街道辦事處規劃范文
時間:2023-05-04 13:08:40
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篇1
圍繞建設實力、優美、和諧、平安、效率,年是實現再上新臺階的關鍵一年。街道黨工委、辦事處將從以下幾個方面抓好年的工作任務:
(一)促進各項經濟工作穩步推進
力爭完成地方財政收入2290萬元,年。比年增長15%全社會固定資產投資48000萬元,比年增長18%入口創匯318萬美元,比年增長6%;實際利用外資120萬美元,比年增長7%招商引資額10000萬元,比年增長50%規模以上工業企業銷售收入6800萬元,比年增長6%第三產業收入105764萬元,比年增長5%第三產業利稅3281萬元,比年增長5%規模以上消費品銷售總額731億元,比年增長6%
(二)以經濟建設為中心。
現代服務業所占比重逐步上升。對于工商業相對落后、經濟基礎單薄的來說,隨著市場經濟的全面深入。發展現代服務業已成為發展壯大的必經之路。經過棚戶區改造,地區將成為房地產開發商的投資熱土,中高檔寫字樓,商住酒店,商品房將拔地而起。據測算,五年后,轄區內將建成擁有80萬平方米的商住樓、5萬平米的商務酒店和近8萬平米的共建用房,規模和數量都是相當可觀。年,等五片區開工建設,將以此為契機,圍繞樓宇經濟做文章,確定發展方向,制定推進措施,從搜集信息、向外推介到招商引資、積極引導,切實把樓宇經濟和總部經濟培育成為今后經濟發展的新亮點。
(三)力爭完成全部六家下放企業改制工作
為企業改制爭取相關政策。加強領導及協調力度,年辦事處將進一步掌握舊城改造的機遇。積極爭取政策支持,維護職工利益和社會穩定。
爭取盡快穩妥的完成清算工作。認真做好制鎖總廠和裘革制品總廠兩家企業的改制收尾工作。借助棚改妥善完成制鎖總廠剩余職工安排工作。積極協調土地收儲等有關部門料理裘革廠土地收儲手續及土地出讓金返還問題。
指導督促兩家企業依照改制和職工安排方案,加快塑料制品總廠和皮件廠兩家企業的改制進程。積極協調上級有關部門。積極推進改制,穩妥安排職工。
穩步推進市塑料五廠的改制進程,積極籌集資金。力爭有所突破。辦事處將努力爭取上級政策支持,積極協助該廠籌集改制資金,爭取在改制工作中有所突破。
(四)加強鄉村建設和管理。
轄區內北關等五片區棚戶區拆遷工作將完成,年底。年拆遷片區將開工建設,并爭取對轄區內零星棚戶區進行拆遷,利用兩到三年時間,使棚戶區在消失。
三分在建,下大力氣抓好道路整治。鄉村環境。七分在管。將把“環境立街”作為首要戰略,建好環境是順民意、促發展、促和諧、樹形象的首要前提,進一步加強鄉村“精細化”管理,提高地區鄉村科學管理,提升街道鄉村管理水平,各社區居委要成立老年衛生義務監督隊,讓社區居民監督社區衛生,辦事處將加強城管隊伍建設,形成一只城建城管的主力軍。下一步,著重對小區進行綜合整治,改善居民生活空間,提高居民的生活質量。圍繞環境整治開展“讓環境更整潔,讓更優美,讓居民更滿意”環境綜合整治活動。
(五)扎實推進社會事業發展。
下大力氣關注和改善民生,圍繞構建和諧社會。提高公共服務水平,以“六有”為目標,有效解決和緩解一批群眾關切的突出問題,實現廣大居民群眾最現實的利益。一是擴大就業,使居民“勞有所得”大力促進就業再就業,搞好就業培訓,全年就業培訓不少于100人次,利用招聘會等形式,安排再就業人員不少于500人。擴大再就業扶持范圍,著力協助零就業家庭和就業困難人員就業,將登記失業率控制在3%以內。二是完善社會保證制度,使居民“病有所醫”老有所養”困有所助”確保應保盡保和基本養老金的按時足額發放。配合市醫保辦做好全民醫保工作。三是搞好服務,使居民“住有所居”認真落實國家及省市有關住房改革政策,配合區房管部門,做好廉租住房和經濟適用房的審批工作,使困難群體早日安居樂業。
篇2
近年以來,通過防非典,預防禽流感等工作,使我們深刻認識到災難應急的重要性。20*年,在陜西省和*市地震局的幫助下,在*堡街道辦事的18個社區開展地震應急志愿者隊伍建設,地震應急知識的普及工作。現將我們的一些做法匯報如下。
1.學習地震應急知識,正確認識地震應急工作的重要性。
通過學習,認為地震應急工作是一項長期的群眾性工作,提高廣大社區居民的防震減災素質是防震減災工作的核心。地震應急工作具有經常性、普及性、群眾性的特點。開發志愿者的熱情是我們工作的重點。提出“通過經常性地震災難應急知識的普及,將防震減災工作落到實處,最大限度地提高廣大社區居民的科學文化素質。”
2.建立街道和社區二級防震減災應急指揮系統
根據街道辦事處和基層社區具體情況。建立以街道辦事處為核心的一級指揮系統。,通過資源共享建立八個以專業化救援為主的應急隊伍,負責*堡街道辦事處的整體防震減災工作。建立以街道辦事處基層社區委員會為核心的二級指揮系統。通過社區志愿者建立三個以自救互救為主的應急隊伍。負責街道辦事處基層社區的防震減災應急工作。組織機構如圖。
3.通過社區防震減災志愿者隊伍建設,開展群眾性防震減災工作。
社區志愿者是社區最大的的財富、是社區最大的資源、他們最大的特點是對公益事業的熱情。在街道辦事處的宣傳引導下,以防非典,預防禽流感網絡為基礎,18個基層社區相繼建立了防震減災志愿者隊伍,防震減災志醫療愿者隊伍和防震減災治安保衛愿志者隊伍。在災難來臨時,為群眾自救互救打下了基礎。
4.通過社區防震減災講師團建設,普及抗震減災知識。
*堡街道辦事下屬18個社區,有大學型社區4個,有豐富的高層教育人力資源。有大量的愿意利用自己的知識為社會服務的教育志愿者,發揮他們的優勢,建立社區抗震減災志愿者講師團。講師團經常到各個基層社區宣傳防震減災知識,提高廣大社區居民的科學文化素質。在災難來臨時,為社區居民正確處理應急事件打下基礎。
5.通過社區資源共享,建立基層社區避難體系和避難場所。
當社區居民意識到災難應急的重要性時,基層社區避難體系和避難場所成了社區居民關心的問題。各個基層社區根據資源共享的原則,繪制社區平面找到合適的避難通道,確定合適的避難場所。在災難來臨時,快速疏散和安置,并保障社區居民的基本生活打下了良好的基礎。目前18個基層社區的確的避難通道和避難場所陸續確定。一些應急避難場所已經掛牌。
6.通過重組社區、政府、駐地單位資源,建立災難應急指揮中心和專業防震減災志愿者救援隊伍。
充分利用現有資源,實行平時增加一些訓練項目,當災難來臨之時,迅速成為應急救援隊伍。
1)將街道社區服務中心做為應急指揮中心。
2)將*堡街道辦事處預備役連做為搶險救災志愿者專業救援隊
3)將*堡街道辦事處街道衛生院做為醫療志愿者救援隊
4)將*堡道派出所做為治安保衛志愿者救援隊
5)將無線電愛好者協會做為志愿者通訊隊
6)將*市麥德龍市場做為志愿者物資供應隊
