控?zé)熍嘤?xùn)總結(jié)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇控?zé)熍嘤?xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院目的

1、為患者和醫(yī)院職工創(chuàng)造健康良好的就診和

工作環(huán)境；

2、提高醫(yī)務(wù)人員戒煙意識(shí)，掌握戒煙方法和技巧，降低醫(yī)務(wù)人員的吸煙率，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身體健康；

3、完善醫(yī)院控?zé)熤贫龋⒖茖W(xué)的醫(yī)院控?zé)熌Ｊ剑苿?dòng)醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)開(kāi)展；

4、為履行《who煙草控制框架公約》做準(zhǔn)備；

5、總結(jié)醫(yī)院控?zé)熃?jīng)驗(yàn)，為國(guó)家推廣控?zé)熣呒霸谌鐣?huì)推動(dòng)控?zé)煿ぷ?/p>

提供依據(jù)。

二、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院目標(biāo)

1、醫(yī)務(wù)人員率先戒煙，創(chuàng)造醫(yī)院無(wú)煙環(huán)境，并積極參與社會(huì)控?zé)煿ぷ鳎?/p>

2、2010年達(dá)到《“無(wú)煙醫(yī)院”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院”。

三、目標(biāo)人群

1、重點(diǎn)干預(yù)對(duì)象：400名臨床醫(yī)生、重點(diǎn)考慮呼吸內(nèi)科、胸外科、

心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、腫瘤內(nèi)科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。

2、一般干預(yù)對(duì)象：全院職工

3、宣傳覆蓋對(duì)象：病人及病人家屬

四、實(shí)施步驟及辦法

（一）準(zhǔn)備階段(2010年3月)

1、成立醫(yī)院創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、制定創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院實(shí)施方案；

3、召開(kāi)創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”控?zé)煿ぷ鲃?dòng)員會(huì)，部署創(chuàng)建工作。

（二）實(shí)施階段(2010年3月—12月)

1、建立科室項(xiàng)目工作小組。由科主任、護(hù)士長(zhǎng)、控?zé)煿歉山M成；

2、醫(yī)院設(shè)立控?zé)熜麄鲉T、控?zé)煻綄?dǎo)員和巡視員；

3、修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度及職責(zé)；

4、進(jìn)行基線調(diào)查（每科設(shè)立一名基線調(diào)查員）

1）對(duì)科室基線調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)；

2）采用實(shí)名制或記工號(hào)方式對(duì)400名醫(yī)生控?zé)熤R(shí)、態(tài)度、行為進(jìn)行基線調(diào)查；

3）基線調(diào)查表錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，上報(bào)北京市；

4）北京市對(duì)醫(yī)院50名患者進(jìn)行攔截調(diào)查。

5、醫(yī)院控?zé)煷胧?/p>

1）院內(nèi)工作場(chǎng)所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志；

2）院內(nèi)小賣(mài)部及自動(dòng)售貨機(jī)不出售煙草制品；

3）院內(nèi)所有的室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸；

4）醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內(nèi)樓道吸煙；

5）結(jié)合“世界無(wú)煙日”組織大型宣傳教育活動(dòng)；

6）利用院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳欄、院報(bào)、展板、健康教育視頻等載體進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?/p>

7）向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放《醫(yī)生控?zé)熤R(shí)宣傳材料》、《醫(yī)院控?zé)熤笇?dǎo)手冊(cè)》；

8）對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R(shí)、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn)；

9）院內(nèi)設(shè)戒煙門(mén)診或戒煙咨詢醫(yī)生，設(shè)立咨詢電話，提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù)；

10）院區(qū)設(shè)立戶外吸煙區(qū)；

11）不接受煙草商資助和采用任何標(biāo)明有煙草廣告的物品。

五、評(píng)估與總結(jié)

按照實(shí)施方案與無(wú)煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)，并將項(xiàng)目執(zhí)行情況形成書(shū)面材料上報(bào)北京市。

六、申報(bào)全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院(2010年12月)

醫(yī)院根據(jù)中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)和中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)有關(guān)要求，提供相關(guān)文件資料，提出全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院申請(qǐng)。

七、評(píng)審與驗(yàn)收（2010年1月）

中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)和中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)接申請(qǐng)后，新晨：組織專家組對(duì)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收。經(jīng)審核達(dá)標(biāo)授予全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院稱號(hào)，并頒發(fā)證書(shū)和牌匾。

北京協(xié)和醫(yī)院

篇2

對(duì)象:（1）省市級(jí)CDC從事學(xué)校衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ鲗I(yè)人員

（2）省市級(jí)教育部門(mén)體衛(wèi)處的管理人員

（3）省市級(jí)健康教育所專業(yè)人員

（4）大中學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)室專業(yè)人員

內(nèi)容：（1）《煙草控制框架公約》

（2）控制吸煙的方法和技巧

（3）青少年的吸煙心理特點(diǎn)

（4）國(guó)外青少年控?zé)煹那闆r和經(jīng)驗(yàn)

（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在控?zé)熤械淖饔煤偷匚?/p>

成果：納入繼續(xù)教育，承認(rèn)學(xué)分

時(shí)間：2006年6月地點(diǎn)：云南麗江

二、積極推進(jìn)北京二試點(diǎn)醫(yī)院的創(chuàng)建工作

1、舉辦《公約》培訓(xùn)班及“無(wú)煙醫(yī)院”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

內(nèi)容：（1）《煙草控制框架公約》培訓(xùn)

（2）研討醫(yī)院和醫(yī)生在控?zé)熤械淖饔?/p>

（3）典型醫(yī)院介紹經(jīng)驗(yàn)

（4）現(xiàn)場(chǎng)參觀

對(duì)象：（1）各省級(jí)控?zé)焻f(xié)會(huì)

（2）各省級(jí)醫(yī)院和重點(diǎn)地、市級(jí)醫(yī)院

（3）奧運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院

時(shí)間：2006年6月地點(diǎn)：北京

2、與試點(diǎn)單位（北京醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院）共同編寫(xiě)《醫(yī)院控制吸煙實(shí)用手冊(cè)》

內(nèi)容：（1）創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院的背景（必要性和意義）

（2）“無(wú)煙醫(yī)院”的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法

（3）創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”的工作程序和技術(shù)方法

（4）“無(wú)煙醫(yī)院”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)介紹

（5）有關(guān)創(chuàng)建工作的文件和資料

3、組織專家對(duì)兩個(gè)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)

三、做好第二批全國(guó)無(wú)煙草廣告城市的認(rèn)定工作

1、舉辦無(wú)煙草廣告城市現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)

內(nèi)容：（1）請(qǐng)廣東省、廣州、銀川市介紹創(chuàng)建無(wú)煙草廣告城市經(jīng)驗(yàn)

（2）頒發(fā)“無(wú)煙草廣告城市”獎(jiǎng)牌

（3）現(xiàn)場(chǎng)參觀

對(duì)象：（1）各省級(jí)控?zé)焻f(xié)會(huì)

（2）已申報(bào)未達(dá)標(biāo)及已達(dá)標(biāo)的無(wú)煙草廣告城市

（3）全國(guó)衛(wèi)生城市

時(shí)間：2006年11月地點(diǎn)：廣州市

2、開(kāi)展無(wú)煙草廣告城市調(diào)研

內(nèi)容：督導(dǎo)創(chuàng)建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)做準(zhǔn)備

參加人員：衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)

每組2－3人

時(shí)間：2006年9月

地點(diǎn)：（南片）廣東省（北片）寧夏、山西省?

四、進(jìn)行國(guó)際合作與交流

1、在美國(guó)南加州大學(xué)和耶魯大學(xué)舉辦兩期控?zé)熍c健康促進(jìn)培訓(xùn)班

（1）對(duì)象：CDC系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)從事控?zé)熍c健康促進(jìn)人員、試點(diǎn)城市、試點(diǎn)單位項(xiàng)目管理人員。

（2）內(nèi)容：美國(guó)控?zé)煹慕?jīng)驗(yàn)和作法、控?zé)煼椒ê图记伞⒓膊☆A(yù)防與健康促進(jìn)相關(guān)內(nèi)容、參觀美國(guó)社區(qū)及學(xué)校

（3）時(shí)間：2006年3月份、10月份兩期，每期為二周左右

（4）參培條件：中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)團(tuán)體或個(gè)人會(huì)員

（5）成果：培訓(xùn)結(jié)束后由美國(guó)南加州大學(xué)、耶魯大學(xué)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

2、認(rèn)真做好第13屆世界煙草或健康大會(huì)的參會(huì)組織協(xié)調(diào)工作

第13屆世界煙草或健康大會(huì)將于2006年7月12至15日在美國(guó)華盛頓召開(kāi)。會(huì)議主題是“無(wú)煙草世界的能力建設(shè)”。與會(huì)者將重點(diǎn)討論關(guān)于煙草科學(xué)及其影響的最新研究進(jìn)展，共享關(guān)于煙草成癮性、戒斷癥狀、國(guó)家政策、二手煙及評(píng)價(jià)《煙草控制框架公約》實(shí)施效果等，并且通過(guò)與會(huì)者之間建立的網(wǎng)絡(luò)，了解全球的控?zé)熃?jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)《煙草控制框架公約》在聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的推廣。

（1）做好與華盛頓大會(huì)組委會(huì)的聯(lián)系和溝通工作。

（2）做好國(guó)內(nèi)各地各位參會(huì)人員、團(tuán)體的組織協(xié)調(diào)工作（注冊(cè)、邀請(qǐng)、組團(tuán)）。

（3）作好大會(huì)的論文準(zhǔn)備工作。

（4）請(qǐng)參會(huì)人員與協(xié)會(huì)盡快聯(lián)系、報(bào)告并填寫(xiě)申請(qǐng)表。按照大會(huì)規(guī)定：“四月份之前注冊(cè)的需交注冊(cè)費(fèi)500美金，四月份之后注冊(cè)的需交注冊(cè)費(fèi)600美金，一旦注冊(cè)交費(fèi)如因故不能參加者，大會(huì)不再退還注冊(cè)費(fèi)”。版權(quán)所有

五、組織青少年控?zé)熁顒?dòng)及2006年世界無(wú)煙日青少年控?zé)熝杏憰?huì)

1、中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)與協(xié)會(huì)青少年控?zé)煂I(yè)委員聯(lián)合擬在明年5月底世界無(wú)煙日前夕召開(kāi)青少年控?zé)熝杏憰?huì)，同時(shí)組織在京中小學(xué)生的簽名儀式。

2、協(xié)會(huì)青少年專業(yè)委員會(huì)與北京市教委、愛(ài)衛(wèi)會(huì)合作擬在北京市一個(gè)區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)試點(diǎn)；同時(shí)出版青少年畫(huà)冊(cè)三本各三萬(wàn)冊(cè)，名稱為“清新校園無(wú)煙行動(dòng)”蓓蕾篇（小學(xué)版）、花季篇（中學(xué)版）、精英篇（大學(xué)版）；組織衛(wèi)生、教育、社區(qū)、煙草部門(mén)進(jìn)行控?zé)熌芰ㄔO(shè)研究。

