局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)計(jì)劃

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一、采取多種形式廣泛征求各方意見

為找準(zhǔn)并切實(shí)解決我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，我們通過以下方式查找問題、征集意見：首先自覺查擺問題。緊緊圍繞"轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實(shí)事，創(chuàng)造一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境"的要求，結(jié)合實(shí)際，采取個(gè)人自查與單位查相結(jié)合的方法：一是個(gè)人自查，黨員干部聯(lián)系自已的工作實(shí)際和崗位職責(zé)，認(rèn)真分析自身存在的問題及其原因，寫出自查小結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自查，當(dāng)好表率。單位自查：通過召開民主生活會(huì)的方式，開展批評和自我批評，認(rèn)真查擺本局機(jī)關(guān)在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題。對照作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真做好"四查四看"：一查思想作風(fēng)建設(shè)，看能否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話，是否貫徹落實(shí)市委市府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，能否貫徹執(zhí)行外經(jīng)貿(mào)的各項(xiàng)方針政策。二查轉(zhuǎn)變職能，依法行政情況。看政府職能是否得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)制度、工作程序是否完善。三查服務(wù)工作，看服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域?qū)挷粚挘?wù)手段多不多，服務(wù)質(zhì)量、水平高不高。四查辦事效率，看工作效率高不高。緊密結(jié)合開放型經(jīng)濟(jì)工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)查找人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

第三主動(dòng)上門征求意見。由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)相關(guān)科室的同志主動(dòng)上門征求市機(jī)關(guān)部門對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，并分別召開了市有關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)代表參加的征詢意見座談會(huì)。征詢內(nèi)容主要包括五個(gè)方面：一是我局在落實(shí)黨的“十六屆五中、六中全會(huì)”精神和市第六次黨代會(huì)精神中能否做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)現(xiàn)觀念更新；二是在我市在杭湖寧發(fā)展帶中，是否將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在推動(dòng)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的職能作用如何；三是在轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，完善機(jī)制，推動(dòng)體制創(chuàng)新方面是否能夠營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境；四是在為基層和群眾辦事實(shí)，方便基層和群眾辦事、辦事效率等方面做得怎樣，有何建議；五是在加強(qiáng)廉政建設(shè)方面，機(jī)關(guān)工作人員是否做到廉潔自律、勤政廉政、遵章守法的情況。

第四開展下基層調(diào)研活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)科室的人員，分三個(gè)組，分別深入到基層、群眾和服務(wù)對象中，圍繞我市開放型經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，面對面地聽取他們對外經(jīng)貿(mào)部門的意見和建議。認(rèn)真落實(shí)“百名部門一把手下基層調(diào)研”活動(dòng).

第五召開全市外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日活動(dòng)。對照“臺溫義烏”三地“敢為人先、奮斗創(chuàng)業(yè)”的實(shí)例，深切感受到*外貿(mào)與上述三地在發(fā)展上存在的差距，看清了自已存在的不足和問題以及發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。

二、深入開展各種形式的學(xué)習(xí)教育

在第二階段工作中，為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，我局采取了民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)專題講課、個(gè)人自學(xué)等多種教育形式，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《文選》、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想以及黨的十六屆六中全會(huì)、總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)、“6•25”重要講話和省市黨代會(huì)精神，中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，扎實(shí)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部圍繞市第六屆四次全會(huì)精神及“解放思、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，不斷提高廣大黨員干部黨員干部的思想素質(zhì)和執(zhí)政能力。組織黨員干部收看《誠實(shí)守信、互利共贏》主題公益廣告，廣泛深入地開展向鄭萬九、卞峰煜同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，以英模為榜樣，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在紀(jì)念建黨八十六周年之機(jī)，開展“三個(gè)一”活動(dòng)：一是每個(gè)黨員干部讀一本關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的讀本，形成讀書明理、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是圍繞總書記提出的強(qiáng)化憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識的要求，組織黨員干部開展一次專題討論，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力的自覺性和責(zé)任感。三是局黨委書記、局長馮羅宗同志圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)政能力，為機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課，進(jìn)一步發(fā)揮示范表率作用。同時(shí)，在局機(jī)關(guān)組織開展了學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神、建黨八十六周年黨的基礎(chǔ)知識、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)竟賽。

其次通過問卷調(diào)查、設(shè)立征求意見箱、公布征求意見電話、等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取各方意見。為此，我局向市直有關(guān)單位、服務(wù)對象發(fā)出了《市外經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議表》共120份，對我局在工作思路、工作質(zhì)量、辦事效率，服務(wù)態(tài)度、依法行政、隊(duì)伍形象、廉潔自律等方面進(jìn)行評議，提出具體的意見和建議。三、認(rèn)真對照檢查找準(zhǔn)問題。

根據(jù)征求到的意見、局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在民主生活會(huì)上的對照檢查材料以及黨員干部自查自找的情況來看，歸納起來涉及思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等四個(gè)方面。

1、思想作風(fēng)方面：部分同志安于現(xiàn)狀，開拓精神不足。開拓進(jìn)取、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對工作中的問題缺乏深層次的分析和思考，有的思想不解放，習(xí)慣于按老辦法、老思路、老經(jīng)驗(yàn)處理問題；有的主動(dòng)服務(wù)意識不夠，思維方式單一，辦事效率不高；有的紀(jì)律意識不強(qiáng)，執(zhí)行制度不夠好。

