清掃保潔制度范文
時間:2023-05-05 18:16:43
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篇1
第二條本辦法所稱城市道路和公共場所,是指城市建成區內的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地和各類車站、機場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動場地。
進行城市道路和公共場所清掃、保潔管理的單位和個人,以及在城市道路和公共場所活動的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條國務院建設行政主管部門負責全國城市道路和公共場所清掃保潔的監督管理。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城市道路和公共場所清掃保潔的監督管理。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責全市道路和公共場所的清掃保潔管理工作,并實施監督管理。
第四條城市道路和公共場所的清掃、保潔工作應當與城市道路和公共場所的建設、改造相協調。
城市建設行政主管部門應當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經費納入城市維護建設資金使用計劃,并根據需要,每年適當增加或調整。
第五條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當不斷改善道路和公共場所清掃作業條件,積極開展機械化清掃,有條件的城市要對道路、公共場所地面實行水洗和建立進城車輛清洗站。在炎熱季節,適時組織對重點道路實行灑水、降溫、壓塵。并與有關科研單位進行協作,對城市道路清掃、沖洗、除雪機械化等技術進行研究和開發。
第六條城市道路和公共場所清掃、保潔,應符合國家規定的《城市道路清潔質量評定標準》和《城市主要公共場所環境衛生質量評定標準》。
第七條城市道路和公共場所清掃保潔管理實行專業管理和群眾管理相結合,并按下列規定分工負責:
(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所,由環境衛生專業單位清掃、保潔。
(二)城市其它道路(含街巷、居住區內的道路)由街道辦事處負責組織清掃、保潔。
(三)城市中的所有單位均應按照城市人民政府市容環境衛生管理部門劃分的衛生責任區,自行負責清掃、保潔。
(四)飛機場、各類車站、停車場、隧道、體育及文化娛樂等公共場所的規定用地范圍和衛生責任區及公園、風景點的門前道路、廣場和公共場所綠地,由各主管單位負責清掃、保潔。
(五)集貿市場、商亭、攤點(流動商販)的經營場地,由經營管理單位或經營者負責清掃、保潔。
(六)城市水域的碼頭、裝卸作業區的專用道路和場地,由使用或管理單位負責清掃、保潔。
第八條城市中的所有單位和市民,應按照城市市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區,承擔掃雪等義務勞動。
第九條負責清掃、保潔本責任區的道路和公共場所的單位,應當配備足夠的垃圾容器和運輸工具。
第十條城市清掃的垃圾、冰雪,應當運到指定的堆放場地。
第十一條凡從事城市道路和公共場所經營性清掃、保潔和進城車輛沖洗等經營的單位和個人,必須向城市市容環境衛生行政主管部門申請資質審查,經批準后方可從事經營。
單位或者個人承擔的責任區的清掃保潔工作,可以委托環境衛生專業單位或者經城市市容環境衛生行政主管部門資質審查批準的、從事城市道路和公共場所經營性清掃、保潔和進城車輛清洗等經營的企業代辦。委托代辦雙方應當簽訂協議,并認真履行各自的責任。
第十二條城市中的單位和個人,必須維護城市道路和公共場所的清潔,并嚴格遵守下列規定:
(一)不隨地吐痰、便溺,不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物;
(二)不在道路和公共場所堆放雜物;
(三)車輛運載散體、流體物資時,不準沿街撒落;
(四)凡是在道路和公共場所作業產生的廢棄物、渣土等,必須及時清除,并運到指定地點;
(五)施工現場的運輸車輛禁止夾帶泥土,保持道路清潔。
第十三條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的監察隊伍或檢查人員,負責對各單位(包括環境衛生專業單位、服務經營公司)、個人分工負責的道路和公共場所清掃、保潔,進行監督和檢查。
第十四條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門,應當設立道路和公共場所清潔監督崗、監督電話和舉報信箱,任何單位或個人都有反映和舉報違反環境衛生管理法規行為的權利。
第十五條城市人民政府對在道路和公共場所的清掃保潔工作中做出突出成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。
第十六條城市市容環境衛生行政主管部門的監察隊伍或檢查人員對違反本辦法的單位和個人,有權責令其停止違法行為,并視其情節輕重,給予批評、警告、賠償損失、罰款等處罰。
第十七條妨礙道路和公共場所清掃保潔作業人員正常工作和監督檢查人員執行公務,侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監督檢查人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關給予處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第十八條城市市容環境衛生行政主管部門的工作人員及環境衛生專業單位的人員,違反本辦法規定,不履行職責,或由于監督檢查不嚴,造成道路、公共場所臟亂,影響市容環境衛生的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
篇2
一、明確目標任務,開好局
圍繞縣委、政府的工作要點和《縣城市管理局XX年工作要點》文件精神,制定了《縣環衛所XX年工作績效考評方案》,明確了工作目標和要求,并對各項工作實行百分制考核,細化了考核內容及考核評分標準,以制度管人管事,使全局人員人人身上有責任、壓力、動力,確保各項工作落實到位。
二、加大環衛設施投入,增強環衛發展后勁
