礦井防治水工作思路范文

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篇1

[關鍵字]礦山 水文地質設計 工作思路

[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-59-2

0 前言

礦山地下水防治利用、礦床水文地質條件研究一直以來都是現代礦山開發與建設中的重點。礦山水文地質設計是礦山地質工作的一個部分，其任務是依據礦山的開采深度、開采范圍、開采方法以及相關技術要點等數據，深入探明導致礦床充水的因素，對礦井的涌水量與相關參數進行驗證，為地下水的防治利用方案提高修改的依據以及探究地下水的治理前后排泄、溢流等情況的變化量。

1礦井水文地質設計的基本情況

在礦山建設與生產中，必須開展行礦山水文地質工作，其工作內容包括前期勘探、水文地質設計等。水位地質勘探指的是礦山建設開發前，對礦山的地質情況進行勘探，了解礦山水位地質的實際情況，依據收集而來的水文地質數據確定建設施工的具體方式，對復雜的情況做好準備。礦山建設施工中，還得做好水文地質設計工作。水文地質工作在礦山建設的初期扮演著一個重要角色，保障著礦山開采工作的安全。礦山水文地質工作具體的工作對象是地下水，研究地下水對礦山開采的影響作用。

礦山防治水需要投入較大的資金解決水患問題，以保證生產的安全運行。礦山水文地質工作不是一日之功，需要長期連續地堅持。根據多年的工作經驗，總結其基本的工作流程為：一、認知礦山地質環境與條件；二、分析查找礦山水文地質問題的成因；三、了解把握礦井水文地質條件的變化規律；四、對礦山水文地質條件的變化趨勢進行科學預測；五、制度治理具備不良水文地質條件的區域的措施。礦山地下水的治理工作是礦山水文地質工作的一個重點，治理工作必須伴隨整個礦井的建設與生產過程。礦井地下水的治理要實現高效實用，確保礦山的安全生產。

2 礦井水文地質設計的工作思路

2.1 找礦勘察階段

找礦勘察階段的主要工作內容是進行各種勘察工作，根據《礦區水文地質工程地質勘探規范》（GB12719-91）詳查階段的要求：與礦產普查同時進行，研究水文地質條件，確定礦區所處地質單元的位置，著重查明地下水的補給、徑流以及排泄條件，主要進水通道及其滲透性等。還應對礦區地下水含（隔）水層的巖性、厚度、產狀、埋藏條件、富水性等進行詳細查明，總的來說，對礦區地下水、地表水應圍繞水量、水位、水質三個方面展開調查。此外還必須弄清礦體與當地最低侵蝕基準面之間的關系。當礦于當地最低侵蝕基準面以及地下水位以上，且地形利于排水，相應的地下防治水相對簡單，可直接利用平硐排水；當礦于當地最低侵蝕基準面以及地下水位以下，在查明地下水分布等前提條件下，需采用相應的工程措施做好排水工作，避免發生礦坑突水等地質災害危害工作人員和設備，相應的地下水防治設計也相對較復雜，需要具體考慮地下水的疏、堵等問題。

礦坑涌水量預測是一項重要而復雜的工作，是礦床水文地質勘探的重要組成部分。礦坑涌水量的大小是評價礦坑充水條件復雜程度的主要標志，也是制訂礦山疏干排水設計的主要依據。因此在勘察階段需要根據一定的礦坑設計方案計算礦坑涌水量。地下開采時，一般要求預測井筒、各開采水平坑道涌水量以及全礦最大涌水量。露天開采時，要預測各開采臺階的全礦涌水量。礦坑涌水量在雨季和旱季往往差別很大，特別是淺埋礦、露天礦區、巖溶礦區更是如此，雨季和旱季涌水量可相差幾倍、幾十倍或更大，因此預測礦坑涌水量的季節變化，對排水設計有重要意義，對礦坑涌水需計算最大涌水量和正常涌水量。最大涌水量不能作為礦坑設計排水系統的依據，但可用為設計截流引洪平硐等防治水工程的依據，如確定水倉、排水溝和選擇泵規格等，它是礦山開拓設計的重要依據；正常涌水量是開采設計和安排生產計劃的依據。礦坑涌水量的計算方法根據各個礦山的具體情況也有所不同。如位于當地最低侵蝕基準面之上，以降水入滲補給的礦床，應采用水均衡法；水位地質條件簡單或中等的礦床，可采用解析法或比擬法；水文地質條件復雜的水量大的礦床，要求采用數值方法等。