7)將*堡街道辦事處社會事務科做為志愿者生活安置隊
8)將*堡街道辦事處市容監察中隊做為志愿者交通運輸隊組
9)將*堡街道辦事處黨政辦和社區藝術團做為志愿者宣傳報道
7.通過增加一些訓練科目將養犬場改為搜救犬培養基地
在*堡地區有一家進口名犬飼養訓練場,通過協商,進口名犬飼養訓練場適當增加一些搜救訓練科目,這些名犬就會成為搜救犬。當這些進口名犬賣給其他人時,搜救犬培養基地會告訴賣主此犬有搜救功能。當災難來臨之時,這些名犬會迅速成為應急救援隊伍中的一員。
8.通過*社區網,將社區防震減災知識廣泛傳播。
9.今后*堡街道辦事處18個基層社區志愿者隊伍建設規劃
堅持在“志愿”基礎上,開展經常性、普及性、群眾性地震應急活動。動員社會力量,配備相應的硬件設施。
1)社區志愿者隊伍硬件配備
(1)相應的簡單破拆工具。
(2)短距離對講機。
(3)志愿者活動室
(4)配發相應的標志(有可能配發一些制服)。
2)社區志愿者醫療隊硬件裝備
(1)擔架
(2)簡單的救急設備
(3)儲備一些應急藥品
(4)配發標志和短距離對講機
3)社區志愿者治安隊
(1)配發標志
(2)配發一些應急器材
初步統計全地區18個社區約需投資15萬元
10.街道辦事處專業救援隊伍建設規劃
8個街道辦事處專業救援隊伍除加強訓練課程外,還需配備一些專用設備.
1)標志和對講機.
2)破拆工具
3)訓練營地(設在街道辦事處社區服務中心)
4)搜救犬小分隊
初步統計全地區8個街道辦事處救援隊約需投資27萬元
11.18個社區應急通道和應急避難場所建設規劃
目前,18各個基層社區已完成應急通道和應急避難場所的定點規劃工作。已有三個社區完成了應急通道和應急避難場所的標志牌設置。其他社區陸續完成應急通道和應急避難場所的標志牌設置。今后,還需要在以下幾個方面進行投資
1)18個社區應急公共廁所建設
2)18個社區應急水源建設
3)18個社區應急儲備建設
以上約需投資13萬元。
12.搜救犬小分隊建設規劃
目前,我們已和*堡名犬飼養訓練場達成協議,在原訓練場的基礎上,建立*搜救犬訓練基地。希望本基地能在間內為國家培養出合格的搜救犬。*搜救犬訓練基地訓練出的部分搜救犬作為街道搜救小分隊的隊員。
據調查,本地區18個社區中,0.7%的家庭有寵物狗。我們決定成立搜救犬協會,由訓狗專家楊淑民擔任會長。將搜救犬的培養變成愛狗居民的經常性活動。平時,在訓狗基地和社區服務中心進行授課和培訓。每年舉行一次搜救狗搜救比賽。將搜救狗的培養變成一項群眾性活動。18個社區的寵物狗可作為社區志愿者隊伍的隊員。
篇3
一、各街道辦事處對區政府依據土地利用總體規劃確定的
本行政區域內耕地保有量負責,辦事處主任為第一責任人,區政府與街道辦事處原則上每年簽訂一次耕地保護責任書。
二、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、從嚴的原則。考核標準如下:
(一)區域內年度耕地保有量不得低于市政府下達的考核指標;
(二)行政區域內年度各類非農建設依法批準占用耕地后,補充、補劃的耕地面積、質量不得低于被占用面積和質量;
(三)行政區域內年度沒有嚴重破壞、違法占用耕地問題。
(四)嚴格執行耕地保護領導干部離任審計制度
同時符合上述四項要求的,考核認定為合格;年度耕地質量有一定提高的,考核可以認定為優秀;上述四項要求中,有一項沒有達到的,考核認定為不合格。
三、區政府對街道辦事處耕地保護責任目標考核工作原則上每年考核一次。考核采取自查、抽查和核查相結合的辦法進行。
(一)各街道辦事處要認真組織自查,每年八月底向區政府報告耕地保護責任目標履行情況。
(二)區政府責成市規劃和國土資源局分局、區農村工作辦公室、區監察局、區審計局及區統計局等部門于每年第三季度初對轄區內耕地保護情況進行抽查、核查,做出預警分析,并向區政府報告。區政府九月底前將全區耕地保護情況向市政府報告。
四、全區土地利用變更調查提供的耕地面積、生態退耕面積以及分等定級的數據,將作為考核參照依據。
市規劃和國土資源局分局要會同區農村工作辦公室等部門,按國家及省政府有關規定建立全區耕地動態監測系統,保證考核工作的順利開展。各街道辦事處要按照有關要求向市規劃和國土資源局分局、農村工作辦公室等相關部門提交耕地、等級情況的檢測調查資料,并對數據的真實性負責。
五、區政府對耕地保護責任目標考核結果進行通報。
篇4
根據*市編委《關于理順全市鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所管理體制的通知》(周編〔*7〕35號)精神,為加強基層勞動保障工作,建立機構完善、規范高效的公共就業服務體系,達到勞動保障就業服務工作制度化、專業化、社會化的要求,現就全市鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所管理工作提出如下意見:
一、明確職責,加強領導
鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所是縣(市、區)勞動保障部門從事勞動保障工作的基層工作機構,其主要職責是:宣傳貫徹國家、省、市有關勞動保障工作的方針、政策和法規,承擔轄區內勞動保障服務工作的組織實施;根據國家勞動保障法律、法規及政策規定,搞好城鄉統籌就業,發展勞務經濟,做好農村富余勞動力轉移就業工作;為城鄉求職人員、下崗失業人員提供“一站式”就業服務。免費開展失業登記、求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申請、勞動保障事務等服務;大力開發鄉鎮(街道辦事處)社區就業崗位,拓寬就業渠道,為就業再就業困難群體提供就業援助;開展以市場需求為導向,有針對性、實效性的鄉鎮(街道辦事處)社區就業培訓工作;配合縣(市、區)政府有關部門落實就業再就業的各項優惠政策,做好《再就業優惠證》的核發管理工作;及時接收管理轄區退休人員,為退休人員提供社會化服務;配合勞動監察部門監督檢查勞動保障法律、法規的落實情況,督促本轄區內用人單位繳納各種社會保險;做好農村勞動力資源的基礎管理工作,建立健全勞動力資源基本情況檔案和數據庫,搞好勞動力資源管理的各項統計工作;接受上級勞動保障部門的業務指導,承辦勞動保障部門交辦的其他工作任務。根據鄉鎮勞動保障事務所的工作職責,各縣(市、區)政府要不斷加強和推進對鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所的領導,有關部門和鄉鎮政府要加強協調與配合,大力支持勞動保障事務所的工作。鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所要認真履行職責,完成各項基層勞動保障工作任務。
