社情調查報告范文

導語：如何才能寫好一篇社情調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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我們身邊還有一些不文明的現象，比如說有些人愛亂丟垃圾，有些人愛吐痰……這些全都是一些不文明的現象，這些現象有的較多，有的較少。但都可以說是再破壞環境。今天我就把這些是寫成報告讓大家看看。

這幾天經過我的認真觀察和仔細查找資料發現，我發現在受調查的32人中：有（25）人經常看到隨地吐痰的現象，占被調查人數的78.12%有（6）人偶爾看到隨地吐痰的現象，占被調查人數的18.75%有（1）人沒看到過隨地吐痰的現象，占被調查人數的3.13%有（24）人經常看到亂穿馬路的現象，占被調查人數的75%有（8）人偶爾看到亂穿馬路的現象，占被調查人數的25%有（0）人沒看到過亂穿馬路的現象，占被調查人數的0%有（18）人經常看到亂停車的現象，占被調查人數的56.25%有（14）人偶爾看到亂停車的現象，占被調查人數的43.75%有（0）人沒看到過亂停車的現象，占被調查人數的0%有（10）人經常看到污染河道的現象，占被調查人數的31.25%有（19）人偶爾看到污染河道的現象，占被調查人數的59.37%有（3）人沒看到污染河道的現象，占被調查人數的9.38%有（20）人經常看到亂倒垃圾的現象，占被調查人數的62.5%有（11）人偶爾看到亂倒垃圾的現象，占被調查人數的34.37%有（1）人沒看到亂倒垃圾的現象，占被調查人數的3.13%有（8）人經常看到損壞綠化的現象，占被調查人數的25%有（20）人偶爾看到損壞綠化的現象，占被調查人數的62.5%有（4）人沒看到損壞綠化的現象，占被調查人數的12.5%有（28）人經常看到有一些人在公共場所吸煙的現象，占被調查人數的87.5%有（4）人偶爾看到有一些人在公共場所吸煙的現象，占被調查人數的12.5%有（0）人沒看到有一些人在公共場所吸煙的現象，占被調查人數的0%有（2）人經常看到有一些人在公共場所衣著不整的現象，占被調查人數的6.25%有（6）人偶爾看到有一些人在公共場所衣著不整的現象，占被調查人數的18.75%有（24）人沒看到一些人在公共場所衣著不整的現象，占被調查人數的75%被調查的人中還例舉了一些其它的不文明現象，例如：說臟話、為了一點點小事，吵架甚至動手、違反交通規則的現象比比皆是……通過這次調查，我們發現了我們身邊確實存在著一些不文明的現象，我們要保護環境，不要讓我們的地球變成一個充滿垃圾的地球。我們大家一起從保護地球開始。

從今天開始，我們要愛護地球，保護地球，不讓它變成垃圾場，讓他變成美麗的星球。

郫縣實驗學校五年級:1106134277

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一、找準差距，知難而進，統一認識深入抓

據調查，雙遼市大力開展私營企業雇工和個體工商戶參保工作，主要基于兩點考慮：

一是基于認識問題。為什么要把私營個體人員納入社會保險?第一，《社會保險費征繳暫行條例》有明文規定;第二，十六大報告有明確提法;第三，是黨和政府應盡的責任。應該說，當前私營企業雇工和個體工商戶參保是社會保險領域的薄弱環節，也是一項新業務。在多年的工作中，該市不同程度地存在著重養老、輕失業，重國營、輕集體的思想觀念，對于私營企業雇工和個體工商戶參保的重視程度認識不高，抓得不利，行動緩慢，效果不理想。在去年10月份之前，雙遼市_私營企業雇工和個體工商戶累計參保人員還不足600人，而全市私營企業雇工及個體工商戶總人數卻已達到1.1萬人。這一較大的差距引起了雙遼市委、市政府的關注和思考。一致認為，私營企業雇工和個體工商戶同樣為經濟發展和社會進步付出了辛勤的汗水，傾注了大量心血。黨的十六大報告明確指出：個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。而徹底解決非公有制經濟領域從業人員后顧之憂，使其老有所養，失有所助，則是黨委、政府義不容辭的責任。開一展這項工作，既是立黨為公、執政為民的具體體現，又是踐行三個代表重要思想的現實行動，更是依法行政、對十六大報告的深入貫徹落實。