六、繼續(xù)積極組織做好青少年“拒吸第一支煙”簽名活動(dòng)

篇3

為進(jìn)一步推動(dòng)我院控?zé)煿ぷ鳎柟炭責(zé)煶晒轿淮龠M(jìn)無(wú)煙醫(yī)院活動(dòng)，根據(jù)《西安市無(wú)煙醫(yī)院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、建立健全醫(yī)院控?zé)煿ぷ髦贫龋晟平M織結(jié)構(gòu)

1.建立科室控?zé)煓C(jī)構(gòu)。由科主任、護(hù)士長(zhǎng)、控?zé)煿歉山M成，實(shí)行醫(yī)院、科室分級(jí)管理，共同創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”的管理模式。

2.修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度及職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)熤贫龋鋵?shí)控?zé)熦?zé)任

3.形成院科兩級(jí)控?zé)煿ぷ髦贫润w系。控?zé)熮k負(fù)責(zé)制定醫(yī)院健康教育工作制度、控?zé)煿ぷ髦贫取?duì)制度落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對(duì)全院健康教育、控?zé)煿ぷ鳈n案的整理和歸檔，負(fù)責(zé)年度工作計(jì)劃的擬定、總結(jié)的撰寫(xiě)。

4.各病區(qū)建立相關(guān)制度，并組織落實(shí)。

二、強(qiáng)化宣傳教育

1.在醫(yī)院大樓的主要入口處等明顯位置設(shè)置明顯的禁止吸煙警示牌，在所有禁煙區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志，告知醫(yī)院?jiǎn)T工、患者、家屬和來(lái)訪者不得在醫(yī)院室內(nèi)吸煙。

2.分別在門(mén)診和住院部設(shè)置吸煙區(qū)，有明確的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，并配置吸煙危害健康的警示語(yǔ)標(biāo)牌。

3.在導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、門(mén)診科室等擺放控?zé)熜麄髻Y料供取閱或向就診者、來(lái)訪者發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧希麄鳠煵莸奈：涂責(zé)熤R(shí)(如吸二手煙的危害、戒煙的益處、戒煙方法與技巧)。

4.利用醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、電子顯示屏等工具以及例會(huì)、職工大會(huì)等形式，向全院?jiǎn)T工、就診者和來(lái)訪者進(jìn)行控?zé)熜麄鳌?/p>

5.將控?zé)熜麄髻Y料納入門(mén)診、住院患者健康教育指南，宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識(shí)，告誡病人、家屬和來(lái)訪者禁止在院內(nèi)吸煙。

6.醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中，主動(dòng)向病人及家屬口頭宣傳吸煙的危害性，積極勸阻在控?zé)焻^(qū)域內(nèi)的吸煙行為。

三、定期做好針對(duì)醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)吸煙人群的有關(guān)吸煙危害性和戒煙方法的講座，做好新員工上崗前禁煙教育培訓(xùn)，提高員工的控?zé)熌芰Α?/p>

四、組織控?zé)煿ぷ鬓k公室人員進(jìn)行月抽查、季度檢查工作，將結(jié)果納入科室考評(píng)當(dāng)中。

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全。在醫(yī)院設(shè)立了控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)制訂計(jì)劃，組織實(shí)施，進(jìn)一步完善控?zé)熤贫龋⒇?zé)成專人負(fù)責(zé)，定期、不定期地巡視和檢查。（1）每季度對(duì)醫(yī)院進(jìn)行健康教育巡查中都必須堅(jiān)持檢察科室是否按要求對(duì)病人及家屬吸煙進(jìn)行勸阻，是否按要求進(jìn)行記錄。（2）對(duì)醫(yī)生辦公室進(jìn)行檢察，查看是否有煙具以及煙頭，要求所有工作人員全面禁煙，在工作時(shí)間以及工作地點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn)吸煙，吸煙者可到指定吸煙區(qū)吸煙。

二、充分發(fā)揮醫(yī)院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組的作用。制訂相應(yīng)的控?zé)熡?jì)劃并組織具體實(shí)施，動(dòng)員醫(yī)院內(nèi)各科室人員參與。醫(yī)院召開(kāi)控?zé)煿ぷ鲿?huì)議，討論并要進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)熅W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期組織控?zé)煿ぷ魅藛T培訓(xùn)，齊抓共管，創(chuàng)建一個(gè)有益于健康的環(huán)境；為控?zé)煿ぷ鞯膶?shí)施投入必要的人力、財(cái)力、物力。（1）在門(mén)診設(shè)立戒煙門(mén)診1個(gè)，為前來(lái)我院咨詢戒煙知識(shí)的相關(guān)患者進(jìn)行指導(dǎo)。（2）動(dòng)員所有兼職和非兼職人員對(duì)所有在院內(nèi)吸煙者進(jìn)行吸煙勸阻，全院設(shè)立了19名專職吸煙勸阻員。（3）在科室設(shè)立健康教育控?zé)熅W(wǎng)絡(luò)，各個(gè)科室安排了專門(mén)的吸煙勸阻員， 進(jìn)行臨床科室的吸煙勸阻工作并按照健康教育辦要求進(jìn)行表格式登記，存檔以備巡查。

三、加大宣傳力度，收效顯著。充分利用健康教育課、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料及宣傳欄等多種形式，開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳教育，提高控?zé)熤R(shí)，提倡不吸煙的良好習(xí)慣，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力，每年出版1到2期與控?zé)熛嚓P(guān)的健康教育宣傳欄，放在門(mén)診大廳及住院部醒目位置。

在2015年5月31日是第28個(gè)“世界無(wú)煙日”來(lái)臨之際，為認(rèn)真做好世界無(wú)煙日宣傳工作，推進(jìn)全縣控?zé)熯M(jìn)程，遏制煙草流行，讓更多人遠(yuǎn)離煙草危害，由縣衛(wèi)生局主辦、疾病預(yù)防控制中心承辦的世界無(wú)煙日大型主題宣傳活動(dòng)于2015年6月3日上午在北門(mén)小花園舉行，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼院等機(jī)構(gòu)的50余名醫(yī)務(wù)人員參加此次活動(dòng)。

篇5

一、珠街鄉(xiāng)紅大品種種植效益

珠街鄉(xiāng)的烤煙種植起步較早，1987年就開(kāi)始發(fā)展烤煙種植。當(dāng)年有煙農(nóng)285戶，共種植烤煙388畝，總產(chǎn)量225擔(dān)，總產(chǎn)值2萬(wàn)元。其后連年都種烤煙，到1992年形成了年種植烤煙8086畝的規(guī)模，成為全鄉(xiāng)主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

—，珠街鄉(xiāng)按照烤煙種植“一鄉(xiāng)一品”的要求，以全面種植紅大品種煙葉為契機(jī)，在市、縣煙草部門(mén)的幫助下，下定決心穩(wěn)定并發(fā)展紅大種植。由于思路清晰，工作扎實(shí)，通過(guò)提高煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，強(qiáng)化整體科技措施，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在廣大干部群眾的共同努力下，全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)每年都有新的進(jìn)步，煙葉品質(zhì)得到了紅云集團(tuán)等知名煙草企業(yè)的一致好評(píng)。在嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策的前提下，全鄉(xiāng)烤煙經(jīng)濟(jì)收入較好實(shí)現(xiàn)了以質(zhì)增效、以價(jià)增收、減量增收的目的，實(shí)現(xiàn)了烤煙經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，群眾生活水平由此得到了較大改善，紅大種植對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

三年來(lái)，通過(guò)認(rèn)真實(shí)踐、總結(jié)、再實(shí)踐、再總結(jié)的過(guò)程，烤煙效益實(shí)現(xiàn)并保持了持續(xù)增長(zhǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。，全鄉(xiāng)種植紅大1.2萬(wàn)畝，種煙農(nóng)戶2553戶，收購(gòu)煙葉155萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值1666.1萬(wàn)元，稅收366.5萬(wàn)元，種植效益各方面都比有極大提高。基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)調(diào)節(jié)施肥量等來(lái)控制煙株長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相，達(dá)到控量提質(zhì)、提質(zhì)增效的目的（在畝收購(gòu)量減少15.21公斤的情況下，收購(gòu)均價(jià)增3.24元/公斤，畝產(chǎn)值增302.71元，煙農(nóng)戶均增收1502.02元）。

，珠街鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)平均水平與全縣大面積烤煙生產(chǎn)平均水平相比較，畝產(chǎn)值增78.95元/畝，中上等煙比例增6.15%，煙農(nóng)戶均交售收入增1438.84元/戶，收購(gòu)均價(jià)增0.39元/千克。

二、種植上采取的主要措施

（一）增加科技投入，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。該鄉(xiāng)通過(guò)多渠道籌資，緊緊圍繞紅大品種的種植發(fā)展，全鄉(xiāng)逐年在小水窖建設(shè)、育苗、預(yù)整地、烘烤等方面增加科技投入，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)紅大種植的提質(zhì)增效提供了硬件的保證：一是全部使用鋼架小棚培育漂浮育苗壯苗。全鄉(xiāng)2357個(gè)育苗小拱棚全部使用鋼架小拱棚，棚群管理規(guī)范程度大大提高，培育的煙苗壯苗率達(dá)93%以上。二是實(shí)行機(jī)械剪葉。全鄉(xiāng)投入資金25760元購(gòu)進(jìn)7臺(tái)電動(dòng)剪葉機(jī)，對(duì)1450個(gè)育苗棚實(shí)行機(jī)械剪葉，確保了剪葉措施的規(guī)范落實(shí)。三是推行機(jī)耕，全面實(shí)行預(yù)整地理墑，確保深栽。全鄉(xiāng)充分利用小農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策，由政府組織、農(nóng)戶自愿共購(gòu)買(mǎi)小型旋耕機(jī)42臺(tái)，實(shí)行機(jī)耕7200畝，占總種煙面積的58.5%，既降低了煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，還有效促進(jìn)了深耕高墑措施的落實(shí)，預(yù)整地理墑時(shí)間比上年縮短7天，規(guī)格質(zhì)量大幅度提高。四是把握機(jī)遇，全面實(shí)施“小水窖”建設(shè)，徹底改變靠天栽煙的局面。目前全鄉(xiāng)共建成各類水窖6867口，其中煙用小水窖4213口，為煙葉田間生產(chǎn)水平和質(zhì)量水平的提高打下了良好的基礎(chǔ)。五是全面實(shí)施“以煤代柴”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)局部區(qū)域“青山不青”的局面。建成3個(gè)民營(yíng)蜂窩煤加工廠，充分利用上級(jí)有關(guān)以煤代柴扶持政策，全面實(shí)現(xiàn)了用蜂窩煤烘烤煙葉，全鄉(xiāng)統(tǒng)一配供300萬(wàn)個(gè)蜂窩煤，步入了全面實(shí)施“以煤代柴”烘烤，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。六是積極開(kāi)展新型烤房示范。—全鄉(xiāng)實(shí)施強(qiáng)制熱風(fēng)循環(huán)烤房改造250座，實(shí)施小烤房智能化改造150座，新建臥式密集型烤房2群12座。新型烤房的使用效果通過(guò)實(shí)踐，能夠較大程度的減少烤壞煙葉的損失。

