綜治工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇綜治工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強組織領導，不斷創新管理方式

1、加強組織領導。將責任落實到人，要樹立發展是政績，穩定也是政績的意識。各單位要將綜治工作擺在重要議事日程，制定具體實施意見和考核辦法，要將社會治安綜合治理工作作為黨政領導干部政績考核的重要內容。

2、加強建筑施工隊伍流動人口管理。加強外來建筑隊伍備案管理。對進駐我市承包工程任務的建筑隊伍，實行備案管理制度；積極配合各有關部門對施工現場的流動人口進行登記，加大宣傳力度，層層落實責任。同時，繼續加強對建筑勞務隊伍的培訓和教育，進一步提高建筑勞務隊伍整體素質，繼續積極開展創建農民工業余學校，送書進工地等多種形式活動，幫助他們解決實際困難。全方面關愛流動人口，增強流動人口參與城建工作積極性和自豪感。

3、規范房地產中介行為，加強房屋租賃管理。繼續對房地產中介機構經營過程中虛構合同，不實信息行為進行嚴厲打擊、查處；全面清理、整頓房地產中介服務機構，依法查處未取得有關證照、超范圍從事中介業務以及中介行為不規范的房地產中介服務機構。加強房屋租賃管理，嚴格執行國家房屋租賃管理的法律法規，對未到房地產管理部門辦理有關房屋租賃備案手續的房屋出租人，按照有關法規的規定進行處罰。建立健全由房地產、公安、工商等部門參加的出租房屋管理協管制度，實行信息共享，協調配合，促進學校及周邊租賃房屋市場健康有序。

4、依托網絡信息化平臺，加強保障性住房管理。要不斷建立和完善全市廉租住房保障管理信息系統，對廉租房補貼對象的申請、審核、檔案管理和監督全部實施網絡信息化管理，逐步規范廉租房補貼和發放工作。同時，加快安置房建設，在確保工程質量和安全的前提下，實施晝夜施工，確保如期兌現“讓過渡期滿18個月的所有征遷拆遷戶在2012年春節前搬入新居”的莊嚴承諾。

二、完善工作機制，深入推進社會矛盾排查化解

5、建立行業、專業調解工作機制，構建大調解工作平臺。依據《條例》建立黨政齊抓共管的層級工作機制，著眼于“化解民怨、解決民生、保障民安”部署,進一步健全全委系統矛盾糾紛排查化解工作網絡，形成高效運轉的工作機制。建立行業、專業調解組織。充分發揮物業管理糾紛調解工作室的作用，實施市、區兩級聯動機制，積極發揮專業調解優勢，降低糾紛司法處理成本，提高庭前矛盾糾紛調解率。建立物業管理糾紛調解專家庫，探索物業管理矛盾糾紛調解新途徑，尊重物業管理糾紛各方主體，維護物業服務行業發展新秩序。

6、建立實施重大決策風險評估機制。創新訴求渠道，建立健全市住建委愛民熱線、網上信箱、網上征詢等信息預告制度。對涉及群眾切身利益的重大決策和重大項目貫徹采取網站、登報公示、舉行聽證會、新聞會等方式。建立廉政風險點預警機制。圍繞市住建委中心工作，建立和完善房地產和建筑市場監管相關制度。重點對建設項目審批、建設工程管理等領域逐步加以規范，從源頭上預防腐敗行為發生。各單位各部門要根據職能范圍，查找廉政風險點，核定風險等級，重大事項要集體研究決定。

7、繼續實施重大矛盾糾紛和疑難問題領導包案、掛牌督辦制度。對久拖不決的歷史積案和遺留問題，各單位黨政領導班子成員要親自負責，限期辦理。健全信息報告制度，嚴格落實信息報送責任。重大矛盾糾紛和隱患的信息要在第一時間內報告，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

三、加大科技投入，全力推進文明創建工作

8、創建“平安工地”。極積落實“平安工程”實施計劃，完善建筑工地現場重大危險源信息監控平臺工作建設，建立長效管理機制，提升治安防控信息化水平；按照“全省學校及周邊治安綜合治理工作會議”部署，重點加強學校及周邊工程質量安全監管，保證學校及周邊工程質量符合抗震設防要求；加強建筑施工工地安全生產檢查，落實農民工工資支付制度，從源頭預防安全生產事故的發生；加強公共安全領域的監管，抓好工程安全質量監管，做好建筑工地塔吊現場作業、建筑深基坑開挖、高層建筑施工防護網與垂直運輸天井防護等。加大房地產市場和建筑市場專項、綜合執法檢查力度，每月檢查1-2次；同時，做好白蟻防治藥物等危險品的管理；聯系市移動公司、市聯通公司等單位，計劃在全市所有建筑工地安裝攝像頭，通過實時監控，提高建筑工地安全文明施工水平，發現建筑農民工群體中的不穩定因素。

9、創建“平安小區”。積極開展市示范住宅區達標評查活動，進一步規范行業管理，做好新出臺的《市物業管理實施辦法》等政策宣傳工作；做好老舊小區整治工作，完善老舊小區安全防范設施建設。老舊小區整治后要有小區大門、值班室、封閉圍墻、安裝單元防盜門等設施；新建小區要安裝“平安E家”監控電話，小區要加強日常巡查，物業科要指導三區住建委督促各物業公司做好小區的人防、物防、技防工作，保障小區內的居民有安全幸福感。