2.2 礦山基建階段

礦山基建階段是前期勘察階段與后期生產階段的連接點，作為礦山開采工作的中間環節，起著承前啟后的作用。礦山基建階段的各項工作是對前期勘察成果的檢驗，通過驗證查找出礦山存在的水文地質問題，并且采用相關手段予以解決。基建階段相關工作展開能為礦井地下水防治方案的制定收集許多有用的資料。礦山基建階段工作的重心是地下水治理，通常在實際治理中采用疏干排水、帷幕灌漿堵水以及躲水等方式實施具體的治水工作。所謂的疏干排水就是將礦山地下水通過巷道或放水洞室等空間排出，以確保礦山生產的安全進行。該法對礦山地下水的治理極有成效，但僅適用于礦山地下水量較小的情形。疏干排水法是一種傳統的地下水治理方法，所花費的費用不高，操作的安全性也有保障。疏干排水在使用過程中要特別注意保持地面整體結構的穩定，防止塌陷的發生。帷幕灌漿堵水，利用鉆機打鉆孔，將灌注材料注入礦體周圍的裂隙等透水通道中，高壓的灌注材料通過通道向四周擴散，形成一個起到阻止水滲透的帷幕，實現堵水作用。該法耗費的資金量比較大，但能夠起到長期的堵水作用，不需要后期再進行過多的補救。躲水，是經過了大量礦山地下水監測總結而來的一種方法。

2.3 礦山生產階段

礦山生產階段的水文地質工作，涉及到礦井的正常生產秩序，關系到礦井井下生產人員的生命安全，關乎整個礦山開采的效益。礦山生產階段的水文地質工作要把安全放在第一位，堅持效益原則，做好礦山水文地質設計。水文地質設計工作需要大量地下水情資料做支撐，為此應當建立起礦井地下水監測系統，對采礦過程中的地下水情及時了解，一旦出現異常馬上采取應對措施，將水害對生產的影響降到最低。此外，地下水情資料的收集除了現階段的觀測之外，還可以依靠找礦勘察階段和基建階段的相關數據，不斷完善水文地質資料。

礦山在進行開采過程中，還應該重視礦井地下水、地表水防污染工作，對礦坑廢水、尾礦庫廢水、堆淋場淋濾水等，可采取沉淀池、防滲膜、截排水溝等防治措施，防止廢水對地下、地表水源造成污染。在進行水文地質設計時，應該考慮相應的工程防護措施，對有可能滲入地下造成污染的廢水集中區域進行防護。比如尾礦庫廢水的處理應該建立完善的排水系統，排水系統所在地應該選擇地質條件良好的地段，避開斷裂破碎帶、存在危險邊坡等區域，防止造成不必要的損失。礦山水文地質工作的進一步細化，其設計工作取得了很大的成效，為后續的采礦工作的開展建立起了一個良好的基礎。

3 結語

綜合上文所述，礦山水文地質設計工作對礦山的建設與生產具有重要的意義。礦山企業必須對礦山各個方面的情況進行仔細勘察，詳細查明礦山地下水、地表水的分布范圍、水量、水位、水質等基本情況，礦山開采前、開采過程中都必須依據礦山水文地質情況制定出相應的防治水措施，通過詳細的水文地質設計將礦山地下水對礦山生產的影響降到最低，為礦山安全生產提供重要保障。

參考文獻

[1] 黃軍.對礦山水文地質設計的探討[J].城市建設理論研究（電子版），2011，17（23）：52-53.

[2] 李長生.基于做好礦上水文地質設計工作的分析[J].黑龍江水利科技，2012，40（10）：25-26.

篇2

大家好!