二、加強組織與隊伍建設
按照*5年深化和完善鄉鎮機構改革時的編制意見,根據周編〔*7〕35號文件精神,鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所每所5名事業編制定崗人員從事勞動保障工作。各縣(市、區)的勞動和社會保障部門是鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所的主管部門,人事管理及任免由主管部門按有關規定辦理。各縣(市、區)勞動和社會保障部門的就業服務中心具體負責鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所的業務指導工作,并負責制定完善的工作目標責任制和崗位責任制,建立健全工作考核制度,對勞動保障事務所各項工作任務、責任目標的完成情況進行檢查和考核。
要重視勞動保障事務所工作人員的政治素質、業務素質的提高,分期分批對鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所工作人員進行勞動保障法律法規及政策、業務知識、操作技能的培訓和考核。堅持持證上崗制度,不斷提升勞動保障工作人員的綜合素質和服務水平。凡定編定崗沒有參加職業資格培訓和獲得職業資格證書的勞動保障事務所工作人員,必須經過培訓考核合格后才能上崗。鑒于勞動保障工作政策性強,鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所工作人員應保持相對穩定,確因工作需要變動調整的,由各縣(市、區)的勞動和社會保障主管部門根據人事管理和任免權限辦理。
三、加快規范化服務和信息網絡化建設
積極推進鄉鎮(街道辦事處)勞動保障工作平臺規范化建設,將基層勞動保障工作平臺建成公共就業服務窗口。按照《河南省勞動和社會保障廳關于規范街道社區勞動保障工作機構建設的意見》(豫勞社〔*7〕3號)中“六統一”的要求,全市鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所要統一標識、統一業務工作流程、統一服務規范、統一工作內容、統一服務標準、工作人員統一掛牌上崗服務。各縣(市、區)鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所根據各自的業務和工作職能,合理分工,理順工作關系,建立健全各項規章制度,強化內部管理,加強工作人員思想政治教育和業務工作培訓,不斷提高工作人員的服務意識和服務質量,將鄉鎮勞動保障工作平臺建成公共就業服務的文明窗口。
各縣(市、區)勞動和社會保障局要對鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所加強指導,進一步健全退休人員管理服務的相關制度,明確服務標準,不斷擴大服務范圍,拓寬服務項目,積極為退休人員開展醫療衛生、健身保健、文化娛樂等活動,不斷提高社會化管理服務水平。
積極推進鄉鎮(街道辦事處)勞動保障事務所的信息化建設,將勞動保障服務信息化納入“金保工程”總體規劃,統籌兼顧,建立統一的數據庫。以數據集中、服務下延和全市統一聯網、信息資源共享為目標,逐步形成市縣鄉廣泛覆蓋、一點登錄、全市查詢的勞動保障信息網絡,發揮基層勞動保障工作平臺的整體功能。
四、加強經費和服務設施管理
篇5
一、主要工作任務、目標和責任單位
(一)各街道辦事處主要工作任務
1、“精品街”建設。對轄區內中山路、高爾基路、五四路、黃河路、五一路、聯合路、東北路、白山路、西安路、華北路、西南路、勝利路等12條路街實施全面升級改造。
全面清除道路兩側各類商家門頭下墻體廣告、招手牌、櫥窗大字、落地燈箱及各類條幅,杜絕牌匾缺字少劃現象;
全面清除道路兩側建筑物、公共設施及地面上所有的野廣告;
按“一店一匾”原則,對不符合要求的商業門頭牌匾予以拆除并督促商家按要求改造,采用亞克力、霓虹燈等先進材質,使其規范有序,整齊劃一,兼顧白天美化、夜間亮化;
全面清理占道經營現象;
對道路兩側非物業管理的樓體立面予以整體粉飾。
配合單位:區城建局、行政執法局、市工商局分局、市公安局分局、市規劃局分局、市國土資源和房屋局分局、市質監局分局、市食品藥品監督管理局城區分局、區愛衛辦、衛生局、法制辦、辦。
2、其它路街(除12條“精品街”外的路街)
嚴格按照“一店一匾”原則,對路街兩側設置不規范、有礙觀瞻的商業牌匾進行全面清理;
全面清理櫥窗大字和野廣告;
對西北路、疏港路、長江路等主干道兩側非物業管理的樓體立面進行整體粉飾;
對未經批準的馬路市場和影響市容、群眾反映強烈的占道臨建予以取締和拆除;
及時清理路街兩側的樹掛垃圾以及小區內綠地、企事業單位綠地內的垃圾和各類雜物。
配合單位:區城建局、行政執法局、市工商局分局、市公安局分局、市規劃局分局、市國土資源和房屋局分局、市質監局分局、市食品藥品監督管理局城區分局、區愛衛辦、衛生局、法制辦、辦。
3、路街掃保
對主干道、迎賓線路、繁華地帶等重點線路要實施全天候清掃保潔;
垃圾收集和垃圾待運點要有專人管理,垃圾待運點要及時沖刷消毒,垃圾袋要擺放整齊;
建筑垃圾要裝袋堆放整齊并及時清運;
對鐵路沿線進行綜合整治。
配合單位:區環衛處。
4、居民樓院
集中整治棄管樓院、插花樓等衛生死角;
樓院衛生有專人管理,及時清掃;
協調、督促產權單位及相關部門解決樓院內出現的排水、樓體修繕、硬覆蓋等問題;
徹底清理明溝內的垃圾污物,整治明溝兩側環境,拆除有礙泄洪的違章設施;
配合單位:市國土資源和房屋局分局、區城建局、行政執法局、愛衛辦、市規劃局分局。
5、商亭管理
堅決取締各類無證占道商亭;
杜絕各類商亭擴邊展沿、亂貼亂掛現象,亭容亭貌干凈整潔。
配合單位:區城建局、行政執法局、市工商局分局、市交警支隊大隊、區衛生局。
(二)區城建局主要工作任務
1、城市亮化
組織實施西北路、疏港路、東北路、中山路、高爾基路等迎賓線路的城市亮化工程;
組織協調相關產權單位實施樓體亮化。
配合單位:市國土資源和房屋局分局、區財政局、相關街道辦事處。
2、基礎設施
加強對三、四級馬路的養護,對破損路面及時修補;
對樓院廢棄花壇、樓間道實施改造;
積極協調市有關部門及時解決城市主、次干道路況、路燈、排水等基礎設施方面的問題。
配合單位:各街道辦事處。
3、廢品收購站點整治
堅決取締無證經營、異地經營、一證多點的廢品收購站點,加大對群眾反映強烈的廢品收購站點的整治力度。
配合單位:市環保局分局、市工商局分局、市公安局分局、市公安局消防支隊大隊、區行政執法局、衛生局、愛衛辦、辦、各街道辦事處。
4、園林綠化
在12條“精品街”及迎賓線路等主干道兩側實施多樣式、高質量綠化美化工程;
加大對樹木、綠地養護工作力度;