10、創建“平安景區”。各公園景點進一步完善日常巡查制度，擴充巡查隊伍，確保委屬公園、廣場在全市開展“四城”同創活動中不丟分；市園林處、采石風景處要繼續加大監控設施建設資金投入，進一步完善自動報警設施系統建設。在雨山湖公園、兒童公園、采石風景區以及花雨廣場等人群流量較大的公共場所，要新增攝像頭，不斷加強監控設施建設；進一步完善各類應急預案，適時開展公園、廣場等消防演習，切實做好公共安全領域的監管工作。

篇2

一、健康教育工作情況：二、病人的發現及轉歸情況：全年共發出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。三、督導工作：

對各鄉（鎮）進行結核病督導6次，訪視現癥病人435

例。結果：有10%的病人無督導醫生管理，5%的病人服藥不規則、有漏服和斷藥現象，希望各鄉（鎮）加強結核病人的督導管理工作，確保病人規則服藥。

四、接受上級主管、業務部門檢查項目工作情況：

元月份接受了州項目辦組織的全州結核病交叉檢查，4月份接受了省、州項目辦聯合督導檢查，督導檢查組通過聽匯報、看現場、查看資、訪視病人后對**市開展的結控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為**市結控項目工作，領導重視、協調到位、制度健全、結防機構和艾防機構合作好、工作人員責任心強、業務素質高、技術操作規范，達到項目要求。

五、其他：**市結核病控制項目2012年工作計劃2012年我市結核病控制項目工作，主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結核控治項目的要求來完成年度目標任務。

一、工作內容

（一）、繼續鞏固結核控治項目工作成效，加強第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。

（二）、圍繞項目實施，開展結核病健康教育，通過普及結核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫意識，增強和提高結核病人的發現能力。

（三）、繼續開展結防機構與綜合醫院、市婦聯等部門之間的合作，提高綜合醫療機構人員及鄉村醫生對肺結核病人的登記、報告、轉診、追蹤、督導等方面的綜合素質。

（四）、加強鄉鎮衛生院痰檢點建設。

篇3

一、今年工作回顧 二、工作亮點和特色

（一）加強依法行政，創新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統一性，我局積極創新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會，邀請寧波局領導、法規處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業界人士和局行風監督員等列席案審會，針對不同性質的案件，被聘人員在審案時列席，審理結果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規范執法入手，經過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監督機制。

同時，今年我局新添置設備，通過幻燈片演示的方式，使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解，進一步提高案審效率。

（二）強化服務平臺，增強技術支撐能力。質監工作的支撐點之一是產品的技術檢測機構，要適應地方經濟發展需要就必須不斷拓展新的檢測領域，加強投入和建設。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區域經濟為依托，目前籌建中的“國家氣動元件產品質量監督檢驗中心”已獲總局批準設立，是總局實施產品監督中提供技術支撐依法設置的技術機構，該中心的建成將為我市區域特色經濟發展提供技術服務，對于提高我市氣動元件行業的整體質量、技術水平有較大的促進作用。

（三）服務經濟，質量提升工程全面推進。

1、以標準為基礎，推進區域品牌建設。為切實增強廣大企業技術標準創新能力，我局協同行業協會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術標準體系匯編》，體系羅列了國家和行業標準200余項，企業自行制定技術標準21項。今年還有3家企業的5個項目主持或參與起草國家行業標準。通過努力，溪口氣動元件已列入省級區域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術標準戰略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農業標準化示范區。我市各級名牌企業可采標率達95%以上，全市規模以上企業可采標率達50%以上，有13家企業獲得a級標準化良好行為企業證書。并通過舉辦“質量大講壇”系列培訓班、“質量月”活動等，引導企業大力實施以質取勝戰略。 三、明年工作思路

1、進一步規范公開審案制度，出臺相關工作條例或方法，提升我局法制工作。

2、大力建設國家氣動元件產品質量監督檢驗中心，爭取局檢測中心檢測項目獲得國家實驗室認可。

篇4

內容簡介：2009年全鎮社會治安綜合治理工作的指導思想是緊扣平安主題，強化協調指導，狠抓群防群治，創新工作格局。主要任務是：以全鎮新城建設和新農村建設為中心，深入開展“平安鄉鎮”建設活動，把社會治安綜合治理各項措施落到實處，形成齊抓共管，部門協作，群眾參與，上下聯動的綜合治理新局面，為我鎮各項工作的穩步推進創造和諧穩定的社會治安環境。重點做好以下幾方面工作：一、大力加強全鎮治安防控體系建設，進一步完善農村四級防控網絡建設，形成鄰里關照、村街自護，從而達到鄉鎮聯防、區域聯動，以提高我鎮預防和控制違法犯罪的能力。本著“打防結合，預防為主”的方針，在預防和控制違法犯罪上下功夫，加強各村、各單位治安防范能力建設和治安防范意識培養，對護村隊、護廠隊工作定期檢查和監督，做到責任落實到人，有效減少和預防治安事件發生。二、加強基層專職干部隊伍建設。大力加強基層社會治安綜合治理機構和群防群治隊伍建設，重點加強對各村治保主任、調解主任、調解員以及鎮區內企事業單位治安保衛人員的指導和管理，在去年的基礎上增加培訓力度，作到人員落實、制度落實、職責落實，強化提高素質，使其在基層形成有效的工作網絡。三、要根據不斷變化的新形勢和我鎮新城建設的新要求結合“五五”普法規劃，有針對性地開展普法活動，以不斷提高群眾的法律意識。以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，通過大力開展“法律六進”活動（法律進機關、進鄉村、……