下面，我就本人履職情況向在座的各位領導作一一匯報，請予評議。

我叫，現年43歲，大專學歷，****黨員，系演禮鄉佛沙村人。高中畢業后懷著對煤礦企業的熱愛，參加北任煤礦井下工作，先后任瓦斯員、測繪員、技術科長、生產部主任等職;XX年6月因工作需要，調往演禮鄉安監站任安監員職務;XX年清池煤業改擴建已到攻堅階段，鄉黨委又將我調往清池煤業任安全副礦長，20xx年2月25日，市公司以晉市煤銷人字[20xx]91號文聘任為山西煤銷集團陽城演禮煤業有限公司安全副礦長至今。

一、履行現職的工作實績

我礦屬停工停產礦井，為確保我礦在整合期間的安全工作，我首先對全礦井安全工作作了總體布署，對各個重要場所、各職能部門進行了安全值班安排，從領導干部盯崗值班做起，做到瓦斯檢查不松懈，專項整治不放松，隱患排查治理制度不改變。各種安全報表按時上報并嚴格審批，始終將安全工作放在首位。現就我一年來的工作情況匯報如下：

1、在礦長的領導下，負責安全生產工作，對礦長負責，對分管業務范圍的安全生產負有直接責任，緊密配合礦長工作，組織貫徹執行國家和上級關于安全生產方面的文件、指令、條例、規程指揮生產，解決安全生產工作中存在問題，做到安全第一。

2、加強現場管理，認真落實各項規章制度 ：

深入開展隱患排查和自查自糾工作，堅持每周一次隱患排查和安全例會制度。檢查中發現問題，及時下達安全隱患整改通知書，按“五定”(定整改時間、定負責人、定整改內容、定整改措施、定整改標準)原則，由礦調度室、安監科負責監督整改、驗收。全面落實自查自改工作，由礦安委會組織召開月、季、年安全辦公會議，落實和部署各項安全工作;科隊每月進行自查自糾總結會議，今年共排查隱患46條，現全部落實整改，整改率100%，并進行歸檔，發現“三違”及時嚴厲查處，不拖延不手軟。

2、認真貫徹上級文件及有關指令、精神，共貫徹上級文件100條份。

3、安全管理：堅持開展“安全生產月”和“3?18”警示日活動，通過張貼安全標語、懸掛橫幅、板報、發放安全知識宣傳資料、觀看警示教育片等多種形式，共張貼標語100條，橫幅3條，板報更換10余次，營造了良好的安全氛圍，廣大職工的安全生產意識進一步提高。

4、我公司今年的中心工作為辦理《開工報告》手續，在梁礦長的領導下，我積極配合總工，先后完成了初設、安全專篇、防突設計、錨桿設計、水紋地質類型劃分報告、環評報告、換發采礦許可證、后續五項工作，現已完成風井及井底車場的施工招標，中標單位為四川煤礦基本建設工程公司，資質等級為礦建一級，施工隊備案已完成，監理單位為山西煤炭建設監理有限公司，資質等級為甲級，已完成備案，《開工報告》已拿到。

5 、制定了全年的安全目標：

(1)堅決杜絕重特大事故;

(2)杜絕死亡事故;

(3)減少重、輕傷事故，全年重輕傷事故不超過2人。

(4)職工培訓合格率100%，持證上崗率100%。

6、堅持制定每月安全無事故實施方案，經匯審簽字后，按時上報公司，并組織職工學習并按實施方案嚴格執行。

7、強化安全目標整治，年初各級管理人員層層簽定“安全目標責任書”員工寫出了“安全生產保證書”，從年初開始開展以個人保班組，班組保科隊，科隊保礦的安全生產責任體系，共簽訂安全目標責任感書60份，共簽訂保證書60份。

8、年初及時編制礦井災害預防處理計劃，審批備案后，組織全體職工學習，同時做好應急預案的演練工作，驗證了預案的可行性。

9、組織有關科室和人員制定了關于恢復井下供電、排水、排瓦斯的安全技術措施，并匯審、簽字。

10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周組織科隊以上人員對各重要場所和鍋爐房進行一次安全檢查。做好記錄，確保冬季三防工作順利進行。

