受災申請書范文
時間:2023-03-21 07:47:36
導語:如何才能寫好一篇受災申請書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
災害救助中的救災主體,與被救助的受災對象相對,是對受災對象實施救助的主動一方。如果要申請救助怎么寫申請書呢?下面就是小編給大家帶來的申請河南受災補助申請書范本,希望能幫助到大家!
申請河南受災補助申請書范本尊敬的招商局領導:
20_年7月_日,無情的暴風雨引起的洪災,摧毀了我家里無數物資。霎時間,只見家里東西往上漂浮。許多物品隨洪水漂走。見此情況,我忙叫村里表兄把牛拉走,剩下一頭懷胎3個多月的母豬和兩頭架子豬只能眼真真看著被淹沒,還有十幾只雞也被沖走。然后我趕忙關門,全家只能在床上過夜,家人連吃的都沒有,只能餓著肚子坐到第二天,正準備為父親逝世百日燒包日子也沒有得到盡孝。
在次日6點20分時須,水已經淹平了家里的床鋪,我看見情況越來越嚴重,趕忙打電話給村支書申請救助,雖然村領導離我家不到一里路,可想到怕進水救不了烈火,我趕緊把年老的母親、年幼的女兒、姐姐及妻子一一背著轉移到安全的地方,那時門外的水位已淹到我的肚臍。到了9點許,村副主任到家對面的鄰居家門前照了張相就走了,呂支書幾次趕到我家詢問觀察災情。
到了19日下午,我們給父親燒百日包回來在鄰居家準備吃飯時,村呂支書帶領縣招商局兩位領導,冒著大雨,繞著危險的山路徒步到我家查看受災情況,可由于水位還深,(連供飯都是在水里了,那是心理的感受是多么的凄涼)無法看到家里的情況。只能在安全處查看。領導的安慰,領導的關心,令我及家人感動不已。真是災難無情人有情啊!
連續幾天的強降雨,導致家里淹了四天五夜水才小消退平家里,家里的浮泥有5厘米左右,外面院壩都還有30厘米左右的水位,也打亂了家里的正常生活。但畢竟還是要生活,我就和家人及叫來兩個親戚幫忙把家里清理。
忙了一整天算是清理了,可看到家里的損失,自己覺得太心寒。家里受災嚴重。其中:
電器:一臺電腦、一臺電視機、一臺冰柜、一臺平車機、一臺飲水機、兩臺洗衣機、粉碎機一臺,電轉兩套、電磁爐兩臺、電飯煲兩臺、報廢,預計造成經濟損12000元左右。
牲口;母豬一頭、雞十幾只無法挽回,架子豬兩頭受損。預計造成經濟損6000元左右。
家具鋪蓋;沙發四個,茶幾一個、電視柜一個、大組合柜一套,席夢思一張,小床四張,被柜兩個,櫥柜一套,棉被17床。毛毯39床等發霉腐爛,預計造成經濟損18000元左右。
糧食;菜籽4300斤左右,谷子7000斤左右,玉米1500斤左右,豆芽黃豆兩百斤等,預計造成經濟損失9000元左右。
其它;80多個平方的0代天麻繁殖培育種種植絕收,造成經濟損13000元左右,1400多個平方的地膜白菜種植絕收,造成經濟損6000元左右,兩套老木柵子發霉腐爛造成經濟損5000元左右,四包尿素,一包復合肥融化,造成經濟損610元左右,水稻受災面積2.6畝,預計減產4成,預計造成經濟損失1000元左右。玉米受災面積6畝,預計減產8成,預計造成經濟損失2600元左右,其他糧食預計造成經濟損失500元左右。
以上災情;已造成經濟損失七萬余元。
此次受災我家在貓營鎮最為嚴重,物資損失較多較大,由于地質環境因素,排水溝出現嚴重性人為破壞,每年的水災都要遭受不同程度的損失,房屋安全結構受到嚴重性的損傷,墻面出現裂縫漏水,屋面出現炸裂漏水,瓦房木梁斷裂幾根,墻面出現偏移。需要重新維修,我無力及時解決。特寫此報告,希望上級領導伸出援助之手,解決我的燃眉之急、救于為難之中。我及家人將感激不盡。
此致
敬禮!
申請人:/shenqing/
__年__月__日
洪澇災害治理措施水利工程措施是梧桐河流域中下游防洪除澇的根本措施。對于丘陵漫崗區要通過大量的修建水庫、谷坊、塘壩、截流溝等水利工程,并結合田間工程措施、生物措施、技術措施。
攔蓄地表徑流,達到涵養水源、控制水土流失、防止坡地洪水爆發,在保護了坡耕地的同時也保護了下游的農田,同時充分合理利用水資源,改善生態環境,變水害為水利。
將來將要建設的關門咀子水庫就是一座以發電、防洪為主,兼顧除澇、灌溉、水產的大型水庫,它的建成將使下游的梧桐河堤防標準提高到20~50年一遇,再通過擴建加固鶴立河、石頭河堤防,將使中下游地區的洪澇災害得到有效的控制。
田間工程措施主要在坡耕地里興修水平梯田、坡式梯田、地埂等,以及調整壟向,等高作業,從而減緩坡度,截斷地表徑流,控制水土流失。
造成洪澇災害的主要原因1、土壤與地質狀況
當地的土層質地粘重,通透性差,垂直下滲弱,土壤有機質含量高且蓄水量多時,就很容易形成澇漬災害。
2、地貌特征
當所處的地域存在低山丘陵區地表起伏、徑流峰高流急、溝谷縱橫等情況,就會較容易形成洪澇災害。
3、氣候原因
季風氣候顯著的地區,常常因水資源時空分布的不均勻,造成短歷時高強度暴雨或受北上臺風的影響而形成的長歷時連續降水,在這過程期間極易導致洪澇災害的發生。
4、人類活動的密集情況
由于我國人口眾多,一些地區因人類過分集中,人們為了生活而不惜嚴重破壞生態環境,因此這些地區也極易造成洪澇災害。
遇到洪水如何自救1、一定要保持冷靜,迅速判斷周邊環境,盡快向山上或較高地方轉移;
如一時躲避不了,應選擇一個相對安全的地方避洪。