2、學(xué)風(fēng)方面：理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)次數(shù)較少，學(xué)習(xí)方法不多，學(xué)習(xí)交流少，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠，對馬克思主義基本理論的一些基本觀點(diǎn)、方法掌握的還不全面、不扎實(shí)，運(yùn)用的還不夠自覺、不夠靈活，特別是對外向型經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)研究還不夠，還不能充分應(yīng)用這些理論來科學(xué)、有效地指導(dǎo)工作。

3、工作作風(fēng)方面：對基層企業(yè)工作指導(dǎo)得少，沒有利用更多的時(shí)間下基層傾聽群眾意見，解決實(shí)際困難，對具體工作中出現(xiàn)的問題了解不深、不透，有時(shí)顯得工作比較被動(dòng)，這就說明我們的工作不細(xì)，力度不到位；對基層工作指導(dǎo)、督促、檢查的方式和內(nèi)容有待進(jìn)一步改進(jìn)；機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化和程序化機(jī)制還不完善。

4、廉潔自律方面：黨員干部始終能夠堅(jiān)持黨的各項(xiàng)廉政規(guī)定，工作生活中嚴(yán)格要求，克已奉公，率先垂范，從不做違規(guī)違紀(jì)之事。但廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，班子在抓干部廉政教育方面運(yùn)做的不細(xì)不深，教育僅局限于會(huì)中講，會(huì)后抓，確保不出事。在以后的工作中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高班子乃至全局干部對廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識，真正把廉政建設(shè)融入嚴(yán)格內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量中去。

四、認(rèn)真制定整改方案

在廣泛征求意見，深入查擺問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律四個(gè)方面存在的問題，制定整改措施，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的工作落到實(shí)處。

1、進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高局機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和工作水平。堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)對黨的新方針政策和外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對工作中的問題進(jìn)行深層次的分析和思考，不斷提高機(jī)關(guān)干部適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。進(jìn)一步制定和完善個(gè)人的學(xué)習(xí)記錄，建立工作筆記、學(xué)習(xí)記錄。聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作成果。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。一是多深入基層，多搞調(diào)查研究，認(rèn)真研究外貿(mào)政策，深入調(diào)查研究，積極開展“三外”工作各類有針對性的專題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。二是繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變等著服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)，方便服務(wù)對象，提高工作效率。三是督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。以踏實(shí)有為的工作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的工作舉措，做到抓外經(jīng)貿(mào)工作的氛圍不淡、力度不減、政策更優(yōu)，千方百計(jì)破難題，矢志不渝求發(fā)展，確保全面完成年度工作任務(wù)。

3、進(jìn)一步解放思想，更新觀念。以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，結(jié)合當(dāng)前開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和本局的工作實(shí)際，積極投身于“激發(fā)活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大討論大實(shí)踐活動(dòng)中。緊緊圍繞年初既定的開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)破難，以“項(xiàng)目推進(jìn)”、“服務(wù)企業(yè)”為主要抓手，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，為更好地推動(dòng)全市外經(jīng)貿(mào)工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)全面小康、實(shí)現(xiàn)率先崛起”發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、進(jìn)一步提高廉潔從政意識。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，正確對待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不圖虛名，不事張揚(yáng)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做好財(cái)政工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，牢固樹立為政清廉，廉潔從政意識。凡是要求下面做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉政，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。結(jié)合委辦公大樓搬遷，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定各項(xiàng)管理制度，切實(shí)壓縮行政費(fèi)用開支。認(rèn)真落實(shí)〈關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員利用上班時(shí)間炒股的通知〉，制定下發(fā)《市外經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)午餐快（便）餐制的暫行定》、《*市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾的工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議（培訓(xùn)）管理若干規(guī)定》、《*市外經(jīng)貿(mào)局建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定和制度。

五、下階段的打算：

1、繼續(xù)抓好省市黨代會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，努力把黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來。采取多種學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高機(jī)關(guān)干部政策法規(guī)理念和業(yè)務(wù)能力，更好地為基層、為企業(yè)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開。

2、深入開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論、大實(shí)踐活動(dòng)。教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識、深刻理解開展大討論大實(shí)踐活動(dòng)的重大意義；繼續(xù)查找在“三外”工作上存在的突出問題，創(chuàng)新破難，著力提高外經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。

3、針對外向型經(jīng)濟(jì)所面臨的新形勢和新情況，在不斷加大調(diào)研力度的同時(shí)，研究制定并出臺相關(guān)的政策措施，推動(dòng)我市外經(jīng)貿(mào)工作向前發(fā)展。一是修改完善我市外貿(mào)發(fā)展有關(guān)政策。組織力量對外貿(mào)發(fā)展基金政策做出相應(yīng)調(diào)整，充分發(fā)揮外貿(mào)基對外貿(mào)發(fā)展的扶持、鼓勵(lì)作用，以擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、中小企業(yè)的受益范圍。組織評選“*市出口名牌”活動(dòng)，完成《*品牌建設(shè)研究報(bào)告》，全力打造“品牌強(qiáng)市”、“品牌提質(zhì)”，加速品牌建設(shè)。二是修訂完善利用外資考核評價(jià)體系。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出修改完善年度利用外資考核辦法的可行性意見；跟蹤參與“招拍掛”政策的操作流程，配合市有關(guān)部門制定符合*實(shí)際的操作辦法。加大對“大好高”項(xiàng)目優(yōu)惠扶持力度，研究出臺《*市引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目的鼓勵(lì)政策》；三是推進(jìn)外經(jīng)合作，在服務(wù)指導(dǎo)中拓展外向發(fā)展領(lǐng)域，制定并出臺《*市加大外經(jīng)“走出去”推進(jìn)力度的指導(dǎo)意見》，極力推動(dòng)我市有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)“走出去”的良好氛圍。