課題、省科研課題的科研項目,市腫瘤醫院作為第一合作單位,醫院多名專家參加了科研工作,該成果使醫院享譽豫北,聞名省內。

2011年11月,在鄭州召開的全國食管癌規范診治指南巡講暨首屆河南食管癌規范化診治進展研討會上,安陽市腫瘤醫院被中國抗癌協會食管癌專業委員會授予全國食管癌臨床研究分中心,并于2011年12月經省衛生廳批復,正式成為河南科技大學第四附屬醫院,標志著該院步入了發展的黃金時期。

目前,安陽市腫瘤醫院與廣州醫學院呼吸病研究所腔鏡中心、廣州中山醫院腫瘤醫院超聲內鏡中心、河南省腫瘤醫院、總醫院等多家醫院聯結成會診網絡;與吳階平醫學基金會合作開展規范化放射治療;與中國抗癌協會共同開展百萬婦女乳腺普查工程;與中國初級衛生保健基金會合作開展消化道腫瘤普查、婦科腫瘤普查等健康扶貧工程,都取得了非常顯著的成效。據了解,該院利用這些院校領先的科研,尖端的實驗和雄厚的開發潛力,通過外聯措施,實現了院內醫務人員專業技能的“團隊提升”,推動了該院特色和重點專科優勢品牌的形成,帶動了醫院整體水平和治療效果的再提高。

胸懷大愛濟蒼生

安陽市腫瘤醫院院長路常東說,一個門診病人可能有1~2個人陪同,一個住院病人可能有3~4個人陪同、9~10個探視者。一個帶滿意而歸的患者可能帶來10個、20個新患者,患者及其親友就是醫院最好的廣播員和代言人,醫院在提升服務質量上大有可為。

規范服務流程。該院根據腫瘤疾病的特點,制定了完善的服務流程。設立導診服務臺;實行“門診值班主任制”;全部科室365天應診,門診掛號不限號;門診掛號時間從原來上午8點提早到現在的7點30分,檢驗窗口提前30分鐘開窗服務;抽血檢驗時間延長到下午5點;98%以上的檢驗項目一個小時內出結果,縮短病人看病等待時間。

提供全新服務。2007年初,該院成立了安陽市首家專業從事健康體檢和健康管理的機構——醫院體檢中心。體檢中心在“滿意服務”的基礎上推進“感動服務”。全程導診、免費提供的營養早餐、“一體化”的健康體檢方式、追蹤隨訪等健康保障服務,最大限度地滿足了體檢者的需求,并連續3年被安陽軍分區選定為征兵體檢單位。

推行臨床路徑。結合常見腫瘤的特點實施臨床路徑管理。對食管癌、賁門癌、乳腺癌、肺癌等常見腫瘤患者在住院期間,做到每天臨床評估、輔助檢查、醫療文書、健康教育、功能鍛煉、活動護理、治療處置、變異記錄等具體要求。

臨床科室以臨床路徑管理為主要目標,細化質控指標;醫技部門則圍繞臨床路徑和醫技檢查特點強化工作效率指標,使醫療工作變得更加科學。自2007年3月實施以來,住院平均日從31天減少到26天,出院平均費用下降500余元。

藥品陽光招標。為了嚴防醫藥購銷、設備采購上的不正之風,醫院推出了“陽光行動”。在藥品采購上,所有臨床用藥必須在全市統一招標范圍內,并經院藥事管理委員會集體研究后,交由藥品主管部門按計劃采購供應。

減輕患者負擔。醫院對下崗職工、貧困群體減免床位費、治療費,優惠幅度達到20%;同時開展了“關愛老人,關愛健康”獻愛心活動,對75歲以上老人免費體檢,70歲以上費用減半;與中國初級衛生保健基金會聯手對全市農民展開上消化道疾病免費普查;與北京大學腫瘤防治中心合作,深入滑縣開展食管癌癌前篩查;醫院還開通健康直通車,派出專家醫療隊送醫送藥到邊遠鄉鎮;組織醫護人員節假日下鄉進村,開展義診咨詢活動等。

加強質量管理。醫院外科是重點科室,手術期安全工作是重中之重。為此,安陽市腫瘤醫院建立了嚴格規范的手術管理流程和病人身份“腕帶”識別制度,并重新修改完善了“ICU病人收住標準”;制定了“檢驗危急值報告制度”和“臨床檢驗危急值報告流程”等一批規章制度,醫療質量管理成為醫院提高和保證診療水平的重要保障。

細節提升服務。安陽市腫瘤醫院堅持“以人為本”的服務宗旨,深入開展細節服務年活動,不斷細化服務措施。全院共制定出902條關于科室管理與服務質量的“細節每一”,進一步健全了崗位工作規范。推行就診“一卡通”,落實收費公示、住院費用一日清單、服務信息查詢等制度,設立監督投訴電話,聘請30名監督員,建立大廳行政總值班制度,及時接待患者問詢并協調各窗口工作。通過細節服務,該院實現了人性化細節服務的“無縫隙覆蓋”。

人才科技立杏林

事業留人,感情暖人,環境潤人。努力營造尊重人才,愛護人才的良好氛圍,安陽市腫瘤醫院黨委竭力為高層次人才提供施展才華的平臺,讓他們留得住、用得上、發揮好。

安陽市腫瘤醫院門診大廳里,擺放著嶄新的科技項目介紹,有患者熟悉的優秀醫師,有暖人心扉的科普指導。好多病人看過后,總會評贊上一番。

說起這些新的科技項目和優秀醫學人才,院長路常東如數家珍,像曹景峰、師曉天、耿明飛、張衛民、郝安林、蘇文中、馮瑞慶、李小兵、胡崇明、侯建彬、王衛杰、宋清榮等一批杰出的胸外科人才,他們擅長食管和胸肺部腫瘤的治療,尤其擅長手術治療,手法細膩,并發癥少;王俊生、焦智民、王洪海、吳濤、牛春蓮等人在化療領域頗有造詣,他們制定的許多化療方案,正在成為全省推崇的“金標準”;李保中、藺瑞銀、王海學、肖建安、靳迎軍、邱獻華、趙守然、胡建民、等普外科專家,在腫瘤外科手術上被稱作是“一把快刀”;馬緩、林麗紅、高雁榮、李秀芳等婦瘤科專家,在婦科腫瘤診斷治療中勝人一籌;周福有、王俊生等四人當選省醫學會首屆腫瘤專業學會委員;段成州、蔣明當選省抗癌協會首屆腫瘤微創治療專業委員會委員;周福有、李志平等七人擔任市勞動能力鑒定委員會專家;師曉天、王俊生、吳芳紅擔任市衛生局抗菌藥物評價委員會專家……路常東告訴記者,這些掌握了高新醫學技術的優秀醫生,每日正忙碌于就診的腫瘤病人之間。今天的安陽市腫瘤醫院,以他們為代表,構成了醫院金字塔型的人才方陣。

當前,醫院充分發揮學術帶頭人和專業技術人才作用,不斷提高科研水平。