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相關專題：社會治安 綜合治理 工作思路

篇5

一、基礎設施建設

按照縣領導指示，結合縣城規劃，本著“少花錢、多辦事、辦好事”，“經濟、美觀、實惠、實用、耐用”的原則，克服資金不足困難，采取教職工義務勞動、施工單位墊資等辦法，投資100多萬元對校容校貌進行了美化改造，對學校基礎設施進行了完善。具體有：投入4萬元，拆除舊伙房；投資20萬元，建成透視墻340米；投資25萬元，硬化操場、道路、院落6000余平方米；投資20萬元，粉刷樓體外墻11000平方米；投入5萬余元，購置鋼化玻璃籃球樁、高檔乒乓球臺等體育器材；投入35萬元，配齊餐廳餐具、餐桌。同時，還綠化土地2500平方米；制作標牌“發展職教、服務民生” ，8個每個4平方米左右的霓虹燈大字，在教學樓頂向北樹立。這些工程項目的完工，既完善了學校基礎設施建設，美化了校容校貌，扮靚了校園，提升了學校外在形象，又為建設靚麗縣城做出了積極貢獻。

二、師資隊伍建設

堅持實施名師工程和教師職業修煉工程，堅持以學科建設為龍頭，以科研促進教學，扎實推進主題教研活動。積極組織開展教師優質課競賽、教學課件競賽、教師示范活動，鼓勵教師參加形式多樣的教研活動。形成學習成果共享，教師外出學習匯報制度。

三、管理工作

學校繼續扎實推進各科室、各部門協調聯動的全員值班制度，除正常上班外每人每周都有兩天全天吃住在校的值班任務。值班人員由帶班校領導統一協調指揮，24小時吃住在校，其管理范圍涵蓋教師工作、學生行為，課外活動、安全保衛等各個方面及環節，實現無縫隙管理，有值班記錄和交接手續，及時發現解決問題，處理各項突發事件，保證了學校的各項工作正常開展，維護了校園的平安、和諧局面。

四、送教下鄉工作

學校認真貫徹落實省教育廳組織實施的“新農村建設雙帶頭人培養工程”，積極開展“送教下鄉”活動，結合我縣農村經濟發展的實際需要，開設養殖、種植、果蔬、畜禽四個專業，現有注冊學員1245人，分別在學員相對集中的鄉鎮村學校設教學點11個，方便學員就近學習。

為保證教學工作有序開展，學校制定了教學點的管理辦法、課堂教學、實踐教學的管理規定，對各專業、各班級進行掛牌管理。學校教導處根據各學科特點和學員實際情況制定了詳細的教學計劃、教學大綱，保證課程開設科學有序，學員學的扎實有效。各教學點結合實際，采取學生分散進行的實踐生產方式，每周一、二、三集中學習理論課或實驗課知識，周四、五由專業課教師合理組織，引導學生生產實踐，做到“學生分散實踐經營，教師合理跟蹤服務”。

為保證教學效果，學校除安排了專業能力強，教學能力強的教師任教外，還從農業局、畜牧局等單位聘請一些有豐富實踐經驗的農業技術專家擔任兼職教師，方便學員更好地學習知識、學習技術，努力為新農村建設培養“留得住，用得上，懂技術，會經營”的高素質新型農民。

五、學校文化建設

充分利用校門口設置的十四個不銹鋼宣傳專欄，開設學校簡介、班級管理、師德風范、師生誓言、教育沙龍、藝術鑒賞、學生管理、社會主義榮辱觀教育、家長學校、辦學理念、校務公開、黨團活動、報欄等二十多個版塊的內容，定期或不定期更換。在開學之初對學生進行文明禮儀、行為規范教育、法制教育等活動，每大周一進行國旗下講話，并組織開展了感恩教育、“紅色記憶、火熱青春”詩歌朗誦會、體育比賽、征文、手工制作、書法美術作品展等形式多樣的文化活動，使學校形成了文明向上、尊師重教的良好氛圍。

六、招生工作

學校召開多次專門會議進行研究、策劃招生事宜，利用電視新聞、電視廣告、宣傳材料、進學校介紹等多種手段進行招生宣傳。安排專門人員24小時電話值班，防止丟漏招生咨詢信息。同時，采取校領導包學校、教職工包學生的辦法，落實招生任務責任到人。招生工作按計劃開展。

七、認真開展了慶祝建黨九十周年系列活動

存在問題：

1、學校基礎建設需要進一步完善；

篇6

一、強化文明執法教育，切實加強督查隊伍建設

年初，針對我市開展市區公交營運線路服務質量招標工作后線路車輛缺乏統一、規范管理的現狀，按照招標工作領導小組的統一安排，一支以規范運輸市場秩序、強化安全、服務質量監管為主要職責的綜合執法隊伍應運而生。督查隊成立之初，首抓的工作就是從統一執法人員的思想認識入手，組織隊員認真學習道路運輸管理的各項政策、法規和《***公共交通管理規定》的具體內容，牢固樹立“依法行政”“文明執法”的思想。同時，建章立制，加強督查隊內部制度建設，如每周三政策業務知識學習制度，規定督查隊組成人員無故不參加學習的，除通報其所在單位外還要給予適當的處罰，通過建章立制，提高了隊員的思想認識，為各項管理工作的順利實施打下了良好的基礎。