保持公園、游園、綠地附屬設施的完好;
做好鐵路客運線兩側綠化管理工作,確保干凈、整潔、美觀。
配合單位:各街道辦事處。
5、環境衛生
擴大機掃面積,機掃面積由40%增加至50%;
垃圾清運及時,做到日產日清,在運輸過程中無灑漏現象;
保證公廁使用率及內部設施完好率,保持良好的內、外部環境,在重要地段新建公廁。
配合單位:各街道辦事處。
(三)區行政執法局主要工作任務
1、違章臨建拆除
拆除12條“精品街”及迎賓路線兩側建筑紅線外的違章臨建;
配合單位:各街道辦事處、市公安局分局、市規劃局分局、市國土資源和房屋局分局、市工商局分局、市環保局分局、市交警支隊大隊、區城建局、衛生局、法制辦、辦。
2、工地管理
清理施工工地違章占道現象,主干道及迎賓線路的圍檔整齊美觀,實行亮化;
工地出入口要實行覆蓋,場內物料堆放有序;
拆遷工地竣工后確保場地平整干凈,圍檔整潔完整。
配合單位:各街道辦事處。
3、排渣管理
確保排渣車輛必須苫蓋。
配合單位:市交警支隊大隊、區環衛處、各街道辦事處。
(四)市工商局分局主要工作任務
堅決取締集貿市場經營業主場外經營現象;
堅決取締迎賓線路、“精品街”兩側經營業戶店外經營現象。
配合單位:各街道辦事處、市環保局分局、區行政執法局、衛生局、愛衛辦、環衛處。
(五)市公安局分局主要工作任務
積極配合相關職能部門做好在市容環境綜合整治活動中遇到的難點問題,對阻礙整治活動、無理取鬧的要依法予以處罰;
強化停車場管理,杜絕亂停車現象;
加強治安崗亭管理,亭容亭貌整潔美觀。
配合單位:各街道辦事處、區城建局。
(六)市規劃局分局主要工作任務
拆除迎賓線路、“精品街”兩側建筑紅線內的違章臨建;
拆除群眾反映強烈的建筑紅線內的違章臨建。
配合單位:各街道辦事處、市公安局分局、市規劃局分局、市國土資源和房屋局分局、市工商局分局、市環保局分局、市交警支隊大隊、區行政執法局、城建局、衛生局、法制辦、辦。
(七)市國土資源和房屋局分局主要工作任務
對12條“精品街”、迎賓線路等主干道兩側實行物業管理和自管房的樓體立面進行整體粉飾;
加強物業小區及自管范圍內環境衛生管理和綠化養護工作,確保基礎設施完好。
配合單位:各街道辦事處、區城建局。
(八)區安監局主要工作任務
確保建筑工地安全防護網整潔、安全。
配合單位:區行政執法局、各街道辦事處。
(九)市交警支隊大隊主要工作任務
整治全區主干道車輛亂停亂放現象,確保道路暢通;
整治全區主干道摩托車營運現象。
配合單位:各街道辦事處、市公安局分局、區行政執法局
二、組織領導
為了保證綜合整治活動順利開展,成立區市容環境綜合整治活動領導小組。盧林區長任組長,陳衛兵副區長任副組長;區城建局為牽頭單位,成員單位由各街道辦事處、區委宣傳部、區政府辦、市公安局分局、市工商局分局、市規劃局分局、市環保局分局、市交警支隊大隊、市質監局分局、市國土資源和房屋局分局、市公安局消防支隊大隊、市食品藥品監督管理局城區分局、區行政執法局、安監局、財政局、衛生局、辦、法制辦、愛衛辦、環衛處等單位組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區城建局負責綜合整治活動的組織協調及日常工作。
三、工作步驟
市容環境綜合整治活動分四個階段進行。
1、組織發動階段(3月15日前)。區政府召開動員大會,各街道及相關單位結合本單位實際,制定具體工作方案。
2、整治階段(3月16日—7月15日)。各單位、部門按照要求積極開展整治活動,并保證活動取得良好成效。
3、檢查驗收階段(7月16日—7月20日)。區市容環境綜合整治領導小組對全區整治工作落實情況進行檢查,對存在問題及時整改。
4、長效管理階段。各單位及部門要建立長效機制,加強日常管理,鞏固整治成果,以一流的市容環境迎接夏季“達沃斯”會議在我市的召開。
四、幾點要求
1、提高認識,加強領導。各單位及部門,尤其是各街道辦事處要將此項工作作為今年工作的重中之重,主要領導親自掛帥,安排專人負責,加強人力、物力、財力的投入,切實抓出成效。
2、廣泛發動,全面參與。要加大宣傳力度,充分調動各部門積極性,動員全社會積極參與,形成合力。
3、條塊結合,屬地管理。此次整治活動的原則是“條塊結合,以塊為主”。各街道辦事處要按照屬地化原則,積極行動,對轄區內的市容環境存在問題進行徹底整治。各職能部門按職能完成各自的整治任務。
4、全面整治,突出重點。在全面開展工作的基礎上,要對主干道、迎賓線路及繁華地段等進行重點整治,對影響居民生活、居民反映強烈的問題要下大力氣予以解決。
5、加強協調,注重反饋。在整治活動中,各單位、部門要牢固樹立大局意識,加強協調,及時溝通,在責任單位負責的同時,各配合單位要全力給予支持,確保我區整治活動取得良好成效。同時做好信息上報工作,工作進展情況于每周五上午報區市容環境綜合整治活動領導小組辦公室。傳真:84639723,E—mail:cgk204@。
6、整治活動中發生的費用暫由發生區域所屬街道墊付,后由區財政統一安排。
篇6
新區財政局、規劃建設局、社會發展局、各街道辦事處、國有林場:
為規范**新區造林綠化土地流轉行為,維護流轉雙方當事人的合法權益,促進造林綠化產業快速發展,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《河北省人民政府辦公廳關于加大改革創新力度鼓勵社會力量參與林業建設的意見》等相關規定,結合新區實際,提出如下意見。
一、造林綠化土地流轉程序
(一)根據新區造林綠化總體安排,由新區林業主管部門負責擬定年度造林綠化土地流轉計劃,提請新區工管委研究議定后確定造林綠化流轉土地目標任務,任務分解至各相關責任單位落實執行。
(二)各街道辦事處負責本轄區的土地流轉工作,包括土地流轉宣傳發動、前期摸底調查、面積核實及合同簽訂等項工作。同時負責委托第三方測繪機構對流轉土地進行實地測量制圖,明確流轉土地權屬、座落、四至及流轉面積等相關信息。
(三)流轉土地用地單位確定后,由新區林業主管部門、各街道辦事處、村民委員會、用地單位及前期委托的第三方測繪機構共同組成流轉土地交接小組,各方對流轉地塊座落、邊界及面積確認無誤后,由新區林業主管部門分別同各街道辦事處及用地單位簽訂流轉土地合同。
(四)各街道辦事處應建立造林綠化土地流轉工作臺賬,對土地流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管,同時分別報送紙質和電子流轉臺賬檔案至財政和林業主管部門進行備案。
二、造林綠化土地流轉資金撥付與管理
(一)造林綠化土地流轉用地單位為社會力量的土地流轉費用,按照土地流轉合同約定、流轉面積及補助政策,社會力量于每年3月1日前將當年應付土地流轉費用一次性足額繳付至林業主管部門,由林業主管部門統一撥付至相關街道辦事處。
