06年領導選拔理論之二十二：人類智慧的一座“燈塔”——深刻認識科學技術是第一生產力

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之二十二：人類智慧的一座“燈塔”——深刻認識科學技術是第一生產力

“人類的智慧無有窮盡。科學技術作為這種智慧的一座光芒四射的燈塔，經過無數科學家們的艱辛努力，正在不斷地透過層層疊嶂照耀到更高的群峰之上。”這是同志1998年11月出訪俄羅斯，在新西伯利亞科學城演講中的一句名言。它形象地描繪出科學技術的巨大作用及其發展趨勢，對于我們進一步深刻理解鄧小平關于“科學技術是第一生產力”的思想極富啟迪。

“一般”如何變“第一”

早在19世紀中葉，馬克思主義經典作家就密切關注、高度重視科學技術對生產力發展的影響。恩格斯指出：“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。任何一門理論科學中的每一個新發現———它的實際應用也許還根本無法預見———都使馬克思感到衷心喜悅，而當他看到那種對工業、對一般歷史發展立即產生革命性影響的發現的時候，他的喜悅就非同尋常了。”馬克思在把生產力看作是推動社會歷史最終決定性力量的基礎上，認為科學技術是“一般生產力”。隨著時間的推移和實踐的發展，日新月異的科學技術對生產力發展的推動作用和對人類生活的影響，已經達到前人無法想象的地步。20世紀80年代，鄧小平深刻地指出，科學技術是“第一生產力”。只要回顧近代以來科學技術發展對促進生產力發展的作用的演變，就會清楚地認識到這一論斷的必然性和深刻性。

從18世紀中葉到19世紀中葉，蒸汽機的廣泛使用，標志著科學技術成了第一次產業革命的前提和先導，機器大工業出現了，生產力的發展進入第一個突飛猛進時期。正如《共產黨宣言》所說：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。”

從19世紀中葉到20世紀中葉，電磁學的發展引發了第二次產業革命———電力技術革命。在第二次產業革命時期，人類開發和完善了鋼鐵、化工和電力生產三大技術，建立和發展了汽車、飛機和無線電技術三大產業，生產力的發展實現了又一次飛躍，科學技術和生產的關系日益緊密，在傳統的“生產———技術———科學”發展模式仍在發揮主導作用的同時，出現了“科學———技術———生產”的發展趨勢。

從20世紀中葉至今，以六大科技群體，即微電子等信息科技、核能等新能源科技、超導等新材料科技、人造衛星等空間科技、基因工程等生物科技以及海洋科技的崛起為標志，科學技術的發展開始進入全面突破、綜合創新的階段，科技與經濟的結合日益緊密，產業技術升級加快，高新技術產業在整個經濟中的比重不斷增加。科學技術在生產力發展中的作用發生質的突變，它逐步成為決定生產力總體水平高低的首要因素。

“第一”本身學問大

從歷史的回顧中可以知道，“科學技術是第一生產力”，蘊含著重大的理論和實踐意義。那么，究竟怎樣理解這一科學論斷呢？

首先，當代科學技術作為生產力的內在要素直接影響生產力的其他要素。生產力的發展是生產力的各個要素相互作用的結果。科學技術作為生產力的內在要素，滲透在生產力的其他要素之中。它的變化必然引發其他要素的變化，從而引起生產力整體的變化，推動生產力水平的提高。當人的素質、勞動工具、勞動對象的科技含量普遍提高時，生產力就會發生質的飛躍。因此，科學技術的水平制約著整個生產力的發展水平。例如，在當代農業生產過程中，從品種的改良到土壤的改良，從化肥、農藥的發明到農業機械的不斷改進，處處體現著生物學、化學、物理學等科學技術對提高生產力的主導作用。

其次，當代科學技術已成為生產力發展的突破口或生長點。不同時代，生產力的發展有不同的突破口或生長點。在近代，蒸汽機的廣泛使用直接推動了交通運輸業、紡織業、冶煉業的變革，以蒸汽為動力的工作機成為近代生產力發展的突破口或生長點。隨著知識和信息成為新的經濟資源，信息科學技術的發展不僅形成一個新的產業———信息產業，而且也成為帶動傳統產業升級換代的突破口或生長點。