2、不要沿著行洪道方向跑,而要向兩側快速躲避。
3、千萬不要輕易涉水過河。
4、如果來不及轉移,也不必驚慌,可向高處(如結實的樓房頂、大樹上)轉移,等候救援人員營救。
同時盡量利用一些不怕洪水沖走的材料,如沙袋、石堆等堵住房屋門檻的縫隙,減少水的漫入,或是躲到屋頂避水。房屋不夠堅固的,要自制木(竹)筏逃生,或是攀上大樹避難。離開房屋前,盡量帶上一些食品和衣物。
篇2
關鍵詞:留守兒童;情感教育;情感滲透;數學思維
關注農村留守兒童的教育現狀,解決農村留守兒童的教育問題,提高全國農村青少年基礎教育的質量,是響應黨的號召構建社會主義和諧社會的需要。為推進我校市級課題“農村留守兒童情感教育研究”,了解我校留守兒童生活、學習、心理狀況,本篇文章主要采用問題研究的方式,分析當前留守兒童主要存在的思想問題以及解決的方式。希望能夠對留守兒童的數學情感教育滲透起到一定的借鑒意義,促進留守兒童數學水平的快速提升。
一、留守兒童主要存在的問題
當前大部分留守兒童普遍存在數學學習習慣較差、忽視數學學習重要性等方面的問題,以下是對這些內容的具體論述。
(一)數學學習習慣較差
留守兒童由于沒有接受與正常兒童相同的教育,他們的生活環境也與正常的兒童有所不同。在本次調查中,近八成的留守兒童感到有壓力,留守兒童的學習習慣較差。
(二)忽視數學學習的重要性
豐富的數學知識能夠指引留守兒童更好的生活和學習,對于留守兒童的健康成長和發展具有積極的影響。但是當前很多留守兒童沒有意識到數學知識學習的重要性。在本次調查研究中,多數留守兒童的數學成績居于班級中等水平或者偏下水平,成績良好或者優秀的學生屈指可數。留守兒童的自控能力較差,如果沒有進行有效的教學指導,使留守兒童真正認識到數學學習的價值,會對留守兒童的成長和發展會產生不良的影響。
二、數學情感教育滲透的方式
在指導留守兒童進行數學學習的過程中,教師可以通過以“趣”生“情”,以“境”生“情”,以“疑”生“情”,將情感教育理念滲透于數學教學活動當中。
(一)以“趣”生“情”,激發留守兒童的學習興趣
留守兒童通常喜歡一些具有趣味性、競技性特點的游戲活動。在數學教學活動中,教師可以借助游戲的方式,組織留守兒童在學中玩,在玩中學,并感受數學對我們生活的重要意義。比如教師可以在指導留守兒童對“平方差”這一項內容的學習過程中,在指導學生完成數學知識的學習之后,開展“我是算數小明星”的游戲,教師可以出示“99×101=?”等題目,由留守兒童進行搶答,搶答正確加一分,答錯則不加分,最后的優勝者可以獲得獎勵,增加數學課堂教學的樂趣。
(二)以“境”生“情”,豐富留守兒童的情感體驗
以“境”生“情”的方式滿足留守兒童的心理特點和認知能力,符合當前素質教育對數學教學的要求,同時也能夠使留守兒童在輕松、愉快心理條件下進行數學知識的學習,培養兒童形成良好的數學學習習慣和數學思維能力。情感教育在數學教學活動中的滲透,要針對不同性格特點的留守兒童進行針對性的教學指導,注重學生在教學中的主體地位,更加關注留守兒童個性的展現和能力的發展,真正做到“順學而導”,改變以往教學方式中“一刀切”的教學模式,激發留守兒童的數學學習興趣,為數學教學活動的深入開展奠定良好的基礎。例如教師可以組織學生創造“比賽情境”“探究情境”等等。比如教師可以在“軸對稱圖形”這項內容教學完成之后,隨意指出教室中的任意一個物品,比如黑板、電扇、地板磚、三角板等要求留守兒童進行是否是軸對稱圖形的判斷,是軸對稱圖形的找出其對稱軸的條數等等。將生活的元素融入數學教學活動當中,使留守兒童加深對數學知識的深入理解。
(三)以“疑”生“情”,培養留守兒童的數學思維
疑是思之源,疑問能夠充分調動留守兒童對數學問題的探究熱情,并使留守兒童的問題研究、問題思考的過程中,形成良好的數學思維能力和問題思考意識,對留守兒童數學學習習慣的培養具有重要的意義。留守兒童在回到家之后,沒有父母的監督,需要具有一定的自主學習能力和自控能力,才能夠保證數學知識的學習。情感教育在數學教學中的滲透,能夠在不斷提升留守兒童數學學習積極性的同時,培養留守兒童形成良好的數學學習習慣和數學思維能力,對數學知識產生濃厚的興趣。
在教學中,教師可以結合留守兒童的實際生活,提出“小麗和小倩去書店買文具,小麗買3支筆和2個筆記本花了12元錢,小倩買2支筆和5個筆記本花了19元,問筆和筆記本的單價各是多少元?”等問題,引導學生進行思考。留守兒童可以通過自主思考或者與同學一同進行思考的方式,共同解答問題,使問題能夠貫穿于教學活動的始終,培養留守兒童的問題思考能力,真正發揮以“疑”生“情”的作用。
在數學教學中,滲透情感教育理念,能夠充分激發留守兒童的數學學習興趣,提升留守兒童對數學學習深入認識的同時,培養留守兒童形成一定的數學思維。教師可以通過以激發留守兒童的學習興趣;豐富兒童的情感體驗;培養留守兒童的數學思維等方法,真正將情感教育理念滲透于數學教學活動當中,關注留守兒童數學學習能力和學習質量的提升,使更多的留守兒童能夠感受到數學學習的樂趣和數學學習的價值,為學生未來的成長和發展奠定良好的基礎。
參考文獻:
[1]楊茜茜.當前我國農村留守兒童道德情感的狀況及培養研究:以山東菏澤鄆城縣黃安鎮為個案[D].曲阜師范大學,2010(4):1-26.