1、垃圾中轉站建設穩步推進。總投資170余萬元的石圳中轉站上半年已建成并投入使用,目前機械設備運轉正常。總投資500萬元日處理能力300噸的大型垃圾中轉站建設在穩步推進,4月初已確定選址并完成地勘施工,項目的立項和圖紙設計等前期工作已全部落實,目前已進入圖審和報建程序,大型垃圾中轉站建成后,可實現垃圾封閉化、大運量運輸,減少運輸垃圾車流量,提高運輸經濟性,顯著改善垃圾運輸的環保性,對保護東江源有重要意義,同時具有良好的社會效益。
2、垃圾填埋場設備不斷完善。按年初工作計劃,垃圾填埋場285標高路面防滲材料鋪設已基本完工,總造價55.80萬元,施工質量達標。垃圾滲濾液處理站更換了價值39.58萬元的mbr膜和反滲膜,確保雨季來臨前的污水處理能力達到設計標準(100噸/日),原存在缺陷的污泥脫水系統—板框壓濾機,經專家的指導,擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機代替有缺陷的板框壓濾機,目前離心機的采購合同已簽,等到貨安裝調試完畢后,可解決污泥池內污泥的排放難題,保證垃圾滲濾液處理站的正常運轉。
三、延伸清掃保潔范圍,增大公共服務輻射面積
在去年對縣城建成區小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后,今年又將縣城四個出口路納入了清掃保潔范圍,新增清掃保潔面積10萬㎡,其中城南出口路2.4萬㎡城東出口路1.2萬㎡城北出口路4萬㎡馬蹄崗至養老院1.8萬㎡、進三中村道0.6萬㎡,目前主、次街道清掃面積已達118.89萬㎡,小街小巷清掃面積28.46萬㎡,縣城居民基本都能享受到衛生清掃保潔的公共服務。
四、積極探索市場化模式,調動員工積極性
在充分論證老城區的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎上,將黃崗山公園和綜合大市場內的清掃保潔以公開競標的方式決定清掃保潔承包人,另將城北一路至三路原環衛所直管路段以管理權發包的方式承包給本單位有管理經驗的退休干部,
營運成本低、衛生質量高、效果明顯。
五、強化日常監管,清掃保潔質量穩步上升
1、出臺多項切實可行規章制度、向以制度管人的規范化管理轉變。上半年,在原有管理制度的基礎上,新出臺《聘用人員管理規定》、《垃圾壓縮站操作人員職責及管理制度》、《垃圾收集車作業管理制度》、《勾臂車作業管理制度》等四項專業制度,充實完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責及管理制度》等四項管理制度,基本上把整個環衛運轉環節都納入了制度管理的范疇,有效保證環衛體系正常運轉。
2、實行輪流帶班制,監管出工、出力及質量狀況。實行班子成員輪流帶班督查制(5個班子成員周一至周五每人帶班一天),對全城各清掃段,各承包區的人員出勤、出力及工作狀況進行督查,隨時掌握一線情況。
3實行錯時上下班制,有效提高監管效果。目前環衛監管隊伍實行了靈活應用的六班制作息方式:即上午三班(行政班 8:30-12:00,早班6:30-10:00,中班10:00-13:30),下午三班(行政班14:30——18:00,中午班 13:30-17:00,小晚班17:00-22:00),帶班班長可根據工作需要隨時靈活選擇六班當中的任何兩班,并在相應簽到表中簽字備查(必要時會進行反查)有針對性地對當天的出勤情況進行有效監督。
篇3
第一個方面,市容環境衛生取得重大突破
今年,是我市創文工作迎檢驗收年,又是新區成立建設第一年,新區對市容環境衛生工作高度重視。半年來,科室干部牢固樹立了“構建和諧”的宗旨,嚴明工作紀律,堅持“干實事、求實效”,尋求推進各項工作的新途徑,積極完成了各項工作任務。我辦公室結合轄區實際,強化了長效管理機制,狠抓了任務落實,重點做了以下四方面工作:
1,健全保潔隊伍管理制度。首先是,完善了《保潔員工作制度》、《保潔工具管理制度》;其次是,確定一名副主任專管保潔工作,調整了保潔管理員;第三,增設了保潔隊長,進一步加強了一線管理。這些,有效地保證了保潔管理工作落到實處。實行新的管理制度后,保潔員的工作主動性、積極性明顯增強。通過作息時間的調整,修補了午間脫管的空白。實行保潔隊長負責制,事事有人問,時時有人管,使各項保潔任務落到了實處,有效的保證了保潔質量。
2,加強清掃保潔人員隊伍建設。目前,市容辦有清掃保潔及管理人員37人,加強這些人員的學習培訓,十分重要,不可忽視。長期來,我們堅持每周一次例會,集中培訓學習。通過學習培訓,教育大家樹立愛崗敬業精神,鼓勵大家共建靚麗,增強大家安全防范意識。
3,實施全天候清掃保潔。市容衛生工作任務艱巨,責任重大,各級領導的大力支持,是我們工作動力的源泉。今年,我們清掃保潔工作有三個突破。一是,改變原來一天兩掃為全天候清掃保潔,做到一有拋灑,及時清掃,保證街道全天整潔干凈;二是,擴大了清掃保潔范圍,把清掃保潔區域由桃園十字延伸至南田村;三是,提高了清掃標準,要求十字四條大街,不得有細沙灰塵,桃園十字周邊路面干凈無沙石。
4,垃圾實現日產日清。第一,新增了四個垃圾斗,合理布設放置垃圾斗,并有專人負責,保證斗外無垃圾;第二,當日垃圾,做到在上午十點前清運結束,無亂堆亂放,無沿途拋撒。
5,特殊情況有應急措施。科室分工不分家,實行責任分工,協同合作,齊抓共管的工作模式。每當遇到有沙石、渣土嚴重拋撒,辦公室人員都有責任第一時間報告、協調解決,保證道路通暢、干凈。
6,基礎設施日益完善。為灑水車新打機井一眼,解決了老井加水費時難題,提高了工作效率;堅持每日定時道路灑水工作,消除主干道揚塵;保潔員工作站建設進展順利,目前,場地已經平整,圍墻已經修建,辦公房屋建設正在積極籌劃。
第二個方面,村級環境衛生工作有序進行
1,指導村級搞好環境衛生整治工作。春節前,按照區上和街辦安排,在全街道開展了“迎春節環境衛生大整治活動”,工作取得了預期成效。
2,村級環衛工作網絡基本建立。今年,按照新區農村環境衛生“三級管理”,“四級網絡”建設的安排部署,我們重點做了村級環衛網絡建設。一是,制定了《街道辦事處農村環衛工作實施方案》,切實部署了各項工作,落實了工作任務;二是,21各行政村組建了村級環衛工作組,組長由村主任兼任,積極落實硬件設施;三是,21個行政村都確定了保潔員,并已登記造冊,上報了新區。
3,抓好兩個示范村建設。為了做好村級環衛工作,根據新區安排,我們重點抓了、紀楊兩個示范村建設工作。這兩個村在組織建設、制度建設、人員管理、經費籌集諸多方面,先行先試,為我們工作積累了經驗。
第三個方面,切實做好四城聯創工作
今年是創建國家文明城市評選之年,按照區上部署,在街道創建領導小組的指導下,做好我街道迎檢工作,是我們的工作重點之一。
1,按照新區部署,根據街辦安排,制定了《街辦迎接全國文明城市測評工作實施方案》,分解落實了迎檢測評工作任務。
2,按時完成四成聯創各項工作計劃、方案,認真做好各項活動工作總結,還有各種資料報表的填寫上報工作。