再次，當代科學技術決定著生產力發展的方向、速度和規模。如果說在蒸汽機時代，科學技術對生產力發展產生的是“加數效應”，電氣化時代，科學技術對生產力的發展產生的是“乘數效應”，那么，在信息時代，科學技術對生產力的發展產生的就是“冪數效應”。由科學技術革命所導致的生產力的飛速發展，簡直令人難以想象。據統計，在發達國家，科學技術貢獻率，20世紀初為5％—20％，20世紀中葉為50％，而到20世紀末已經上升到75％以上。

科教興國是必然

中國是個發展中的大國，要想加快社會主義現代化建設的進程，尤其需要大力貫徹科學技術是第一生產力的思想。經過50多年的艱苦奮斗，我國的科技實力有了很大發展，但是人口多、底子薄，人均資源不足，生產力相對不發達，仍是我們的基本國情。產業結構不合理，技術水平落后，勞動生產率低，經濟增長質量不高等等，還在制約著發展的步伐。這些都是必須通過科技進步和創新才能從根本上解決的難題。

以同志為核心的黨的第三代領導集體高瞻遠矚，十分重視科技和教育。1995年5月，《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》和隨后召開的全國科學技術大會，明確提出了科教興國戰略。1996年，八屆全國人大四次會議通過的“九五”計劃和2014年遠景目標綱要，把實施科教興國戰略確定為今后15年國民經濟和社會發展必須認真貫徹的重要方針之一。

科教興國，就是全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力和科學技術向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

實施科教興國戰略，要從國家長遠發展需要出發，制定中長期科學發展規劃，統觀全局，突出重點，有所為、有所不為，加強基礎性研究和高技術研究，推進關鍵技術創新和系統集成，實現技術跨越式發展，加快推進高新技術產業化，走新型工業化道路。要強化應用技術的開發和推廣，促進科技成果向現實生產力轉化，集中力量解決經濟社會發展的重大和關鍵技術問題。

科教興國戰略中的“科學”包括自然科學和社會科學兩個方面。在認識和改造世界的過程中，哲學社會科學與自然科學同樣重要；培養高水平的哲學社會科學家，與培養高水平的自然科學家同樣重要；提高全民族的哲學社會科學素質，與提高全民族的自然科學素質同樣重要；任用好哲學社會科學人才并充分發揮他們的作用，與任用好自然科學人才并發揮他們的作用同樣重要。我們要像發展自然科學一樣，大力發展哲學社會科學，充分發揮哲學社會科學在認識和改造世界中的作用。

推動創新是關鍵

全面落實科學技術是第一生產力的思想，實施科教興國戰略，大力促進科技發展，關鍵在于創新。

同志指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。”創新，揭示了科學技術進步的內在特點。科學技術的本質就是創新。而當今世界各國綜合國力競爭的核心，就是比科技創新的質量和數量，比科學技術產業化的速度和效益。21世紀，科技創新將成為經濟和社會發展的主導力量，成為生產力發展的主要標志，決定著一個國家、一個民族的發展進程。離開科技創新，一個民族就難以興盛，難以屹立于世界民族之林。

實現科技創新，關鍵是建立和完善國家創新體系。要從新世紀中國發展的戰略需要出發，瞄準世界科技發展前沿，明確新的科技發展目標，調整現有的運行機制，全面增強科技創新能力，形成有利于中國科技快速發展的創新體系。

科技創新的主體是企業。美國政府的科研投入只占社會全部科研投入的20％，日本政府更是把這一比例降到了10％以下。它們大量的科研工作，甚至一些基礎性研究工作都是由企業唱主角。中國在科技上落后的一個重要方面，就是企業創新能力的落后。要在實踐中積極探索促進科研院所與企業結合的有效途徑，使科研人員如魚得水，企業發展如虎添翼，使企業真正成為科研開發和技術創新的主體。

實現創新的關鍵是人才。當今世界的競爭，從根本上說是人才的競爭。要加快科學技術的發展，靠什么？主要還是靠人才。人才是最關鍵、最根本的因素。要把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹，要在各行各業、各個領域普遍建立起有利于人才成長和脫穎而出的機制。