二、精心組織，統籌安排，領導重視優先抓

對于任何一項工作，抓得好不好，關鍵在領導。特別是抓私營個體人員擴面工作，難度大、壓力重。在實際工作中，有相當一部分私營個體人員缺乏對政策的理解，不愿意參保，有的參保之后不愿意繳費，有些工作如果主要領導沒有堅決的態度，不采取有力的措施，很難抓出成效。為此，他們著重做了三個方面的工作：

一是成立領導小組，為開展私營個體人員參保工作提供組織保障。為了確保私營個體人員參保工作的順利開展，雙遼市專門成立了以主管社會保險工作的副書記、副市長為組長，各鄉鎮(街)、各部門主要領導為成員的工作領導小組，領導小組具體負責協調、督辦私營企業雇工和個體工商戶參保工作。同時明確農村幾各鄉鎮私營個體人員參保工作由主管農村工作的副書記、副市長負責協調、落實;市直相關部門私營個體人員參保工作由主管社會保險工作的副市長負責。

另外，在具體工作中堅持輿論先行，加大宣傳力度，大造聲勢，營造氛圍。利用雙遼電視臺開展電視講座8期，制作4個以私營個體人員參保為內容的專題片在電視臺滾動播放近兩周時間;舉辦培訓班22期，受教育面達1萬余人;印發宣傳單近3萬冊。通過廣泛宣傳，使社會各界，尤其是私營個體人員對社會保險的認識更加深刻，參保意識明顯增強。

三是市級主要領導定期調度，為開展私營個體人員參保工作提供實施保障。自該市私營個體人員參保工作開展以來，市委書記傅圣方，主管副書記、政協主席田才，主管副市長王春弟先后四次召開調度會，認真聽取各地、各部門私營個體人員參保工作進展情況，及時對下步工作作出安排部署。同時，他們還分別深入各鄉鎮(街)及私營企業督促、檢查、指導此項工作的開展，現場辦會，解決難題，并責成市委、市政府兩辦對此項工作跟蹤督查，定期編發督查通報，表揚先進，鞭策后進，為開展私營個體人員參保工作推波助瀾。

三、建章立制，獎罰分明，政策傾斜重點抓

由于私營個體人員參保是一項新業務，因此，實行必要的激勵機制和獎懲措施十分必要。在這項工作的開展上，他們注意把握兩個環節：

一方面，對工作突出的部門和鄉鎮(街)在經濟上予以獎勵。近年來，由于受電廠電價走低等其它綜合因素影響，盡管財力微薄，捉襟見肘，但是，經市委、市政府研究決定，對能夠完成任務、工作扎實有效的單位仍予以資金獎勵。僅此，市財政去年底就兌現了35萬元。

另一方面，對工作突出的部門和鄉鎮(街)領導在政治上予以提拔。市委書記傅圣方在社會保險專項會議講話中明確提出，要把各部門各鄉鎮(街)開展私營個體人員參保工作列入年終政績考核內容，對工作卓有建樹、成績突出的領導予以提拔、重用，對工作拖沓、效果較差的領導堅決予以調整。目前，這項工作正在運作中。

實踐證明，實行必要的激勵機制，充分調動了各級領導干部的積極性和主觀能動性，使他們工作中有想頭、有勁頭、有干頭、有奔頭，促進了私營個體人員參保工作的有效開展。

四、強化職能，協調運作，部門聯動合力抓

開展私營個體人員參保工作，是一項綜合業務，僅靠社保公司一個部門單打獨斗是難幾以奏效的，必須強化政府行為，既要充分發揮社保公司的職能作用，同時各地、各部門又要大力支持和配合。只有全市一盤棋，擰成一股繩，上下一致，左右協調，才能贏得工作的主動，取得較好的成績。在近半年來的工作實踐中，他們做到了兩個強化：