3,做好四城聯創檔案整理和歸檔工作。今年以來,我們對年、年和年的創建工作資料檔案,做了收集整理,進行了分年歸類。目前收集整理的主要內容有:三年來的創建工作方案、創建工作安排、各項工作總結、組織機構文件、各項活動分工、活動工作資料等。
第四個方面,其他各項工作
1,道路基本建設、道路環境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以來,及時清理北街、王高路等重點路段垃圾、渣土和污物,保證了主干道通暢、干凈。道路周邊視野內無白色污染,無雜物堆放。積極推進桃七路中段改造和新建中心小學道路建設工作,經過多方努力,這項工作有了新突破。
2,協助新區搞好協調工作。一是,黃堆垃圾處理場征地協調基本結束;二是躍進生活垃圾壓縮站籌建工作進展順利;三是,奧輝紙業的征收評估協調圓滿完成。
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第一章 總 則
第一條 為加強本機關辦公環境的衛生管理,創建文明、整潔、優美的工作環境,結合本單位實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位辦公環境的衛生設施的設置、建設、管理、維護和環境衛生的清掃保潔、廢棄物收運處理。
第三條 凡在本單位工作的職工和外來人員,均應遵守本制度。
第四條 機關服務中心為 環境衛生管理的職能部門,負責機關的環境衛生管理工作,其他科室協同做好環境衛生的管理工作。
第五條 人事科、工會應當加強有關環境衛生科學知識的宣傳,提高職工的環境衛生意識,養成良好的環境衛生習慣。
第六條 專職環境衛生清掃保潔人員(保潔公司)應當認真履行職責,文明作業。機關服務中心負責聯系和監督工作,任何人都應當尊重環境衛生工作人員的勞動。
第七條 各科室內(公共部位除外)的清掃保潔工作,由使用者承擔。
第二章 公共區域的清掃與保潔
第八條 機關公共區域(包括主次干道、機關前后院、樓內衛生間、電梯間、門廳、樓道、走廊、開水房等)的日常清掃與保潔,保潔公司負責。
第九條 各科室負責辦公室內的清掃與保潔,清潔區應達到地面清潔,墻壁潔白,室內無蜘蛛網,門窗無灰塵,室內物品擺放整齊。
第十條 機關會議室的日常衛生由公務員及保潔人員打掃,做到門窗潔凈、會議桌干凈整潔、空氣清新。
第十一條 禁止在單位內部公共場地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛生責任區內的垃圾掃入公共區域,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。各科室使用后的報刊雜志及廢舊紙張,統一保存及處理。
第十二條 開水房、廁所及其他公共衛生設施,必須特別保持清潔,嚴禁將瓜皮、廢紙、茶葉根、煙蒂等易堵塞物倒入便池及下水道,以上物品請自覺倒入專門設置的容器,盡可能做到無異味、無污穢。
第十三條 機關服務中心督促保潔人員定期對洗手間、廁所、垃圾桶等場所實施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。
第十四條 嚴禁從樓上外拋任何雜物,嚴禁在高層窗臺外擺放花盆及雜物。
第三章 室內衛生的管理
第十五條 各科室環境衛生由各科人員負責,各科科長負總責,機關服務中心負責監督檢查,局健康教育活動領導小組每月組織一次衛生大檢查。
第十六條 室內應保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,室內無蜘蛛網、無雜物。各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。
第十七條 室內不準隨便存放垃圾,應及時把垃圾倒入垃圾筐內。 保持室內外衛生整潔,堅持每天一小清,每周一大清,工作時隨時清,節假日全面清。
第十八條 辦公室內辦公用品、報紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關的物品,個人生活用品應放在固定的抽屜和柜內。
第十九條 開展多種形式控煙宣傳,積極開展創建無煙科室活動,會議室等公共場所禁止吸煙。
第四章 廢棄物收運與管理
第十九條 分布在機關公共區域內的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由保潔人員負責管理。
第二十條 各科室產生的垃圾、廢棄物,應當按照規定的地點、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內。
第五章 獎罰措施
第二十一條 違反本制度規定,有下列行為之一者,責令其糾正違規行為,采取整改措施,并可視情節嚴重程度給予告知、通報及經濟處罰:
一.隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;
二.垃圾不按規定、不入桶(箱)隨意棄置的;
三.不履行環境衛生責任區清掃保潔義務、影響環境衛生的。
第二十二條 根據局健康教育活動領導小組日常檢查結果,每年度將評比衛生先進單位、衛生工作積極分子,并作為年度工作綜合考評的重要內容。
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(一)圍繞目標,打造市容環衛管理精品
1.進一步完善環衛作業網格,實現“四化”管理。一是環衛隊伍網格化。按重點路段“百米一崗”為單元,主干道和支次道路每5000平方米為單元,鎮辦、社區每120戶-150戶為單元。每個單元為一個網格,每個網格配備一名環衛工人;二是管理標準化。明確規定主次干道和鎮辦、社區環境衛生清掃保潔達到“六無、六凈”標準,明確各路段和鎮辦、社區清掃和保潔時間;三是督查制度化。實行三級督查模式。一由區文明委領導的帶隊督查檢查;二由區文明辦的每月督查考核;三由區市容局和各鎮辦、社區的每日督查檢查;四是獎懲公開化。一結合市對我區的市容周考月評工作和我區日常的督查考核結果,嚴格兌現一線環衛工人績效考核獎金。二出臺《__區主干道路清掃保潔服務考核暫行辦法》;三出臺《__區基礎性物業管理服務考核暫行辦法》。
2.進一步規范垃圾分類處置,明晰責任主體。根據市城管局的統一部署和安排下,我局積極配合市環衛處在全區推進試行垃圾分類試點工作,指導和協調轄區各物業服務企業對生活垃圾分類收集、處置,最大限度地實現垃圾資源的再利用,生活垃圾的減量。
3.進一步改進道路沖洗方式,提高降塵效果。一是加強沖洗力度,每天分四至六次對環保監測子站周邊道路、主次干道和重點支次道路安排沖洗;二是與市局潑灑物辦公室和區執法局加強聯系,加大帶泥上路和潑灑處罰和整治力度,確保我區道路揚塵治理效果。
