工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)措施

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下面根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委傳真電報通知要求，將我市當(dāng)前工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報如下：

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

去年以來，在省經(jīng)貿(mào)委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)流通戰(zhàn)線堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力克服市場競爭激烈、原材料漲價、資金緊張等不利因素，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、流通現(xiàn)代化建設(shè)，精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速健康發(fā)展，

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長，效益同步提高。20****年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1564戶，同比增加263戶，累計完成工業(yè)增加值540億元，比同期增長21.98%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2099億元，利稅215億元，利潤140億元，分別增長33.24%、37.31%和44.49%。呈現(xiàn)利稅增幅高于收入增幅，利潤增幅高于利稅增幅的良性發(fā)展態(tài)勢。民營經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。20****年，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到1495戶，同比增加309戶，主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)1336億元，增長38.32%，利稅實現(xiàn)130億元，增長36.****%。今年1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有1571戶，比去年同期（1266戶）增加305戶。部分重點產(chǎn)品保持較快增長。1-2月份,全市重點調(diào)度的32種產(chǎn)品中，同比增長的有23種，其中，氧化鋁47.5萬噸，增長54.51%，電解鋁9萬噸，增長75.99%，電纜1000萬米，增長35%，紗8.8萬噸，增長17.66%，鋼材22.7萬噸，增長17.91%，發(fā)電量41.9億度，增長17.87%，機(jī)制紙20.7萬噸，增長22.27%。1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值84.2億元，增長19.22%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入321.9億元，利稅31.2億元，利潤21.2億元，分別增長35.10％、40.12%和39.90%。。

（二）重點企業(yè)發(fā)展良好。“5513”工程50戶企業(yè)發(fā)展勢頭良好。去年全年，累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1250億元，增長40.15%，實現(xiàn)利稅136億元，增長34.82%，利潤91億元，增長37.58%，分別占全市總量的60%、63%和65%。信發(fā)鋁電、三和紡織、時風(fēng)集團(tuán)、銀河集團(tuán)、彩虹集團(tuán)、華信塑膠等18戶核心企業(yè)，累計實現(xiàn)利稅同比凈增加5000萬元以上。截止20****底，全市利稅過1000萬元企業(yè)243戶，同比增加84戶，過億元企業(yè)23戶，同比增加1戶。今年1-2月份，“5513”工程50戶重點企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入229.4億元，增長45.48%，實現(xiàn)利稅23.4億元，增長43.61%，利潤16.4億元，增長47.22%，增幅分別高于全市平均水平10.38個、3.49個和7.32個百分點，分別占全市總量的71.26%、75.00%和77.36%。其中，信發(fā)鋁電、東阿阿膠、三和紡織、奧博特銅鋁業(yè)、泉林紙業(yè)、冠星集團(tuán)、魯化集團(tuán)和銀河紙業(yè)等20戶企業(yè)分別拉動全市主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤增長21.69個、30.53個和33.40個百分點。

（三）工業(yè)投入平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20****年，我市認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制鋼鐵、冶金、小火電等高耗能、高污染行業(yè)投資，努力加大金屬制品業(yè)、化工、紡織、通用和專用設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)投入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力和加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》下發(fā)后，我市高度重視，認(rèn)真研究，加快落實。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了我市《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》（聊發(fā)[20****]4號），為今后的技術(shù)創(chuàng)新工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了有力支持。總的來看，我市工業(yè)投入保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。20****年，全市完成工業(yè)投資333.28億元，比上年增長23.68%，占全社會固定資產(chǎn)投資的80.47%。全市技術(shù)改造項目完成投資204.61億元，占工業(yè)投資的61.39%。20****年，我市工業(yè)投資目標(biāo)為400億元，增長20%。經(jīng)篩選的50個重點項目總投資281億元，其中續(xù)建18個，新開工32個。50個重點項目中投資額過10億元的有國電聊城發(fā)電廠的2×60萬千瓦機(jī)組總投資55億元，泉林紙業(yè)的林漿紙一體化投資25億元，奧博特銅鋁業(yè)的10萬噸精銅板帶投資20億元，魯西化工集團(tuán)的工業(yè)園二期投資15.5億元等7個。1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)共完成投資15.38億元，50個重點項目完成投資11.50億元，占工業(yè)總投資77.47%。

（四）節(jié)能降耗與循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。20****年上半年，全市萬元GDP能耗1.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2006年下降2%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2006年下降5.89%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量24.65立方米，比2006年下降5.43%。20****年，50戶重點用能企業(yè)上報的66項單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗指標(biāo)，同比下降的50項，占75.76%，實現(xiàn)產(chǎn)品（產(chǎn)值）節(jié)能量38.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成年度目標(biāo)的318.89%。泉林紙業(yè)被列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)，東阿縣工業(yè)園和信發(fā)集團(tuán)、魯西化工、鳳祥集團(tuán)等18家企業(yè)被列為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)和企業(yè)。