(二)當年新增流轉土地所需資金由各街道辦事處根據造林綠化任務,結合自身實際情況確定資金額度后,于當年3月1日前向林業主管部門提出預撥資金申請,林業主管部門確認后上報財政部門,由財政部門提出資金使用意見并及時將土地流轉預撥資金足額撥付到位。
各街道辦事處當年新增造林綠化土地流轉工作完成后,應及時將流轉土地測繪數據和流轉臺賬報送至林業主管部門,由林業主管部門組織相關單位對造林綠化流轉土地面積、是否交付使用等信息進行核實確認。各街道辦事處根據確認后的土地流轉面積上報土地流轉資金申請,在前期預撥土地流轉資金的基礎上實行多退少補。
(三)往年造林綠化流轉土地所需資金,各街道辦事處于每年10月底前將次年所需資金額度上報林業主管部門,林業主管部門負責審核匯總并根據財政部門要求上報資金需求申請,由財政部門按照有關規定將造林綠化土地流轉資金納入林業主管部門年度財政預算管理。
(四)根據財政部門資金使用統一安排,林業主管部門及時將資金使用計劃上報財政部門審核,經財政部門審核后按時將年度土地流轉資金撥付各街道辦事處。此后,由各街道辦事處負責將土地流轉資金撥付至相關村委會及農戶,確保資金專款專用。
三、造林綠化驗收及獎補資金撥付管理
(一)造林工程完成后,各街道辦負責統計轄區范圍內的當年新造林數據并于6月30日前上報新區林業部門,新區林業部門于8月30日以前組織完成造林綜合核查工作,由街道辦將造林核查數據分發至各村進行公示,如有異議統一匯總并予以更正。
(二)按照《**新區造林綠化工作獎補的意見》確定的獎補政策,根據造林核查結果,對驗收合格的造林主體給予獎補。所需獎補資金優先使用上級造林綠化專項資金,不足部分由新區林業部門提出資金申請,財政部門按照有關規定予以撥付。
篇7
一、2012年基層城管工作指導思想
緊緊圍繞“三個提升”總要求,嚴格按照“嚴格管理,熱情服務”的原則,切實解決好廣大群眾關心的熱點、難點問題
,進一步推進“城管進社區”工作,不斷提高基層城管工作水平,為提升科技城的整體形象作出積極的貢獻。
二、2012年基層城管工作目標與任務(各100分)
(一)共同目標任務(各40分)
1、組織機構健全,領導重視,責任落實,切實把城管工作納入重要議事日程,年初有計劃、安排,平時有檢查、記錄、簡報,半年、年終有總結。(5分)
2、宣傳、貫徹落實《四川省城市市容環境衛生管理條例》、《城區戶外廣告管理辦法》、《城市容貌標準》等城管法規、規章,措施得力,效果顯著。(5分)
3、對轄區街道人行道建(構)筑物上(電桿、墻面)、居民小區周邊亂張貼廣告及時清除。(8分)
4、從事城市管理的人員,主要精力放在城管工作上,盡心、盡職、盡責。(5分)
5、加強與城管聯合執法隊伍的聯系,積極配合城管聯合執法隊伍的執法管理工作。(5分)
6、配合市區兩級搞好市容環境整治工作,效果明顯。(7分)
7、按時參加城管例會,按時報表。(5分)
(二)專項目標任務(各60分)
根據實際情況,各街道辦事處(鄉鎮)在完成共同目標任務的基礎上,應完成專項目標任務。
a、城區及城郊鄉(鎮)的專項目標任務(各30分)
1、城區各街道辦事處(含高新區街道辦事處),城郊鄉、石塘鎮、游仙經濟試驗區應完成的專項目標任務
(1)社區內部整潔衛生,規范有序。(10分)
①按照《2012年城管進社區工作實施方案》的標準要求,全面推行城管宣傳、教育、管理、執法四進社區,保證小區內容貌整潔,秩序規范。
②各社區內部管理有專人負責,小區有專人清掃保潔。
③各居民小區內物品擺放整齊,無亂牽亂掛、無亂傾倒現象。
④小區廣告宣傳張貼欄設置規范,管理到位。
(2)轄區所屬單位“門前三包”責任書簽訂達100%,責任牌落實到各產權單位及門面達100%。(3分)
(3)敦促轄區單位、居民住宅區搞好生活垃圾箱(柜)建設及垃圾的投放管理。(5分)
(4)非機動車停放點、便民服務點位置設置合理,管理有序。(5分)
(5)主動與房產開發商或物業管理公司銜接,加強轄區內新建樓宇店招設置管理,新設店招須基本符合“上下一條線,前后一個面”的標準,主要景觀道路兩側新建樓宇店鋪店招從材質、形式上凸顯特色,符合市店招規劃設置要求。(7分)
2、塘訊街道辦事處、青義鎮、磨家鎮、龍門鎮、石馬鎮應完成下列專項目標任務
(1)有場鎮街道專業保潔隊伍,保證主要街道干凈整潔。(5分)
(2)場鎮設置有垃圾收集箱(柜),街道設置有果皮、紙屑箱,無亂堆放、亂傾倒現象。(5分)
(3)主要街道門面臺階以下無攤點,無以街為市現象。(5分)
(4)非機動車停放有序,人行道秩序規范。(5分)
(5)場鎮周邊及與連接城區的主要道路兩側無建筑、生活垃圾。(5分)
(6)場鎮內店鋪店招設置整齊,無隨意懸掛和占道擺放燈箱招牌。(5分)
b、各單位分別完成的專項目標任務(各30分)
城北街道辦事處:
(1)配合相關部門完成涪江西岸人民路小學至二運司段、臨園路樊華商城至三匯橋段夜間亮化工程的調查摸底及設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對臨園路中段、成綿路等地段的店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好成綿路社區、鐵牛街社區的衛生死角問題,取締鐵牛街社區文化活動中心占道擺放茶桌行為。(10分)
城廂街道辦事處:
(1)配合相關部門完成涪江西岸三江半島至人民路小學段、臨園路東段至南河大橋段夜間亮化工程的調查摸底及設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對一環路南段(鹽市街)、南河路、健安街、文興街等地段門面店招進行改造提升。(10分)
(3)配合市城管辦搞好飲食一條街(健安街)、鹵菜一條街(順河前街)的打造。(10分)
南山街道辦事處:
(1)配合相關部門完成長虹大道南段及南山片區夜間亮化工程的調查摸底及設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對長虹大道南段、御旗路、西一巷等門面店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好御營壩居民小區內部,特別是御苑街跨門(占道)經營的問題。(10分)
朝陽街道辦事處:
(1)配合相關部門完成臨園路三匯橋至雙碑橋段、安昌河北岸三匯橋至桂圓雅居段的夜間亮化工程的調查摸底和設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對臨園路西段、金菊街、花園南街等地段門面店招進行改造提升。(10分)
(3)完成臨園路西段、花園路、花園批發市場非機動車停車場規范工作(借鑒城北街道辦事處的做法)。(10分)