（二）傾全鄉(xiāng)之力，堅(jiān)定信心發(fā)展紅大。開(kāi)始，該鄉(xiāng)抓住國(guó)家煙草專賣(mài)局對(duì)紅大發(fā)展有扶持政策的機(jī)遇，在煙草部門(mén)的支持下，鄉(xiāng)黨委政府審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究分析，決定“一鄉(xiāng)一品”示范種植紅大品種。一是明確目標(biāo)任務(wù)，做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。在鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，分別派駐十個(gè)村烤煙生產(chǎn)工作組，工作組人員分別掛村包社承包戶。結(jié)合實(shí)際，將任務(wù)層層分解到村到組到戶，明確到人，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，保證全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)有領(lǐng)導(dǎo)、有指導(dǎo)，并做到指導(dǎo)到組、幫助到戶、服務(wù)到地塊。二是按照市煙草公司《紅大生產(chǎn)技術(shù)方案》各項(xiàng)技術(shù)要求，年初制定了全鄉(xiāng)紅大生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，做到早計(jì)劃、早落實(shí)，形成了紅大種植全鄉(xiāng)上下圍繞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)齊抓共管的格局。三是嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村組干部的積極性和主動(dòng)性，制定了全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作人員考核管理措施。對(duì)全鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)干部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，對(duì)煙農(nóng)實(shí)行科技押金，過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，以百分制的形式考核到村、組，責(zé)任明確到人。年底，對(duì)在全年烤煙生產(chǎn)中取得優(yōu)異成績(jī)的工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)考核，充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)干部群眾抓烤煙生產(chǎn)的積極性和責(zé)任心。四是穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，確保生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)步提升。每年重點(diǎn)進(jìn)行三期培訓(xùn)。

（三）層層抓落實(shí)，嚴(yán)格按紅大生產(chǎn)技術(shù)要求組織生產(chǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r，把配套生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到位，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：一是突出壯苗，并提早節(jié)令規(guī)范化集中時(shí)間抗旱移栽。全鄉(xiāng)把培育高桿無(wú)毒壯苗，提早節(jié)令集中時(shí)間抗旱移栽作為重點(diǎn)落實(shí)的技術(shù)措施之一。二是合理施肥。根據(jù)地塊土壤肥力測(cè)定結(jié)果和煙農(nóng)施肥經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把握“控量少施”的原則，做到施肥上“三多三少”，即地頭多、地腳少，瘦地多、肥地少，追肥多、基肥少。三是以預(yù)防為主，切實(shí)做好病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。四是嚴(yán)把煙葉成熟采收關(guān)，指導(dǎo)和督促煙農(nóng)按相配套的烘烤方法烤好煙，降低煙農(nóng)烘烤損失。

（四）人盡其責(zé)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理。一是以人為本，早宣傳、早動(dòng)員、多溝通、少命令，積極爭(zhēng)取煙農(nóng)對(duì)技術(shù)措施落實(shí)上的支持，把煙農(nóng)對(duì)種紅大的畏難情緒引導(dǎo)到技術(shù)措施落實(shí)上。二是管好輔導(dǎo)員、用好輔導(dǎo)員，千方百計(jì)提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)技能、實(shí)作水平和會(huì)作煙農(nóng)思想工作的能力。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和提高技術(shù)服務(wù)水平，集中培訓(xùn)和分戶指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。結(jié)合煙農(nóng)素質(zhì)有高低差異的特點(diǎn)，以集中培訓(xùn)為主，加大分類指導(dǎo)的力度，確保煙農(nóng)種煙技能的提升不漏戶。四是建立健全煙農(nóng)科技明白人制度，通過(guò)煙農(nóng)科技明白人種煙技能的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)煙農(nóng)隊(duì)伍種煙技能的提升。在建立健全煙農(nóng)科技明白人制度的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促好科技明白人，實(shí)現(xiàn)烤煙技術(shù)“教會(huì)一人、貫徹全家”的目的，從而減少了輔導(dǎo)員工作的盲目性，大大提高了工作效率和效果。五是做好“一專四統(tǒng)”，組織好對(duì)病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

三年來(lái)通過(guò)煙草部門(mén)和全鄉(xiāng)上下的共同努力，生產(chǎn)效益每年都有較大提高，并且在生產(chǎn)過(guò)程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

（一）在目前的植煙區(qū)域，海拔高度對(duì)種好紅大煙葉影響不大。該鄉(xiāng)紅大種植區(qū)域分布在海拔1120—2050米的范圍內(nèi)，科技人員從同一支山居住的煙農(nóng)中選擇了6戶往年能較好落實(shí)技術(shù)措施的煙農(nóng)，做了不同海拔段烤煙生長(zhǎng)信息跟蹤調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：隨著海拔高度的上升，大田生育期逐漸延長(zhǎng)，海拔1900米處比海拔1600米以下的地塊要長(zhǎng)20天左右。在能夠落實(shí)好早栽和其它各項(xiàng)技術(shù)措施的情況下，海拔高度對(duì)生產(chǎn)效益并沒(méi)有形成大的影響，相反低海拔區(qū)域由于受低熱河谷氣候的影響煙葉開(kāi)片不足，生產(chǎn)效益稍低于高海拔區(qū)域。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析和全鄉(xiāng)三年大面積情況的觀察總結(jié)，海拔1800米以上的區(qū)域同樣能夠種好紅大煙，但關(guān)鍵是要把握好“因地制宜”的原則，根據(jù)不同的小氣候類型，以落實(shí)好紅大生產(chǎn)技術(shù)措施為基礎(chǔ)，提早并在最佳節(jié)令進(jìn)行集中移栽。

（二）切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施是確保煙農(nóng)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)。紅大與其它品種相比對(duì)技術(shù)要求較高，相應(yīng)的種植管理要求比較嚴(yán)格，在栽培上必須嚴(yán)格圍繞品種特性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的組織管理，把生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到位，不斷總結(jié)完善紅大煙葉生產(chǎn)配套技術(shù)，滿足紅大品種對(duì)技術(shù)的要求。一是施肥總量要把握“控量少施”的原則。畝施純氮量總的控制在2.5—4.0kg/畝之間，結(jié)合土壤肥力測(cè)定結(jié)果，占植煙面積較高比例的中等肥力地塊畝施純氮量控制在3.0—3.5kg。二是土壤質(zhì)地為粘土或砂土的地塊，當(dāng)季施用廄肥600—800kg/畝，能改善土壤物理性狀，使土壤疏松，能增加土壤有機(jī)質(zhì)和速效養(yǎng)分含量，提高土壤保水保肥能力。便于實(shí)現(xiàn)煙株生長(zhǎng)養(yǎng)分協(xié)調(diào)、成熟落黃順利。三是提早并集中在最佳節(jié)令移栽，有利于避開(kāi)后期氣溫下降對(duì)煙葉形成的影響，解決烘烤后期氣溫下降易出掛灰煙的問(wèn)題；有利于避開(kāi)赤星病的高發(fā)期，降低病害的影響，煙葉成熟度留養(yǎng)充足；有利于充分利用5—6月的光熱條件，使煙株伸好根、長(zhǎng)好葉，健壯生長(zhǎng)。四是對(duì)病害以統(tǒng)防統(tǒng)治為主，做好“一專四統(tǒng)”，積極做好清除田間雜草、“四邊光亮”等保持田間衛(wèi)生工作。五是紅大封頂?shù)淖罴褧r(shí)間是花開(kāi)5—10朵時(shí)進(jìn)行，杜絕封頂過(guò)矮，單株留葉18片以上。視封頂后煙株可能的營(yíng)養(yǎng)狀況和后期頂葉開(kāi)片狀況，考慮是否有必要合理留一個(gè)杈來(lái)調(diào)節(jié)煙株?duì)I養(yǎng)狀況。六是烘烤上用相配套的烘烤技術(shù)進(jìn)行烘烤。要把握好三個(gè)關(guān)系，即變黃和失水的關(guān)系；排濕和保濕的關(guān)系；增濕與排濕的關(guān)系。

篇6

2、本管理制度包含公共場(chǎng)所禁止吸煙管理責(zé)任制度細(xì)則、單位內(nèi)部禁止吸煙管理細(xì)則、控?zé)煴O(jiān)督員選舉辦法及管理細(xì)則等三項(xiàng)細(xì)則。

細(xì)則

一、公共場(chǎng)所禁止吸煙管理制度細(xì)則

1、本細(xì)則所指公共場(chǎng)所為單位公共場(chǎng)所。

2、公共場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，發(fā)現(xiàn)有吸煙行為的，工作人員應(yīng)當(dāng)立即制止并進(jìn)行教育，拒不接受教育或無(wú)視工作人員警告者可以罰款5-10元。

3、公共場(chǎng)所要求在明顯處設(shè)立禁止吸煙標(biāo)志，吸煙標(biāo)志要求用醒目顏色和大號(hào)字打印。

4、公共場(chǎng)所要求在明顯處張貼吸煙有害健康的宣傳畫(huà)面。宣傳畫(huà)面要求在60cm×30cm以上，顏色要求醒目。

5、公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁煙巡查員，由公共場(chǎng)所工作人員兼任，履行監(jiān)督、警告、教育和處罰公共場(chǎng)所進(jìn)出人員吸煙行為的職責(zé)。有條件地要求掛牌或帶繡有“禁煙巡查員”的紅袖章上崗。

二、單位內(nèi)部禁止吸煙管理細(xì)則

1、本細(xì)則所指單位特指鄉(xiāng)直各單位及鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)。

2、各單位全部辦公室及單位走廊、過(guò)道等醒目處設(shè)立“禁止吸煙”標(biāo)志。標(biāo)志要求用醒目顏色和大號(hào)字體印刷，材料為半透明塑料。

3、各單位每年必須出至少二次有關(guān)無(wú)吸煙單位的宣傳欄，舉辦一次吸煙有害健康的教育培訓(xùn)活動(dòng)，散發(fā)一份禁煙宣傳資料，留底歸檔，有條件地要求照相存檔。

4、各單位要制定本單位控?zé)煿芾碇贫龋幻磕陸?yīng)當(dāng)制定本單位年度控?zé)熡?jì)劃、年度控?zé)熆偨Y(jié)。

5、單位各類場(chǎng)所禁止吸煙，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處罰一個(gè)。單位職工原則上禁止吸煙，尤其是不能在本單位及公共場(chǎng)所吸煙，發(fā)現(xiàn)一個(gè)教育一個(gè)。

篇7

為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排布置20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，兌現(xiàn)20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%，比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門(mén)正確處理好“控”與“保”的關(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門(mén)嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門(mén)干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門(mén)和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確保烤煙中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門(mén)切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100%，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門(mén)按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門(mén)制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣(mài)法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積60*畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到1*81畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建設(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

同志們，20*年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng)，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃，其中：上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān)，出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35%以上，綜合合格率達(dá)80%以上，上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖。“雙控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí)，對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅(jiān)決糾正和制止；對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確保“雙控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書(shū)，把工作重點(diǎn)下移到村，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮。縣煙草部門(mén)在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，要加大對(duì)各煙站的考核力度，堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤，并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。