一是強化社保部門職能作用。在全市私營個體人員參保工作開展之前，為了保證此項工作穩健運行，雙遼市委、市政府責成市社保公司抽調專人對全市私營企業及個體工商戶的基本情況進行了調查摸底，詳細掌握其生產類型、生產規模、生產能力及經營狀況。在掌握了第一手材料后，要求社保公司于去年9月初在本系統內部先行開展此項工作。社保公司對全體干部職工明確了任務，下達了指標，要求全體干部職工都要深入鄉鎮(街)、學校、民營企業乃至親屬、朋友、同學家里，面對面開展大量耐心細致的宣傳講解工作。不足一個月時間，社保公司職工就動員了760名私營個體人員參保，投保金額達160萬元，從而進一步堅定了市委、市政府抓私營個體人員參保工作的信心和決心，使此項工作得以在全市范圍內迅速開展并取得明顯成效。

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一、農村青年創業基地可持續發展的內涵及重要性

創業就業是民生之本，廣大青年是創業就業的主體力量，推動青年創業就業是青年最具體、最緊迫的現實問題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農村青年創業基地的建立，不僅為青年創業提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創業提供有力的政策支持和發展環境。

目前，農村青年創業基地在各級政府部門及企業界人士的關心支持下，得到了全面發展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現在以下方面：

1、搭建創建平臺，引導自主就業。農村青年創業基地的建設，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同的培訓內容，引導青年樹立自主擇業、靈活就業、自主創業;二是有利于創業人才和項目庫的建設，為創業工作搭建一個豐富的資源平臺，基地能把具有創意的項目和掌握一定創業技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產業模式的新項目。

2、爭取財政支持，解決融資難題。創業能帶來更多的就業崗位，這是解決就業的重要渠道之一，也是現階段國務院高度關注的民生問題。農村青年創業基地的建立，能為創業青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、SIYB創業培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注，建立基地有利于金融機構全面系統的了解轄內青年創業情況和資信等級，針對性地做好創業貸款的發放工作。

3、實現優勢互補，獲得資源共享。農村青年創業基地以鄉鎮為單位籌建，實現轄內不同行業集中管理，使青年創業者共同擁有一個創業致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現資源和信息的共享，一方面有利于創業青年分享經驗、汲取教訓，實現取長補短、優勢互補;另一方面也有利于創業青年及時獲得市場信息，提供一個信息交流平臺，從而實現轄內青年自主創業、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領地方百姓共同致富。

二、制約農村青年創業基地可持續發展的因素

農村青年創業基地作為解決農民勞動力就業的重要成果，在其發展過程中，既存在著諸多優勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經營存在風險。盡管有不少部門表示，他們會響應團組織號召，積極支持農村青年創業，籌建農村青年創業基地。但是企業在重視社會效應同時，也時刻關注著成本支出。由于農村地域廣闊，有創業需求的青年較為分散，要將他們實現集中管理，必須要有一個固定的經營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出于風險考慮，發放貸款往往要求提供住房等抵押物，農村青年雖有創業熱情，但處于起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農過程中，農村信用社因地制宜推出了農村青年創業貸款這一專項金融產品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養業需求，倘若遇到科技創新型項目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農村青年創業基地建設過程中，大學生創業貸款項目的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農業貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產質量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。

4、政策支持不足，制約規模擴張。農村就業問題是國務院重點關注的民生問題，如何發揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領新時代農民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此，扶持農村青年創業基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務，它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前，基地部分產業項目雖獲不少優惠政策，但是多數以部門為單位針對-

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一、社區管理中存在的問題

（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

（三）社區專職工作者待遇較低

通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

（一）應積極為社區居委會減負

一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。

三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。

（二）多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。

一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。

二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。:

三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。

五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

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一、前言

豐富多彩的社團文化是校園文化建設的重要組成部分，它不僅能夠有效地推動校園文化建設，更有利于培養學生的綜合素質，提高學生的人際交往能力。本次調查報告，著眼于了解農村中學社團活動的情況，積極探索農村中學開展社團活動的有效途徑和方法。

二、調查概述

1、調查目的：

了解農村中學社團活動開展情況，積極探索農村中學開展社團活動的有效途徑和方法。

2、調查對象：

常德市武陵區某鎮中學和某鄉完全中學學生

3、資料收集方法

本次調查采取在學校校園內，隨機發放調查問卷，由學生當場填寫并收回。同時，走訪學校學生、老師，詢問社團相關情況。調查走訪主要調查兩個方面：①農村中學開展社團情況，包括社團的分布、場地、師資、活動資金等。②學生參與社團活動情況，主要調查學生參與社團活動的參與率。

本次調查共發出調查問卷100份，收回100份，回收率達100%。走訪教師6人，學生約三十人。

三、調查結果

經過對回收的100份問卷調查報告逐題統計、分析后，數據如下：

四、調查數據分析

1、開展社團數量少，且社團分布不合理

從調查數據來看，學校社團總體數目偏少，特別是對于某些完全性中學來說，一個學校學生人數多達兩千多人，可社團數目僅個位數，這是遠遠滿足不了學生對社團活動的需求的。

同時，調查發現農村中學社團大多以文學、藝體類社團為主，天文等科學類社團較少，這導致學生動手等實踐性較弱。在調查中甚至發現有的學校根本未設立社科類，如機器人等社團。社團類別分布及其不均。

2、學生參與社團活動的積極性不高

雖然國家及上級領導部門明確要求每個中學都應有社團，且要求定期開展豐富多彩的社團文化活動，舉辦社團文化節，但農村中學由于師資或經費、場地等原因，對社團重視程度不高。從調查情況來看，農村中學有些社團的運作機制不夠健全，開展社團活動較少，缺乏指導老師，導致學生參與社團活動的積極性偏低。

3、社團活動場地、經費、指導老師不足

農村中學師資力量有限，每個老師都擔任著一定的教學任務，因此學校很少成立單獨的社團管理機構，專門負責社團各項事務。一般由音樂、體育、美術、語文等各科任老師擔任社團指導老師。通過走訪調查發現，社團指導老師一般都擔任了一個或多個班級的教學任務，導致指導教師在時間和精力都比較緊張。甚至有的老師還同時擔任好幾個社團的指導教師，導致社團指導工作效果不好。師資力量的不足嚴重影響了社團活動的開展。

同時，農村中學辦學條件相對較差，活動場地有限，且辦學資金緊張，根本無法為社團提供大量地活動場地和活動經費，有的學校體育社團所使用的體育器材早已使用多年，早已破爛不堪；有的幾個社團公用一個教室或公用一臺電腦查閱資料，這也嚴重打擊了學生的積極性。

4、學校、家長、社會對社團活動認識不足

農村中學部分學生家庭條件差，有些家長思想落后，只期望學生多讀書，考個好大學，今后找個好工作，認為社團活動是“不務正業”。加之學校缺乏對社團活動的有效宣傳，導致部分學生家長對社團活動的認識不夠，對孩子參加社團活動支持度不夠，也大大降低了學生參與的積極性。調查顯示，當問及“若家長和老師反對，你還是否會參加社團活動”時，回答“會”的僅占20%，“偶爾會”的占24%，“不會”的則高達56%，由此可見，家長和老師對學生是否參加社團活動有非常大的影響。學校、教師，應該加大對社團活動的宣傳，幫助家長、社會認識到社團活動對學生的綜合能力的提高的作用，從而促進社團的良好發展。

五、調查體會

近年來，眾多農村中學在實踐素質教育，探索社團活動上雖然有不足之處，但它們還是勇于探索，積極鉆研的，他們結合自身特點，開展了豐富多彩的社團活動，也取得了一定的成果，并對學校文化建設起到了推動作用。