篇3
[關鍵詞] 褪黑素受體;再灌注損傷;腎臟
[中圖分類號] R692 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701(2013)20-0001-03
腎臟為高灌注器官,因而缺血再灌注損傷(I/R)在缺血性急性腎損傷的病理過程中起重要作用,是臨床常見的一個多因素、多途徑的復雜的病理過程[1]。然而,I/R的發生機制尚未完全闡明,目前認為氧自由基是I/R發病過程中的重要因素[2]。褪黑素(melatonin,MT)是松果腺分泌的神經內分泌激素,具有廣泛的生理作用,如抗氧化、抗衰老、抗腫瘤及調節免疫系統等。研究證實,MT主要通過直接清除自由基和調節抗氧化酶發揮抗氧化作用[3,4]。褪黑素受體(MR)在人體器官組織中廣泛分布,褪黑素與其特異性膜受體結合后發揮生物學效應。研究證實,應激狀態時組織細胞中MR降低[5,6]。本實驗我們建立大鼠腎臟缺血再灌注損傷模型,通過研究MR在缺血再灌注損傷大鼠腎臟的表達水平,進一步闡明I/R的發生機制以及MR在I/R中的作用。
1 材料與方法
1.1 動物模型的建立及分組
選取體重為250~280 g的SD大鼠24只,分為以下3組:①缺血再灌注組(n = 8):2%戊巴比妥鈉腹腔麻醉大鼠(45 mg/kg體重),500 u肝素鈉腹腔注射,進腹后游離雙側腎臟,切除右腎,夾閉左腎動、靜脈45 min,然后開放,縫合腹壁。②假手術組(n = 8):手術步驟與缺血再灌注組相同,但僅切除右腎,不夾閉左腎動、靜脈。③正常對照組(n = 8):大鼠正常喂養,不做任何預處理。
1.2 主要儀器和試劑
Trizol試劑(美國GIBCO公司);Taq DNA聚合酶(日本Takara公司);10000×SYBR Green(美國Invitrogen公司);MMLV反轉錄酶和RNA酶抑制劑(美國epicentre公司);UniCalD×C800全自動生化儀(美國Beckman公司);ABI PRISM 7900 實時熒光定量PCR儀(美國ABI公司);MTI、MT2受體引物、U6引物由上海英俊生物有限公司提供。
1.3 標本采集和處理
實驗大鼠分別于手術24 h后開腹經腹腔靜脈采血,3 000 rpm/min離心15 min,取上清(血清)用于血肌酐和尿素氮水平檢測。處死各組大鼠,獲取腎臟組織。一部分在無RNA酶的研磨器內加液氮反復研磨成粉狀,然后每50~100 mg組織樣品,加入1 mL的TRIZOL試劑,置于1.5 mL微量離心管并充分混勻,置于-80°C冰箱備用;另一部分用10%中性甲醛溶液固定后,常規石蠟包埋。
1.4 觀察指標
①腎功能檢測:采用日本Olympus公司Au2700型全自動生化分析儀檢測大鼠血清尿素氮(BUN)及肌酐(Cr)濃度水平。②腎組織的病理學觀察:取各組大鼠同一部位腎臟組織常規制成石蠟標本,切片行HE染色,200倍光鏡下觀察腎間質小管病變程度。
1.5 RT-PCR測定MT1和MT2表達水平
MR1、MR2受體引物、U6引物由上海英俊生物有限公司提供(引物序列見表1)。①總RNA的提取:采用Trizol法提取血清總RNA,異丙醇法濃縮RNA。NanoDrop ND-1000測定RNA濃度并評估純度,Agilent 2100 Bioanalyzer檢測RNA分子完整性。②逆轉錄反應:使用MMLV反轉錄酶進行逆轉錄反應(按epicentre公司說明書規范操作)。③熒光定量PCR反應:將試劑按說明書要求加入于反應管中并置于PCR儀上。反應條件如下:94℃ 1 min, 55℃ 1 min,72℃ 2 min延伸,40個循環。擴增反應結束后繼續從72℃緩慢加熱到99℃以建立PCR產物的熔解曲線(每5秒升高1℃),實驗重復三次。④數據采用2-ΔΔCT法(CT值定義為每個反應管內的熒光信號到達設定閾值時所經歷的循環數)對MR1和MR2 表達進行分析。
表1 RT-PCR的引物序列
1.6 統計學分析
采用SPSS 13.0統計軟件進行統計學處理。計量資料采用均數±標準差(x±s)表示,各組數據的組間差異的分析采用方差分析和t檢驗,P < 0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 各組大鼠血清尿素氮及肌酐濃度水平比較
正常情況下,大鼠血清BUN和Cr濃度分別為(6.87±1.54) mmol/L和(24.17±4.29) μmol/L。缺血再灌注組大鼠血清BUN和Cr濃度分別為(34.73±7.95) mmol/L和(124.65±25.33) μmol/L,明顯高于正常組大鼠(P < 0.01)。假手術組大鼠血清BUN和Cr濃度略有升高,但和正常大鼠相比較差異不顯著(P > 0.05),見表 2。
2.2 各組大鼠腎臟組織形態學變化觀察
光鏡下缺血再灌注組大鼠腎臟可見近曲小管出現上皮細胞空泡變性、壞死和管腔擴張,其中可見管型和脫落細胞,間質水腫。假手術組大鼠腎小管基底膜完整,小管上皮細胞結構清晰,未見明顯損傷。采用Paller法對腎小管損傷程度評分:每高倍鏡視野隨機選擇10個腎小管計分,腎小管明顯擴張、細胞扁平1分;刷狀緣損傷1分,脫落2分;管型2分,腎小管管腔內有脫落的、壞死的細胞(未成管型或細胞碎片)計1分。缺血再灌注組大鼠腎臟Paller評分結果明顯高于正常組和假手術組(P < 0.01),見表 2。
表2 各組大鼠腎功能水平和腎組織Paller評分(x±s)
注:與正常組比較,t = 5.878,P < 0.01;與正常組比較,t = 13.469,P < 0.01;與正常組比較,t = 10.074,P < 0.01
2.3 MR1和MR2各實驗組大鼠腎臟組織中的表達情況
以U6為內參基因,熒光定量PCR顯示正常情況下大鼠腎臟組織中MR1和MR2 mRNA表達強度分別為(0.75±0.16)和(0.64±0.10),I/R處理24 h后腎臟組織中MR1和MR2的表達強度分別為(0.37±0.08)和(0.28±0.05),較正常組和假手術組顯著下降(P < 0.01)(圖 1)。
圖1 各組大鼠腎組織MT1和MT2表達情況
3 討論
腎臟缺血再灌注損傷的發病機制非常復雜,至今仍未完全闡明。其病理過程主要為缺血階段和再灌注階段:缺血階段是指由于血流量下降而使腎組織缺血缺氧的狀態;再灌注階段則是使缺血的組織恢復血流的過程,但是再灌注的過程可以進一步加重缺血性組織的損傷。目前認為氧化應激狀態是導致腎缺血再灌注損傷的重要因素之一。其通過大量產生內氧自由基(OFR)使脂質過氧化破壞生物膜,而且還可以引起蛋白質、核酸損傷而導致細胞死亡[7]。此外,缺血缺氧后引起細胞內Ca2+的增加,形成Ca2+超載。腎小管上皮細胞和腎實質細胞所產生的腫瘤壞死因子(TNF)、白細胞介素1、6、8(IL-1、6、8)等炎性因子和活性氧族也會加重缺血再灌注損傷[8,9]。