工區街道辦事處:
(1)配合相關部門完成長虹大道金柱園至涪江二橋段的夜間亮化工程的調查摸底和設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對
長虹大道中段、躍進路、西山東路等地段門面店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好平政河沿岸跨門(占道)經營的問題。(10分)
城郊鄉政府:
(1)配合相關部門完成長虹大道北段的夜間亮化工程的調整摸底和設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對長虹大道北段、一環路西段、劍南路西段、躍進路等門面店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好圣水寺香蠟攤點占道經營和躍進路星河灣段以街為市的問題。(10分)
石塘鎮政府:
(1)按照店招設置要求,對一環路南段(石塘路至南山)、綿絹路、紅星市場等地段門面店招進行改造提升。(10分)
(2)解決好南山紅星市場、羅氏太安魚莊周邊跨門(占道)經營的問題。(10分)
(3)解決好綿吳路東岳村一帶、南山紅星村一帶道路兩側亂牽亂掛和基本衛生的問題。(10分)
涪江街道辦事處:
(1)配合相關部門完成劍南路東段、涪江東岸東方紅大橋至涪江三橋段夜間亮化工程的調整摸底和設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對劍南路東段、芙蓉溪路、開元路等地段門面店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好韓家脊片區占道經營,特別是圣水寺和碧水公寓與航運小區之間通道以街為市的問題。(10分)
富樂街道辦事處:
(1)配合相關部門完成東津大道、芙蓉溪東岸夜間亮化工程的調查摸底和設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對東津大道、沈家壩北街等門面店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好沈家壩北街跨門(占道)經營和便民服務點秩序混亂的問題。(10分)
游仙經濟試驗區:
(1)配合相關部門完成轄區內夜間亮化工程的調查摸底和設置工作。(10分)
(2)按照店招設置規劃要求,對劍南路東段、綿梓路(治平路至華興中路)、六里市場周邊等門面店招進行改造提升。(10分)
(3)解決好富樂車站、堂宏小商品批發市場周邊占道經營、占道維修的問題。(10分)
高新區街道辦事處:
(1)按照店招設置要求,對綿興路、普明北街、火炬大廈周邊等地段門面店招進行改造提升。(10分)
(2)敦促相關單位清理轄區內衛生死角。(10分)
(3)配合城管聯合執法隊伍整治轄區內以街為市現象,規范人行道秩序。(10分)
磨家鎮政府、塘訊街道辦事處、青義鎮政府、龍門鎮、石馬鎮政府:
(1)配合市城管辦,按市戶外廣告設置規劃要求,對轄區大型戶外廣告進行遷移、拆除或提升。(10分)
(2)場鎮周邊無衛生死角。(10分)
(3)城區主要出入口及道路兩側無攤點、占道修理和違規設置的燈箱牌標。(10分)
篇8
(一)負責全區商業街區開發建設工作的組織、協調和指導。
(二)擬訂全區商業街區建設的發展規劃、產業規劃。
(三)編制全區商業街區建設的近期及中遠期實施方案。
(四)擬訂全區商業街區建設管理相關政策。
(五)負責商業街區綜合管理工作。
(六)負責全區商業街區、重大商業項目的策劃、包裝、推介工作,并進行整體的宣傳、推廣。
(七)負責市小寨地區綜合改造領導小組辦公室的日常工作。
(八)指導各街道辦事處組織開展業務培訓,提高相關工作人員的業務能力。
(九)承辦區政府交辦的其他工作。
二、內設機構
根據上述職責,區商業街區建設管理辦公室內設3個事業科室:
(一)規劃科
負責擬訂商業街區發展目標、功能定位和結構布局,使商業街區特色鮮明、健康有序地發展;擬訂商業街區建設和管理的發展規劃;組織實施全區可開發改造資源調研摸底工作;負責全區特色街區開發改造的策劃、規劃、設計工作;擬訂商業街區建設管理中各項政策,指導和推進各職能部門結合各自工作提出能夠有效推動商業街區建設管理工作進展的優惠扶持政策,推動區域經濟發展;負責小寨地區控制性規劃的對外解釋和指導工作,指導各部門、街道辦事處、項目單位按照控規要求進行設計;負責商業街區土地開發利用的協調工作,指導各職能部門和街道辦事處深入轄區,推動各高校、科研院所及其他單位加快開發改造步伐,實現國有土地更為合理的開發利用;對開設大型商業網點的單位或個人,在向市商貿管理部門提出聽證申請前,提出初審意見;收集整理規劃設計過程中產生的圖片、文字等相關資料。
(二)建設科
組織指導整片區域開發改造的調研摸底及推進;負責重大招商引資項目的組織、包裝、論證、宣傳、推介;組織、實施所涉及的各種招商引資活動的推介、洽談并負責組織參加國內綜合性洽談會和投資項目推介會;編制招商引資項目冊和其他宣傳資料;負責全區儲備、前期項目的挖掘整理工作,建立并完善儲備項目庫;督促并指導街道辦事處做好特色街區的宣傳動員、組織實施、進度推進、規范管理等各項工作;負責特色街區開發改造過程中疑難問題的解答;做好與市商貿管理部門的協調溝通工作,積極爭取上級各項資金和政策的扶持;收集小寨商圈內重點項目建設中遇到的困難和問題,聯系市、區有關部門協調解決;收集和整理重點項目資料,做好項目的動態管理及有關數據的統計;收集整理特色街區建設過程中產生的圖片、文字等相關資料。
篇9
崇文區是北京市4個中心城區之一,共轄前門、崇文門外、東花市、天壇、體育館路、龍潭、永定門外7個街道辦事處。經過2008年北京奧運會的成功舉辦,全區各項事業圍繞著“天壇文化圈”發展戰略進入了一個全新的階段;然而另一方面,由于全區建筑用地的面積有限,以及人口、資源、環境之間的矛盾日益突出,區域發展也面臨很大挑戰。作為直接面向居民的管理和服務機構,建立健全街道社區的對外宣傳與新聞機制,不但對于進一步理順街區管理體制、創新街區管理模式意義重大,而且更是構建社會主義和諧社會首善之區、建設現代化宜居城市的根本要求。
日前,筆者對北京市崇文區部分街區管理機構的新聞現狀進行了分析調研,主要方法為對崇文區所轄部分街道辦事處主管新聞宣傳的負責同志進行訪談,與媒體從業人員展開座談,以及對近期相關媒體的新聞報道作文本分析。
針對街道辦事處、媒體從業人員及部分市民的調研問題包括:
1.街道辦事處對外信息的主要程序。
2.過去兩年中的信息渠道和方式。
3.過去兩年中,媒體關于該街道管區的報道有沒有嚴重失實的案例?有沒有采取什么澄清的措施?