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我區四個辦事處總面積約210368000m2，截止6月底社區總人口約（含流動人口）150000人，城市人均消費4000元/人、年，較上年增長14.7%；各類商業網點1810個，較上年增長3.73%；營業面積193600m2，較上年增長1.1%；就業人數15084人，較上年增長2.2%；營業收入94858萬元（不含金融網點），較上年增長28%（詳見調查表）。

二、存在主要問題

我區社區商業網點主要分布在城區內沿城區主要街道北新街新車站附近。呈現出“四多四少”的局面。在所有權方面：集體、個體網點多，國營網點少，在零售業分類方面：百貨店、綜合超市、專業店多，而便利店、超級市場、購物中心少。在網點布局地域方面：在城市主要街道繁華地段多，在城鄉結合部和稍偏離鬧區的地段少。在服務對象方面：服務于城區內居住的網點多，而服務于離城區稍遠一點住宅小區內的網點少。遠遠跟不上城市發展的需要，主要表現在以下幾方面：

1、社區商業網點布局不合理，缺乏統一規劃，嚴重制約了商業網點發展。

商業網點建設無序發展，商業網點主管部門參與規劃建設商業網點工作乏力。根據國家有關政策規定，城市新建的主要街道兩側要按照一定的比例規劃為商業網點用地，但在具體實施過程中，因沒有商業網點主管部門參與規劃的落實和審查，而是由建設單位確定，想建什么就建什么，城市建設主管部門只注重建設的高度、風貌、外型等，對是否需要商業網點而無關大局，使商業網點建設形成無序的發展狀態。特別是近幾年來，在繁華的街、路段拍賣土地使用權，只注重土地的拍賣價格而忽視以后商業網點而無處建設的弊端。

2、建設資金缺乏，基礎設施滯后。我區社區商業網點建設一直缺少投入，大部分門面破舊，設施滯后。居民小區一些生活必須便民網點無資金建設，更談不上大型商業網點建設，使居民“住新樓，添新愁”的現象嚴重存在，社區商業網點發展緩慢，跟不上城市發展的需要。

三、意見和建議

目前，我區社區商業網點正在逐步興起，各級各部門對社區商業網點進行了積極探索，取得一定的效果，呈現出良好的發展勢頭。要想有一個較快發展，必須從客觀上加強籌劃和指導，制定總體發展戰略和長遠規劃目標，采取相應的政策措施，促使其早日步入良性循環的軌道。現根據我區實際，提出以下五點建議：

1、堅持統籌規劃，合理布局的原則，把社區商業網點建設納入城市發展規劃。

社區商業網點建設是城市建設的重要組成部分，必須由政府根據現有網點狀況以及城市建設的長期規劃，進行統一規劃，科學布局。社區商業網點應主要規劃在居民居住區（除特種行業外），逐步向鄉村輻射。

2．堅持政府扶持引導與企業自我發展相結合的原則，調動社會各方力量，推動社區商業網點發展。

我區社區商業網點發展相對比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社區商業網點建設列入城市基本建設計劃，建設改造資金的籌集，在企業自籌的基礎上，采取多種形式籌集資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，建設商業網點，減免各項費用。

3.加強立法，確保商業網點健康、快速、有序發展。

篇7

我國傳統的清明節大約始于周代，已有二千五百多年的歷史。清明最開始是一個很重要的節氣，清明一到，氣溫升高，正是春耕春種的大好時節，故有“清明前后，種瓜種豆”。“植樹造林，莫過清明”的農諺。后來，由于清明與寒食的日子接近，而寒食是民間禁火掃墓的日子，漸漸的，寒食與清明就合二為一了，而寒食既成為清明的別稱，也變成為清明時節的一個習俗，清明之日不動煙火，只吃涼的食品。