11、安全生產專項整治方面。嚴格制定了安全生產專項整治方案，成立了以礦長為組長的安全生產專項整治領導組，明確了工作重點，強化了工作措施，層層落實了責任，深入安全生產檢查，嚴格落實各項管理制度，對存在的問題和不安全隱患都進行解決和排除。通過安全生產專項整治，安全生產工作得到進一步提高，安全制度更加完善，有力的推動了我礦的安全生產，同時也為今后的安全生產工作打下了堅實的基礎。

12、加強班組建設工作，大力推行白國周班組管理辦法的學習以實現班組保科隊、科隊保煤礦的安全職保制度。

13、加強學習：緊跟安全形勢，對“一通三防”的管理，有空閑的時候查資料、學規程、訂措施增進知識，對自己搞好煤礦工作起到了關鍵的指航作用。

14、安全培訓：共培訓安全管理人員14人次，培訓消防員30人次，特種作業人員34人次。完成了勞動合同的簽訂(未備案)。

15、紀律作風整頓：嚴格按照上級有關文件精神，組織全礦黨員干部及科、隊以上人員認真開展了思想紀律作風大整頓，深入學習貫徹了曹明輝經理等領導的重要講話精神，大力開展紀律作風整頓工作，每周定時召開一次紀律作風整頓會議，通過“三項整頓”，廣大干部職工的紀律作風進一步嚴明，思想行為進一步規范，對安全工作起到了促進作用。

16、六大系統的建設：與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。

17、堅持開好調度會、碰頭會，對檢查出的不安全隱患，大家一起探討研究，選擇合理的建議。制定切實可行的措施，對安全工作起到了指揮引導作用。

18、按時開好每十天一次的促進會會議，總結好的經驗，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。

二、廉潔方面

1、思想上引起高度重視，深刻認識到開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性和必要性，把整頓活動作為提高自己、樹立形象、促進工作的重要手段，自覺參與到活動中，切實把思想和行動統一到企業轉型發展的要求上來。

2、行動上從嚴落實，在工作紀律、工作作風、廉潔自律、維護群眾利益及員工儀表形象、優質服務、工作效率、和諧包容等八個方面嚴格要求自己，以身作則，嚴格要求，上班時間不遲到、不早退、不履行請假手續堅決不擅自離崗。

3、提高做人做事的標準，愛崗敬業，把努力工作作為一種快樂、享受工作的成果，積極主動提升自身素質境界，樹立幫助別人就是快樂自己的理念，積極主動工作，上班時間不喝酒、不玩電腦游戲，不去茶館、歌廳等娛樂場所，不參加賭博，不吃拿卡要。

4、實行干部職工聯動管理，相互監督，將紀律作風整頓活動滲透到常項工作中，作風建設常態化，充實企業文化的長效機制。加強對違規行為的懲處力度，一經發現，決不姑息遷就，利用周例會之時，堅持每周不厭其煩的重復灌輸思想紀律作風整頓精神，做到警鐘長鳴、思想緊繃、率先重范、帶好隊伍、重塑形象。

5、加強自身的學習，增強自身的耐力。要會學習，學習專業基礎知識，改變學習觀念和思想，提高工作能力，領導全體職工營造風清、氣正的環境，創造四個發展，以轉型之風強化紀律的新成效，推進各項工作再出佳績。

三、對明年工作的認識、思路及建議

1、指導思想

以兩級公司安全工作會議精神為方針，以“健全機構、整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規范安全管理行為、業務保安行為、員工操作行為”為抓手，以安全質量標準化建設和“一通三防”、裝備水平和員工素質;強化預防預控，加快推進現代化本質安全型高效礦井建設，努力打造標準化礦井。

2、工作思路

全年的總體安全思路是：堅持一個理念，夯實兩項基礎，突出兩個落實。

“一個理念”：牢固樹立安全第一思想理念，切實做到不安全不生產，安全不到位不生產。

”兩項基礎“：力爭礦井安全質量標準化達到二級，始終保持;安全培訓教育制度化、規范化、實效化。

“兩個落實”：認真貫徹落實國家、省、市、縣主管部門以及省、市、縣公司關于加強安全生產工作會議精神、工作要求部署和礦各項規章制度的落實。

3、工作建議

(1)強化現場安全生產管理

按規定配備現場管理人員和班組長，負責監督生產現場安全。安全管理人員必須同職工同上同下，嚴格履行現場交接班制，堅決做到開工時無隱患，生產過程中檢查、發現、排除隱患，交接班時不留隱患。