4.進一步推進環衛作業改革,提升市場化率。實現環衛作業“管干分離”,通過公開招標的形式聘請物業公司作業。目前60條主干道中18條實行市場化運作,市場化率達30%,市場化清掃保潔面積約175萬㎡,占__區主干道總清掃保潔面積約30%。
5.建立垃圾“雙定”收運制度,實現源頭管理。與沿街網點和單位簽訂了垃圾定時定點收集協議,雙方約定好收集垃圾的時間和地點,由清潔工每日定時定點到店面門前收集垃圾,避免垃圾落地和二次污染現象。
(二)突出重點,不斷規范基礎物業管理
2016年兩區合并后,我區15個社區(分別是__、__、__、__、__、__)完成基礎性物業管理服務公開重新招標工作,__和__社區續簽了基礎性物業管理服務合同;__社區(僅3名清潔工)不參與招標。確保了基礎性物業管理的連續性。目前__區__鎮、東郊辦及23個社區,已有18個社區實行了基礎性物業管理,覆蓋率達72%。
(三)落實責任,深入推進環境綜合整治
1.深入推進自然村環境綜合整治。一是__社區新建村完成5座垃圾屋建設,已清理陳年存量垃圾約105噸,共投入經費約82424.8元。二是__鎮重點對____小區、農林村進行垃圾清理整治。截至目前累計已清理垃圾約2620余噸,清理雜物363噸、拆除違章建筑、破舊院墻及危房1007.66㎡,拆除有礙觀瞻的廁所4間,共投入經費45萬余元。
2.深入推進“四新”主題活動。一是垃圾清理干凈。上半年,協助各鎮辦、社區共清理清運雜物300余車次、計2000余噸;清撿主干道小石子等白色垃圾和清理偷倒及衛生死角垃圾500余車、計1800余噸;清除和清運雜草約10000㎡;上半年5座垃圾中轉站、3座拉臂池中轉外運垃圾5500噸;二是環衛設施干凈。印發了《關于開展全區小市政設施潔凈行動的通知》,主要針對各鎮辦、社區、主干道路各類環衛設施及各類便民宣傳牌、張貼欄等小市政設施實施潔凈行動;三是揚塵治理干凈。每天派出8輛灑水車分四班次進行作業,依次對我區主要道路進行沖洗灑水降塵,確保我市的揚塵整治取得實效。四是完成優化合并__路、__等道路清掃保潔工作;五是安排3名環衛工人對八寶路進行臨時清掃保潔,待道路綠化等公建配套設施完善后,統籌實行市場化運作;六是完成石城大道、__路西段道路清掃保潔服務招標工作,確保__路、石城大道的清掃保潔不斷檔;七是公廁正常開放。上半年安排專人對轄區公廁進行檢修308次;清理疏通大、小便池35次;清理化糞池27車次;改造公廁管網2處(分別是:__公廁和__公廁);公廁消殺276次,投放鼠藥276次。
1.公廁糞便無處倒和改造投入不夠。一是轄區公廁化糞池需要定期清掏清理,清理后的糞便無
處傾倒;二是目前我區共有92座公廁,無一類公廁,二類公廁僅5座,三類公廁87座,公廁建設年代已久,需升級改造。2.垃圾中轉外運成本較高。原__山區垃圾中轉站全由市環衛統一管理,而原__山區直管5座垃圾中轉站,3座拉臂池。
3.環衛機械化車輛裝備不足。原__山區機械化清掃率達70%以上,現兩區合并后,清掃保潔面積增大、揚塵治理任務加重,現有環衛作業車輛及車輛駕駛員嚴重不足,導致機械化清掃率降為30%。
4.市、區創建部門未形成有效聯動機制。一是多數時間仍靠區創建部門單打獨斗。如建筑材料、渣土等車輛運輸的管理;二是綠化部門白天澆水和修剪,將綠化帶內樹枝樹葉沖到快車道上,環衛工人不僅要清理綠化帶內的雜物及垃圾,而且需要清理快車道上的樹枝樹葉及泥土等,給環衛工人增加工作量。
1、進一步推進市容環衛清掃保潔市場化進程。對新增道路清掃保潔服務直接采取市場化運作,不再自聘清潔工作業,要求承包企業最大限度的采取機械化清掃作業,減少人工作業。
2、進一步爭取市區兩級財政資金投入環衛事業。積極爭取市、區兩級財政資金加大對環衛行業的投入,提高全區機械化清掃率和道路灑水降塵頻次。
3、進一步加大清掃保潔直管和監管考核力度。一是會同各鎮辦社區積極加強對基礎性物業服務企業日常的協調和監管力度;二是加大對直管或市場化運作的主干道路督查考核力度。
篇6
1、 為了加強中心所辦公環境的衛生管理,創建文明、整潔、優美的工作和生活環境,制定本制度。
2、本制度適用于中心所辦公環境的衛生設施的設置、建設、管理、維護和環境衛生的清掃保潔、廢棄物收運處理以及食堂的衛生管理。
3、凡在中心所工作的員工和外來人員,均應遵守本制度。
4、綜合辦公室為中心所環境衛生管理的職能部門,負責全所的環境衛生管理工作;中心所的有關室(窗口)都應當按照各自的職責,協同做好環境衛生的管理工作。
5、環境衛生設施的開支經費由綜合辦公室報所長審批。
二、公共區域的清掃與保潔
1、公共區域(包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環境等)的清掃與保潔,由綜合辦公室負責安排本所人員進行。
2、 統一使用的建筑物、會議室、宣傳設施、公告欄、廁所由綜合辦公室負責安排本所人員進行清掃與保潔。各室(窗口)使用的建筑物、辦公室等,應當由室(窗口)自行負責保持清潔。
3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
4、 公共走道及階梯,至少每日清掃一次,并須采用適當方法減少灰塵的飛揚。偏僻地段,每周清掃一次,做到無垃圾、無積水、無死角。
5、排水溝應經常清除污穢,保持清潔暢通。
6、 廁所及其他公共衛生設施,必須特別保持清潔,做到無異味、無污穢。
7、辦公、生活區內的樹木、花草須加強養護和整修,保持鮮活完好,不準損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾,不準在辦公區晾曬衣物。
三、室內衛生的管理
1、各室(窗口)都要建立每日輪流清掃衛生的制度。
2、 室內應保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,窗明幾凈。室內無蜘蛛網、無雜物。
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(一)高質量完成環境衛生保潔工作
按照全面推行城市主要街道專業隊伍清掃保潔,全面實行定點傾倒、定員收集、定時清運的環衛保潔制度,促進環境衛生管理由治臟、治亂、治差向做美、做亮、做優轉變為目標,年內,清掃隊各班組按單位規章制度,每天近17個小時分三班不間斷地清掃保潔150萬平方米的城區道路衛生工作,人均清掃保潔面積達4000多平方米。清運隊每天清運1400多個垃圾坑點垃圾,日清運垃圾170噸,吸式收集清運糞便60噸/日,人工清掏糞便2噸/日。其中灑水車調度遵循輕重緩急原則,并積極參與抗旱、救火等重要工作中。隨著××城市規模的不斷壯大,產生垃圾也呈上升趨勢,但我局自始至終都能堅持將城市生活垃圾日產日清,在城市主次干道和公共場所推行垃圾不落地管理,創造清潔衛生的城市環境,樹立了全國文明風景旅游區和中國優秀旅游城市潔凈、優美、有序的良好形象。