二、規范企業經營行為，切實抓好服務質量管理

為增強工作的針對性和時效性，我們從熟悉掌握各條營運線路的基本情況入手，深入企業和運輸生產一線，采取明察暗訪和抽樣調查的方法，真正做到了摸清家底、有的放矢，同時我們加強和各公交公司的業務聯系，動態掌握各條線路的運營狀況，及時協調和化解企業在市場競爭中出現的困難和問題，真正做到為企業排憂解難。另外，我們還不定期召開企業負責人會議，集中解決一些熱點、難點問題，受到各參營企業好評。

公交服務質量的好壞從一個側面映射出一個城市文明進步的程度和市民素質的高低。因此，抓好公交服務質量管理工作成為督查隊的第一要務。一方面，我們著力規范公交司乘人員的言行。針對公交司乘人員流動性強，素質參差不齊的狀況，我們要求各公交企業加大人員培訓力度，嚴把入口關，注重員工工作實際，加強業務考核和技術練兵，不斷提高司乘人員隊伍的整體水平。另外，我們還不定期參加各企業的安全例會，以發生在身邊的真事案例為教材，教育廣大司乘人員不斷提高法律意識和服務水平。另一方面，我們著力加大投訴案件的查處力度。針對公交服務工作中群眾投訴的問題，隊里設專人負責受理，在認真做好記錄的同時，承諾在三個工作日內必須做出明確答復。例如今年11月10日，利通區郭橋鄉村民馬某投訴7路公交司乘人員服務態度蠻橫，不按規定站點停車的問題，因為是電話投訴，我們當天就派專人到馬某家中了解實際情況，事情得到圓滿解決，乘客的合法權益得到有效的保護。對市長熱線12345投訴的案件，除做出書面答復外，屬于服務質量方面的問題我們要求被投訴單位領導和當事人向投訴人當面賠禮道歉；屬于違反道路運輸法律、法規的行為，我們按法定程序給予必要的行政處罰；對于報刊登載的服務質量和經營行為上存在的問題，我們采取發放督辦單的形式，及時和公司取得聯系，并明確責任人和整改期限，做到事事有著落，件件有回音。今年共受理各類投訴20多起，查處違章16起，罰沒收入5000多元，從而使公交服務質量有了明顯提高。

三、抓好客運基礎工作，全面提升客運服務水平

一是市場化運作抓基礎設施建設。今年是我市城市規劃和新區建設的關鍵一年，原有的公交線路站（亭）牌無論從數量和款式，均不適應城市發展的需要，為此，市、區兩級交通部門投資50多萬元，新建永久性防雨侯車棚41座，極大地改善了市民出行的乘車環境。在侯車棚的基建工作全面完成后，根據局領導的安排，督查隊承擔了侯車棚的廣告招商工作，在沒有接觸過廣告領域、不知市場行情的情況下，經多方咨詢市場調研，最終與**日報天一廣告公司達成廣告招商協議并得到落實，為吳忠的城市形象增加了一道亮麗的風景線，真正實現了市政府提出的通過市場化運作解決交通基礎設施建設資金短缺的問題，同時，為保持站牌和站棚的協調一致，我們還對原有的站牌式樣和造型進行了全新的設計，新站牌既體現了時尚性又帶有明顯的地域風格和民族風情，受到社會各界普遍好評。目前，我們正積極籌措資金，力爭明年第一季度全面完成站牌的更換工作，屆時，吳忠城區交通環境將再添新景。

二是多措并舉抓運輸生產安全。根據市、區兩級交通局關于“十一”黃金周公路、水路運輸安全生產大檢查工作的通知精神，我們結合公交企業的實際情況，及時召開企業負責人會議，傳達文件精神，明確任務職責，并深入到轄區五縣（市、區）專業運輸企業、車站、渡口認真檢查安全生產責任的落實情況，并對檢查出的問題及時下發整改通知書，該停班的停班，該維修的維修，確保節日期間的運輸生產安全。

三是客觀公正地抓好考核工作。做好運輸企業半年、年度工作考核，是衡量我們一年來工作成效的一項重要指標。因此，我們嚴格按照《**市公交客運服務考核細則》的要求，從公司的制度建設、服務質量、安全管理、經營行為等方面進行全面考核，針對考核工作中的問題，我們采用梳辨子的方法，分類歸納，集中整理，然后逐項向企業進行反饋，不遮丑、不護短，真正體現公平、公正的原則，力爭使我們做出的考核結果能經得起推敲和質證。

四、存在的問題

在肯定成績的基礎上，我們的工作還存在許多不足，主要表現在：

1、雖然基礎工作很多，但開拓創新不夠，有些工作仍停留在表面上，缺乏對事件本身內在規律性和實質性的探索研究。沒有把企業真正管到手上，督查隊的整體功能沒有充分發揮出來。

2、管理中只能上傳下達，缺乏應對和解決實際問題的能力。針對一些熱點難點問題，沒能提出新辦法，解決效果不夠理想。

五、2005年工作思路

在鞏固公交客運服務招投標工作成功經驗的基礎上，不斷研究新的工作方法和管理模式，力求使我、市公交客運管理工作上一個新臺階。

1、繼續加大和強化政治理論和業務知識的學習，不斷提高應對實際工作的水平。

2、加大市場監督管和整頓力度，匯同市運管處、利通區運管所，按照行業管理工作的具體要求，每周利用2-3天的時間，采取跟車暗訪和采中聯合稽查的方式，動態掌握公交客運市場的第一手資料，避免造成每次只在半年或年度考核工作中突擊檢查的弊端。