(2)加強技術管理。

充分調動工程技術人員科技創新的積極性和主動性。加強規程、措施管理、強化現場技術交底，嚴格規程、措施審批程序，避免規程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高規程、措施的針對性和可操作性。切實加強采掘工藝改革過程中各環節的安全技術管理，促進安全生產。

(3)抓好職工安全教育和培訓，實現職工作業規范化。

嚴格執行有關安全教育和培訓的規定，堅持特種作業人員先取證后上崗，新工人、調換工種人員先培訓合格后上崗的制度，堅持年度對職工普遍輪訓的制度，采取多種形式加強行業規程、作業規程、操作規程的培訓工作，切實提高職工的操作技能和安全技術素質。

(4)抓好礦井安全質量標準化工作，提升礦井本質安全水平。

安全質量標準化工作是煤礦安全工作的基礎，努力提高質量標準化工作水平，大力消除作業現場不安全隱患，扎實做好安全質量標準化建設工作，保證以“一通三防”為重點的采、掘、機、運、通等專業安全質量標準全部達到規定要求。

四、安全工作需抓重點

(一)、狠抓礦井系統管理工作，杜絕重大事故發生

1、加強礦井通風管理工作：樹立以礦總工程師為核心、礦長助理兼通風科長具體負責的“一通三防”管理機構;

2、加強瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，優化瓦斯管路系統，合理利用調配風量;

3、做好礦井綜合防塵工作：認真落實礦井粉塵、防塵管理，杜絕煤塵事故發生，并做好防塵設施的管理工作;

4、抓好防治水工作：堅持預測預報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原則，做好礦井防治水工作;

5、做好防滅火工作：認真落實綜合防滅火措施及防滅火檢查工作，加強防爆工作的管理，杜絕失爆，嚴防失爆事故發生;

6、加強頂板管理，防止片幫冒頂事故的發生，嚴格執行敲邦問頂制度;

(二)堅持抓好關鍵環節的安全預防工作

1、加強火工品的管理工作;

2、加強井下放炮管理工作;

3、加強機械傷害的預防工作;

4、加強鍋爐的安全管理工作;

5、年初必須及時編制“礦井災害預防處理計劃;

6、礦井三線(壓風管路、通訊線路、防塵、供水管路)必須跟到工作面。

7、抓好道路交通的安全管理;

8、抓好地面基建工程、井下重點工程及關鍵環節的施工安全;

9、堅持事故查處“四不放過”的原則，制定切實可行的防范措施，并加以落實，防止類似事故發生。

(三)、抓好健時期的安全管理工作

每逢兩會、兩節期間、特殊時期的前5天，要結合本礦實際情況制定相應的切合實際的安全措施，礦領導將組織有關科室進行定期和不定期檢查。對在檢查中發現的問題，及時下達整改意見書，按“五定”原則進行整改。

回顧半年來，盡管我礦在資源整合中做了大量工作，但距離公司的目標和要求還有一定差距。在明年的工作中，我們將在集團公司，市、縣公司的堅強領導下，認真貫徹落實公司各項會議精神和工作部署，站在講政治，求發展、保安全的高度，以求真務實、排除萬難、奮力趕超的精神姿態，確保早日開工建設，為把我礦早日建設成為現代化本質安全型礦井，為保障集團公司經濟轉型跨越發展的順利實施作出應有的貢獻。

下半年工作思路：

1、繼續加強排水，維護巷道的安全管理工作，從小事抓起，從日常管理，人本管理、制度管理抓起，確保排水，維護巷道工作安全順利進行，后半年計劃完成維護巷道600米。

篇3

我現就2008年安全生產工作情況，2009年安全生產工作部署向大會作報告。

一、2008年生產安全工作簡要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續推進了機械化、質量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，開展“百安活動”，全面落實安全生產責任制，構建并完善了安全生產長效機制，實現了××集團安全、原煤生產最好水平。