而且關于寒食，有這樣一個傳說：

相傳春秋戰國時代，晉獻公的妃子驪姬為了讓自己的兒子奚齊繼位，就設毒計謀害太子申生，申生被逼自殺。申生的弟弟重耳，為了躲避禍害，流亡出走。在流亡期間，重耳受盡了屈辱。原來跟著他一道出奔的臣子，大多陸陸續續地各奔出路去了。只剩下少數幾個忠心耿耿的人，一直追隨著他。其中一人叫介子推。有一次，重耳餓暈了過去。介子推為了救重耳，從自己腿上割下了一塊肉，用火烤熟了就送給重耳吃。十九年后，重耳回國做了君主，就是著名春秋五霸之一晉文公。

第二年，晉文公領著群臣，素服徒步登山祭奠，表示哀悼。行至墳前，只見那棵老柳樹死樹復活，綠枝千條，隨風飄舞。晉文公望著復活的老柳樹，像看見了介子推一樣。他敬重地走到跟前，珍愛地掐了一下枝，編了一個圈兒戴在頭上。祭掃后，晉文公把復活的老柳樹賜名為“清明柳”，又把這天定為清明節。

關于清明節的傳說是多種多樣的，是說不完的，今天就講到這里吧！從去年開始，清明節被列為國家法定節日，便于人們有更多的時間去祭奠親人。清明節真是來之不易啊！

篇8

我們身邊還有一些不文明的現象，比如說有些人愛亂丟垃圾，有些人愛吐痰……這些全都是一些不文明的現象，這些現象有的較多，有的較少。但都可以說是再破壞環境。今天我就把這些是寫成報告讓大家看看。

這幾天經過我的認真觀察和仔細查找資料發現，我發現在受調查的32人中：有（25）人經常看到隨地吐痰的現象，占被調查人數的78.12%有（6）人偶爾看到隨地吐痰的現象，占被調查人數的18.75%有（1）人沒看到過隨地吐痰的現象，占被調查人數的3.13%有（24）人經常看到亂穿馬路的現象，占被調查人數的75%有（8）人偶爾看到亂穿馬路的現象，占被調查人數的25%有（0）人沒看到過亂穿馬路的現象，占被調查人數的0%有（18）人經常看到亂停車的現象，占被調查人數的56.25%有（14）人偶爾看到亂停車的現象，占被調查人數的43.75%有（0）人沒看到過亂停車的現象，占被調查人數的0%有（10）人經常看到污染河道的現象，占被調查人數的31.25%有（19）人偶爾看到污染河道的現象，占被調查人數的59.37%有（3）人沒看到污染河道的現象，占被調查人數的9.38%有（20）人經常看到亂倒垃圾的現象，占被調查人數的62.5%有（11）人偶爾看到亂倒垃圾的現象，占被調查人數的34.37%有（1）人沒看到亂倒垃圾的現象，占被調查人數的3.13%有（8）人經常看到損壞綠化的現象，占被調查人數的25%有（20）人偶爾看到損壞綠化的現象，占被調查人數的62.5%有（4）人沒看到損壞綠化的現象，占被調查人數的12.5%有（28）人經常看到有一些人在公共場所吸煙的現象，占被調查人數的87.5%有（4）人偶爾看到有一些人在公共場所吸煙的現象，占被調查人數的12.5%有（0）人沒看到有一些人在公共場所吸煙的現象，占被調查人數的0%有（2）人經常看到有一些人在公共場所衣著不整的現象，占被調查人數的6.25%有（6）人偶爾看到有一些人在公共場所衣著不整的現象，占被調查人數的18.75%有（24）人沒看到一些人在公共場所衣著不整的現象，占被調查人數的75%被調查的人中還例舉了一些其它的不文明現象，例如：說臟話、為了一點點小事，吵架甚至動手、違反交通規則的現象比比皆是……通過這次調查，我們發現了我們身邊確實存在著一些不文明的現象，我們要保護環境，不要讓我們的地球變成一個充滿垃圾的地球。我們大家一起從保護地球開始。