3、注重社會輿論和新聞媒體的監督作用，對群眾舉報和新聞媒體曝光的有關公交服務質量方面的問題，一經落實，必須嚴肅處理，并記入企業服務質量信譽檔案，做為考核評比工作的一項重要內容。

4、加強執法人員隊伍建設的力度，真正做到依法行政。

5、建立起行之有效的競爭機制，充分激發公交客運服務工作的活力。對考核評比和量化打分后年度工作中的優秀企業、優秀司機、乘務員，提請整頓領導小組對優秀線路等進行表彰獎勵。對那些服務質量差，多次受到群眾舉報和新聞媒體曝光的企業，采取末位淘汰制，在下一輪招標工作開始時，無權竟投熱線，而自己企業原來經營的效益較好的線路也將予以收回，調配給其他企業經營，真正做到獎優罰劣。

6、做好防雨侯車棚和公交站牌的維護和廣告費的收取工作，對已經實施的管理項目和后續工作，按照統一的要求，進一步做好規范和管理工作，保持工作的完整性和統一性。

7、按照局黨總支和招投標領導小組的統一部署，全面完成2005年其它各項工作任務。

篇7

法定代表人：戴路，董事長。

原告：中國錄音錄像出版總社。

法定代表人：王笑然，副社長（無正職）。

二原告委托人：李大中，北京市隆安律師事務所律師。

被告：山東電視臺。

法定代表人：曾昭明，臺長。

委托人：張晶輝、李俊生，山東電視臺干部。

原告北京華企多媒體制作有限公司（以下簡稱華企公司）和中國錄音錄像出版總社（以下簡稱中錄總社）因與被告山東電視臺發生著作權糾紛，向北京市海淀區人民法院提起訴訟。

二原告訴稱：二原告是電視連續劇《一路等候》（以下簡稱《一》劇）的制片人，依法對該劇享有著作權。被告山東電視臺未經原告許可，就采用電視衛星傳輸播放方式向中國大陸地區及亞洲地區播放《一》劇。被告此行為嚴重侵害了原告的著作權，且該侵權行為不可逆轉。請求判令被告停止侵權，公開致歉，賠償經濟損失78萬元。

被告山東電視臺辯稱：《一》劇是山東宏智廣告有限公司（以下簡稱宏智公司）通過北海大眾電視文化藝術發展公司（以下簡稱大眾公司），從杭州福萊特廣告創意中心（以下簡稱創意中心）取得山東地區播映權的。宏智公司又與被告簽訂合同，將《一》劇在我臺播出。簽訂合同時，被告對宏智公司的播映權進行了考查，且在合同中約定了著作權責任的承擔問題。因此，被告是經過合法授權播出《一》劇，并不是盜播，未侵犯原告的權利。請求駁回原告的訴訟請求。

北京市海淀區人民法院經審理查明：

原告中錄總社持有廣播電影電視部頒發的電視劇制作許可證。1995年2月8日，中錄總社與原告華企公司簽訂了聯合制作《一》劇的合同書。合同約定：《一》劇的拍攝資金由華企公司提供，必要的文件由中錄總社提供，著作權歸雙方共同享有。《一》劇電視作品中應標明“中國錄音錄像出版總社與北京華企多媒體制作有限公司聯合攝制”的文字并應附有“本電視劇文字作品、音像作品、音樂作品之著作權，均由著作權人所有。未經許可，不得使用”的聲明文字。華企公司負責全權處理《一》劇的電視播映權許可使用事宜。電視播映權收益在扣除華企公司投入的制作成本后由雙方分享。分享比例為中錄總社20％，華企公司80％。

1996年4月24日，原告華企公司在《一》劇攝制完成后，與創意中心就該劇的播映權簽訂有償轉讓合同。合同約定：華企公司（合同甲方）同意將《一》劇在中華人民共和國大陸范圍內的地面無線電視（非上星）播映權作價340萬元轉讓給創意中心（合同乙方）獨家享有，有效期為合同簽訂之日起二年。乙方保證僅在授權范圍內播出，不得在授權范圍外的媒體播出，不得制作音像制品或圖書出版發行，不得擅自改動甲方提供的《一》劇劇帶。如有違約，乙方將承擔法律責任，并向甲方賠償違約金500萬元。甲方在合同期內不得將轉讓給乙方的權利再轉讓給第三方，如有違約，甲方退還乙方所付款項并賠償乙方經濟損失。關于《一》劇的衛星電視播映權，華企公司和原告中錄總社均未轉讓給他人。

1996年8月16日，被告山東電視臺的總編室（合同乙方）與宏智公司（合同甲方）簽訂合同。約定：甲方購買了大眾公司的25集電視劇《一路等候》在山東地區電視臺的播出權，同意該劇在乙方電視臺（衛視臺）播出（附購買播映合同書）。乙方同意甲方每集附帶廣告隨片播出，甲方不再收取節目費。乙方必須在1997年2月以后安排該電視劇在衛視臺播出。如本片播出時在播出權方面出現問題，由責任方承擔全部責任。電視劇片頭前隨片播出90秒廣告，內容由雙方另行口頭商定。簽訂合同時，山東電視臺審查了宏智公司提供的中錄總社電視劇制作許可證復印件和創意中心出具的內容為“《一》劇由創意中心享有版權，創意中心與大眾公司共同發行”的證明。1997年3月16日至3月31日，山東電視臺衛星節目在每日22時許連續播出了《一》劇全劇，劇前附有90秒隨片廣告。該節目預報登載在相應日期的《中國電視報》上。訴訟期間，山東電視臺未能提供宏智公司的購買播映合同書和事業法人登記證書。經調查，山東電視臺衛星電視節目租用的是亞太1 A衛星上的10 B轉發器，下行中心頻率為4100赫茲。