目前研究發現褪黑素是一種作用很強的內源性抗氧化劑,能夠直接清除和抑制氧自由基產生, 抑制脂質過氧化反應,減少氧自由基引起的Ca2+超載,還能增強內源性抗氧化酶的作用。因此褪黑素對心、腦、肝等器官缺血再灌注損傷具有較強的保護作用[10,11]。褪黑素受體(MR)屬G 蛋白偶聯受體超家族(GPCRs)。G蛋白系統主要分為刺激性G蛋白(Gs)及抑制性G蛋白(Gi)系統。MR為膜受體, 通過特異性與褪黑素結合發揮生物學效應。目前研究證實,人體內許多組織器官都有褪黑素受體表達,其中主要為MRI和MR2 兩種亞型[12]。研究發現,生理狀態的改變或病理狀態下,人體褪黑素受體含量會隨之發生改變[13,14]。有研究顯示,在生理性狀態下,大鼠游泳前后體內MT和MR的表達水平會發生改變,提示在應激狀態下MT 升高的同時而MR 水平降低。王瑩等[15]報道缺血性腦損傷中,大鼠腎上腺組織MT 升高、MR 降低,給予外源性MT 可抑制缺氧缺血導致的過度應激損傷,提示MT 和MR 在機體抗應激過程中起一定作用。
本實驗研究結果顯示,正常情況下大鼠腎組織中褪黑素受體MR1和MR2 mRNA表達強度分別為(0.75±0.16)和(0.64±0.10),缺血再灌注應激可以導致大鼠腎組織中褪黑素受體表達水平明顯下調,I/R處理24 h后腎臟組織中MR1和MR2的表達強度分別為(0.37±0.08)和(0.28±0.05),較正常組和假手術組顯著下降(P < 0.01)。假手術組大鼠腎臟組織中MR表達水平較正常略有下降,但是并不明顯。以上的研究數據提示,MR表達水平的下降與應激狀態下腎臟組織損傷程度有關。即應激導致的損傷程度越重,MR的表達水平越低。這與前面的文獻報道是一致的。
總之,我們的研究表明應激器官組織中MR表達水平不僅可以反映應激損傷程度,而且其水平變化程度也可能參與調控應激過程。因此,進一步研究MR在腎臟I/R損傷中的作用及其機制,不僅能夠提高我們對MR與相關疾病關系的認識和診療水平,也將為臨床有效治療腎臟I/R損傷提供新的思路和方法。
[參考文獻]
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篇4
貧 困 證 明 格 式
XXXX (學校):
貴校學生 XXX 其家長屬本地居民,家庭基本情況如下:
一、家庭人口 X 人,家庭成員組成:
家庭年收入約 000 元
二、主要收入來源: XXXXXXXXXXX (填寫)
三、目前家庭主要困難:
(比如家庭成員是否有重病醫療開支是否較大,是否有殘疾,收入來源是否單一,勞動力是否較少)
確屬貧困家庭。特此證明。
村委會(街道居委會) 鄉、鎮(含)或 縣區政府民政部門
或家庭聯系人所在 街道以上民政部門
單位蓋章 蓋章 蓋章
年 月 日 年 月 日 年 月 日
蓋章單位聯系電話: 000 蓋章單位聯系電話: 000 蓋章單位聯系電話:000
大學生貧困證明范文的一般格式:
貧困證明格式
xx-xx(學校):
貴校學生xx-x其家長屬本地居民,家庭基本情況如下:本文由一起去留學編輯整理,轉載自一起去留學轉載請保留出處。
一、家庭人口x人,家庭成員組成:
家庭年收入約000元
二、主要收入來源:xx-xxx-xxx-xxx(填寫)
三、目前家庭主要困難:
(比如家庭成員是否有重病醫療開支是否較大,是否有殘疾,收入來源是否單一,勞動力是否較少)
確屬貧困家庭。特此證明。
村委會(街道居委會)鄉、鎮(含)或縣區政府民政部門
或家庭聯系人所在街道以上民政部門
單位蓋章蓋章蓋章
年月日年月日年月日
蓋章單位聯系電話:000
貧困證明范文:
茲有我鄉(鎮)(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學生姓名),于××年××月考入貴校學習.由于×××原因(每個家庭的具體原因),導致家庭經濟困難,希望學校,銀行能為其提供國家助學貸款,幫助其順利完成學業.
×××鄉(鎮)人民政府(公章)或×××居委會等(公章)
××年××月××
2.
證明
xx-x學校:
滋有
xx-x身份證號:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x,為我縣x鄉xx-x村村民.其父xx-x職業:xx-x,年收入xx-x;其母:xx-x,職業:xx-x,年收入xx-x.其(兄/弟/姐/妹/):xx-x,職業xx-x,年收入xx-x.由于xx原因,該家庭生活一直比較貧困.又xx年xx月xx日發生了(xx自然災害),該家庭又受災嚴重,屬于重災戶,生活更加貧窮.
特此證明
證明單位(公章):
日 期:
貧困補助申請書
我是XX學校X班的XX,我家住在一個偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因為沒有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候,家中四個小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學,日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學費,只能想親戚借。那時候真的太困難了,大姐初中沒有畢業就輟學回家幫忙;二姐和我一起初中畢業,也想讀高中,可是家里真的無法擔負我們的學費,所以二姐也把上高中的機會讓給了我,自己回家幫忙。
我家只有1.5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強能提供家用。我家的經濟來源也只有依靠那一點點八角和木薯。因此全家的年收入也只有2000元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學費一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學。
為了完成我的學業,圓我的大學夢,我很希望得到你們的幫助,我會努力拼搏,努力去實現我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
篇5
關鍵詞:圣維南原理,應力分布,平面應力,有限元法 , ANSYS
中圖分類號:C02文獻標識碼: A
1、引言
Saint-Venant原理表明:如果把物體的一小部分邊界上的面力,變換為分布不同但靜力等效的面力,那么,近處的應力分布將有顯著的改變,但遠處所受的影響可以不計。
應用Saint-Venant原理時必須注意:不僅變換的面力必須與原面力靜力等效,而且只能在局部邊界上進行靜力等效變換。所謂“近處”,是指小邊界附近區域。Saint-Venant原理指出,在此范圍內,應力將發生顯著的變化;但在此范圍之外,對應力的影響很小,可以忽略不記。也就是說,在小邊界進行面力的等效變換,只改變局部區域的應力分布,對此外的大部分區域沒有什么影響。
2、計算模型
圖1計算簡圖
計算模型如圖1,一個長100高10厚1的直桿,在X方向承受100N的拉力,左端施加X方向 Y方向的約束。桿的彈性模量為2.1×107,泊松比為0.3,密度為2.7g/。
有上述的條件可以進行有限元模型建立。采用大型有限元通用軟件ANSYS進行模型的建立,由于該直桿是實體單元承受XY方向的應力所以采用PLANE42單元, 模型如圖2所示。
圖2 初始模型
模型的網格的大小會對計算的結果有很大的影響,本例劃分的大小是X方向的的距離是100/7,Y方向的距離為10/4。進行網格的劃分,劃分后的單元如圖3所示。.
