市人事局優化發展環境措施

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一、加強組織領導，提高思想認識

為了加強優化發展環境工作的領導，成立了領導小組，黨組書記、局長宋忠禮任組長，紀檢組長徐桂云任副組長，其他黨組成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，負責督導檢查優化發展環境工作的開展情況和協調處理日常事務。同時明確各科室科長、主任為各科室第一責任人，切實抓好本科室優化發展環境的工作。

二、開展“五查、五比”活動，明確工作重點

為進一步提升全市人事系統的服務水平和服務質量，集中8月份一個月的時間，在全系統開展了“五查、五比”活動（查大局意識樹立的牢不牢，貫徹市委、市政府和局黨組會、局務會的決策部署是否堅決，比誰為大局服務的自覺性高；查政策意識樹立的牢不牢，執行人事工作的方針、法規是否嚴格，比誰依法行政和執行人事工作紀律好；查廉政意識樹立的牢不牢，黨風廉政建設“一崗雙責”是否得到落實，比誰的拒腐防變和抵御不正之風的能力強；查服務意識樹立的牢不牢，是否存在“吃、拿、卡、要、冷、硬、拖、橫”的現象，比誰的服務質量、服務效率高和服務效果好；查創新意識樹立的牢不牢，是否存在安于現狀、不思進取的思想，比誰在工作中創新發展的意識和能力強）。結合機關效能和政風行風建設問卷調查反饋的意見，明確了工作重點：一是強化服務意識，解決服務質量差、基層和群眾辦事難的問題；二是壓縮程序，減少辦事環節，解決辦事拖拉、工作效率低的問題；三是完善工作制度，解決紀律松弛、行為不規范的問題；四是加強干部教育，解決素質不高、行為不廉潔問題。

三、開展主題教育，提高干部素質

深入學習黨的十七大精神，不斷增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性，提高貫徹落實科學發展觀的工作能力。深入開展理想信念和廉潔從政教育，強化干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性，筑牢了廣大干部職工的思想道德防線。深化反腐倡廉“三項教育”，開展學習先進典型示范教育和反面典型警示教育，利用周四學習日組織全體黨員干部認真學習黨內法規和國家法律法規，進一步增強法制觀念和紀律意識。繼續開展“為民、務實、清廉”主題教育活動，大力弘揚總書記倡導的八個方面的良好風氣，努力使全體干部職工做到廉潔奉公、清政為民。同時將反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，在科級領導干部任職培訓、干部在職崗位培訓、人事干部業務培訓和軍轉干部崗前培訓中都開設了廉政教育課程，進一步提高干部的依法從政、公正廉潔意識。

四、搭建活動載體，推進工作開展

以在全市人事系統開展的“強化四項服務、創建四力機關”活動為載體，深化“兩提一優”工作，不斷提高服務水平和服務質量。要通過加強為大局、為部門、為基層、為群眾的服務，進一步拓寬服務視野和領域，改進服務方法和手段，提升服務質量和水平，努力提高人事部門的和諧力和公信力，提高人事人才工作的創新力和服務力，真正樹立人事隊伍和人事干部的良好形象。

五、健全完善制度，提升服務水平

在進一步完善和落實首問責任制、AB崗工作制、服務承諾制、行政不作為和過錯追究制等規章制度的基礎上，新建立局務例會、會審會、中層干部季度調度會等三項制度，修改完善黨組會議事規則、財務管理制度、車輛管理制度和干部學習制度。為進一步方便基層和群眾辦事，對與人民群眾切身利益密切相關的15項事項，推行辦事告知卡制度（每個項目包括服務項目、辦事依據、辦事程序、申報材料、承諾時間和收費標準等方面的內容）。同時要加大制度落實力度，努力形成以制度規范行政行為、以制度管人管事的運行機制。

六、深化政務公開，打造陽光人事

以《中華人民共和國政府信息公開條例》實施為契機,全面推進政務信息公開。對審批項目的內容、程序、時限、收費等規定進一步規范，優化辦事程序，簡化中間環節，減少服務對象跑辦次數。對公務員考錄、職稱考試、科級干部任免和機關事業單位技術工人等級培訓考核等人民群眾關注的熱點事項，不斷完善其動態公開，提高工作效率和透明度，打造“陽光人事”。加強電子政務建設，解決網站建設中遇到的實際問題，及時公務員招錄、人事考試、職稱評定、收費項目等群眾關注的有關政策和業務信息，搭建便捷有效的信息服務平臺，逐步推行網上報名、網上資格審查、網上公布考試結果，自覺接受社會監督，為及時答復人民群眾通過人事人才網提出的人事人才業務咨詢和意見建議，每個科室都確定了一名兼職網管員，并制定了《*市人事局辦理人事人才網網民業務咨詢監督管理辦法》。加強對人事重點工作的監督檢查，強化對黨員領導干部、重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等情況的監督，確保權力正確行使。加強對公務員招錄、人事考試、職稱評聘等重點工作的事前、事中、事后的監督，確保人事工作的公平、公正，全力打照陽光人事，提高社會公信力。

七、實行責任追究，強化檢查督導

建立和完善責任追究機制，明確要求，要把每個干部職工的工作作風、服務態度、服務質量、服務效率和干部考核結合起來，并將作為干部提拔的重要依據；凡影響了我局優化發展環境工作開展的，要對其責任人和直接領導按有關規定進行處理；對舉報查實和市里組織的明察暗訪被通報的，一般干部立即調離工作崗位，科長、主任先行免職，再根據情況追究紀律責任。