（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到100%的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。

在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門(mén)技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此，在20*年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高莖、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度，堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái)，國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級(jí)各部門(mén)要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施，并認(rèn)真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣(mài)局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此，各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門(mén)、煙草部門(mén)要密切配合，確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理，保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金，仍然按照20*年的辦法，由煙草部門(mén)墊支50%的啟動(dòng)資金，另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收。縣煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序，組織項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確保烤房建設(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

強(qiáng)化煙草部門(mén)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級(jí)公司法人資格將被取消，但縣級(jí)公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：烤煙；紅大品種；種植經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：F768．29

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673－291X（2012）17－0046－03

紅大品種煙葉清香型風(fēng)格特征表現(xiàn)較為突出，歷來(lái)受卷煙工業(yè)的青睞。紅大品種在種植生產(chǎn)中，由于具有特殊的品種特性，對(duì)各項(xiàng)種植技術(shù)措施落實(shí)的要求較為嚴(yán)格，生產(chǎn)管理要求也較高，由此造成了多年來(lái)紅大種植發(fā)展速度明顯滯后于卷煙工業(yè)需求的局面。卷煙上水平，原料方面不僅需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保證煙葉質(zhì)量，而且需要諸如紅大等特色品種煙葉的規(guī)模種植作保障。國(guó)家煙草專賣(mài)局對(duì)紅大品種的種植發(fā)展制定了專門(mén)的扶持政策，保山煙草也把紅大的種植發(fā)展列入“十一五”規(guī)劃，從2004年開(kāi)始紅大示范種植，到“十一五”末已達(dá)到年生產(chǎn)32萬(wàn)擔(dān)的規(guī)模。在所有種植區(qū)域中，珠街鄉(xiāng)以“一鄉(xiāng)一品”區(qū)域化規(guī)模種植取得了較好的效益，煙葉品質(zhì)深受紅云集團(tuán)贊譽(yù)。

一、紅大品種種植效益分析

珠街鄉(xiāng)烤煙種植起步較早，自1987年開(kāi)始烤煙種植以來(lái)，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展的趨勢(shì)。種植烤煙由最初的388畝擴(kuò)大到1992年的8 086畝，目前已成為全鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2004—2006年，珠街鄉(xiāng)按照烤煙種植“一鄉(xiāng)一品”的要求，以全面種植紅大品種煙葉為契機(jī)，在市、縣煙草部門(mén)的幫助下，下定決心穩(wěn)定并發(fā)展紅大種植。由于思路清晰、工作扎實(shí)，通過(guò)提高煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，強(qiáng)化整體科技措施，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在廣大干部群眾的共同努力下，全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)每年都有新的進(jìn)步，煙葉品質(zhì)得到了紅云集團(tuán)等知名煙草企業(yè)的一致好評(píng)。在嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策的前提下，全鄉(xiāng)烤煙經(jīng)濟(jì)收入較好實(shí)現(xiàn)了以質(zhì)增效、以價(jià)增收、減量增收的目的，實(shí)現(xiàn)了烤煙經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，群眾生活水平由此得到了較大改善，紅大種植對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

3年來(lái)，通過(guò)認(rèn)真實(shí)踐、總結(jié)、再實(shí)踐、再總結(jié)的過(guò)程，烤煙效益實(shí)現(xiàn)并保持了持續(xù)增長(zhǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。2006年，珠街鄉(xiāng)種植紅大1.2萬(wàn)畝，種煙農(nóng)戶2 553戶，收購(gòu)煙葉155萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值1 666.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收366.5萬(wàn)元，種植效益各方面都比2004年有極大提高。基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)調(diào)節(jié)施肥量等來(lái)控制煙株長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相，達(dá)到控量提質(zhì)、提質(zhì)增效的目的。烤煙生產(chǎn)平均水平與全縣大面積烤煙生產(chǎn)平均水平相比較，畝產(chǎn)值增78.95元/畝，中上等煙比例增6.15%，煙農(nóng)戶均交售收入增1438.84元/戶，收購(gòu)均價(jià)增0.39元/千克。

二、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)種植開(kāi)展情況

（一）增加科技投入，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

全鄉(xiāng)通過(guò)多渠道籌資，緊緊圍繞紅大品種的種植發(fā)展，逐年在小水窖建設(shè)、育苗、預(yù)整地、烘烤等方面增加科技投入，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)紅大種植的提質(zhì)增效提供了硬件的保證。一是全部使用鋼架小棚培育漂浮育苗壯苗。2006年，全鄉(xiāng)2 357個(gè)育苗小拱棚全部使用鋼架小拱棚，棚群管理規(guī)范程度大大提高，培育的煙苗壯苗率達(dá)93%以上。二是實(shí)行機(jī)械剪葉。2006年，全鄉(xiāng)投入資金25 760元購(gòu)進(jìn)7臺(tái)電動(dòng)剪葉機(jī)，對(duì)1 450個(gè)育苗棚實(shí)行機(jī)械剪葉，確保了剪葉措施的規(guī)范落實(shí)。三是推行機(jī)耕，全面實(shí)行預(yù)整地理墑，確保深栽。2006年，全鄉(xiāng)充分利用小農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策，由政府組織、農(nóng)戶自愿共購(gòu)買(mǎi)小型旋耕機(jī)42臺(tái)，實(shí)行機(jī)耕7 200畝，占總種煙面積的58.5%，既降低了煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，又有效地促進(jìn)了深耕高墑措施的落實(shí)，預(yù)整地理墑時(shí)間比上年縮短7天，規(guī)格質(zhì)量大幅度提高。四是把握機(jī)遇，全面實(shí)施“小水窖”建設(shè)，徹底改變靠天栽煙的局面。目前，全鄉(xiāng)共建成各類水窖6 867口，其中煙用小水窖4 213口，為煙葉田間生產(chǎn)水平和質(zhì)量水平的提高打下了良好的基礎(chǔ)。五是全面實(shí)施“以煤代柴”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)局部區(qū)域“青山不青”的局面。2006年建成3個(gè)民營(yíng)蜂窩煤加工廠，充分利用上級(jí)有關(guān)以煤代柴扶持政策，全面實(shí)現(xiàn)了用蜂窩煤烘烤煙葉，全鄉(xiāng)統(tǒng)一配供300萬(wàn)個(gè)蜂窩煤，步入了全面實(shí)施“以煤代柴”烘烤，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。六是積極開(kāi)展新型烤房示范。2004—2005年，全鄉(xiāng)實(shí)施強(qiáng)制熱風(fēng)循環(huán)烤房改造250座；2006年實(shí)施小烤房智能化改造150座，新建臥式密集型烤房2群12座。新型烤房的使用效果通過(guò)實(shí)踐，能夠較大程度的減少烤壞煙葉的損失。

（二）傾全鄉(xiāng)之力，堅(jiān)定信心發(fā)展紅大

2004年開(kāi)始，全鄉(xiāng)抓住國(guó)家煙草專賣(mài)局對(duì)紅大發(fā)展有扶持政策的機(jī)遇，在煙草部門(mén)的支持下，鄉(xiāng)黨委政府審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究分析，決定實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”示范工程，種植紅大品種。一是明確目標(biāo)任務(wù)，做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。在鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，分別派駐十個(gè)村烤煙生產(chǎn)工作組，工作組人員分別掛村包社承包戶。結(jié)合實(shí)際，將任務(wù)層層分解到村到組到戶，明確到人，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，保證全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)有領(lǐng)導(dǎo)、有指導(dǎo)，并做到指導(dǎo)到組、幫助到戶、服務(wù)到地塊。二是按照市煙草公司《紅大生產(chǎn)技術(shù)方案》各項(xiàng)技術(shù)要求，年初制定了全鄉(xiāng)紅大生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，做到早計(jì)劃、早落實(shí)，形成了紅大種植全鄉(xiāng)上下圍繞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)齊抓共管的格局。三是嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村組干部的積極性和主動(dòng)性，制定了全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作人員考核管理措施。對(duì)全鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)干部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，對(duì)煙農(nóng)實(shí)行科技押金，過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，以百分制的形式考核到村、組，責(zé)任明確到人。年底，對(duì)在全年烤煙生產(chǎn)中取得優(yōu)異成績(jī)的工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)考核，充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)干部群眾抓烤煙生產(chǎn)的積極性和責(zé)任心。四是穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，每年重點(diǎn)進(jìn)行三期培訓(xùn)，確保了生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)步提升。

（三）層層抓落實(shí)，嚴(yán)格按紅大生產(chǎn)技術(shù)要求組織生產(chǎn)

根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r，把配套生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到位，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：一是突出壯苗，并提早節(jié)令規(guī)范化集中時(shí)間抗旱移栽。2006年，全鄉(xiāng)把培育高桿無(wú)毒壯苗、提早節(jié)令集中時(shí)間抗旱移栽作為重點(diǎn)落實(shí)的技術(shù)措施之一。二是合理施肥。根據(jù)地塊土壤肥力測(cè)定結(jié)果和煙農(nóng)施肥經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把握 “控量少施”的原則，做到施肥上“三多三少”，即地頭多、地腳少，瘦地多、肥地少，追肥多、基肥少。三是以預(yù)防為主，切實(shí)做好病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。四是嚴(yán)把煙葉成熟采收關(guān)，指導(dǎo)和督促煙農(nóng)按相配套的烘烤方法烤好煙，降低煙農(nóng)烘烤損失。

（四）人盡其責(zé)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理

一是以人為本，早宣傳、早動(dòng)員、多溝通、少命令，積極爭(zhēng)取煙農(nóng)對(duì)技術(shù)措施落實(shí)上的支持，把煙農(nóng)對(duì)種紅大的畏難情緒引導(dǎo)到技術(shù)措施落實(shí)上。二是管好輔導(dǎo)員、用好輔導(dǎo)員，千方百計(jì)提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)技能、實(shí)作水平和會(huì)作煙農(nóng)思想工作的能力。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和提高技術(shù)服務(wù)水平，集中培訓(xùn)和分戶指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。結(jié)合煙農(nóng)素質(zhì)有高低差異的特點(diǎn)，以集中培訓(xùn)為主，加大分類指導(dǎo)的力度，確保煙農(nóng)種煙技能的提升不漏戶。四是建立健全煙農(nóng)科技明白人制度，通過(guò)煙農(nóng)科技明白人種煙技能的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)煙農(nóng)隊(duì)伍種煙技能的提升。在建立健全煙農(nóng)科技明白人制度的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促好科技明白人，實(shí)現(xiàn)烤煙技術(shù)“教會(huì)一人、貫徹全家”的目的，從而減少了輔導(dǎo)員工作的盲目性，大大提高了工作效率和效果。五是做好“一專四統(tǒng)”，組織好對(duì)病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)煙草部門(mén)和全鄉(xiāng)上下的共同努力，生產(chǎn)效益每年都有較大提高，并且在生產(chǎn)過(guò)程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