(二)紫莖澤蘭鏟除工作
6月底在全區實施鏟除紫莖澤蘭工作中,充分發揮職能作用,以清運工作為重點,從清運工作全方位出發進行工作部署,首先要求清運垃圾時,對坑點周圍進行檢查,見一株鏟一株;其次安排專人專車協助各鄉、街道辦事處全面負責完成好紫莖澤蘭鏟除植株的清運,做到隨叫隨到,密封運輸,保證鏟除工作的及時高效,并對全區鏟除后的紫莖澤蘭植株進行統一填埋處理,在處理過程中與其他垃圾做到分類填埋、專坑填埋,實現無害化填埋處理,從根源上杜絕紫莖澤蘭的蔓延。在本次鏟除工作中,共清運紫莖澤蘭6車,近7噸。
(三)開展迎國慶60周年環境衛生整治工作
9月24日至9月30日開展了迎國慶市容環境衛生集中整治工作。全方位加強清掃保潔力度。在繼續認真做好150萬平方米的城區街道和其它區域的全天候不間斷的清掃保潔工作的同時,加強對節前開展各類活動的周邊環境的清掃保潔力度。做好對民航路、福慧西路等重要道路進行花壇建設和隔離欄拆除工作的清掃保潔,確保以上特殊道路的衛生質量。配合束河街道辦事處、大研街道辦事處以及全區開展愛國衛生運動,清運陳年垃圾近100噸。并在9月25日和26日兩天,與森警、消防等駐麗部隊進行道路清洗工作,清洗路面區域近100萬平方米。9月28日抽調部份清掃保潔工作人員負責做好火車站試通車典禮現場及周邊的環境保障工作。
(四)配合相關部門工作
為迎接建國60周年,進一步做好我區市容市貌和環境衛生管理工作,不斷改善城市環境,塑造我區文明、衛生、整潔、有序的城市形象,我局抽調2名工作人員配合愛衛辦、衛生部門等相關單位,開展了“門前五包”整治工作。分別對大麗路、南過境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉緣路、玉泉路、祥和片區及各街道所有臨街單位及門店開展了為期2個月的整治工作。
(五)配合做好各項接待、檢查工作
我局嚴格服從區委、區政府的指示要求,每次在接待迎檢工作中,我們進行全面動員,全局上下齊心協力,所有管理人員都能深入一線,按照接待時間要求,嚴格把關,不出漏洞,加班加點加量地履行職責,積極完成好每次的接待、檢查工作。同時,為了給市民營造一個潔凈的節日氛圍,在元旦、春節、婦女節、三朵節、端午節、五一勞動節、區慶日、十一國慶節等節日里,清掃、清運工作者付出了比以往更多的時間履行職責,局機關管理層也積極投入到一線,在各自的責任路段監督檢查。特別是1月25日、1月26日(除夕和初一)兩天18:00至22:00由局領導帶領機關全體管理層人員充實到一線環衛工作中,開展衛生綜合治理,消滅暴露垃圾,消除衛生死角,保障了節日期間環衛工作的順利開展。
(六)積極落實職工增資和五大保險問題
社會保險是現代社會經濟生活的重要方面,是一項重要的社會政策,它是勞動者應享有的維持基本生活的權利。就我局的具體情況而言,計劃內用工應參加的五大社會保險,由于長期存在資金缺口,一直未能解決。而五大社會保險的實施情況關系到職工的根本利益,直接影響到我局工作的正常開展和社會的平安穩定。為此,我局把解決計劃內用工的五大保險問題作為全局工作的重中之重,擺上議事日程。在區委、區政府的大力支持和我局全體干部職工的不懈努力,我局400多位計劃內用工的五大保險得以落實,目前局機關工作人員和相關部門正在加緊辦理五大保險相關工作,確保及時將社會保險落實到每一位職工身上。同時,隨著國民經濟持續快速健康發展,城鄉居民收入大幅度的增長,但由于工資增長長效機制的不健全,導致我局計劃內用工的工資得不到相應的增長,在一定程度上影響了職工生活水平的提高,打擊了職工的工作熱情和積極性。為維護廣大職工的根本利益,為維護我區的和諧穩定,在區委、區政府的支持和我局全體干部職工協同相關部門的努力下,核增我局計劃內用工工資和五大保險問題已得到妥善解決。
二、下一步工作計劃
繼續搞好環境衛生管理工作,結合創建國家衛生城市目標,謀實事、抓長遠,完善環衛服務體系,加快發展。
(一)不斷加強干部職工的政治理論學習和業務培訓,進一步提高全體干部職工的綜合素質。
(二)以人為本,不斷深化和完善各種制度,做到用制度管人,用制度辦事,努力探索環衛發展新機制。
(三)加快第二垃圾處理場建設,以期盡快發揮城市環衛基礎設施的功能作用。
(四)加大環衛宣傳力度,形成人人講衛生,個個講文明的氛圍,提高全民環衛意識,維護城市環境衛生。
篇8
保潔公司年度工作計劃一20xx年,保潔部在集團領導的大力支持、物業公司經理的正確領導下,秉承公司"您的滿意是我們永恒的追求"的宗旨,不斷壯大,努力工作,圓滿完成了工作任務。20xx年,除了要一如既往地作好本職工作,堅定"服務"的理念外,還要開拓工作思路,今年我部門工作重點主要有以下幾個方面:
1、完善各項管理制度,形成配套的考核、監督機制。17年,我們將在原來的基礎上,修改、完善各項管理制度,改變以前"人管人"的被動狀態,從而走向"制度管人,制度約束人"的良性軌跡。進一步加強對人的管理,并把各項工作標準進行細化、量化,一方面,便于操作人員熟悉自己該怎么做,該作到什么程度;另一方面,方便主管人員的考核、監督,減少個人的主觀因素。工作中,堅持"定人、定崗、定時、定標準、定任務"的"五定"方針 ,對具體的工作采取有效的措施,加強對操作人員的管理,優化人員結構,更有利于以后工作的開展。
2、樹立服務品牌。服務品牌的樹立,有利于企業的知名度,對一個部門也是一樣,有利于提高部門的影響力,更有利于增強部門的凝聚力,目前,我們本著"清掃一戶,潔凈一戶,滿意一戶"的原則,為業主提供家政服務,得到業主的好評,在業主心中樹立了良好的形象。
3、確定兩個工作目標。即達到青島市A類物業衛生標準和達到經濟效率最大化的目標。根據小區定位及物業服務定位,我們保潔部會為業主創造一流的生活環境而不懈努力,工作嚴格執行A類物業衛生標準,并能力爭創青島市十佳物業公司。在做好保潔工作的同時,我們會做好廢品收購及家政服務工作,最大限度地減員增效,提高物業的經濟效率。
4、外掛一個家政服務公司。一方面,由于我們保潔人員素質不同,工作質量有所差異,所做的家政服務的效果也不同;另一方面,目前輪流作業的形式,也不便于人員的管理。外掛家政公司,在保證服務質量,規范內部管理的同時,我們還可以提取一定的服務費用。
5、建立一個垃圾中轉站。隨著業主入住的不斷增加,小區垃圾不斷增加,垃圾的清運、中轉、處理,是保潔工作的一個重要內容。希望在集團領導的大力支持下,盡快建立一個中轉站。
6、保潔與綠化的統一整體性與不可分隔性。保潔、綠化都是小區環境管理的一部分,小區離開了保潔,就會出現臟、亂、差的現象;小區離開了綠化,就不會有花草樹木。如果兩者屬于不同的部門,就會出現年前兩者相互矛盾、相互推委、相互扯皮的現象。建議把兩者合并為環境部。
20xx年,我們一直在努力!