（一）生產安全指標完成情況

2008年生產總量穩步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續推進，安全狀況基本穩定。

全年生產原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質量標準化考核全部礦井均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產礦井的79.17％。

2008年省安委會下達××集團死亡控制指標29人，實際發生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產礦井19起20人，基本建設礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發生較大以上安全生產事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產工作

集團年初召開了安全生產工作會議，部署了全年安全生產，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。

2008年我們緊緊圍繞建立安全生產長效機制，從抓安全生產的難點和薄弱環節入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發展質量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產績效考核，確保了2008年安全生產工作基本穩定。

1、狠抓安全生產的薄弱環節，確定了管理規范化、考核統一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業管理和裝備水平出發，進一步推動礦井安全生產長效機制和本質安全型礦井建設。

各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環境、管理的本質安全入手，以做到人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現場管理

隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現場各類隱患的排查和整治。

統籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩步推進。年初我們全面部署了“隱患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統等方面的隱患，以及排查思想認識、現場管理等方面存在的薄弱環節，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各公司根據礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。

加大了對省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學合作，計劃投入資金2.65億元，預計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成年度計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成年度計劃的105％。紅衛煤礦制定了水害防治預案，現正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。

開展了百日安全生產活動。2008年我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強。“百安活動”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以保“兩節”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發生死亡事故；第三個“百安”活動以保“奧運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，達竹、廣能2個公司未發生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發生

“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了××精神，按照《煤礦瓦斯抽放規范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統或井下移動瓦斯抽放系統，25對生產礦井均全面完成了瓦斯監控系統升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。

4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產主動權奠定了一定基礎

堅持科技治災，集社會之智慧，舉××之全力、借院校之技術，推進安全治災和裝備升級。××集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術中心成立了5個專業研究所，突出重點解決了制約生產的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術瓶頸問題。科技進步在××集團構建規模化、現代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。

在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術研究、復雜水文地質條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發了3項擁有自主知識產權的產品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作。5、加強安全質量標準化建設，鞏固發展機械化，改善了安全環境

加強安全質量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質量標準化附加考核辦法》，要求在安全質量標準化建設工作中做到“四結合”：健全機構與同步考核相結合；系統改造與美化環境相結合；動態管理與定期檢查相結合；創優爭先與獎頭罰尾相結合。

廣能公司公司在貫徹執行國家行業一級質量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質量標準化與礦井班子年薪和職工當月30%的工資掛鉤等措施，促進了質量標準化上臺階。通過××集團下半年安全質量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質量標準化標準，比2007年增加1對。

大力發展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優化生產系統，充分發揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發展創造條件工作；加大科技攻關力度，解決制約機械化發展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。

2008年××集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%。現有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現有掘進面187個，同比減少17個，實現全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協會分別評為行業一級、行業二級高產高效礦井。

6、創新安全管理，逐步建立了××特色的安全生產長效機制

為充分調動各級、各部門安全生產的積極性和創造力，提高安全生產水平，推動安全生產持續穩定發展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認真總結多年來內部安全監督管理經驗的基礎上，通過安全管理體制創新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監督隱患排查整改，實現安全生產具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監督與管理分離，強化安全監督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。

7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍

積極開展了春節、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產。為確保重點時期的安全生產工作，各級領導干部都深入基層和現場，嚴格執行入井帶班和節日期間值班制度，認真執行隊干跟班作業制度，確保了各項生產安全措施落實，保證了電煤的供應，實現了安全生產。在抗震救災期間成立了“5.12”抗震救災領導小組，加強了抗震救災工作的組織領導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產。

抓好奧運會期間安全生產，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照××集團定的“依法治安、科技興安”的戰略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產“五要素”，努力向建設本質安全型礦井邁進。

加強應急救援隊伍管理，提高技戰術水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術過硬、英勇善戰特別能戰斗的隊伍。

合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。2008年提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資>5.239億元，其中國債0.9782億元。現已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網、噴組合支護技術，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。