（一）海拔高度對(duì)種好紅大煙葉影響不大

全鄉(xiāng)紅大種植區(qū)域分布在海拔1120—2050米的范圍內(nèi)。2006年，科技人員從同一座山居住的煙農(nóng)中選擇了6戶往年能較好落實(shí)技術(shù)措施的煙農(nóng)，做了不同海拔段烤煙生長(zhǎng)信息跟蹤調(diào)查。結(jié)果顯示：隨著海拔高度的上升，大田生育期逐漸延長(zhǎng)，海拔1 900米處比海拔1 600米以下的地塊要長(zhǎng)20天左右。在能夠落實(shí)好早栽和其他各項(xiàng)技術(shù)措施的情況下，海拔高度對(duì)生產(chǎn)效益并沒(méi)有形成大的影響，相反低海拔區(qū)域由于受低熱河谷氣候的影響煙葉開(kāi)片不足，生產(chǎn)效益稍低于高海拔區(qū)域。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析和全鄉(xiāng)三年大面積情況的觀察總結(jié)，海拔1 800米以上的區(qū)域同樣能夠種好紅大煙，但關(guān)鍵是要把握好“因地制宜”的原則，根據(jù)不同的小氣候類型，以落實(shí)好紅大生產(chǎn)技術(shù)措施為基礎(chǔ)，提早并在最佳節(jié)令進(jìn)行集中移栽。

（二）嚴(yán)格各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施是確保煙農(nóng)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)

紅大與其他品種相比對(duì)技術(shù)要求較高，相應(yīng)的種植管理要求比較嚴(yán)格，在栽培上必須嚴(yán)格圍繞品種特性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的組織管理，把生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到位，不斷總結(jié)完善紅大煙葉生產(chǎn)配套技術(shù)，滿足紅大品種對(duì)技術(shù)的要求。一是施肥總量要把握“控量少施”的原則。畝施純氮量總的控制在2.5—4.0Kg/畝之間，結(jié)合土壤肥力測(cè)定結(jié)果，占植煙面積較高比例的中等肥力地塊畝施純氮量控制在3.0—3.5Kg。二是土壤質(zhì)地為粘土或砂土的地塊，當(dāng)季施用廄肥600—800Kg/畝，能改善土壤物理性狀，使土壤疏松，能增加土壤有機(jī)質(zhì)和速效養(yǎng)分含量，提高土壤保水保肥能力，便于實(shí)現(xiàn)煙株生長(zhǎng)養(yǎng)分協(xié)調(diào)、成熟落黃順利。三是提早并集中在最佳節(jié)令移栽，這樣，有利于避開(kāi)后期氣溫下降對(duì)煙葉形成的影響，解決烘烤后期氣溫下降易出掛灰煙的問(wèn)題；有利于避開(kāi)赤星病的高發(fā)期，降低病害的影響，煙葉成熟度留養(yǎng)充足；有利于充分利用5—6月的光熱條件，使煙株伸好根、長(zhǎng)好葉，健壯生長(zhǎng)。四是對(duì)病害以統(tǒng)防統(tǒng)治為主，做好“一專四統(tǒng)”，積極做好清除田間雜草、“四邊光亮”等保持田間衛(wèi)生工作。五是紅大封頂?shù)淖罴褧r(shí)間是花開(kāi)5—10朵時(shí)進(jìn)行，杜絕封頂過(guò)矮，單株留葉18片以上。視封頂后煙株可能的營(yíng)養(yǎng)狀況和后期頂葉開(kāi)片狀況，考慮是否有必要合理留一個(gè)杈來(lái)調(diào)節(jié)煙株?duì)I養(yǎng)狀況。六是烘烤上用相配套的烘烤技術(shù)進(jìn)行烘烤。要把握好三個(gè)關(guān)系，即變黃和失水的關(guān)系、排濕和保濕的關(guān)系、增濕與排濕的關(guān)系。

（三）強(qiáng)化科技意識(shí)、提高科技含量、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高紅大煙葉生產(chǎn)效益和質(zhì)量水平的源泉

一是創(chuàng)造條件加大機(jī)耕力度，實(shí)行漂浮育苗高桿深栽。實(shí)行機(jī)耕的地塊由于耕作層加深、煙農(nóng)解放了部分勞力，理墑質(zhì)量和速度明顯得到提高，為漂浮育苗高桿深栽打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極開(kāi)展新型烤房示范，提高烘烤科技含量。新型烤房的使用效果得到了廣大煙農(nóng)的一致好評(píng)，群眾滿意度較高，對(duì)提高紅大煙葉烘烤質(zhì)量，增加煙農(nóng)效益發(fā)揮了積極作用。三是配套完善水利設(shè)施建設(shè)，為烤煙生產(chǎn)提供水資源保證。種好紅大的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是要提早節(jié)令早栽，但如果沒(méi)有相應(yīng)的水源做保證的話，早栽將是空談。四是烘烤上因地制宜使用蜂窩煤烤煙。蜂窩煤在烘烤上具有升溫和控溫穩(wěn)當(dāng)?shù)奶攸c(diǎn)，比較適宜紅大煙葉對(duì)升穩(wěn)溫的要求。

（四）層層落實(shí)、齊抓共管是紅大成功種植的重要組織保證

全鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)把“三支隊(duì)伍”有機(jī)的融合在一起，工作上分中有合、合中有分，把紅大種植目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每個(gè)人頭上，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局。圍繞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行組織管理，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，解除了煙農(nóng)對(duì)紅大種植的畏難情緒；通過(guò)早作計(jì)劃安排，整個(gè)項(xiàng)目工作的開(kāi)展有條不紊；通過(guò)組織層層培訓(xùn)，各項(xiàng)技術(shù)措施得到了有效貫徹；通過(guò)嚴(yán)格考核制度，調(diào)動(dòng)起了鄉(xiāng)村干部和輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作的積極性和主動(dòng)性，煙農(nóng)不但種煙技能得到提高，而且逐步培養(yǎng)起種好煙的興趣，部分煙農(nóng)把技術(shù)措施的落實(shí)變成了自覺(jué)行為。由于逐步取得了煙農(nóng)對(duì)技術(shù)措施落實(shí)上的支持，加上輔導(dǎo)員指導(dǎo)和督促力度的加強(qiáng)，各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)每年都有較大提高。

四、促進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)種植的對(duì)策與建議

（一）理清發(fā)展思路，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)煙農(nóng)調(diào)整種植布局

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“一基四化”的總體要求，創(chuàng)新工作思路，集中力量，集聚資源，集成技術(shù)，更加注重?zé)熑~生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，突出抓好煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，著力打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，主攻提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量、突出特色、減工降本等關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化耕作、專業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高單位資源產(chǎn)出率、煙葉生產(chǎn)效益和綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、煙葉質(zhì)量穩(wěn)步提升、煙農(nóng)持續(xù)增收的目標(biāo)。一是及時(shí)做好新煙區(qū)田煙規(guī)劃，建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)烤煙新區(qū)，緩解烤煙、泡核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)之間爭(zhēng)地的壓力，按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求來(lái)規(guī)劃種植，達(dá)到田、煙、路、水、烘烤等一體化生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)煙葉“優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)、安全”的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范化、戶籍化、信息化管理，進(jìn)一步穩(wěn)定種煙農(nóng)戶及種煙面積，在培育職業(yè)煙農(nóng)上下工夫，進(jìn)一步開(kāi)展好煙葉生產(chǎn)技能培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升煙農(nóng)素質(zhì)，培養(yǎng)“以煙為主、精于種煙，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型煙農(nóng)隊(duì)伍。三是完善烤煙專業(yè)合作社和專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)行“公司+村+組+煙農(nóng)”的新型烤煙生產(chǎn)組織管理模式，把煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)種煙農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一工場(chǎng)化烘烤，實(shí)行專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)。

（二）加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是緊緊抓住發(fā)展建設(shè)新煙區(qū)的良好機(jī)遇，進(jìn)一步改善煙區(qū)煙水配套工程，全鄉(xiāng)已建小水窖8 900口，逐步改善了煙區(qū)水澆條件。2010年又投入600多萬(wàn)元在珠街鄉(xiāng)的羊街、谷滿、叢崗三個(gè)村，興建樁灌工程一件，改善了7 000多畝烤煙抗旱移栽及保苗用水，為烤煙生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收起到了重要作用。二是加快臥式密集型烤房建設(shè)步伐，加大烘烤技術(shù)培訓(xùn)，在著力改造2 100多座小型智能化烤房的基礎(chǔ)上，緊抓機(jī)遇，加大臥式密集烤房建設(shè)步伐。目前已建成230座臥式密集型烤房，實(shí)現(xiàn)了4 600多畝烤煙專業(yè)化烘烤，逐步實(shí)現(xiàn)了烘烤專業(yè)化，提高了煙葉烘烤質(zhì)量。三是采取民辦公助，多措并舉，努力改善煙區(qū)道路條件，改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。四是按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展要求，開(kāi)發(fā)建設(shè)千畝以上連片種植的上檔次、成規(guī)模、視覺(jué)上有沖擊力、心靈上有震撼力的新煙區(qū)，達(dá)到田、煙、路、水、烘烤等一體化生產(chǎn)，使烤煙產(chǎn)業(yè)逐步走上規(guī)模連片穩(wěn)步發(fā)展的路子；五是合理增設(shè)防雹點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)冰雹災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，減少冰雹災(zāi)害造成的損失。

（三）依靠科技進(jìn)步，著力解決生產(chǎn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題

進(jìn)一步完善平衡施肥技術(shù)，著力在土壤改良、培肥地力上下功夫；著力在病蟲(chóng)害防控上有新突破，減少病害防控措施不力等非自然因素而造成煙葉產(chǎn)量質(zhì)量損失；著力在煙葉烘烤上有新突破，提高烘烤技術(shù)水平，減少煙葉烘烤損失，提高煙葉烘烤質(zhì)量，提高煙農(nóng)種煙效益，使之提高種煙積極性，穩(wěn)定基本煙農(nóng)。

（五）加快烤煙生產(chǎn)組織管理模式進(jìn)程

進(jìn)一步完善烤煙專業(yè)合作社制度，充分發(fā)揮其職能作用，建立以村委會(huì)為基礎(chǔ)、村民小組為載體、煙農(nóng)為主體的烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社，實(shí)行“公司+村+組+煙農(nóng)”的新型烤煙生產(chǎn)組織管理模式，使建立的烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社充分發(fā)揮職能作用。黨委政府、煙站要加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，扎實(shí)有序地推進(jìn)專業(yè)合作社各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，充分發(fā)揮專業(yè)化隊(duì)伍的職能作用，切實(shí)實(shí)現(xiàn)讓煙農(nóng)輕松種煙，獲取效益。

篇9

關(guān)鍵詞 煙葉成熟度；提升障礙因素；綜合控制技術(shù)；陜南山地?zé)焻^(qū)

