干部作風整改方案

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一、鄉黨委、鄉政府領導班子作風建設方面存在的主要問題

（一）思想觀念解放不夠

1、觀念更新還有些跟不上形勢的發展，還存在著思想解放不夠，有思維打不開，視野放不遠的問題，平時習慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。2、結合鄉情充分發揮自身優勢不夠。在一些事情的處理上，習慣照搬別人或以往的經驗，深入分析不夠，沒能把魏家樓鄉情和工作實際較好的結合，沒發揮出魏家樓自身的優勢。3、全面創建和諧社會的認識還不到位。抓經濟建設的同時，沒有很好地處理物質文明和政治文明、精神文明共同發展的關系，社會事業發展過程還存在不少遺留問題。

（二）執政能力有待加強

1、班子上下交流溝通不夠。一是班子成員間相互通氣還比較少，在政策的制定和問題的協調上，對各自分管的工作考慮較多；二是政府班子于下級機關間交流溝通較少，沒能充分調動基層單位的積極性，影響了行政效率。

2、工作執行力不強。一是缺乏大局意識，對已有的事爭著干，與已無利的有時推給別人；二是溝通協作的能力弱，遇事踢皮球、怕沾邊、和稀泥，缺乏原則性和堅定性；三是工作落實不夠好，上有政策，下有對策，政令不暢、執行不力的現象還在一定范圍內存在。

3、依法行政意識還不夠強。一是個別領導、少數干部傳統行政觀念、習慣行政做法依然存在；二是少數領導干部、工作人員法制意識不強，與依法行政的要求還有一定差距。

（三）關心機關干部不夠

主要表現在對重點工作、重點項目傾注的精力和時間較多，對基層面上的工作考慮的時間較少；給干部提要求、交任務的時候多，關心基層干部思想、工作、生活的時候較少；談工作的時候多，交流思想的時候少；批評教育的時候多，激勵獎勵的時候少；對村主要領導干部溝通的時候較多，與副職和一般干部交流溝通的時候少。

（四）黨員先進性體現不突出

面對問題時，部分領導干部存在畏難情緒；開展工作時，直接面對群眾深入基層調查研究少；接人待客時，艱苦奮斗、勤儉意識不夠強；端正思想時，開展批評與自我批評少；履行職責時，解決群眾關心的熱點、難點問題還不夠好。

二、存在問題的主要原因

（一）對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入

主要是認為平時班子成員都按時參加了鄉黨委組織的集體學習，且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部，參加各種培訓、學習的時候也比較多，理論水平、修養是比較高的了。加之鄉政府工作本身就十分繁雜，班子成員抽出時間來學習的時候非常有限。有時也認為學習這個東西不能解決當前鄉鎮經濟快速發展這個難題，因而有意無意的放松了理論的學習，漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作為硬指標的情況。

（二）思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應

X鄉所處的地理位置相對偏僻，對外獲取新思想、新觀念的途徑相對較少，加之長期受老思想，老形勢，老思維辦法的習慣影響，致使班子成員思想解放不夠，缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現，開展工作難度加大，沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作手腳。

（三）全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強

隨著經濟和社會事業的逐步發展，工作和生活條件不斷改善，講享受、講排場的意識有所抬頭。精力投入到日常行政事務中偏多，疲于應付各種會議、檢查、突發事件等全心全意為人民服務的思想樹得不夠牢，公仆意識和群眾觀念有所淡化。主動與村級干部群眾的溝通聯系有所減少，關心他們的工作、生活不夠。對群眾想什么，需要什么了解不夠，為群眾辦實事，辦好事還不夠多。

（四）班子自身建設還存在薄弱環節

一是思想上對班子建設重視不夠，把之當作一件大事來抓得還不力；二是有針對性地提出一定時間內班子自身建設的重點還做得不夠好；三是抓班子工作與作風建設的融合上做得還不好，長效工作機制還沒真正建立起來。公務員之家:

三、整改措施和努力方向

（一）加強理論學習，提高班子理論素養

一是堅持不懈地用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦；二是以此次保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加深對黨的根本性質、宗旨的認識，真正樹立執政為民的理念；三是堅持解放思想，實事求事，堅持理論聯系實際的學風，切實解決涉及人民群眾根本利益的熱點、難點問題；四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和政績觀，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場經濟的能力；五是完善學習制度，繼續堅持參加鄉黨委的集體學習，并通過自學、互相學和黨組會議、辦公會等多種方式和形式集中學習，努力提高班子成員的理論功底和素養。

（二）堅持以人為本，切實為人民謀利益

一要堅持為人民服務的宗旨，發揚群眾路線的優良傳統，努力為人民群眾辦好事，切實創造優良的人居環境；二要堅持以項目建設增強經濟發展后勁，狠抓項目開工、項目建設、項目儲備和項目管理，加大投資力度，拉動鄉鎮經濟發展；三要堅持科學發展觀和以人為本理念，大力實施可持續發展戰略，加快社會事業發展，切實維護社會穩定，努力建設和諧社會。

（三）狠抓依法行政，創建民主法制政府

一要堅持依法行政，切實解決好政府缺位、錯位和越位的問題，履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能；二要加強行政執法隊伍建設，提高執法人員素質和依法能力；三要全面推行行政執法責任制、過錯追究制和評議考核制，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究；四要改進行政方式，深入清理、壓減行政審批和收費項目，逐步實現政府職能由行政命令向引導服務轉變；五要搞好政務公開，主動接受人民群眾的監督；六要自學接受鄉人大的法律監督、工作監督，加強建立與各機關單位的橋梁紐帶作用，努力創建民主法制政府。

（四）加強政府自身建設，增強政府能力

一是繼續堅持群眾路線和民主集中制，堅決維護班子團結和權威，充分發揮班子成員的積極性、主動性，特別是繼續完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策制度，努力創造一個寬松和諧的工作環境。二是進一步建章立制，提高政府的科學執政水平。特別是進一步健全政府工作的決策機制、執行機制和督查檢查制度、考核獎懲等制度。三是進一步樹立過緊日子的思想，勤儉節約，齊心協力，共度難關。四是堅持求真務實的作風，政府班子帶頭落實，講實話，辦實事，求實效。

（五）認真落實黨風廉政建設責任制，做好表率

一是進一步提高認識，提高政府班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，自覺加強黨紀條規的學習，努力成為清正廉潔的表率。同時加強政府部分以及各級干部監督管理，加強對分管對象、家屬和身邊工作人員的教育、管理、監督，決不能失之于寬，使之于軟。二是進一步推進政務公開，從實際出發，靈活多樣，及時公開政務工作，強化對行政權力的監督，規范行政行為，遏制消極腐敗現象。三是實施對全鄉行政事業單位國有資產的集中管理。四是著眼于提高黨的執政能力，深化干部從事制度改革，建立健全科學用人機制。五是嚴格履行廉政承諾，堅持開展廉政建設和專項治理工作，認證查找執行廉潔自律規定的薄弱環節，制定建立預防措施和管理制度，努力構建預防和治理各級領導干部收送現金、有價證券、支付憑證的貴重禮品問題的長效機制。