從今天開始，我們要愛護地球，保護地球，不讓它變成垃圾場，讓他變成美麗的星球。

郫縣實驗學校五年級:1106134277

篇9

一、社區管理中存在的問題

（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬 5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

（三）社區專職工作者待遇較低

通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

（一）應積極為社區居委會減負

一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。

三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。

（二）多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。

一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。

二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。

三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。

五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

篇10

根據縣人大常委會20__年工作安排，10月中旬，財經工委在縣人大常委會分管副主任的帶領下，組織部分縣人大常委會組成人員，開展了我縣經濟適用住房和廉租住房建設管理情況的調查，調查組在“兩房”建設領導小組辦公室聽取了分管領導的匯報，查閱了經濟適用住房申購住戶的有關檔案資料，還實地察看了解經濟適用住房和廉租住房現場，詳細了解了我縣“兩房”建設管理情況。現將調查情況作如下匯報：

一、經濟適用住房建設管理情況

（一）建設情況

我縣的經濟適用住房和廉租住房建設從20__年開始啟動，到目前為止，縣政府依照相關政策規定，在原巴山鎮石灰廠（站前路）地址行政劃拔土地14.7畝，共建設兩期經濟適用住房，20__年已建成第一期經濟適用住房，建筑面積1.08萬平方米，共3棟116套，其中：68套戶型為二室二廳，住宅面積79平方米/套，48套戶型為三室一廳，住宅面積89平方米/套，沿街設置店面8間。20__年組織實施第二期1.3萬平方米經濟適用住房建設，共4棟126套，全部為三室一廳戶型，住宅面積89平方米/套，目前第二期經濟適用住房已完成70%的主體工程建設，預計農歷年底前可以竣工交付使用。

（二）管理情況

根據省政府《關于積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》和市政府《關于推進經濟適用住房建設解決城鎮中低收入家庭住房困難的實施意見》要求，縣政府依照相關法規，出臺了《關于推進府山縣經濟適用住房和廉租住房建設實施意見》，并成立了“府山縣經濟適用住房和廉租住房建設領導小組”，具體負責并組織實施“兩房”建設工作。

我縣“兩房”建設管理始終堅持兩手抓。一抓經濟適用住房工程項目建設，項目施工前依照相關法規和《實施意見》要求，報批建房計劃，開展申報立項、拆遷、征地等工作，向社會進行公開招投標，本著成本價加微利的原則，按最低價435.56元/平方米在縣政府招投標中心進行招投標，項目施工過程中，聘請縣崇達建筑監理公司等專業機構對工程建筑質量進行全程監督，進行質量把關，確保工程質量，二抓經濟適用住房申購工作。組織崇上鎮政府和社區居委會開展申請申購、填表登記、入戶調查、審核確定、建檔管理，通過居委會、鎮政府、縣“兩房”建設領導小組“三級審核，三榜公示”確定符合條件的經濟適用住房申購對象，20__年確定經濟適用住房申購對象303戶，20__年確定經濟適用房申購對象369戶（包括20__年銷售搖號未中簽戶187戶）。

20__年12月31日舉行了第一期已建成經濟適用房的銷售公開搖號活動，現場邀請市政府、縣四套班子有關領導參加，還邀請縣紀委、監察局、公證處和申購對象代表等進行現場全場監督、公證，產生中簽戶116戶，未中簽者順延參加20__年第二期經濟適用房的銷售公開搖號，銷售價格嚴格按照上府發[20__]6號文件規定的價格標準執行，20__年在建的第二期經濟適用房已組織完成購房報名和資格審查工作，銷售公開搖號工作預計在10月下旬舉行。

二、廉租房建設管理情況

20__年組織廉租住房房源1棟共18套，建筑面積大約900平方米，地址位于縣城小巷下6號，戶型為二室一廳，每套50平方米左右，經縣政府辦公會議協調，入住廉租住房對象18戶，其中：6戶入住對象為縣城低保殘疾家庭，12戶入住對象為縣城育才路拆遷臨時安置戶。