中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）20-0042-02

曾經(jīng)因?yàn)殛兡锨匕蜕降責(zé)焻^(qū)工業(yè)導(dǎo)向、生產(chǎn)理念、土壤瘠薄、氣候冷涼、水肥耦合技術(shù)等主客觀因素影響，將煙葉葉片的“寬、長(zhǎng)、大、厚、黃、香”等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，在基層煙站煙葉收購(gòu)過(guò)程中，長(zhǎng)度作為最重要的品質(zhì)因素之一受到煙草農(nóng)業(yè)和工業(yè)的重視。但凡事皆有兩面性，工業(yè)對(duì)過(guò)長(zhǎng)煙葉的偏好，導(dǎo)致了收購(gòu)時(shí)對(duì)“長(zhǎng)、寬、大”煙葉青睞，煙農(nóng)算賬后覺(jué)得大量施用無(wú)機(jī)氮肥既可提產(chǎn)量，又可獲得更高售價(jià)，逐漸養(yǎng)成“高水平施肥、大葉片賣(mài)錢(qián)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，致使煙葉越來(lái)越壯、葉片越來(lái)越長(zhǎng)、葉色越來(lái)越綠，粗筋暴葉、成熟遲滯、成分失諧、品質(zhì)不穩(wěn)、質(zhì)量下降成為煙區(qū)的頑疾，在煙葉銷(xiāo)售市場(chǎng)和生產(chǎn)形勢(shì)“新常態(tài)”平衡重建的過(guò)程中，質(zhì)量、規(guī)模、效益均受到了擠壓。因此，成熟度提升被當(dāng)作工商業(yè)煙草企業(yè)原料科技工作者研究的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。作為重點(diǎn)，原料使用單位、技術(shù)責(zé)任單位和生產(chǎn)組織管理單位高度重視；作為熱點(diǎn)，卷煙制品市場(chǎng)和原料保障市場(chǎng)對(duì)高成熟度、高香氣、高香質(zhì)的追求和角逐如饑似渴；作為難點(diǎn)，絕大多數(shù)煙區(qū)受區(qū)域小氣候、煙農(nóng)生產(chǎn)習(xí)慣、煙葉生產(chǎn)技術(shù)的影響，在品質(zhì)理念、發(fā)展意識(shí)、習(xí)慣轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、效益實(shí)現(xiàn)上還未形成有效突破，難以盡快改變現(xiàn)狀，這與復(fù)雜劇烈變化的原料市場(chǎng)和煙區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求等現(xiàn)狀嚴(yán)重錯(cuò)位。

1 陜南山地?zé)焻^(qū)煙葉成熟度提升的障礙因素

1.1 客觀條件限制

一是海拔因素。主煙區(qū)多處于800 m以上區(qū)域，煙葉成熟季節(jié)（7月下旬至9月中下旬）對(duì)煙株有效溫度偏低；二是氣候因素。春季低溫寡照致使成苗慢、弱苗多、移栽遲，秋季較多霖雨、降溫較早較快，不利于田間有效積溫的及早積累和內(nèi)含物質(zhì)充分降解轉(zhuǎn)化；三是交通因素。山高、路遠(yuǎn)、坡陡的現(xiàn)實(shí)不利于組織勞動(dòng)力成熟采收，稍微成熟的未熟就搶采以避免雨多、風(fēng)大、冰雹等災(zāi)害天氣。

1.2 生產(chǎn)理念落伍

煙農(nóng)不夠重視煙葉成熟度提升的原因有以下幾個(gè)方面：一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。煙農(nóng)只顧烤黃烤干，無(wú)需考慮市場(chǎng)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量意識(shí)淡薄；二是煙糧價(jià)格比高刺激消極化。該比例高達(dá)10以上，導(dǎo)致煙農(nóng)過(guò)分追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量提升，技術(shù)落實(shí)粗放，甚至廣種薄收；三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想作祟。往往只想自己利益最大化，不愿為產(chǎn)區(qū)大局、為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)犧牲付出；四是產(chǎn)業(yè)信念不堅(jiān)定。嫌種煙強(qiáng)度大，一旦有其他選擇立刻轉(zhuǎn)行，不想做職業(yè)煙農(nóng)，對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)的忠誠(chéng)度低。

1.3 規(guī)模管理失諧

煙農(nóng)種植規(guī)模與管理方式不協(xié)調(diào)，具體體現(xiàn)：一是規(guī)模過(guò)大與家庭勞力、烤房資源、交通條件勉強(qiáng)匹配或不匹配，疏于提升自己和雇工的技術(shù)水平，慌亂搶采、生煙遭采、浪費(fèi)資源；二是單戶種植品種過(guò)多，移栽期拉得長(zhǎng)、管理不一致、成熟期差異更大；三是技術(shù)員包片管理。因分散、路遠(yuǎn)、責(zé)任心、人數(shù)限制等原因，準(zhǔn)采證制度流于形式，技術(shù)員監(jiān)控成熟采收的效果難以落實(shí)。

1.4 技術(shù)落實(shí)不佳

技術(shù)細(xì)節(jié)落實(shí)不到位，忽視關(guān)鍵技術(shù)細(xì)節(jié)，也難使得成熟采收落到實(shí)處，諸如：育苗質(zhì)量不高，成苗時(shí)間落后，直接影響早移栽，進(jìn)而影響成熟采收；井窖移栽技術(shù)落實(shí)不細(xì)，墑情不佳、封土遲緩、藥害病害、整齊度低，也不利于早日成熟；平衡配方施肥參照經(jīng)驗(yàn)多、調(diào)整變化少、化肥用量大、方法不正確（如一炮轟、不追肥、濫噴藥、補(bǔ)錯(cuò)肥等）；底腳葉或者草荒清理不及時(shí)，致使通風(fēng)透光不好、光照變差、引發(fā)病害；遇到干旱環(huán)境脅迫或病害影響，造成田管措施誤判或采取措施不及時(shí)，葉片就會(huì)變厚難以早成熟；應(yīng)對(duì)秋霖、干旱、低溫、葉斑類病害沒(méi)有十分有效的技術(shù)措施；采收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、分類編桿不徹底、烤房密閉性差、烘烤前預(yù)處理等導(dǎo)致煙葉素質(zhì)較差；烘烤工藝掌握不靈活，溫濕度控制和轉(zhuǎn)火快慢與煙葉工藝成熟度協(xié)調(diào)性差。

1.5 服務(wù)模式落后

山地?zé)焻^(qū)由于主客觀原因，煙農(nóng)合作社發(fā)展相對(duì)遲滯，煙農(nóng)專業(yè)化服務(wù)需求及培育上為進(jìn)入良性軌道，因此從技術(shù)落實(shí)角度產(chǎn)生了“多米諾骨牌效應(yīng)”。育苗、機(jī)耕、物資采購(gòu)服務(wù)跟不上，運(yùn)輸、雇工成本高，影響及早移栽、井窖移栽時(shí)間和規(guī)范程度，致使補(bǔ)苗率高、整齊度差、落黃不一致、成熟度調(diào)控難度大、后期田管成本增加，導(dǎo)致烘烤效果差，青、雜、黑、褐比例高，分級(jí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量還不高。

1.6 災(zāi)害影響頻繁

煙葉生產(chǎn)期間的低溫寡照、前旱后澇、持續(xù)干旱、冰雹洪水、暴風(fēng)暴雨等災(zāi)害的頻率并不低，致使區(qū)域有變化。這些受災(zāi)區(qū)域的煙農(nóng)多有恐災(zāi)心理，在采收上一般堅(jiān)持稍黃就采、未熟搶采、青采捂黃等手段，致使假熟、欠熟煙葉比例高，成熟度難以保障。在恐災(zāi)心理面前，技術(shù)人員的勸慰和疏導(dǎo)往往收效甚微，這對(duì)煙區(qū)的發(fā)展和產(chǎn)品的質(zhì)量提升有致命的打擊。

2 煙葉成熟度提升的綜合控制技術(shù)

2.1 煙葉成熟度理念教育促提升技術(shù)

煙葉生產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)階段，已經(jīng)由數(shù)量的外延發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展，傳統(tǒng)只重視提高單產(chǎn)、提升產(chǎn)值、短線追求利潤(rùn)的思維、理念、行為、技術(shù)、操作已經(jīng)過(guò)時(shí)，并被市場(chǎng)劇烈的震蕩無(wú)情地拋棄。在各背景下，煙區(qū)必須抓好成熟度理念教育，具體做法：一是利用冬閑季節(jié)嚴(yán)把煙農(nóng)資格準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)培訓(xùn)、考試、宣教、認(rèn)證等手段將“成熟度―質(zhì)量―產(chǎn)業(yè)―產(chǎn)區(qū)”理念深深植入煙農(nóng)大腦；二是結(jié)合煙農(nóng)、產(chǎn)區(qū)實(shí)際，開(kāi)展煙葉成熟度提升技術(shù)研討會(huì)，發(fā)掘民間經(jīng)驗(yàn)、群眾智慧，讓身邊的先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法、對(duì)比算賬、以理服人；三是在煙葉高價(jià)格、高熱情階段建立煙農(nóng)淘汰制度，在2～3年期內(nèi)對(duì)區(qū)域內(nèi)低次等煙比例高、烘烤技術(shù)不過(guò)關(guān)、技術(shù)細(xì)節(jié)不配合、種植效益低下低下的直接淘汰；四是適度開(kāi)發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社6.67～33.33 hm2種植主體，以公司控股、控銷(xiāo)售等手段強(qiáng)干預(yù)成熟度，迫使普通種植戶產(chǎn)生生存壓力，從而提升成熟度；五是邀請(qǐng)工業(yè)、商業(yè)、研究院所專家煙區(qū)傳經(jīng)送寶，對(duì)成熟度提升專項(xiàng)“洗腦”，多方支招，根植理念，落到實(shí)處[1]。

2.2 煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制促煙葉成熟技術(shù)

煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)就是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的車(chē)間流程，必須慎重決策、嚴(yán)格落實(shí)、確保質(zhì)量、把控市場(chǎng)。具體技術(shù)要點(diǎn)：一是根據(jù)市場(chǎng)和煙區(qū)生態(tài)安排早中熟品種，適度早播種、早移栽，適度密植、提高單產(chǎn)、培育中棵煙、保障煙農(nóng)收益；二是分高低海拔區(qū)、易旱易澇區(qū)適度改革煙株?duì)I養(yǎng)結(jié)構(gòu)，試驗(yàn)個(gè)性化施肥服務(wù)方案，確保營(yíng)養(yǎng)夠用不過(guò)量、適度易落黃；三是分陰坡、陽(yáng)坡適度調(diào)整種植密度，坡向、壟向、風(fēng)口、排水均要精細(xì)研究，確保光熱資源的充分利用；四是煙葉采烤季節(jié)要強(qiáng)化成熟標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和實(shí)操，對(duì)采后煙葉進(jìn)行分類編桿、正確裝爐，杜絕成熟度差的煙葉入爐，將此過(guò)程考核納入煙農(nóng)資格準(zhǔn)入積分予以嚴(yán)控；五是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)進(jìn)行過(guò)程考核，成績(jī)排名靠后的采取“教育提高―二次警示―最終淘汰”模式，不斷促進(jìn)技術(shù)細(xì)節(jié)落實(shí)[2]。

2.3 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)促煙葉成熟技術(shù)