圖3 劃分網格后的模型
荷載在直桿的端施加XY方向的約束,對直桿的XY方向位移加以約束,對直桿左側劃分的單元進行約束,在直桿右端施加一個在X方向的力大小為100,計算模型如圖4。
圖4 加約束后的模型
進行計算后直桿的變形情況,直桿在X變形比較大,在直桿右側局部變形比較大,說明此處應力集中比較嚴重,在Y方向有微小變形,如圖5。
圖5 分析后的模型的變形
3、各截面分布不均勻度定義及其變化規律研究
定義任一截面沿Y方向的不均勻度r為:,其中:x=,為x=d截面上沿X方向的應力分布,如圖8所示。
圖6 不均勻度計算簡圖
H=10時,有限元計算模型圖、受拉變形圖及受拉應力云圖見圖6。
圖7 計算后應力云圖
H 等于 20,30 時的有限元計算模型及受拉變形圖、拉應力云圖略。經 FEM 計算出不同 H 值時,對應的 d~r 曲線見圖7,其曲線方程為:
其中,r0=0.48789;A=0.1387;ω=0.00158;dc=100.00148。
圖8d~r關系曲線
由圖 3、7 分析知:在 d≤99.9989 時,r 值幾乎為定值 1,就是說在 d≤99.9989 的各截面上應力分布很均勻,各應力值相等,并且和名義應力等值;在 d>99.9989 的各截面上應力分布變化劇烈,見圖 4,其曲線斜率急劇增大,不同的梁高 H,表現了相同的變化趨勢,即應力不均勻度 r 值的變化在這一區段內急劇的改變,但在離開該區段不遠后就趨于定值 1。以上分析就驗證了圣維南原理,“盡管在力的作用區域的附近,應力分布將有顯著的改變,但在離力的作用區域相當遠處,所受的影響可以不計”。這里“應力值的顯著改變”突出表現在應力不均勻度 r值由1劇變為12.63。這里的“相當遠處,所受的影響可以不計”,就可以認為在 d≤99.9989 時,所受的影響可以不計。
4、誤差分析
以H=10為例,在d>99.9989時,其截面最大應力σx的相對誤差為:
5、結論
(1)集中荷載作用于梁端很有限的距離內,導致截面應力不均勻度的急劇變化,這個作用范圍僅占全尺度的0.0011%,超過這個尺度范圍不均勻度幾乎為定值,即“所受影響可以不計”。這完全驗證了圣維南原理的正確性。
(2)不同高度的梁,數值實驗的結果基本一致。
(3)文章未考慮由數值計算引起的誤差。
篇6
“80后”、“90后”,在這次四川大地震的大救援中嶄露頭角。他們勇敢,他們堅強,他們奮起,他們善良,他們崛起,他們成為主力,他們大有希望,他們是中國力量!
荊利杰:“我還能再救一個”
5月12日3時10分左右,綿竹市消防中隊第一時間趕往武都小學實施救援。
武都小學的教學樓坍塌了大部分,下面至少埋壓了100多名師生。雖然沒有特殊工具,但戰士們很快徒手展開救援。19歲的荊利杰第一個奔向了廢墟,開始了長達3天時間的救援。
余震不斷發生,鋼筋和樓板搖搖欲墜,殘存的墻體時不時往下掉,荊利杰全然不顧。手掌磨破了,手指頭出血了,腳底被鋼筋刺破了,荊利杰卻一刻也沒有停下來。13日,上天落淚了。雨中,荊利杰和戰友們仍然沒有停歇。
13日上午10時許,就在搶救到最關鍵的時候,突然教學樓的廢墟在余震和吊車的操作中發生了巨大的晃動,樓板在搖,墻體在垮……二次坍塌!危險!快撤!消防指揮部下達了命令。
荊利杰從廢墟中鉆了出來。就在此時,他聽到廢墟中有個男孩在呼救!他轉身就要奔向廢墟,余震再次襲來,并引發了更大面積的坍塌。戰友們和群眾把荊利杰死死拉住,拖到了安全地帶。
荊利杰跪在了地上。就在跪下去的那一瞬間,他哭著大喊:“我知道很危險,我知道進去了就可能回不來,但是求求你們,讓我再去救一個吧!我還能再救一個!”
現場所有人都哭了……
荊利杰本人說過,自己不知道到底救了多少人,但是他腦海里想的惟一一件事就是:救人,趕快救人!
袁文婷:為了孩子將青春定格在了26歲
袁文婷,一個普普通通女孩的名字,如果不是這場災難,沒有多少人知道她是誰,一位來自于汶川震災地區什邡市師古鎮民主中心小學一年級的一位教師。
汶川地震發生時,袁文婷所在的民主中心小學的校舍也遭遇了嚴重的破壞,教室里的很多孩子都嚇得呆坐著,不知所措。為了最大限度地減少孩子們的傷亡,袁文婷一次又一次沖進教室,柔弱的雙手抱出了一個又一個孩子。當她最后一次沖進去后,三層的教學樓轟然倒塌……
13名孩子幸存了下來,袁老師卻走了。
向倩:緊緊摟住孩子們
廢墟中,龍居小學女教師向倩一手摟住一個學生,緊緊地擁在自己身下,像母親護衛著自己的孩子!她的身體已經斷為三段,人們怎么也無法掰開她那緊緊摟住學生的雙手!在場所有參與救助的人員均被向倩老師這種舍生取義、保護學生的英雄之舉感動得淚流滿面,自發朝向倩老師鞠躬致敬。
原本,只需兩秒種便可離開教室,到達安全地帶,但當她在疏散學生們離開教室時,看到兩個手足無措的學生,向倩義無反顧地大步跨近學生,一手摟住一個,朝門外沖去,可此時,整座教學樓已轟然垮塌,向倩和幾個學生一起被埋在了廢墟中……
搶險救援,“80后”女特警災區撫慰民心
北川災區,來自重慶的12名女特警,成為救援隊伍中的一抹亮色。從發憷、作嘔到營救、巡邏,在這場罕見的災難中,這群“80后”女孩克服了重重困難,真正磨礪成警中花木蘭。如今,每天在災區巡邏,散發安全告示,安撫現場群眾,女警們成為災區一道靚麗風景,也成為災區民眾“心靈的滋潤”。
張米亞:“摘下我的翅膀,送給你飛翔”
5月14日,戰士在四川北川縣中學的廢墟里尋找并呼喚活著的師生。當汶川縣映秀鎮的群眾徒手搬開垮塌的鎮小學教學樓的一角時,被眼前的一幕驚呆了:一名男子跪在廢墟上,雙臂緊緊摟著兩個孩子,兩個孩子還活著,而他已經氣絕!由于緊抱孩子的手臂已經僵硬,救援人員只得含淚將之鋸掉才把孩子救出。這就是該校29歲的老師張米亞。“摘下我的翅膀,送給你飛翔。”多才多藝、最愛唱歌的張米亞老師用生命詮釋了這句歌詞,用血肉之軀為他的學生牢牢把守住了生命之門。
陳佩剛:私企老板挺身一線
今年23歲的天津市私企老板陳佩剛,自愿報名參加四川省紅十字協會志愿者救援隊,深入受災較嚴重的綿陽市安縣進行救災。他說,自己從未經歷過大地震,他被災區的房屋倒塌、同胞遇難的場面驚呆了,惟一的想法就是要來四川救災。
在他18歲時,家里人曾提議他參軍,但因為他想自己干個私營公司,所以就拒絕了。通過這次的親身經歷和耳聞目睹,他感覺沒能參軍是他一生中最大的遺憾。陳佩剛用手摸了一下被太陽曬爆皮的胳膊說:“我所在的志愿者救援隊里,‘80后’占了相當一部分,我們參加救援隊惟一的想法就是要用自己的力量來挽救更多的生命。”
入黨申請:到最危險的地方去
“讓我到最危險、最艱苦的地方搶救,請組織考驗我……”這是一群80后醫護人員的誓詞,其中最小的一位剛過完18歲生日。他們向抗震救災指揮部第411醫院流動醫療一隊臨時黨支部遞交了入黨申請書。