20__年在原崇上鎮石灰廠（站前路），縣政府財政劃拔地塊建設廉租住房14套，戶型為二室一廳，住宅面積50平方米/套，目前已完成70%的主體工程，預計農歷年底竣工，廉租住房入住對象的報名和資格審查工作目前尚未展開。

三、經濟適用住房和廉租住房建設管理中存在的問題

兩年來，我縣能積極建立和完善城鎮住房保障體系，切實解決了部分中低收入人群住房困難，特別是經濟適用房因其成本較低，操作較規范，而深受廣大中低收入住房困難家庭的歡迎，建設管理工作受到市“民生工程”考核組的好評。

雖然我縣的“兩房”建設管理呈現出許多特點和亮點，但在實施建設和管理中還存在問題：

1、“兩房”建設計劃未完全落實。根據市政府撫府發[20__]6號《關于推進經濟適用住房建設解決城鎮中低收入家庭住房困難的實施意見》規定，我縣20__年經濟適用住房建設總量為1.3萬平方米，實際建設完工1.08萬平方米，20__年、20__年享受廉租住房家庭戶數均為160戶。20__年實際組織廉租住房房源18套，其中12套居住拆遷安置戶，20__年在建廉租房14套。

2、申購對象審批手續還不健全。我們抽查部分申購對象住房檔案資料，發現所有申購對象檔案表格真寫不齊全，無“兩房”建設領導小組辦公室經辦人、負責人的審核意見，審查單位印章和縣人民政府的審定意見和印章。

3、廉租住房建設資金落實不到位。按照有關文件規定，廉租住房資金來源一是財政預算安排。二是土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金。三是住房公積金增值收益中按規定提取的補充資金。四是社會捐贈及其他資金。據了解，到目前為止，縣財政未拔付廉租住房建設資金，土地出讓凈收益、住房公積金增值收益均未按規定提取廉租住房建設資金。20__年在建的14套廉租住房建設資金由中標施工單位進行墊付。

4、沿街店面權屬界定不及時。兩期經濟適用住房共規劃沿街店面20間，其中20__年已建成完工

8間，目前尚未界定權屬。建設經濟適用住房和廉租住房是著力解決中低收入家庭住房困難的根本途徑，是政府民生工程、民心工程和德政工程，更是以人為本構建和諧社會的一項基礎工作，是貫徹黨的十七大提出的關于完善住房保障體系，讓每一個中低收入家庭都能夠在不久的將來實現“居有其屋”的夢想的重要舉措，為進一步加強和規范我縣的“兩房”建設管理工作。

建議：

1、嚴格按照市政府下發的有關經濟適用住房和廉租住房建設指標確定年度建設任務，必須下定決心，采取過硬措施，層層落實責任，把這項工作做實、做好，切實兌現對民承諾。商品住房開發企業按規定也應承擔經濟適用住房當年計劃總量50%的配建工作，充實房源，努力縮小房源數與申購對象數的差距，切實解決城鎮小低收入家庭住房困難的問題。

2、健全和完善申購對象的住房檔案。“兩房”建設領導小組辦公室工作人員應督促申購對象據實、完備、清晰填定每份表格資料，審核、審查機關的經辦人，審核人應出具鑒定、審核意見，并加蓋印章，確保申購對象住房檔案的真實、完整和有效。

3、加大對廉租住房建設的投入。一是嚴格按照《國務院關于解決城市中低收入家庭住房困難問題的若干意見》的要求，在土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金用于廉租住房建設，住房公積金增埴收益中按規定提取廉租住房補充資金和爭取上級補助等。二是財政預算安排資金。三是盡快界定經濟適用住房臨街店面權屬，將店面收益全部補充廉租住房建設資金，通過以上多種籌資渠道，確保廉租住房建設資金落實到位，并嚴格按專項資金管理使用辦法，實行專戶儲存，專戶管理，專項使用，努力加快我縣廉租住房建設步伐。