成熟度提升的技術(shù)細(xì)節(jié)離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的跟進(jìn)，設(shè)施設(shè)備與人機(jī)融合才能保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。具體技術(shù)要點(diǎn)：一是優(yōu)先選擇各類較為集中、氣候適宜的土地整理復(fù)墾區(qū)作為重點(diǎn)煙區(qū)，以較少的投入“錦上添花”優(yōu)化提升灌排防災(zāi)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收，免去煙農(nóng)后顧之憂促成熟；二是積極引進(jìn)和購(gòu)置行業(yè)許可的先進(jìn)機(jī)械和配套設(shè)備，降低種煙勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，以此縮短作業(yè)周期，促進(jìn)集中育苗、集中起壟、集中移栽、集中植保，保障整齊度、促進(jìn)成熟度；三是加大行業(yè)內(nèi)外項(xiàng)目資金整合力度，改善煙區(qū)水電路等生產(chǎn)生活條件，建設(shè)減災(zāi)防災(zāi)設(shè)施，解除煙農(nóng)后顧之憂、沖淡恐災(zāi)心理、保障成熟采收[3]。

2.4 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)示范促煙葉成熟技術(shù)

要時(shí)刻關(guān)注行業(yè)內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新成果，積極引入促進(jìn)煙葉成熟提升。具體技術(shù)要點(diǎn)：一是積極推進(jìn)煙田水肥藥一體化試驗(yàn)示范，根據(jù)煙葉需肥規(guī)律提供營(yíng)養(yǎng)，擺脫自然環(huán)境的消極影響和束縛；二是吸收農(nóng)學(xué)林學(xué)、作物栽培、植物生理、園藝果樹(shù)等生命科學(xué)的最新成果多用多試，追求成熟最佳調(diào)控模式；三是通過(guò)新型肥料及有機(jī)肥施用、綠肥種植、間作套種、土壤改良、密度調(diào)整、品種更替、壟型改變、根際微生物等手段綜合調(diào)控成熟度；四是對(duì)特殊環(huán)境脅迫下的煙葉采取營(yíng)養(yǎng)釋放、水肥耦合、頂端優(yōu)勢(shì)促進(jìn)、維管束控制等手段調(diào)控成熟度；五是試驗(yàn)性推廣地套袋控葉、浸水促上部葉落黃、揭膜培土、壟上覆蓋、采后補(bǔ)強(qiáng)光、極端氣候下采后催熟等手段，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)新、鼓勵(lì)基層創(chuàng)新促進(jìn)成熟度提升[4]。

2.5 煙農(nóng)服務(wù)與精益管理促煙葉成熟技術(shù)

優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)和精益管理也是促進(jìn)煙葉成熟度提升的有效手段。具體技術(shù)要點(diǎn)：一是煙站和合作社要加快生產(chǎn)物資運(yùn)送周轉(zhuǎn)，按規(guī)律盡早開(kāi)始育苗、起壟、移栽，為大田贏得時(shí)間以便早成熟、早烘烤；二是在對(duì)多年生產(chǎn)數(shù)據(jù)和施肥經(jīng)驗(yàn)全面分析的前提下，逐步建立正常、干旱、雨霖氣候條件下的施肥模式和配方調(diào)整方案，確保各片區(qū)、基地村、農(nóng)戶、地塊的精準(zhǔn)施肥；三是煙站在煙農(nóng)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)習(xí)慣、切身利益等觸點(diǎn)上，通過(guò)對(duì)比算賬、典型案例、實(shí)證分析、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方法開(kāi)展技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，爭(zhēng)取煙農(nóng)最大的支持與幫助；四是煙農(nóng)技術(shù)服務(wù)方面，要對(duì)所有生產(chǎn)流程及工序進(jìn)行慢動(dòng)作細(xì)節(jié)分析，看哪些動(dòng)作、時(shí)間、距離、空間上有浪費(fèi)，問(wèn)題根源是什么，如何解決能做到促進(jìn)成熟、減工降本、提質(zhì)增效；五是圍繞成熟度提升命題，在生產(chǎn)管理服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、技術(shù)服務(wù)體系等的建設(shè)上，從實(shí)用、施用、精細(xì)、高效角度出發(fā)予以完善和落實(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)陜南山地?zé)焻^(qū)煙葉生產(chǎn)多年來(lái)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，煙區(qū)煙農(nóng)及技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍對(duì)煙葉成熟度提升的技術(shù)思路和管理方法上有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為：首先，煙葉成熟度問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題，內(nèi)含煙農(nóng)利益、企業(yè)發(fā)展、煙區(qū)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多重博弈，受到氣候、煙農(nóng)、技術(shù)、管理等主客觀因素的復(fù)雜影響；其次，煙葉成熟度提升工作是一個(gè)技術(shù)向管理要效益的實(shí)踐活動(dòng)，綜合的技術(shù)體系再好，如果煙農(nóng)管理水平低、思想認(rèn)識(shí)不到位、偏執(zhí)狹隘的經(jīng)濟(jì)利益至上，那終究會(huì)喪失市場(chǎng)主動(dòng)和煙區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的；再次，煙葉成熟度問(wèn)題不是解決不了的問(wèn)題，以管理為纜、技術(shù)為網(wǎng)，狠抓培訓(xùn)提升煙農(nóng)理念、認(rèn)識(shí)和技能，配套嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、技術(shù)落實(shí)考核、價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)等制度方法，讓煙農(nóng)和企業(yè)結(jié)成利益共同體一起適度面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，激活煙農(nóng)的集體意識(shí)、大局意識(shí)、持續(xù)發(fā)展意識(shí)；最后，成熟度提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，期間肯定會(huì)有利益的調(diào)整、矛盾的起伏、思路的變革、方法的更換，但還是要依托精益管理優(yōu)化細(xì)節(jié)流程、工序作業(yè)中產(chǎn)生的浪費(fèi)，及早著眼、步步改善、點(diǎn)滴推進(jìn)，讓煙葉成熟提升成為煙農(nóng)增收的利器、穩(wěn)定市場(chǎng)的法寶。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 蔡憲杰，王信民，尹啟生.成熟度與煙葉質(zhì)量的量化關(guān)系研究[J].中國(guó)煙草學(xué)報(bào)，2005，11（4）：42-46.

[2] 王軍，高遠(yuǎn)峰，王闖.葉成熟度與煙葉品質(zhì)的關(guān)系探討[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，12（6）：16-18.

篇10

縣委、縣政府決定利用今天一個(gè)上午的時(shí)間召開(kāi)全縣烤煙收購(gòu)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省、全州煙葉收購(gòu)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣烤煙收購(gòu)面臨的形勢(shì)，安排部署烤煙收購(gòu)工作，努力促進(jìn)我縣烤煙生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。就今年的烤煙收購(gòu)工作，下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確分析和把握今年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)

今年，我縣遭受了近25年來(lái)最嚴(yán)重的旱害，加之煙用物資價(jià)格上漲，煙葉生產(chǎn)成本增加等不利因素，給我縣的烤煙生產(chǎn)和整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來(lái)了嚴(yán)重影響，烤煙生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

（一）不能低估自然災(zāi)害造成的影響。入春以來(lái)，全縣遭遇了嚴(yán)重的倒春寒，給育苗工作帶來(lái)了很大的困難；進(jìn)入烤煙最佳節(jié)令后，又遭遇了25年來(lái)最嚴(yán)重的旱災(zāi)，給烤煙按節(jié)令移栽和順利成活造成了嚴(yán)重的影響；進(jìn)入6、7月份，烤煙主產(chǎn)區(qū)又連續(xù)遭遇洪澇、冰雹和風(fēng)災(zāi)。在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，縣委、縣人民政府多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全縣抗旱保苗工作提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，廣泛發(fā)動(dòng)和組織煙農(nóng)與旱情作斗爭(zhēng)，扭轉(zhuǎn)了全縣烤煙生產(chǎn)的被動(dòng)局面，取得了抗旱保苗工作的全面勝利。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及煙草部門(mén)和廣大煙農(nóng)在抗旱保苗中付出的艱苦努力表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

在成績(jī)面前，我們不能低估自然災(zāi)害帶來(lái)的影響：一是全縣烤煙移栽時(shí)間拖得過(guò)長(zhǎng)。從4月25日開(kāi)始大規(guī)模移栽到6月4日才全面完成移栽任務(wù)，移栽期近40天。移栽時(shí)間過(guò)長(zhǎng)不同程度地影響了田間煙株生長(zhǎng)的整齊度，特別是對(duì)我縣海拔偏高的種煙區(qū)域造成的影響更為明顯。二是部分地區(qū)病毒病、“兩黑”病突出，勢(shì)必影響煙葉質(zhì)量。三是進(jìn)入烤煙生產(chǎn)的中后期，受單點(diǎn)暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣的影響，部分地區(qū)又遭受了洪澇、冰雹和風(fēng)災(zāi)的襲擊，給烤煙的產(chǎn)量和質(zhì)量造成了新的損失。四是進(jìn)入成熟采烤期煙株返青突出，成熟將推遲，給成熟采收和防病帶來(lái)影響。

（二）不能低估“控得住、穩(wěn)得住”的壓力。一是由于今年自然災(zāi)害突出，各種農(nóng)作物受損程度嚴(yán)重，農(nóng)民增收壓力增大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大煙農(nóng)對(duì)通過(guò)烤煙增收的期望值較高，加上全州煙葉種植面積充足，給落實(shí)“控得住、穩(wěn)得住”的烤煙工作方針帶來(lái)了很大壓力。二是今年首次實(shí)施按煙葉部位分比例收購(gòu)，由于移栽時(shí)間延長(zhǎng)，不同部位的煙葉同時(shí)采烤，給收購(gòu)工作帶來(lái)了不小的壓力。加之今年自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，不少地方都把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)放在烤煙上，難免出現(xiàn)片面追求上等煙比例和均價(jià)的現(xiàn)象，給按部位比例收購(gòu)煙葉帶來(lái)影響。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)烤煙的管理有所放松，影響烤煙的產(chǎn)量和質(zhì)量。四是由于部分產(chǎn)煙省份煙葉減產(chǎn)已成定局，個(gè)別卷煙廠為了保證原料供應(yīng)，很有可能從非正常渠道獲取煙葉，可能造成周邊及縣內(nèi)煙販子加價(jià)套購(gòu)低次等煙的苗頭有所抬頭，給今年烤煙專賣(mài)及收購(gòu)工作增加了難度。

二、協(xié)調(diào)配合，精心組織，努力做好今年的烤煙收購(gòu)工作

我縣今年的烤煙收購(gòu)工作困難與希望同在，機(jī)遇與壓力并存。我們要站在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，精心組織好今年的烤煙收購(gòu)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)精力不轉(zhuǎn)移，工作力度不減弱，執(zhí)行政策不走樣，圓滿完成今年烤煙收購(gòu)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)烤煙收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大家知道，烤煙收購(gòu)工作涉及面廣，矛盾突出，熱點(diǎn)問(wèn)題多，歷來(lái)是全縣烤煙工作中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好收購(gòu)工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，要從思想上、具體措施上精心做好應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備；煙草專賣(mài)、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保煙葉收購(gòu)工作的順利進(jìn)行；煙草經(jīng)營(yíng)部要根據(jù)今年全縣烤煙生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)做好設(shè)備、物資、人員培訓(xùn)、資金籌措等方面的準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌安排好開(kāi)磅時(shí)間，要進(jìn)一步完善和落實(shí)好煙葉收購(gòu)工作目標(biāo)責(zé)任制，做到層層有人抓，事事有人管；烤煙收購(gòu)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草經(jīng)營(yíng)部分管烤煙生產(chǎn)的同志要堅(jiān)守崗位，絕不允許出現(xiàn)無(wú)人管事的局面。總之，要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，講大局、講紀(jì)律、講職責(zé)、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定