該隊一行30人,化整為零,分成4個小分隊,留8人駐守映秀,其余全部出動進入交通最縱深的地方,給災民提供醫療救助。86年出生的李紅帥說:“外傷人員多,那里需要麻醉科的人,我去……”85年出生的徐小龍說:“我們年輕,體力上有優勢,醫院的專家們年歲大,我們更能發揮作用。讓我們去吧……”
何翠青:為救同學失去右腿
她是個13歲的女孩,地震發生時,她本已走出宿舍,但為了叫醒還在午睡的同學,她毅然折了回去。何翠青是四川省青川縣木魚中學初一的學生,地震當天,她跑回宿舍,將十多名還在午休的同學從床鋪上搖醒,自己卻失去了最佳逃生時間,被壓在了廢墟下。50個小時后,她憑著巨大的求生欲望和驚人毅力,在救援人員的幫助下獲救。
何翠青是木魚中學最后一個被救學生,由于重物長時間擠壓導致肌肉組織壞死而永遠失去了右腿。當被問:“你后悔嗎?”她搖著頭哽咽地說:“不后悔,后悔的是我沒有能救出更多的同學。”
尹春龍:救人就像摘香菇
在分別堅持了150小時、179小時后,兩名被廢墟掩埋者在汶川縣映秀鎮成功獲救。除了兩人強烈的求生信念,奇跡得以上演的背后,都閃動著同一個瘦小的身影――一個20歲的志愿者,幾乎以一己之力,鑿通了兩人求生之路的關鍵點。他叫尹春龍,四川資陽人,以種植販賣香菇為生。在家里摘香菇,須要彎腰操作,直起腰就會影響速度。尹春龍說,他能保持著一個姿態不停地摘香菇。他鉆入廢墟,保持著一個姿態,開始鑿洞救人。
篇7
市人民政府召開全市民政資金執法監察暨農村低保工作會,會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關會議精神,安排部署我市民政專項資金執法監察工作和農村低保核查工作。剛才,市監察局局長同志宣讀了《民政專項資金管理使用情況執法監察工作方案》,市民政局副局長傳達了月日市鄉鎮及工礦區低收入家庭住房摸底調查工作會議精神,市民政局局長同志就民政專項資金管理使用情況執法監察工作作了動員報告,并就做好農村低保核查工作作了具體安排部署。這些都是經市人民政府研究同意了的,請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面,我就全市民政資金執法監察暨農村低保核查工作講兩點意見。
一、扎實做好民政專項資金管理使用情況執法監察工作
(一)充分理解民政資金執法監察工作的必要性
開展民政專項資金執法監察工作,是市政府今年加強民政工作的一項重要舉措。開展這項工作有三方面的必要性:一是有錯必糾。有錯必糾,這是我們開展這次民政專項資金執法監察工作的初衷。長期以來,我市市、鄉兩級政府(辦事處)和民政部門在民政資金的使用管理上,總體看是安全有效的,為維護好受災困難群眾的根本利益發揮了積極作用。但是,近年來,隨著國家高度關注民生一系列政策的出臺,民政工作內容不斷豐富,對象不斷擴大,范圍不斷延伸,資金不斷增多。在這種大形勢、大背景下,我們原有的工作制度和管理方式逐漸暴露出一些與形勢和任務要求不相適應的地方。特別是在民政專項資金的使用管理上,我們一些地方、一些干部已經暴露出了比較嚴重的問題,必須引起我們高度重視,認真研究措施,切實加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸,這是我們開展這次民政專項資金執法監察工作的目的。民政專項資金的使用管理,事關困難群眾的切身利益,是保障他們民生權利的最后一道兜底防線,尤其是救災救濟資金的使用管理,更是老百姓的救命線,是一條高壓線,各級各有關部門絕不能擠占、截留、挪用。但我們個別地方、個別干部,卻明知此行禍,偏向禍趨之;只看當前,不看長遠;只曉得蠅頭小利,不知道民間疾苦。一旦資金調度困難,就想打民政資金的主意;一旦資金明確到具體救助對象,就清查其有無歷史欠帳,以前政府代其墊付資金現象,希望以此抵扣。這些都是極端危險,極端錯誤的。要有效解決這些問題,我們只有通過開展執法監察等一系列過硬措施,把問題解決在萌芽狀態,防患于未然,才能有利于教育和保護干部,才能確保民政資金用在刀刃上,才能真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規范管理。規范管理,這是我們開展這次民政專項資金執法監察工作的目標。民政事業要實現科學發展,一條最根本的措施就是必須要加強民政資金的規范管理。如何加強規范管理,核心要把握三條:第一條,必須及時。資金的管理使用必須按照有關文件精神,在安排春荒或冬令救助資金時,市必須在5日內辦結,鄉鎮辦必須在10日內將救助資金發放到災民手中。第二條,必須真實。資金的發放必須進一步加強制度建設。村委會在接到鄉鎮辦救災糧款分配數后,必須在1日內完成救濟對象的確定和救濟數量分配并對其公示,公示時間不得少于3天,無異議的方能發放救濟糧款。同時,鄉鎮辦及村委會要大力推行臨時救助卡制度,妥善保存災民申請書、村民代表評議會議記錄、救濟人員公示榜、發放救濟糧款災民簽領表等原始資料,不準代領救災糧款,對行動不便的老弱病殘人員可由村委會指定人員領取,并監督發放到救助對象手中,確保做到公平、公正、公開,確保及時、足額落實到戶、落實到人;第三條,必須嚴格。資金的管理使用必須建立具有一定的實用性、可操作性和嚴格控制的長效機制,確保安全、規范、有效,防止出現擠占、截留、挪用、貪污、私分等問題,防止出現優親厚友、、悖理違法等行為。各級各有關部門都要嚴格按照相關規定,每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級救災款安排使用情況,發現問題立即糾正。對不按時分配下拔救災款物、截留、挪用上級下拔救災款物、發放救災款物帳目不清,手續不完備、短斤少兩、導致發生非正常情況的責任人和責任單位,必須嚴肅追究責任,給予黨紀或政紀處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
規范民政資金管理,歷來是各級黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關心的熱點問題。由于歷史、地理等多方面原因,我市自然災害多,受災程度深,需救災救濟面廣,上級每年都會下撥大量的救災款物。對這些救災款物如何管理使用,上級高度關注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災害情況下,目前上級已經下撥了大量救災款物,下步還會下撥更多的救災款物幫助我市恢復重建。在整個恢復重建中,如果我市在民政資金的管理使用上出了問題,我們難以向老百姓交代,難以向市委、政府交代,也難以向上級交代。全市各級各有關部門務必牢記中央、省、市關于做好救災救濟工作的一系列重要指示精神,進一步強化工作措施,落實工作責任,切實開展好民政專項資金執法監察,暢通渠道,快速拔付,確保安全,提高效率,為建設“陽光民政、廉潔民政”提供重要保障。
(二)切實增強做好民政資金執法監察工作的主動性