上述事實，有中錄總社電視劇制作許可證、中錄總社與華企公司合同書、華企公司與創意中心合同書、中國電視報、山東電視臺電視廣告播出說明、1997年山東電視衛視臺欄目廣告播出收銀表、山東電視臺與宏智公司合同書、合作發行證明、廣播電影電視部司局文件、亞太1 A衛星覆蓋圖、詢問筆錄、調查筆錄、開庭筆錄等證據證實。

北京市海淀區人民法院認為：原告中錄總社與原告華企公司聯合攝制的《一》劇，符合國家電視劇制作的規定，依照《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱著作權法）第十五條的規定，中錄總社與華企公司作為該電視作品的制片人，享有著作權中除署名權外的其他權利。依照著作權法第二十三條的規定，其他電視臺播放《一》劇電視作品，應當取得中錄總社與華企公司的許可并支付報酬。被告山東電視臺未經許可就在其衛星電視節目中播放《一》劇，已經侵犯了中錄總社與華企公司的著作權。山東電視臺盡管持有宏智公司與其簽訂的授權播出合同，但是沒有證據表明宏智公司對《一》劇享有衛星電視播放權。山東電視臺提供的一份關于創意中心與大眾公司合作發行《一》劇的證明，系利害關系人創意中心自行出具。該證明不能說明創意中心對《一》劇享有著作權。山東電視臺未盡審核義務，僅據此證明便在其覆蓋全國的衛星電視節目中播出《一》劇全劇，致使著作權人行使許可他人在衛星電視播放并獲得相應收益的權益遭受不可逆轉的損失。山東電視臺具有明顯過錯，依照著作權法第四十五條的規定，應當承擔停止播放、賠禮道歉的責任，并應當將其從侵權播放中所獲收益賠償給著作權人。據此，北京市海淀區人民法院于1997年12月18日判決：

一、本判決生效之日起30日內山東電視臺在《中國電視報》向中錄總社、華企公司公開致歉，致歉內容須經本院審核；

二、山東電視臺未經中錄總社、華企公司許可不得以任何形式播放電視連續劇《一路等候》；

三、本判決生效之日起10日內山東電視臺賠償中錄總社、華企公司經濟損失78萬元。

第一審宣判后，山東電視臺不服，向北京市第一中級人民法院提起上訴。理由是：一、上訴人認為，電視臺不僅可以從著作權人那里取得電視節目的播放權，也可以從著作權人的人那里取得播放權。本案是由一系列播放權轉讓合同引起的糾紛，應當追加創意中心、大眾公司和宏智公司為共同被告。一審對這一系列不可分割的法律關系沒有進行全面審理，就武斷地認定上訴人侵權，是認定事實不清，證據不足。二、上訴人在與宏智公司簽訂合同前，已經盡到了審核義務，主觀上不具有侵權的故意和過失。根據民法通則第一百零六條的規定，不應承擔任何責任。三、上訴人與宏智公司簽訂的合同約定，上訴人播放的條件是附帶播出宏智公司的隨片廣告，上訴人并未從宏智公司獲益78萬元。一審判令上訴人給被上訴人承擔78萬元的損失，顯屬不當。請求撤銷原判，發回重審或改判。

北京市第一中級人民法院在二審中將宏智公司追加為本案第三人，經審理認為，依照著作權法第四十四條的規定，電視臺播放他人的電影、電視和錄像，應當取得電影、電視制片者和錄像制作者的許可。電視臺雖然可以從人那里取得播放許可權，但這時必須負有了解該人獲得權的經過以及權限范圍的義務。上訴人山東電視臺和第三人宏智公司在簽訂合同時都對此注意不夠，以至發生侵權，依法應當承擔侵權責任。在此基礎上，該院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第八十五條的規定，經調解雙方當事人于1998年8月27日自愿達成如下協議：

篇8

我辦綜合治理工作在市、區兩級綜治委的領導下，以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，以打造平安南充、構建和諧社會為宗旨，通過我辦綜治領導小組及全辦人員的共同努力，圓滿完成了年度綜治工作，現將本年度綜治工作情況總結如下：

一、領導重視，制度健全。在我辦領導身兼數職的情況下，成立了以主任××*任組長的綜治領導版權所有小組，全面負責綜臺工作，副主任××*為副組長，具體抓綜治工作。認真落實責任制，層層簽訂責任書，主任向農辦簽訂了責任書，科室負責人向單位負責人簽訂了責任書，各科人員向科長簽訂了責任書，既保證了本人在綜治工作中認真做好自己和家人的工作，又保證了簽訂人認真履行職責抓好綜治工作范圍內的工作。認真落實會議分析制度，做到一季度不少于一次領導小組會議究分析本單位、本轄區在綜治工作中存在的問題和薄弱環節，查找隱患，制定措施，找出解決方案，結合“保先”教育進行單位自檢和個人自檢自糾；配合市上做好退休老職工、下崗工人、買斷工齡和企業干部的穩定工作，保證了本人不參與、親戚朋友不參加集體*和鬧事事件，大力宣傳黨和國家關于企業改制方面的一些政策，穩定了人心。

二、加強思想教育，提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護穩定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創安活動為載體”的工作思路，認真開展了思想道德教育和法制宣傳教育，不斷提高職工的道德素質和法律意識。