4.過去兩年中,新聞媒體對該街道管區的批評報道多集中在哪些領域?受媒體和公眾贊揚的工作在哪些領域?
5.過去兩年中,針對與該街道管區相關的公共決策一共舉辦過多少場聽證會?聽證會的概況(組成人員及人數)。
6.2003年以來,崇文區委和區政府針對街道辦事處和社區居委會新聞宣傳工作所的重要政策文件。
7.媒體從業人員關注崇文區街區管理的哪些方面和內容,報道的角度如何,傾向從哪些渠道了解信息?
8.市民對獲得街區信息及參與街區管理的態度。
崇文區各街道社區的新聞現狀
1.信息現狀
目前,崇文區各街道辦事處主要有5條對外信息的渠道。一是適時組織新聞會和通氣會,二是組織媒體記者到現場采訪報道,三是通過電子郵件等方式向記者發新聞通稿,四是通過電臺、電視臺與觀眾和市民進行互動,五是通過崇文區及各街道和委辦局的網站消息。
自2008年奧運會以來,各街道辦事處都已設立了自己的新聞發言人,全區大型新聞會一般由區委宣傳部和新聞中心統一組織,街道負責配合并參與協調。由街道辦事處自行組織的會數量較少,更多時候是組織記者到活動現場采訪或者接受記者的臨時采訪。
近年來,在全區統一規劃下,各街區努力建設各自的文化特色與品牌,提出了“一街一品,一區一色”的口號。這一方面的新聞,已成為崇文區各街道辦事處信息的主要內容。比如,天壇街道每年4月的“金魚池社區節”,東花市街道一年一度的“蟠桃宮廟會”,前門街道春節前夕“貼春聯”的民俗活動等,都在街道辦事處組織有關媒體現場采訪與進行專題報道,廣為北京市民所熟知。
2.輿論監督現狀
通過對媒體已有報道的抽樣分析和與媒體人士的專題座談,本研究發現,媒體對崇文區街區管理的以下信息關注度較高:基礎設施建設;環境衛生治理;危房拆遷與改造;對小攤小販的管理;關系老百姓切身利益的供熱供暖供水的政策變動和改革等。這些話題同樣也是媒介對北京市政建設的關注熱點。
近年來的已有文本顯示,媒體對崇文區各基層街區的監督和批評類報道多集中在以下方面:一是對危舊房拆遷改造過程中的矛盾;二是對個別地區的環境衛生狀況;三是對街區屬地內發生的交通事故和安全事故等。
從對輿論監督的反應速度來看,近年來,崇文區各街道辦事處對一些負面報道的反應和反饋大多能夠做到比較及時和正確處理。比如,2009年7月,一些媒體對前門街道所轄西河沿早市的擾民問題進行了報道,前門街道辦事處在報道刊發后,積極發揮協調和紐帶作用,一方面聯系區城管委共同解決問題,另一方面在市民和媒體中及時正面信息和處理結果,取得了良好的傳播效果。
3.公眾參與現狀
公眾參與,目前在崇文區政府和各街道辦事處的網站上均有所體現。網站的“政民互動”欄目下大多設有“領導信箱”、“政風行風”、“網上建議”、“在線訪談”、“法律援助”、“申請公開”、“辦事咨詢”和“公眾留言”等子欄目。大部分街道對市民在網站上的提問都能夠做到及時回復。
在公眾參與的制度層面,由于諸多原因,街道辦事處目前尚未建立聽證會等一般性長效機制。市民對街區管理的參與意識也并不高,在隨機訪談中,市民的回答以“個人力量太渺小”最多,這也從一個側面反映出了調動公眾參與意識的難度。這個問題不只是崇文區的特例,是帶有普遍性的問題,以后仍需要長時間的宣傳教育工作來加以逐步推進。
完善街道社區新聞的經驗與建議
1.健全新聞的機構設置
目前,各街道辦事處負責新聞的部門多為街道工委宣傳部,人員僅為2―3人,除新聞外,他們還要負責思想政治理論宣傳教育,以及編纂內部信息通訊、輿情簡報等多重任務,人力、財力、物力等比較有限。各街道新聞發言人通常由街道辦事處主任或副主任兼任,并未做到專職專責,在突發事件發生后,面對復雜、緊迫的新聞工作,有可能出現難于應付的情況。
同樣的狀況也存在于區一級黨委政府新聞宣傳機構。崇文區除區委宣傳部外,另設有區新聞中心負責協調全區的新聞宣傳工作,作為事業單位,該中心承擔了對外宣傳等重要職責,但是人力和物力卻日顯緊張。鑒于此,如有可能,在各街道設立專司新聞與對外宣傳的職能部門,加大財力與人力投入,在北京日益走向國際化和信息化的當前背景下,顯得尤為必要。
2.改善新聞的工作流程
隨著大眾媒體的飛躍式發展,信息傳播也日益加速。
今后,街道辦事處的信息權力可以逐漸擴大,當然,這也勢必將給街道新聞發言人提出更高的要求。在條件允許的情況下,區委宣傳部和新聞中心應當考慮加強培訓力度,通過對街道新聞發言人進行培訓等,逐步讓他們會發言、敢發言、常發言,也在一定程度上減輕區級部門的工作負擔。
3.建立常態性新聞機制
新聞系統應該包括定期召開的新聞會和媒體吹風會等,也包括通過大眾媒體與市民展開互動等多種形態。新聞會是現代政府部門信息和公開政務的重要途徑,街道辦事處也應該逐步將新聞會設為信息的常態模式。
4.敢于并善于與強勢媒體互動
政務公開,已經成為中央和各級政府的共識,也是人民群眾的要求。政府部門通過媒體與公眾進行及時互動,不但可以將政府方針和政策闡述得更加細致,傳達得更加明白,更可以讓觀眾在現場或是通過熱線將自己的疑問和意見反饋給政府部門,以便政府及時對政策進行調整或完善。崇文區界內及附近,有多家全市乃至全國知名的大眾媒體,本研究建議,街道領導或是相關處室的負責人,應該加強與之聯絡,實現傳播效果的最大化。
5.建立輿情分析和反饋機制
篇10
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全市經濟和社會發展大局,堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、全民參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強化措施,完善機制,發揮合力,加強宣傳,全面深入開展城市環境綜合整治工作。
二、組織領導
成立市城市環境綜合整治工作領導小組,負責組織調度城市環境綜合整治工作,研究解決城市環境方面存在的問題。
市政府各相關部門負責制定城市環境綜合整治相關工作目標,指導、檢查、協調各街道辦事處環境綜合整治工作;各牽頭部門按照本方案的安排,負責制定專項整治工作方案,針對每一項整治任務逐一明確責任單位、目標要求、整治措施和完成時限。
各責任單位作為城市環境綜合整治工作的責任主體,單位主要負責人全面負責城市環境綜合整治工作的推進和落實。
三、工作目標
圍繞城市噪聲、工地揚塵、水環境、環境衛生、市容環境秩序、工業企業排污等六大方面的突出問題進行專項集中整治、重點整治,確保重點區域、重點行業的整治近期內取得明顯成效;建立完善工作機制,實施長效化管理,不斷改善城市整體的大氣、水、聲環境質量和城市面貌,確保年公眾對城市環境保護滿意率繼續呈上升趨勢,比年提高1個百分點以上。
四、主要任務及工作分工
(一)城市噪聲污染專項整治