保潔公司年度工作計劃二一、清潔綠化日常管理工作
1、一年來本著對員工同等公平、公正、公開的原則,加強員工溝通、交流,培養員工的團隊意識和集體凝聚力,使員工以主人翁責任感投入工作,工作從消極被動轉為積極主動,并大大的減少了人員流動。
2、員工培訓工作
員工培訓工作作為日常工作的指標任務(因大部分是新員工,皆是生手或根本未做過清潔工作),利用中午休息時間每周一次,每次2小時的集中培訓,培訓內容包括:《清潔基本技能》、《崗位職責》、《操作安全》、《清潔劑的性能和使用》、《機器設備的使用》等,并根據實際情況制定了各崗位的《崗位操作規程》及《檢查規程》、《培訓規程》、《語言行為規范》及相關的工作技巧,同時在日常工作中不間斷的指導和培訓,培訓工作貫穿整個上半年度,經考核,員工實操考核100%合格,理論考核95%及格。另外對兩組領班進行了基層管理能力培訓,使基層管理不斷加強和提高。
3、對兩班組員工日常的儀容儀表、禮貌禮節、考勤紀律、上下班列隊、統一工鞋(員工自購)等嚴格要求,并運用到日常工作中,清潔綠化員工的整體形象及素質得到很大提高。
4、日常保潔工作
加強一期的日常保潔管理,尤其是會所地面晶面處理、玻璃清洗、地毯清洗、油煙機清洗等工作都按計劃完成,并按周計劃、月計劃定期完成對各個衛生死角清理、天湖、仙子湖落葉清理、溪水源頭泥沙清理、噴泉清洗、下水道清撈及山路清掃等各項機動工作,同時加大力度對外圍及草坪落葉清掃,垃圾收集,衛生質量有了很大的改進和提高、垃圾收集清運實行日產日清。
5、工具物料管理
為控制成本,杜絕物料浪費,清潔綠化物料實行專人專管,嚴格領、發登記,并按計劃用量領用。常用工具實行以舊換新,工具實行自我保管,誰丟失誰賠償,在確保質量情況下,能省的一定省該用的就用,同時協同采購進行物料質量的把關,物料單價的市場調查,采用質量可靠、合理的價格的物料,清潔物料消耗在數量、價格上都下降很多,真正做到開源節流。同時做好各種機械設備的使用、保管養護工作,以提高機械設備的使用壽命。
二、清潔開荒工作
在確保日常保潔工作同時,二期收樓單元清潔開荒、及由于滲漏水維修后清潔、又一城售樓部、樣板房開放工作擺在所有工作之首位,根據實際情況,科學合理調動員工,進行合理安排清潔開荒、地板打蠟和綠化植物擺設等工作,在全體員工的共同努力下,圓滿完成并安排員……來年計劃同樣可以根據部門職責來說,具體到這些職責采用何種方法方案落實實施,進度及控制方案,并對今年的不足采取改善方案及預防措施,同時結合公司的發展規劃,調整工作的方向及重點,做到事前計劃,事中控制,事后總結,使部門工作融入公司的發展大計中。
保潔公司年度工作計劃三物業管理公司應制定出清掃保潔工作每日、每周、每月、每季直至每年的計劃安排。例如:
每日清潔工作
(1)轄區(樓)內道路清掃二次,整天保潔;
(2)轄區(樓)內綠化帶,如草地、花木灌叢、建筑小品等處清掃一次;
(3)樓宇電梯間地板拖洗兩次,四周護板清抹一次;
(4)樓宇各層樓梯及走廊清掃一次,樓梯扶手清抹一次;
(5)收集每戶產生的生活垃圾及傾倒垃圾箱內的垃圾,并負責清運至指定地點。
每周清潔工作
(1)樓宇各層公共走廊拖洗一次(主要指高層樓宇,可一天拖數層,一周內保證全部拖洗一遍);
(2)業戶信箱清拭一次;
(3)天臺(包括裙房、車棚)、天井和溝渠清掃一次。
每月清潔工作
(1)天花板塵灰和蜘蛛網清除一次;
(2)各層走道公用玻璃窗擦拭一次(每天擦數層,一個月內保證全部擦拭一次);
(3)公共走廊及路燈的燈罩清拭一次。
此外,樓宇的玻璃幕墻擬每月或每季擦拭一次;花崗石、磨石子外墻擬每年安排清洗一次;一般水泥外墻擬每年安排粉刷一次等。
定期檢查
物業管理公司可將每日、每周、每季、每年清掃保潔工作的具體內容用記錄報表的形式固定下來,以便布置工作和進行定期檢查。
保潔公司年度工作計劃四XX年, 我們在公司領導的指導與大力支持下,按照公司的工作要求,本著“您的滿意,是 我們永遠的追求”的物業服務宗旨, “以人為本,以客為尊,以誠為源,以質為先” 的公司管理理念,以“上水平,創效益,樹品牌”作為公司的發展目標,“服務第一、客戶至上”作為每一位員工的信條。經過部門全體員工的共同努力,開展了一系列的優質服務工作, 在此對一年的工作做以簡要總結。總結經驗和教訓,找出不足,為XX年的工作打好基礎。
1.人員管理
保潔實行夜班后,員工情緒波動,開展工作十分困難,為此和員工多方面溝通,穩定員工情緒,沒有影響到工作質量。根據各崗位工作需求情況,重點加強了人員的合理配置和工作負荷量之考核,實際運作特點和要求,調整了班次和值班時間,在不增加人員的情況下,基本滿足了保潔的運行要求。
現有人員14人,本年度共有9人離職和調職
其中1人調職到庫區,8人離職。
2.培 訓
對新入職保潔人員進行了清潔理論培訓并針對不同崗位進行實際操作培訓,使保潔員掌握保潔工作知識,達到寫字樓保潔工作的要求。
在對保潔員進行《保潔工作手冊》培訓的前提下,結合工作中的實際情況著重了以下培訓:清潔劑的分類和使用,清潔程序,清潔不銹鋼飾物,家具的清潔,清潔煙灰盅,清潔壁紙,電梯的清潔保養,銹的處理。
加強了員工考核制度的培訓,創優和有關貫標知識的培訓,建立了員工工作的責任心,目前員工已經能夠努力工作并按規定標準完成,但在遵守工作紀律,行為舉止等細節方面還需監督管理,下一步將加強這方面培訓并使之成為習慣。
經過不斷的培訓與磨合,保潔員工已適應現有管理摸式和工作程序,人員基本穩定。
3.保潔工作模式方面
在集團公司領導指導下實行“無人清潔”,“本色清潔”取得了良好的效果。
在原有的白班基礎上分成兩個班次,主要清潔工作放在夜班進行。在實施“無人清潔”的同時為保證衛生質量,加強了保潔巡查清潔頻率。現有人員配置7f-16f一名保潔員基本能夠達到將隨時產生的衛生問題在30分鐘內解決,但在高峰期11f16f經常存在1小時保潔員無法進入男衛生間現象,導致衛生間較臟。