關于如何開展這次民政專項資金執法監察工作,會前,市政府進行了專題研究。大家一致認為,由于這次專項執法監察工作意義重大,需要各級各有關部門聯動,采取縱向自查自糾、全面檢查和重點督查相結合的辦法進行。因此,各級各有關部門要切實轉變思想觀念,增強工作主動性,這是開展好這次民政專項資金執法監察工作的關鍵。為此,我強調三點:一要主動加強領導。此次專項執法監察工作,我們的指導思想是要加大政府及主管部門對民政專項資金的監督管理力度,推進民政專項資金管理的制度化、規范化,提高民政專項資金的管理水平和使用效益。各鄉鎮政府、街道辦事處要充分領會精神,高度重視,精心組織,加強領導,確保專項執法監察工作健康有序進行。二要主動履職。這次民政專項資金執法監察工作,市政府決定由市監察局牽頭,市民政局、審計局、財政局共同組織開展。剛才,明高同志在宣讀《方案》時,已經對相關部門的職責進行了具體明確,我不再重復。在主動履職的問題上,今天我只強調一點,民政部門作為民政專項資金管理使用的責任主體,一定要正確認識這次專項執法監察工作,切實做到在思想上不抵觸,在自查自糾上不隱瞞,在整改落實上不敷衍,在對待問題上做到懲前毖后、治病救人,在完善機制上做到有則改之、無則加勉。三要主動配合。在本次執法監察活動中,無論是自查自糾、全面檢查還是重點督查,各級各有關部門和有關領導干部、工作人員,必須嚴明工作紀律,主動配合執法監察組工作,如發現在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀的,有關部門必須依法嚴肅查處,絕不手軟。
(三)務求民政資金執法監察工作取得實效性
這次民政專項資金執法監察工作,時間緊、任務重,需要動員大量人力和財力,精心組織,才能保證工作成效。為此,我強調三點:一要確保政治效應。就是各級各有關部門必須通過這次執法監察活動,體現出對民政工作的高度重視,體現出對民生問題的高度關注,體現出對黨忠誠、對人民負責的高度政治覺悟,體現出以民為本、為民執政的高尚政治品質。二要確保社會效應。就是各級各有關部門必須通過這次執法監察活動,廣大發動人民群眾和社會各界加強對民政工作的監督,形成全社會共同關心、支持民政工作的濃厚氛圍,把黨和政府對民政對象的關心真正落到實處。三要確保工作效應。就是各級各有關部門必須通過這次執法監察活動,進一步樹立全市民政系統特別能吃苦、特別能戰斗的工作形象,進一步樹立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風,以優異的工作業績進一步爭取上級對我市民政工作的信任和支持,努力推動全市民政事業實現又好又快發展。
二、扎實做好農村低保核查工作和鄉鎮及工礦區低收入家庭住房摸底調查工作
(一)充分認識開展此次農村低保核查工作的重要意義
農村居民最低生活保障制度,是解決農村民生問題的基礎,是保障農村困難群眾基本生活的一項根本性制度建設,也是農村社會救助工作的一項重大制度創新。市委、市人民政府歷來高度重視農村低保工作,各級、各有關部門要站在全局的高度,充分認識扎實組織開展好農村低保全面核查工作的重要意義。
一要充分認識做好此次全面核查工作,是進一步健全完善農村低保制度的迫切需要。去年以來,我市按照上級黨委、政府關于改善民生的決策部署,全面建立實施了農村低保制度,并在實施過程中逐步完善制度、規范管理,絕大多數農村困難群眾的基本生活有了保障。在總結以往做法、鞏固已有成果、保持政策連續穩定的基礎上,開展此次農村低保全面核查工作,就是要查找工作中存在的問題和薄弱環節,以達到改進工作、完善制度的目的。
二要充分做好此次全面核查工作,是促進農村低保政策更好地落實,進一步規范農村低保工作管理的重要措施。由于我市農村低保制度建立的時間不長,不少地方在家庭收入核查、保障對象認定、低保金計算、民主評困、張榜公示、定期審核、分類施保、動態管理、檔案管理和信息統計等方面,還存在著一些不到位、不規范的情況,具體的操作程序和辦法還需要在實踐中進一步探索和完善。同時,農村低保工作隨著形勢的發展變化,也面臨著一些新情況、新問題,需要我們去研究解決。開展此次全面核查工作,就是為了在準確判研問題、深入分析原因的基礎上,有針對性地建立健全各項規章制度,以進一步規范農村低保工作管理,確保農村低保制度真正惠及農村困難群眾。
三要充分做好此次全面核查工作,是確保農村低保真正實現動態管理下的“應保盡保”、“應退則退”的重要基礎性工作。農村低保制度的全面實施,為農村困難群眾解決基本生活發揮了“兜底”作用。我市農村貧困面相對較大,穩定解決農村貧困人口溫飽問題的任務繁重。由于各種原因,一些地方做到動態管理下的“應保盡保”、“應退則退”,還需要做大量深入細致的工作。開展此次全面核查工作,就是為了找準“應保未保”的原因,核準“需保障困難群眾底數,確保實現動態管理下的“應保盡保”、“應退則退”,使農村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。
四要充分做好此次全面核查工作,是對農村低保和其他社會救助措施、扶貧工作以及各項惠農政策效果的一次檢驗。農村低保和其他社會救助措施、扶貧工作以及各項惠農政策措施,黨委政府重視,群眾關心,社會關注,其實施效果,直接關系到廣大群眾的切身利益,關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來了,政策規定出臺了,資金也層層下撥了,實施效果究竟如何?困難群眾是否真正得到了實惠?只有深入基層,深入群眾,進村入戶,才能得出真實全面的答案。此次進村入戶開展農村低保核查工作,就是各級黨委政府及相關部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸,也是對我們的工作效果的一次檢驗。
(二)精心組織,周密部署,認真開展好此次農村低保全面核查工作
此次農村低保全面核查工作,涉及面廣,工作任務重,各級各有關部門要高度重視,結合實際制定好核查實施方案,明確工作要求,責任落實到人,注意抓好重點環節。要精心組織、周密部署,努力做到摸實情、講實話、辦實事、求實效,切實抓出成效。
一要突出核查工作重點。此次核查,是一次農村低保工作的全面核查,要掌握各地農村低保工作實情。短短一個月時間,要把所有情況弄清、摸準,難以做到,也不現實。工作中要注意把握和抓住兩個重點:一是對各地年人均純收入在800元和820元以下的農村困難群眾進行摸底排查,準確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數。這里要特別強調一下農村低保核查的標準問題,也就是哪些收入需計入純收入的范圍,哪些收入不計入純收入?比如,農民從事種養殖、農產品加工等經營性收入以及務工收入就要計入純收入的范圍,而撫恤金、學生獎學金、獨生子女費、計劃生育獎勵扶助金、醫療救助金等就不應當計入農民純收入的范圍,這個標準在下發的文件中有明確規定,各地要嚴格執行,統一標準。二是對已保障對象進行年度審核,準確掌握他們的家庭收入變化情況。從而為進一步健全和完善農村低保制度奠定堅實的基礎。