市城管執法局牽頭,組織實施城市環境噪聲污染綜合整治專項行動方案,對六類噪聲源進行集中整治。整治工作重點及責任分工:
1.集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設等夜間施工噪聲的整治;集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業音響噪聲擾民問題;集中整治城市公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染;集中整治室外商業經營活動產生的噪聲擾民污染;重點整治在居民區和公共場所的商家促銷使用音響設備等噪聲擾民行為。
責任部門:市城管執法局、市工商局、市文化局、市建設局、各街道辦事處
2.集中整治企事業單位使用固定設備產生的噪聲污染,包括使用風機、水泵、金屬切割、空調、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設備,導致噪聲超標排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責任部門:市環保局、市城管執法局、各街道辦事處
3.集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治市區機動車輛違反禁鳴規定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責任部門:市公安局、各街道辦事處
(二)工地揚塵污染專項整治
市建設局牽頭,組織制定實施工地揚塵污染整治專項方案。整治工作重點及責任分工:
進一步規范各類建設施工行為,對城市規劃區內建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設單位和施工單位;全面加大現場督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施;所有渣土運輸車輛加蓋封閉運輸,出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈;嚴肅查處渣土等運輸車輛灑漏現象;加大施工工地周邊及運輸沿線保潔力度,增加機械化保潔作業覆蓋面。
責任部門:市建設局、市城管執法局、各街道辦事處
(三)過城河流專項整治
市建設局牽頭,全力推進污水處理廠一期升級改造和二期擴建工程。整治工作重點及責任分工:
1.加快城市污水處理廠一期升級改造和二期擴建工程進度,確保按期完成;在城區管網改造的同時,進一步整合治理城區周邊工業聚集區管網,年年底前統一接入城區管網,保證污水處理廠的進水量要求。
責任部門:市建設局、各街道辦事處
2.加快“三河”整治力度,確保各項工程按期完成。
責任部門:市“三河辦”、各街道辦事處
3.加強入河企業排污口日常監督檢查工作,嚴肅查處企業超標排污行為。
責任部門:市環保局、各街道辦事處
4.嚴肅查處河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
責任部門:市城管執法局、各街道辦事處
(四)城市環境衛生專項整治
市建設局牽頭,結合愛國衛生運動及國家衛生城市復查迎檢等活動,組織制定實施城市環境衛生整治專項方案。整治工作重點及責任分工:
1.清查生活垃圾收集、轉運設施,查漏補缺,維修完善,保障生活垃圾及時清運;加強垃圾運輸車管理,城區及城鄉結合部生活垃圾全部實行密閉化運輸;垃圾壓縮運輸車在行駛中確保無滲濾液灑漏;工業園區集中處理,環衛部門統一處理;加大環衛公用設施的投入,增加道路保潔機械清掃車輛;組織清除主要道路兩側白色垃圾;整治飯店廚余垃圾,做到由環衛部門統一清運、處理,提高環衛保潔質量并加強督查。
責任單位:市建設局、市環保局、市衛生局、市城管執法局、各街道辦事處
2.嚴肅查處焚燒垃圾、亂倒垃圾行為。
責任單位:市城管執法局、各街道辦事處
(五)市容環境秩序專項整治
市城管執法局牽頭,組織制定實施市容環境秩序整治專項方案。整治工作重點及責任分工:
1.加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴肅查處違法經營、油煙擾民等行為;加大對亂貼亂畫、非法小廣告、占路經營等不文明行為查處力度;進一步規范戶外廣告的設置行為,對不符合設置規劃、設置技術規范,未經批準擅自設置、超出批準期限的,不符合戶外廣告亮化要求的,不按規定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。
責任單位:市城管執法局、各街道辦事處
2.完善公共場所衛生管理規定,加強宣傳教育,引導居民養成不隨地吐痰、不亂扔垃圾等良好的行為習慣。
責任單位:市衛生局、各街道辦事處
(六)工業企業排污專項整治
市環保局牽頭,深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動,強化工業排污監管和治理工作。整治工作重點及責任分工:
1.加強對重點企業、環境敏感區域(城市河流沿岸、居民區等)內排污企業的環保監督檢查,嚴厲打擊違規建設、超標排污等違法行為。
責任單位:市環保局及專項行動聯席會議成員單位、各街道辦事處
2.加快城區老污染企業搬遷改造工作力度。
責任部門:市企業發展局、各相關部門、各街道辦事處
五、實施步驟
分四個階段實施:
(一)籌劃準備(年7月上旬)
6個專項整治的牽頭部門圍繞各項重點整治任務,制定實施方案,明確每項整治工作目標、標準、規范及時限,細化整治工作內容。細化后的方案報送市城市環境綜合整治工作領導小組辦公室。
(二)全面部署,宣傳發動(年7月下旬)
市城市環境綜合整治領導小組進行統一部署,定期調度各責任部門、各街道辦事處進一步制定細化工作方案,組織召開專項整治、轄區重點整治動員會,明確目標、重點任務,落實責任分工和人力、財力投入。宣傳部門圍繞整治工作重點,發揮各類媒體作用,采取正面引導和問題曝光相結合的方式,廣泛宣傳,全程及時跟進報道,充分吸納廣大市民建議,全面推動整治活動不斷深入。
(三)開展集中整治月活動(年8月)
全市開展大規模的集中整治活動。各街道辦事處按照全市部署要求及各項專項整治方案確定的整治規范、目標,排查梳理,集中整治,確保取得實效;對短期內不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案,并由專門部門、專門人員跟進督查。專項整治活動的牽頭部門組織對活動情況進行兩次集中督導檢查;其他責任部門要加強對職能范圍內相關整治工作的指導督查。
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