三、防范措施有力，實效明顯。居民樓實行門衛制度，==小時值班，嚴格入院手續，不經本人同意外來人員一律不得入內，禁止小商小販入內叫買叫賣。認真貫徹落實國務院《企事版權所有業單位內部治安保衛條件》，治安保衛工作得到了進一步加強，加強本單位治安安全防范工作，及時查找和整改隱患，做到了無刑事案件和治安案件，杜絕了交通、火災、垮塌、爆炸等重大事故的發生。

篇9

今天我們召開全縣社會治安綜合治理工作會議，會議的主要任務是加強領導、理清思路、明確任務、落實職責，全面部署今年的綜治工作。現在，我再強調幾點。

一、總結經驗，正視問題，切實增強做好綜治工作的自信心和責任感。

20*年，是我縣綜治工作極不平凡的一年，在政法各部門、綜治委各成員單位的共同努力下，我們緊盯甩后進的工作目標，緊扣平安創建的工作主題，始終把提高公眾安全感作為綜治工作的出發點和落腳點，全面貫徹落實各項措施，全縣綜治工作有序推進，成績明顯。在去年的全省公眾安全感調查中，我縣的治安滿意率達到85.99%，居全省第85位、全市第5位，增幅為全省第四、全市第二；平安創建知曉率達到60.65%，居全市第9位，增幅為全省第五、全市第四，徹底扭轉了20*年我縣的滿意率全省倒數第八，全市倒數第二的后進被動局面。去年我縣共建成市級平安鄉鎮1個，平安單位2個，縣級平安單位4個，以點帶面，帶動了全縣平安創建工作的深入開展。

在綜治工作的實踐中，我們進一步加深了對綜治工作特點和規律的認識，探索和積累了一些寶貴經驗：一是必須堅持黨的領導，努力爭取縣委、政府的重視和支持；二是必須堅持把綜治工作放在全縣經濟社會發展的大局中來謀劃，不斷增強服務發展大局的能力；三是必須堅持政法部門為主導，綜治委成員單位為主體，全社會廣泛參與的工作模式，形成綜治工作人人抓、社會平安人人享的良好風氣；四是必須堅持綜治工作目標責任考核機制，不斷完善考核內容，加大考核力度，嚴格實行“一票否決制”，有力地促進綜治工作的整體運行。

但是也要清醒地認識到我們工作中存在的問題：一是基層基礎工作仍然薄弱，一些鄉鎮和單位綜治機構不健全，職責任務不明確，創建活動不深入，措施落實不到位，整體處于低水平、低層次的工作狀況；二是工作合力仍未形成，有的綜治委成員單位協作配合能力不強，工作積極性不高，重視程度不夠，導致職能作用發揮十分有限，制約了綜治工作整體發展；三是一些綜治工作人員責任心不強、工作方式簡單、素質亟需提高。四是問題依然突出，解決問題難度加大，“一控制、三下降”任務完成形勢嚴峻。

二、圍繞中心，強化措施，全面落實綜治工作各項任務。

圍繞中心、服務大局，這是綜治工作必須堅持的一條方向性原則。圍繞中心，就是要圍繞縣委、政府的中心工作，服務大局，就是要服務全縣經濟社會發展的大局。

在月初的縣委工作會議上，我作了政法工作專題發言，強調了政法工作必須堅持的三個原則和兩個目標，即堅持“穩定第一”，“提高公眾安全感”，“服務礦區開發、保護投資環境”的三個工作原則，實現“提升公眾安全感和建成市級平安縣”兩個奮斗目標。這同樣是今后一段時期我縣綜治工作的原則和目標，各單位一定要認真領會、牢牢把握，認真落實各項措施，扎實推進綜治工作。

1、夯實平安創建的工作責任。要層層簽訂責任書，把平安創建的責任落實到鄉鎮，落實到部門，落實到每一個具體的責任人身上。各綜治成員單位要自覺履行各自的職責，充分發揮行業作用，積極組織本系統開展平安創建活動；要充分調動廣大人民群眾的積極性，群策群力，開展“十戶聯防”、“治安中心戶長”和“家庭治安代表人”等群防群治活動，打一場平安創建的“人民戰爭”。

2、落實各項治安防范措施。按照“全面布防、重點突出、分步推進、整體提高”的工作思路，落實人防、物防、技防相結合的各項防范措施，重點加強防控體系信息化、網絡化建設；要加快重點單位技防實施步伐，年內列入規劃的重點單位探頭安裝率要達到90%以上；要加強各單位內保網絡建設，制定門衛制度、治安員工作制度和值班備勤制度；通過工作，全面完成我縣群眾治安滿意率達到85%以上，平安創建知曉率達到64%以上的硬任務，前移我縣在全省的排名位次，年內建成市級“平安縣”。

3、不斷深化嚴打整治斗爭。要以查辦嚴重影響公眾安全感和我縣中心工作的犯罪為重點，加大打擊力度，使我縣社會治安狀況有明顯改善。一是“兩搶一盜”案件，二是破壞投資環境的案件，三是新發和已發未破命案，四是故意傷害案件，五是涉農案件，六是流氓惡勢力犯罪。