在“本色清潔”方面加強清潔頻率,將原來的固定的計劃清潔改為現在的隨時清潔,發現污臟立即清潔,恢復原有本色,取的了較好的效果,但清潔成本有所增加。近一時期因二建施工和市政道路施工,整體環境灰塵較大,雖然加強了清潔但整體衛生狀況沒有達到要求,而且清潔成本有所增加,隨著施工的結束將進行徹底清潔,以達到衛生標準。
在保證電梯地毯衛生達到標準的要求,每20分鐘吸塵一次。
4.保潔工作完成方面
(1)完成了保潔人員編制及工作模式的及時修訂
(2)完成對大廈公共區域衛生日常維護工作。
(3)完成對新入駐樓層的開荒工作。
(4)完成大廈石材晶硬處理,地毯保養工作。
(5)完成大廈垃圾的清運工作。
(6)完成大廈外墻的2次清洗。
(7)完成外圍地面沖刷工作。
篇9
承包人(乙方):
為確保融安縣文化體育中心清潔,甲方決定將文化體育中心內清潔工作予以發包,乙方愿意承包,經甲乙雙方協商一致,現達成協議如下:
一、承包期間。
從 年 月 日至 年 月 日,甲方將文化體育中心的一號區清掃保潔工作發包給乙方承包,期間為 個月。每季度調換一次保潔區。
二 、承包內容和工作要求。
(一)承包內容:
對承包融安縣文化體育中心一號區衛生區全面清掃、保潔,收集垃圾并將其及時運到指定的垃圾堆放點傾倒,日產日清。
一號區保潔內容:
1、燈光球場衛生區。
2、球館西面一、二、三樓衛生區。
3、北面二樓平臺。
4、西北一樓洗手間。
5、西南一樓洗手間。
(二)工作要求:
1、承包期間,乙方應每日清掃一次,如遇特殊情況應隨喊隨到;
2、對本職工作不怕臟,不怕累,要有刻苦耐勞精神,對前來鍛煉的群眾要態度和氣。
4、在中心開展大型活動等特殊活動期間,按照甲方要求配合甲方工作,而不論乙方是否已經完成當天的清潔工作;
1 3、不得隨意亂倒垃圾,特別不得將垃圾倒入路旁和花圃內;
5、乙方應檢查好公廁的水管和電源,注意安全,如電器損壞、水管漏水,乙方須及時與文體中心管理辦聯系。
6、各衛生區交接點衛生應共同完成。
7、承包工作不得轉讓。
(三)質量要求:
1、清掃達到政府有關環境衛生的質量標準;
2、各樓層地板磚、樓梯間無污漬、無積水、無廢棄物,無衛生死角。
3、各樓層通道不得有無關的雜物擺放(辦公區內除外)。
4、各樓層墻面不得有無關的張貼物
5、各樓層階梯、扶手、欄桿應干凈無積灰、污物。
6、室外路面保潔達到“六無”。“ 六無”即無成堆垃圾包及果皮紙屑、無積水積泥、無土石雜草和堆積雜物,花圃內無垃圾,下水道口無污泥堵塞,無死角垃圾;
7、公廁內便池、洗手池以及公廁周圍沖洗干凈、無污漬、無積水、便池無雜物、內外水溝暢通、周邊無廢棄物。
8、公廁內小便槽應無水銹、尿垢、垃圾,基本無臭;溝眼、管道保持暢通。蹲位應整潔,大便槽兩側應無糞便污物,槽內無積糞,潔凈見底
三、承包待遇。
甲方給乙方每月承包金800元(包括承包金,以及勞保用品
福利享受等在內),其中基本承包金700元,浮動承包金100元。甲方不負擔乙方的任何醫藥費和其他費用開支。承包金按先工作后支付的辦法執行,甲方按月在下月初支付乙方上月的承包金。
四、監督管理。
(一)甲方對乙方的清掃保潔業務進行全面技術指導,乙方接受甲方的檢查、考核、督促。
(二)檢查時,發現乙方有下列情形之一,甲方有權要求乙方立即改正,乙方仍不改正的,甲方有權重新聘用他人。
1、擅自將工作交他人替代,本人不參加清掃保潔;
2、清掃保潔工作達不到質量要求;
3、亂倒垃圾,特別是將垃圾倒入路旁和花圃內;
五、協議的變更、解除和續訂。
(一)因情勢變更,甲方可變更乙方承包責任區,乙方不同意,雙方均可書面通知對方解除協議;
(二)乙方有下列情形之一,甲方可以隨時書面通知乙方解除本協議。
1、將承包工作轉讓他人;
2、亂倒垃圾,特別是將垃圾倒入路旁和花圃內,情節嚴重;
3、保潔路段達不到“六無”要求,每月經教育三次不改正;
4、嚴重違反甲方規章制度或勞動紀律,給甲方利益造成重大損害。
(三)乙方男年滿60周歲,女年滿50周歲,甲方原則上不再與乙方建立承包關系。乙方要求承包,甲方亦予同意,但甲方不為乙方辦理社會勞動保險;乙方不要求承包,可書面通知甲方解除本協議。
六、本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份,自甲方經辦人及乙方簽名并加蓋甲方公章之日起生效。
甲方:融安縣文化和體育局(公章)
甲方經辦人簽名: 乙方簽名:
篇10
一、改革的目標
根據我區環衛工作實際,建立完善市場競爭機制、企業運營機制和有效的監管機制,逐步形成“管干分離、市場競爭”的新型環衛管理體制,實現環衛作業標準化、管理企業化、監督社會化、發展產業化、裝備現代化,使全區環衛工作走向自我發展、自我約束、良性循環的軌道。
二、改革的基本原則
一是積極穩妥、逐步深化的原則。充分考慮到環衛作業的不間斷性,以及廣大環衛職工的承受力和思想轉變的循序漸進性,在維護社會穩定的前提下,積極穩妥的推進改革,做到改而不亂,穩步深化。
二是體現公平、依法推進的原則。在改革中必須體現公開、公正、公平,按勞分配,規范用工,最大限度的維護廣大環衛職工,特別是一線職工的合法權益。
三是協調配合、整體推進的原則。環衛體制改革涉及面廣、難度大,各部門要相互配合,協調推進。在明確改革方案的基礎上,制定完善成熟的配套細則,確保改革整體有序推行。
四是經濟效益和社會效益兼顧的原則。充分考慮環衛工作社會公益性的特點,確保全區環衛作業質量的穩步提高,改革的最終目的在提高效能的基礎上,實現最優化的社會效益。
三、改革的主要措施
(一)組建環衛經營公司
以實現“管干分離”為突破口,在現有環衛人員的基礎上組建保留事業性質的環衛清掃保潔公司、監理公司和收費服務公司,推行事業與企業并舉的“雙軌”運行模式,逐步實現環衛作業、監理、收費工作企業化管理。
1.成立環衛清掃保潔公司。根據全區環衛作業現狀,成立若干個清掃保潔公司。
公司職責:按照環衛作業標準要求,負責所轄區域內道路(小街巷)、無物業管理生活小區的清掃保潔、垃圾清運工作,實現環衛工作全城區覆蓋、無縫隙管理。