二要掌握方法,核查到位。簡要概括,也就是八個字:排查、審核、檢查、督導。
第一是排查,就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農村困難群眾人數的摸底排查工作。各地要結合農村實際,按照自下而上原則的和簡便易行的操作辦法,在指導村民委員會自查和上報貧困農戶花名冊的基礎上,鄉、鎮、辦要組織力量逐村逐戶進行拉網式排查,市人民政府要抽調力量深入鄉、鎮、辦加強指導,搞好復查工作。
第二是審核,就是要抓好已保障對象的年度審核工作。入戶核查保障對象家庭實際生活狀況和收入情況,根據其家庭收入變化情況,提出是否繼續享受農村低保待遇以及相應調整保障類別和檔次的意見,按程序及時辦理停發、減發或增發低保金的手續,做到保障對象有進有出,補助水平有升有降。
第三是檢查,就是檢查基層農村低保工作實際落實情況。檢查各地是否按照個人提出申請(特殊情況也可由村組提名)、村民委員會民主評困、鄉鎮人民政府(辦事處)審核、市民政部門審批的程序和“三榜公示”確定農村低保對象,是否真正做到公開、公平、公正;檢查農村低保標準和補助資金落實情況,農村低保資金投入、劃撥和發放到戶情況,基層落實農村低保工作機構、人員、經費、辦公條件等情況。
第四是督導,就是要加強督促指導。各地要充分利用此次核查,查找工作中的薄弱環節,對于核查中發現的問題,要督促當地有關部門研究解決。各地要把抓落實、重實效作為此次核查工作的關鍵和重點,要力戒形式主義、核查過后無實質性效果的現象。在核查過程中,要抓好督促檢查,及時指導各地解決共性問題,研究破解難點問題,堅決查處違法違紀問題;要注意發現培養典型,總結成功經驗,為規范完善今后的工作奠定基礎。市人民政府將抽派人員組成農村低保督促檢查組,分赴各鄉、鎮、辦開展農村低保工作督促檢查,指導工作。各鄉、鎮、辦也要組織農村低保督促檢查組,對轄區內的工作進行督促檢查。
三要注重宣傳引導。農村低保工作涉及面廣,社會影響大,必須加強宣傳引導。各地要借助此次農村低保全面核查工作的機會,加強農村低保政策宣傳,進一步向群眾和社會全面介紹、廣泛宣傳農村低保政策的主要內容,使廣大農村群眾了解保障對象范圍、保障標準、補助水平、申請審批程序、分類劃檔、資金來源、監督管理等情況,引導他們正確行使知情權、參與權和監督權,主動協助政府共同做好工作。要積極引導群眾正確理解農村低保制度的功能,使他們認識到,這只是一項針對生活常年困難群眾的救助制度,基本目標是保障缺少勞動能力的困難群眾的基本生活需要,要走向脫貧致富道路,提高生活水平還要依靠自身的努力。
四要認真抓好核查數據統計匯總會商工作。核查數據是此次農村低保核查工作成效的體現。數據的準確程度,直接影響黨委、政府的科學決策。因此,要高度重視核查數據匯總會商工作。對鄉、鎮、辦上報的數據,市民政、財政、監察、農業、農辦、統計等部門,對照當地農村低收入和絕對貧困人口數據認真進行會商,發現數據失真或有疑問的,要抓緊重新核查。最終確定后,要經政府(辦事處)主要負責人簽字蓋章后上報。市民政局對各鄉鎮辦上報的數據不能簡單匯總上報了事,更不能隨意調整。
五要嚴肅核查工作紀律。核查中,不得錯統、漏統、虛報、瞞報,人為縮小或擴大相關數據。要堅決糾正層層分指標、“一戶一保”、輪流救助、二次分配等錯誤做法,杜絕“關系保”、“人情保”和平均發放農村低保金的行為。監察部門要全面做好核查工作全程監督,對核查工作的各個環節進行督察,嚴肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為,及時調查處理貪污、挪用、截留、優親厚友等違法違紀違規行為。
(三)切實加強對農村低保核查工作的組織領導
一是加強組織領導。各鄉、鎮、辦要把做好此次農村低保全面核查工作,進一步健全完善農村低保制度作為當前的一項重要任務,列入重要議事日程,充分發揮組織領導和綜合協調作用,認真組織開展好此次核查工作。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要認真履行職責,靠前指揮,及時發現并研究解決工作中遇到的困難和問題,加強指導。各級領導干部和核查工作人員要帶著深厚的感情,牢固樹立為困難群眾服好務的思想,發揚求真務實的優良作風,講真話、報實情、辦實事,不辜負黨和政府的重托與困難群眾的期待。
二是加強部門協作配合。農村低保工作涉及的部門和環節很多。各有關部門既要各司其職,又要密切協作,真正形成合力。市民政局作為農村低保工作的職能部門,要認真履行牽頭職責,加強工作協調溝通,具體組織核查工作的開展與落實,加強督促檢查,認真指導基層做好工作。財政部門要做好低保資金預算落實工作,加強資金使用管理與全程跟蹤監督,保證必要的工作經費。農業部門要做好農村低保家庭和困難群眾農業生產技術服務工作,引導有勞力農村低保家庭調整農業結構,提高生產效益。監察、審計部門要研究建立健全農村低保工作監督機制,加強農村低保制度執行情況的監督檢查,及時查處和糾正違反有關法律法規及政策的行為。統計部門要配合做好農村低保申請人家庭收入核算評估工作,并及時提供相關統計信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作,扶持有勞動能力的低保家庭和貧困人口發展生產,努力增加收入,脫貧致富。
三是加強基層基礎工作。農村低保的基層部門和組織,承擔著逐村逐戶調查以及審核、審批、發放、動態管理等一系列繁重工作,直接面對困難群眾,需要處理群眾之間各種各樣的利益關系和矛盾,農村低保這一德政善舉能否真正取得成效,最后還要看基層的這“最后一道關口”。因此,要著力強化基層服務網絡,夯實基層工作基礎。科學整合市、鄉管理機構及人力資源,提供必要的工作條件。真正做到有機構理事、有人員做事、有條件辦事,確保農村低保規范、細致和可持續發展。農村低保涉及人口多、信息量大,要加強農村低保管理的基礎工作,利用新技術、新手段,建設相關信息數據庫,逐步實現低保信息網絡化管理,減輕基層的勞動強度,提高工作效率和管理水平。
四是加強核查隊伍建設。做好農村低保核查工作,抓好核查隊伍建設是關鍵。會后,各地要立即行動起來,及時從各有關部門、單位抽調人員組成核查隊伍,并通過以會代訓、集中培訓等各種方式,認真做好核查人員培訓工作,使廣大核查人員能夠熟練掌握有關政策和標準,確保核查工作高效率、高標準、高質量推進,核查數據科學、準確。培訓工作由民政部門牽頭,相關部門配合,組織骨干力量和教學人員,開展好指導、培訓。