救災(zāi)款發(fā)放工作方案范文

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篇1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，建立健全教育、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，保障廣大受災(zāi)群眾的基本利益，維護(hù)救災(zāi)專項(xiàng)資金的安全，進(jìn)一步促進(jìn)救災(zāi)工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、工作目標(biāo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和管理規(guī)范、運(yùn)用要合理的目標(biāo)，通過鞏固和完善全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)工作制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善救災(zāi)(低保)工作的管理機(jī)制，建立健全和完善救災(zāi)(低保)資金的使用、管理、監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)廣覆蓋的原則，逐步加強(qiáng)和完善救災(zāi)(低保)工作的申請(qǐng)與申報(bào)、審核與審批制度，使救災(zāi)(低保)工作在規(guī)范化建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管：即加大對(duì)救災(zāi)(低保)資金的支付、管理和使用情況的監(jiān)督力度，維護(hù)救災(zāi)(低保)專項(xiàng)資金的安全，確保救災(zāi)(低保)資金及時(shí)、足額、準(zhǔn)確、公開地發(fā)放到位。

(二)監(jiān)管內(nèi)容：切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)專項(xiàng)資金的治理、監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)救災(zāi)(低保)專項(xiàng)資金有沒有專款專用，或有沒有及時(shí)足額發(fā)放到位，以及黨員干部有沒有貪污、截留、擠占、挪用、騙取救災(zāi)(低保)專項(xiàng)資金等行為，保障民“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作核心理念的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)政府在群眾中的良好形象。

(三)監(jiān)管措施：鎮(zhèn)成立救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)專項(xiàng)資金進(jìn)行自查自糾，組織對(duì)各村救災(zāi)(低保)專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)管辦法和專項(xiàng)資金運(yùn)行監(jiān)管流程，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)專戶存儲(chǔ)，專款專用。

1、救災(zāi)工作

(1)災(zāi)民救助的程序。由災(zāi)民所在村召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議；村民委員會(huì)根據(jù)評(píng)議的結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)審核，鎮(zhèn)根據(jù)審核情況上報(bào)區(qū)民政局審批，經(jīng)過求助對(duì)象所在村或村小組進(jìn)行公示，最后形成受災(zāi)救助方案。

(2)救災(zāi)款的監(jiān)管。督促和檢查各村是否及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款到戶，檢查各村在救災(zāi)款發(fā)放時(shí)有沒有堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的程序。并要求公開救助對(duì)象，公開救助標(biāo)準(zhǔn)，公開救助時(shí)段，公開救助數(shù)量等，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)災(zāi)民領(lǐng)取救災(zāi)款物實(shí)行專帳管理，領(lǐng)取款物的災(zāi)民要簽字或捺印，在特殊情況下，如不能在發(fā)放前公示，事后也要及時(shí)公示。做到帳目清楚，手續(xù)完備，群眾滿意。

2、低保工作

(1)低保的申請(qǐng)和審批程序。根據(jù)《區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，農(nóng)村居民申請(qǐng)享受最低生活保障待遇必須堅(jiān)持本人申請(qǐng)，村集體評(píng)議、核實(shí)、張榜公布，群眾無異議后，上報(bào)鎮(zhèn)；鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行審核，認(rèn)為該戶家庭情況屬實(shí)后進(jìn)行公示，而后報(bào)區(qū)民政部門，區(qū)民政部門對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的，說明原因并通知本人。對(duì)申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的都必須堅(jiān)持三審兩公示制度，即村、鎮(zhèn)、區(qū)民政部門審查，對(duì)保障人數(shù)，保障金額進(jìn)行審批前公示、審批后公示制度。

(2)低保資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦將按照社會(huì)化發(fā)放工作的要求，為每一戶農(nóng)村低保戶開設(shè)銀行帳號(hào)，及時(shí)將低保金存入各戶帳號(hào)，減少資金的發(fā)放程序，防止低保金在發(fā)放過程中，被截留、挪用。

3、責(zé)任分工

(1)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)(低保)資金的發(fā)放工作，努力減少中間環(huán)節(jié)，盡量能將救災(zāi)(低保)資金直接發(fā)放到以受災(zāi)(低保)戶手中。

(2)村負(fù)責(zé)對(duì)本村的受災(zāi)戶、低保戶的日常管理工作，對(duì)自然災(zāi)害受災(zāi)戶，及時(shí)上報(bào)，負(fù)責(zé)發(fā)放救災(zāi)資金。對(duì)低保戶負(fù)責(zé)對(duì)其家庭收入情況進(jìn)行日常性的監(jiān)管，按照低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)差金額有升有降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)態(tài)管理對(duì)象。

三、工作步驟

從年8月1日開始至年12月31日止，在全鎮(zhèn)范圍開展救災(zāi)(低保)專項(xiàng)資金治理監(jiān)管工作。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月1日-8月15日)。鎮(zhèn)要召開監(jiān)管工作會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)此項(xiàng)工作做出全面部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定出具體的實(shí)施方案并組織實(shí)施。

(二)自查自糾階段(8月16日-9月30日)。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要按照目標(biāo)任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改，并根據(jù)查找中的薄弱環(huán)節(jié)、舉一反三，制定新的工作方法和措施，認(rèn)真整改到位。

(三)督促檢查階段(10月1日-10月30日)。鎮(zhèn)民政辦對(duì)救災(zāi)(低保)資金工作制度、使用情況等進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題提出整改意見，并整改到位。

(四)建章立制階段(11月1日-11月30日)。按照上級(jí)有關(guān)法規(guī)文件，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)(低保)資金的管理使用，強(qiáng)化民主監(jiān)督，確保救災(zāi)(低保)資金按時(shí)足額安全有效地運(yùn)用。

(五)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要對(duì)前段時(shí)間的工作開展情況進(jìn)行深入認(rèn)真的總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送區(qū)民政局，同時(shí)迎接區(qū)糾風(fēng)辦的檢查驗(yàn)收。

四、工作要求