4、優化對治安重點問題的管理。要加強對流動人員、兩勞釋放人員和罪錯青少年等重點人群，網吧、公共復雜場所、娛樂場所、賓館飯店和出租房等重點場所，危險化學品和易燃易爆物品特別是加油站、加油車等重點行業的監管；要加大對“黃、賭、毒”等社會丑惡現象的查處力度，特別是要查處聚眾賭博和街道、中心廣場搖骰耍賭的行為；要開展道路交通秩序集中整治，對超速、超員、無牌無證、縣城亂停亂放等違法行為予以重點整頓；

5、加大宣傳力度，提高平安創建的知曉率。要進一步拓展宣傳思路，充實宣傳內容，擴大宣傳范圍，創新宣傳方法。各級各部門要結合自身工作的特點，大力宣傳我縣社會治安的基本情況、平安創建的工作成效和公眾安全感調查的基本內容。要將宣傳的重點對象放在基層、放在農村、放在被調查的主體人群中（有固定電話、小靈通的人群）；要繼續通過標語、年畫、電視廣告、電話彩鈴、逢集遇會下鄉、發放資料、舉辦知識競賽、演講比賽等多種形式進行宣傳，鞏固宣傳成效，提高群眾的知曉率。

三、高度重視，強化保障，使我縣今年綜治工作再上新臺階。

這次會后，各單位要充分認識各自肩負的重大職責，根據這次會議的精神，切實加強領導，完善各項制度，認真查找問題、彌補不足，共同推進我縣綜治工作取得新成績、再上新臺階。

1、經費保障。縣財政局要為全縣綜治工作做好預算資金的及時足額撥付，保障綜治工作各項活動正常開展；各單位要將切實把綜治工作作為本單位的重點工作，加大人、財、物的投入力度，保證本單位及全縣綜治工作順利進行。

2、制度保障。要嚴格按照綜治責任書的要求，健全各項規章制度：一是要規范臺帳管理制度，統一建立和規范相應機構并出臺正式文件備查。按照市縣的規定健全“兩簿”、“一卷”、“一表”等相關的卡、檔、冊制度。二是要規范裝框上墻制度，各鄉鎮要將平安創建的工作標準、聯系制度、責任要求等制度統一裝框上墻，以備檢查考評。

3、責任保障。要完善和層層落實責任制，將綜治工作任務進一步細化、量化，并落實到人。縣綜治辦要強化對各單位綜治工作的督查，對工作不認真、責任不落實的單位和個人進行通報批評，發生影響全縣平安創建工作的惡性事件的，將追究主要負責人和相關負責人的責任。

篇10

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，緊緊圍繞創建平安村、構建和諧社會的總要求以及創安的總目標，充分結合草廟經濟社會發展實際和治安形勢特點，按照“整體規劃、科學建設、強化應用、注重實效”的工作思路，以技防入戶建設為重點，進一步織密、織牢全鎮防控網絡，為推動平安草廟建設、構建和諧社會提供強有力的保證。

二、工作目標

根據全市技防工作的總體要求，確定我鎮今后四年技防入戶具體目標為：各村（居）技防入戶率2014年達20%以上，2014年達30%以上，2012年達40%以上，2013年達60%以上。

三、工作步驟

技防入戶工程建設是一項系統工程，各村（居）要圍繞綜治辦提出的目標任務和進度要求，科學規劃、扎實推進。具體步驟如下：

（一）、現狀調研、方案制定階段

2014年4月，各村（居）調查摸底和分析研判。各村（居）技防入戶工程建設實施方案4月底前上報鎮綜治辦。

（二）、組織推進、全面制定階段

各村（居）按計劃全面開展技防入戶工程建設并逐年完成年度指標。

（三）、總結提高、驗收考核階段

每年年底，各村（居）對技防入戶建設情況進行查遺漏或認真總結，鎮綜治辦將對相關情況進行考核驗收。并按照獎懲辦法進行兌現。

四、建設標準

各村（居）可采取平安E家+多戶聯防+小技防模式。1、經濟條件好的村，可向各戶推廣具有主動和被動報警功能的平安E家電話報警系統。2、經濟條件一般或較差的村（居）根據實際，推廣“警鈴入戶、十（多）戶聯防”技防工程。3、向各戶推廣安裝門磁、家畜家禽防盜搶報警器等技防小產品，落實相關看家護院措施。

五、工作要求

技防入戶工程建設面廣量大、技術要求高，各村（居）要充分認識開展技防入戶工程建設的重要性、必要性和艱巨性，高度重視，精心組織，扎實推進，狠抓落實，動員和整合各方面力量加快建設步伐。

（一）、加強組織領導，精心部署落實。

成立草廟鎮全面推進技防入戶工程建設工作小組，宗汝干同志任組長，姚慶懷、楊春宏等任副組長，王頌琦、黃中飛、施昌美、楊應忠為成員。各村（居）要把技防入戶工程建設作為綜治和平安建設的重要組成部分，納入本地經濟社會發展整體規劃和政府為民辦實事工程，強化領導、精心謀劃、統一部署。

（二）、深入開展調研，科學制定方案。

各村（居）要按照“高端統籌、合理布局、因地制宜、分步實施”的思路，以需求為導向、以應用為核心，在對本地治安狀況和已建技防設施建設、管理和應用情況進行深入調研的基礎上，抓住違法犯罪和技防工作的規律特點，尤其要找準“兩搶一盜”等侵財犯罪防范的薄弱環節，把犯罪分子易于落腳藏身的、容易滋生犯罪問題的、易于誘發涉電涉油涉氣等案件地方作為技防的重中之重，既要全面設防，又要明確重點，既要立足當前，又要著眼長遠，科學制定技防建設實施方案，有計劃、有步驟地開展建設。