核定崗位:區環衛所根據道路清掃面積、難易程度以及勞動定額,合理設置清掃保潔公司的班組和清掃人員的崗位數,按照工作量定人員,定基本經費。公布核定的基本經費和崗位的設置。
人員選聘:清掃保潔公司采取企業化管理,全員聘任,優化組合,雙向選擇。公布清掃保潔公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優、公開答辯的形式,公開招聘清掃保潔公司經理。區環衛所與選聘的公司經理簽訂承包合同,明確雙方的權利義務。環衛所全體職工打破身份界限,由公司經理選聘班組長,班組長選聘班組職工。公司采取企業化管理,實現經理負責制。對于不稱職的工作人員,公司經理按照相關規定,可隨時調整解聘。
績效考核:采取收入和勞動付出相掛鉤的辦法,實行固定工資和考核績效工資。考核績效工資由公司根據環衛所撥付的考核經費,按照職工的工作表現核發。對于公司結余的經費以及因職工工作不合格扣發的考核工資,只能用于公司的發展和環衛設施的投入,不得挪作它用或占為己有。
2.成立環衛作業監理公司
公司職責:按照區環衛所的委托,根據環衛工作規范和作業標準,對各清掃保潔公司的道路清掃、垃圾清運,小街巷和生活小區的環境衛生管理進行專業的檢查、監督、考評。
崗位設定:區環衛所根據全區環衛作業監理工作量,設定崗位。
核定費用:監理費用主要由兩部分構成:環衛所下撥的考核獎勵基金和監理人員繳納的質量保證金,公布崗位設置和監理費用。
選聘人員:公布監理公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優、公開答辯的形式,公開選聘監理公司經理。選聘后的監理公司經理按照雙向選擇,優化組合的方式,按照一定資格和條件,在全所選聘監理人員。
績效考核:環衛所與監理公司經理簽訂委托服務承包合同,明確雙方的權利義務,通過經濟手段監督公司提供的服務質量。公司采取企業化運作,經理負責制,經理按照有關規定,有權調整解聘不稱職的職工,確定聘用職工績效考核工資的發放。
3.成立收費服務公司
核定基數:根據全區門點、住戶數量,合理測算,確定全區“門前三包”、生活小區有償服務費用承包基數。按照“基數包干、超收獎勵、不足自補”的原則,制定獎懲措施。在全所范圍內公布承包基數和獎懲措施。
人員選聘:公布收費服務公司經理任職資格和條件,在全所范圍內采取競爭擇優、公開答辯的形式,公開選聘清掃保潔公司經理。選聘后收費服務公司經理采取“雙向選擇、自愿組合“的原則,按照一定資格和條件,在全所范圍內公開聘任收費人員。
績效考核:被聘用的人員,每人必須繳納一定數量的風險保證金。全年收費任務完成,風險保證金全額退還。如每月完不成收費基數,則從保證金中扣繳補齊基數。每月超收部分按照比例予以獎勵。收費服務公司經理按照有關規定,有權調整解聘職工,確定職工的浮動考核工資。
(二)建立新型環衛管理體制機制
建立科學合理、職責明確、監督到位、運轉高效的環衛體制,以及管理、作業、監督三位一體的環衛運行機制,形成環衛工作自我發展,自我監督的發展模式。
1.轉變環衛所職能。按照管干分離的原則,環衛所不再直接組織環衛作業,工作職能主要是:負責制定全區環衛發展規劃計劃,確定作業標準和經費定額,負責作業任務的招標發包,作業質量的檢查、考核、評比和服務協調。根據轉變的職能,精簡機構和人員。區環衛所下設綜合辦公室和考核辦公室兩個綜合科室。綜合辦公室負責機關的日常管理,以及人事、工勞、計生、綜治等工作。考核辦公室負責環衛作業定額、標準的制定,根據監理公司的考核對公司撥付經費。科室職位在全所競爭上崗。
2.環衛所與各公司的關系
與清掃保潔公司的關系:根據環衛作業監理公司每月考核各清掃保潔公司的作業質量情況,核撥經費。對連續三個月考核不合格或出現對工作嚴重不負責任,受到市級以上媒體或領導批評的,環衛所可解聘清掃保潔公司經理。對于考核優秀的,環衛所予以獎勵。
與作業監理公司的關系:環衛所平時抽查發現清掃保潔公司作業質量問題,以及市、區有關部門檢查發現問題,環境衛生問題被媒體曝光,一律按合同照約定扣減作業監理公司的監理費用。環境衛生工作考核優秀,或受上級、媒體表揚的,給予一定獎勵。
與收費服務公司關系:環衛所根據每月收費情況,按照合同約定給予收費服務公司獎勵或扣除保證金。負責監督檢查收費人員必須使用行政事業性發票收費;必須嚴格按照收費許可收費,不得超范圍收費;如出現違規收費或私分收費款,不用行政事業性收費發票等違紀現象,將予以正式工待崗、臨時工辭退的處罰。
(三)確立大環衛的工作格局
整合環衛資源,明確管理主體。由環衛所負責全區小街巷和無物業管理的老舊生活小區的衛生清掃保潔,垃圾清運工作,努力做到環衛工作全城區覆蓋,無縫隙管理,確保城區環境衛生明顯改觀。
加大服務性收費的力度,在2011年度由區財政全額投入的基礎上,爭取通過三年時間,到2013年基本達到全區老舊生活小區、小街巷的環境保潔服務性收費的收支平衡,財政不再投入。
(四)實現環衛作業機械化
全區的環衛作業仍采取板車,人力為主,不僅增大了環衛職工的勞動強度,降低工作效率,而且直接影響了區的城市形象。根據我區環衛工作的現狀,加快實現環衛作業機械化勢在必行。
購置部分電動清運車。用于朝陽路、涂山路等主干道,以及生活小區放置、收運塑料垃圾桶,運用電動清運車以桶換桶的模式,實施垃圾清運,逐步淘汰人力板車、三輪車。
采取電動全封閉的清運車搜集主次干道門店垃圾,取消人工搖鈴收運,提升城市形象。
購置快速保潔車,負責果殼箱和道路巡回快速保潔,提高全區的環境保潔質量。
配備電動高壓清洗車和吸糞車等專業設備,負責全區牛皮癬專業沖洗和化糞池的清掏,實現環衛作業的機械化。
四、組織領導
(一)加強領導。為了加強對環衛體制改革的組織領導,成立分管區長為組長,區財政、勞動和社會保障、各街道鄉鎮等相關部門參加的環衛體制改革領導小組,負責對全區環衛體制改革的指導、協調、督促檢查,解決改革中出現的問題,落實相關政策措施。