加強安全培訓，為安全發展提供人才保障。采用培養崗位專業人才、廣泛招引人才等方式，實現了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。2008年計劃培訓員工1.35萬人次，實際培訓員工2.18萬人次，其種作業人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術培訓中心專門為××集團舉辦了礦長培訓班，確保相關管理人員全部持證上崗。

加強安全文化建設，構筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發展觀，夯實安全基礎，構筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產和安全監督保障作用發揮，推動了××安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產單位向非生產單位延伸，提高了企業管理水平，提升了企業形象。

（三）2008年安全生產存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數統計，頂板事故第一，占總數的45.45%；運輸事故第二，占事故總數的31.8%，這兩類占事故總數的77.27%。

各公司安全狀況發展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了××集團的平均水平。

2、“三違”現象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發生

去年發生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業人員違章作業造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1#聯絡巷發生煤層自燃發火，白皎煤礦2184機巷發生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。3、災害升級，治災手段落后，安全發展與技術發展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規定要求，無計劃停電時有發生，礦井水害監測與防治尚缺有效手段。礦井生產系統與生產能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。

4、技術管理、生產管理和安全監管不嚴、不細、不實

技術管理上，個別單位存在無規程、無措施作業。規程編制質量差、技術規定可操作性差，技術管理部門未嚴把規程質量審批關，對年青技術人員的培養和幫帶力度不夠。

生產管理上，存在不嚴格執行規程規定現象。采掘工作面投產未嚴格執行投產驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。

安全管理上，存在監督執行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產接續緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規定的問題。

5、人才匱乏，職工隊伍不穩定

隨著××集團的快速發展，人才資源現狀與安全發展的需要很不適應，表現在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產穩定發展。

二、突出重點、真抓實干，努力做好2009年安全生產工作

2009年，我們要繼續以黨的十七大精神為指導，以構建和諧社會為統領，認真落實科學發展觀，認真貫徹落實工作會議和××安〔2009〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產管理的挑戰，繼續推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保2009年安全生產目標全面完成。

生產安全工作目標：生產原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內，百萬噸死亡率控制在2以內，力爭實現1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內，杜絕較大以上事故，實現安全生產局面逐步好轉。

（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產的責任感、緊迫感

2008年安全生產工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩定、促發展的高度，嚴防各類事故發生，確保安全形勢持續穩定好轉。

（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治

為推動安全生產穩定發展，防止較大以上生產安全事故發生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產安全事故責任制，貫徹落實××生〔2008〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。

繼續堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優化通風系統，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。

堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調查，確保水患的有效防治。

（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術支撐體系

治災是消除隱患，控制事故發生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產的問題，確定攻關方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關，加強與科研院校的合作。

攀煤公司要加強對周邊小礦的監控，爭取盡快建立一套自動化監測監控系統。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規律，為制定災害治理措施奠定基礎。

（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設

以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產的投入，推廣應用新技術，提升機械化水平，提高質量標準化水平，全面提升安全生產管理水平。

強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業安全生產責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。

加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規范勞動用工行為。

推進科學管理，建設本質安全型礦井。合理生產部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩定職工隊伍。

夯實機械化基礎，提高機械化質量和效益。總體目標是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發展；機械化向綜合自動化信息化方向發展。力爭2009年機械化采煤工藝基本覆蓋××公司全部可采煤層。（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制

加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產1000天管理辦法。風險預警管理可實現安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，××集團在此基礎上將建立安全生產應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協調工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰斗能力，確保在災害發生時能做到安全救援、科學救援。

（六）積極應對挑戰，增強安全管理的預見性，統籌協調計劃、生產、銷售、安全管理

金融危機的爆發致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續樹立安全發展理念，樹立質量是企業生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯系會議機制，堅持以產促銷、以銷保產的原則，生產與市場要做到統一指揮、統一步調，實現全局一盤棋。

安全監管部門要加大安全生產監管力度，查找安全生產工作中的薄弱環節，提高安全保障能力，繼續加大對安全費用的提取、管理、使用的監管。特別是利用生產任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸等方面的重大隱患。

（七）加強重大隱患治理，繼續推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區域、重點環節的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規程規定操作，不按規定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現象。

（八）深化安全文化建設，逐步建立企業安全文化核心理念