、確保全縣烤煙收購(gòu)工作規(guī)范有序進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃和與煙農(nóng)簽訂的合同收購(gòu)煙葉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣人民政府下達(dá)的40.1萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)計(jì)劃組織收購(gòu)，堅(jiān)定不移地維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。一是要堅(jiān)定不移地按與煙農(nóng)簽訂的合同組織收購(gòu)，無(wú)合同、超合同的煙葉一律不予收購(gòu)。二是要依法加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)決維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。因?yàn)?zāi)減產(chǎn)或絕收的，要及時(shí)調(diào)整或注銷(xiāo)合同，及時(shí)輸入收購(gòu)程序。三是要在開(kāi)磅收購(gòu)前對(duì)今年煙葉長(zhǎng)勢(shì)和預(yù)計(jì)收購(gòu)量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，對(duì)能否完成計(jì)劃或可能超產(chǎn)的數(shù)量做出較為接近的實(shí)際評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣煙草經(jīng)營(yíng)部匯總，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其超收部份的煙葉不兌付產(chǎn)前投入，煙葉農(nóng)特稅統(tǒng)一由州征繳。四是嚴(yán)禁套購(gòu)?fù)獾責(zé)熑~，嚴(yán)禁在邊界地帶不按合同收購(gòu)。不聽(tīng)招呼，不執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定而引發(fā)收購(gòu)秩序混亂的，除直接扣減其計(jì)劃外，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）認(rèn)真執(zhí)行今年烤煙收購(gòu)的相關(guān)政策和紀(jì)律。一是出口備貨必須按照縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任圓滿完成，今年完成計(jì)劃的情況要作為安排明年收購(gòu)計(jì)劃的考核指標(biāo)。省儲(chǔ)備煙由縣煙草經(jīng)營(yíng)部直調(diào)省煙葉公司。二是工商交接等級(jí)合格率繼續(xù)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，并與下一年收購(gòu)計(jì)劃指標(biāo)掛鉤。三是繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家煙草專賣(mài)局去年出臺(tái)的“七條要求”和“五條紀(jì)律”，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范收購(gòu)行為，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

（四）加大煙葉收購(gòu)秩序的整頓和規(guī)范力度，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收購(gòu)。近年來(lái)，我縣在整頓和規(guī)范煙葉收購(gòu)秩序的工作中，立足以人為本，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，造成煙葉收購(gòu)秩序混亂的不確定因素依然存在，個(gè)別地方表現(xiàn)得還比較突出。地下黑煙廠和煙販子收購(gòu)、囤積、運(yùn)輸、加工煙葉的案件時(shí)有發(fā)生；個(gè)別地方內(nèi)外勾結(jié)，套購(gòu)、倒賣(mài)煙葉牟取暴利行為屢禁不止，甚至發(fā)生到綁架要挾的地步；少數(shù)收購(gòu)站（點(diǎn)）缺乏誠(chéng)信，在扣除物上做手腳，坑農(nóng)害農(nóng)。因此，在今年的煙葉收購(gòu)工作中，要進(jìn)一步完善收購(gòu)監(jiān)管機(jī)制，建立和營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的煙葉收購(gòu)環(huán)境和煙農(nóng)放心滿意的收購(gòu)氛圍。在煙葉收購(gòu)中，業(yè)務(wù)工作主要是煙草部門(mén)的責(zé)任，任何部門(mén)和個(gè)人均不得干預(yù)收購(gòu)等級(jí)，更不允許人為地限定上等煙比例和均價(jià)來(lái)指導(dǎo)收購(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為煙葉收購(gòu)工作的順暢有序提供強(qiáng)有力的支持。

（五）切實(shí)提高烤煙收購(gòu)的服務(wù)水平。烤煙生產(chǎn)的主體是煙農(nóng)，為煙農(nóng)提供最優(yōu)質(zhì)最到位的服務(wù)是調(diào)動(dòng)煙農(nóng)積極性最直接最有效的辦法。煙草系統(tǒng)和相關(guān)部門(mén)一定要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。一是服務(wù)要前移，認(rèn)真做好入戶預(yù)檢，約時(shí)定點(diǎn)、定量交售的組織工作，在煙葉預(yù)檢工作中，要耐心解釋，精心指導(dǎo)，不斷提高煙農(nóng)分級(jí)扎把的水平，努力降低煙農(nóng)的售煙成本，減輕煙農(nóng)的負(fù)擔(dān)。預(yù)檢后的煙葉，不僅要定部位、色組，還要確定等級(jí)，決不允許預(yù)檢工作走形式，走過(guò)場(chǎng)。二是要做好煙農(nóng)售煙后的服務(wù)工作，對(duì)煙農(nóng)帶到煙站未能交售的煙葉，要認(rèn)真做好疏導(dǎo)解釋工作。三是要切實(shí)履行為煙農(nóng)解難題、辦實(shí)事的各項(xiàng)承諾，對(duì)煙農(nóng)在采烤、分級(jí)扎把中碰到的問(wèn)題要認(rèn)真指導(dǎo)和解決；對(duì)煙農(nóng)在售煙過(guò)程中的疑問(wèn)，要耐心解釋。

（六）進(jìn)一步完善工商交接制度，不斷提高工商交接的等級(jí)合格率。工商交接關(guān)系是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年來(lái)，我縣工商交接總體上來(lái)說(shuō)是好的。在今年的煙葉收購(gòu)調(diào)撥中，工商雙方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)完善機(jī)制不斷提高工商交接的等級(jí)合格率，以提高彌煙草誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商三滿意的目標(biāo)。

三、加大對(duì)烤煙生產(chǎn)中后期管理和成熟采收科學(xué)烘烤指導(dǎo)的力度

抓好烤煙中后期管理是提高烤煙田間質(zhì)量的最后環(huán)節(jié)。“三分種，七分管”，切忌“重栽輕管”和“前緊后松”，必須一抓到底。烤煙提質(zhì)增效，基礎(chǔ)在田間、在烘烤。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須狠抓各項(xiàng)技術(shù)到位率，做到有組織、有安排、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，落實(shí)到人；要引導(dǎo)煙農(nóng)向大田管理要質(zhì)量，向烘烤管理要效益；要圍繞“以防病蟲(chóng)害為重點(diǎn)，以適時(shí)封頂，徹底打杈，養(yǎng)好成熟度為中心，以科學(xué)烘烤為關(guān)鍵，以提高煙葉質(zhì)量為目標(biāo)”的工作方針，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）養(yǎng)好成熟度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到今年我縣烤煙生產(chǎn)與往年不可比的因素，要把養(yǎng)好成熟度、降低煙堿含量作為提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量的重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)煙葉成熟采收技術(shù)指導(dǎo)工作，確保成熟采收；要認(rèn)真總結(jié)推廣提高煙葉成熟度的做法和經(jīng)驗(yàn)，延長(zhǎng)煙葉采收間隔時(shí)間，減少采收次數(shù)。并推行準(zhǔn)采制度，適時(shí)劃片停爐停采以防病相結(jié)合，確保采收適熟煙葉，杜絕搶青采烤。

（二）科學(xué)烘烤，提高煙葉的可用性。煙葉烘烤是烤煙生產(chǎn)的最后一道環(huán)節(jié)，也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草經(jīng)營(yíng)部要認(rèn)真抓好科學(xué)烘烤及培訓(xùn)工作，煙草經(jīng)營(yíng)部要盡快把烘烤技術(shù)和田間成熟標(biāo)準(zhǔn)宣傳到戶，及時(shí)指導(dǎo)煙農(nóng)成熟采收、科學(xué)烘烤。已經(jīng)成立和培訓(xùn)的專門(mén)烘烤隊(duì)伍，必須保持相對(duì)的穩(wěn)定性，盡可能減少烘烤造成的損失。

（三）認(rèn)真做好帶莖烘烤的示范工作，力爭(zhēng)抓出成效。在20*年全縣上部煙葉的烘烤中，凡有條件的地方要大力示范、推廣頂葉4-5片充分成熟后一次性砍收帶莖烘烤這一技術(shù)，并在示范、推廣中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為20*年全面推行這一技術(shù)做準(zhǔn)備。

四、全力推進(jìn)*煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

我縣的烤煙生產(chǎn)在國(guó)家實(shí)行“雙控”政策以后，已連續(xù)完成了國(guó)家局、省局下達(dá)的基地建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目任務(wù)。但在我國(guó)加入WTO，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，有必要對(duì)我縣烤煙支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子和新途徑認(rèn)真分析研究。

（一）認(rèn)真做好以烤煙為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，認(rèn)真做好基本煙田保護(hù)區(qū)及輪作規(guī)劃工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的原則，編制出一個(gè)科學(xué)而符合*生產(chǎn)實(shí)際切實(shí)可行的基本煙田輪作規(guī)劃，把我縣基本煙田保護(hù)制度確定下來(lái)。

（二）加大煙葉生產(chǎn)扶持力度，規(guī)范煙葉生產(chǎn)投入。為保持煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大對(duì)煙葉生產(chǎn)的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要以基本煙田為基礎(chǔ)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地編制好煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃。在煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要以水源工程建設(shè)為主，輔之以配套工程。水源工程建設(shè)上，要以小水窖為主，盡量少建花錢(qián)多、占地多、效益差的大水池。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要充分整合有限資金，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，把重點(diǎn)放在“煙水、煙路、煙房、煙站”建設(shè)四個(gè)主要方面，力爭(zhēng)在3年內(nèi)建成比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為*烤煙的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）加大科學(xué)施肥和科學(xué)烘烤指導(dǎo)落實(shí)力度，全面推行彌煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。平衡施肥和科學(xué)烘烤問(wèn)題依然是我縣提高整體生產(chǎn)水平的兩大制約因素，因此，要認(rèn)真分析研究和總結(jié)存在問(wèn)題的根源，采取強(qiáng)有力的措施，整合資源、整合技術(shù)，強(qiáng)化管理，改變煙株?duì)I養(yǎng)欠協(xié)調(diào)、烤壞的煙比栽壞的煙多的現(xiàn)狀，切實(shí)提高平衡生產(chǎn)水平。

（四）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)。要以煙農(nóng)為中心，搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立起一支技術(shù)精、作風(fēng)實(shí)的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍，并采用多種形式，多種途徑指導(dǎo)和服務(wù)好煙農(nóng)種煙的全過(guò)程，切實(shí)提高煙農(nóng)的種煙水平。

（五）狠抓實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，并結(jié)合彌煙可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題和需要有選擇地開(kāi)展試驗(yàn)示范研究，引進(jìn)并示范推廣新技術(shù)，用科技為*烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕導(dǎo)航。