存在的主要矛盾和問題：一是我市工業(yè)總量仍然比較小，發(fā)展速度與先進(jìn)市地相比不算快。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)型高耗資源、污染環(huán)境的矛盾十分突出。聊城處于工業(yè)化初期向中期加快發(fā)展階段，服務(wù)業(yè)比重較低，工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源依賴型行業(yè)比重大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重，節(jié)能環(huán)保任務(wù)重；三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度低，對外開放仍是薄弱環(huán)節(jié)。四是流通經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，帶動輻射能力強(qiáng)的大型流通企業(yè)還比較少。對于這些問題我們將引起足夠重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析

今年上半年我市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總體上看，工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)面臨的有利條件較多，全市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。

從有利因素看，主要有以下幾個方面：

（一）從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，今年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長8%左右，將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快發(fā)展。奧運(yùn)會的舉辦，將為今年經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，注入新的活力。從我市情況看，新一屆市委堅持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)的氛圍更加濃厚。

（二）從我市重點企業(yè)和重點項目分析，大部分保持良好發(fā)展勢頭。從骨干企業(yè)發(fā)展及重點項目建設(shè)情況看，為今年工業(yè)發(fā)展提供了較有力的支持。今年“5513”工程前20戶企業(yè)大部分保持在25%以上的發(fā)展速度，其中，信發(fā)、彩虹、三和等企業(yè)增幅在30%以上。祥光銅業(yè)的20萬噸陰極銅、信發(fā)集團(tuán)的16萬噸電解鋁、奧博特的6萬噸精銅板帶、魯西的工業(yè)園等19個工業(yè)重點項目已按計劃竣工投產(chǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計，20****年有89個投資1000萬元以上的工業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，預(yù)計年可新增銷售收入317億元，利稅54億元。今年上半年工業(yè)投資項目中預(yù)計竣工投產(chǎn)的項目40個，完成投資額11.3億元，其中過億元大項目有信通鋁業(yè)的2萬噸釬焊復(fù)合材料、山東省生物柴油公司的年產(chǎn)10萬噸棉籽油轉(zhuǎn)換生物柴油、冠縣新豐鋼管有限公司10萬噸軸承鋼管等7個。這些新的增長點將對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的拉動作用。

（三）電力、能源、重要原材料、運(yùn)力等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)相對充足。目前，我市電力裝機(jī)容量達(dá)到540萬千瓦，充足的電力供應(yīng)為企業(yè)的發(fā)展提供了可靠的動力保證。同時一些制約生產(chǎn)的重要原材料，如鋁礬土、精銅礦等將有一定的保障。鋁礬土，信發(fā)集團(tuán)已與印度、印尼等供應(yīng)商簽訂了10年期的長期供應(yīng)合同，基本解決了生產(chǎn)氧化鋁粉的原料問題。去年在廣西投資新建的氧化鋁粉、電解鋁項目已陸續(xù)投產(chǎn)。由于人民幣的升值，對大量進(jìn)口鋁礬土、精銅礦的電解鋁、電解銅生產(chǎn)企業(yè)的成本有所降低。

從不利因素看，一是融資渠道窄，資金短缺矛盾突出。盡管近幾年在引進(jìn)外資方面做了大量的工作，但仍沒有大的突破，上市直接融資也沒有新的進(jìn)展，企業(yè)新上項目、擴(kuò)大生產(chǎn)能力主要靠銀行貸款和自籌資金。國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，企業(yè)融資難尤其是中小企業(yè)融資難的問題更加突出。從流動資金看，由于企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模擴(kuò)大，能源原材料價格上漲，企業(yè)流動資金緊張。預(yù)計今年流動資金缺口60億元以上。資金短缺仍然是制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。

二是我市節(jié)能降耗面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。我市作為一個能源資源消耗大市，資源依賴型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。5513”工程前20家企業(yè)中資源型企業(yè)18家。從我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢看，完成節(jié)能降耗目標(biāo)難度加大。聊城是山東省重要的電力能源基地，裝機(jī)容量540萬千瓦以上，年發(fā)電近300億千瓦時，向市外供電近百億千瓦時，約240萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤計入我市能耗，20****年這種狀況仍將持續(xù)，對我市萬元GDP能耗等指標(biāo)造成很大影響。節(jié)能降耗政策措施需要一個貫徹落實的過程，成效顯現(xiàn)有一個滯后效應(yīng)。從緊的貨幣政策，一方面會抑制兩高行業(yè)過快增長，對節(jié)能降耗將起到積極促進(jìn)作用；另一方面，將使企業(yè)資金更加緊張，節(jié)能降耗投入嚴(yán)重不足。煤電運(yùn)緊張，價格上漲，一方面會提高企業(yè)節(jié)能降耗、開發(fā)替代能源資源、降低成本的主動性和積極性；另一方面，能源資源供應(yīng)緊張，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，對節(jié)能降耗將造成不利影響。

三是市場、環(huán)境、土地等因素制約加劇。近幾年部分行業(yè)如有色金屬、金屬壓延、紡織等行業(yè)投資過大，形成的產(chǎn)能逐漸進(jìn)入投產(chǎn)期，而市場供求關(guān)系發(fā)生了較大變化，一些企業(yè)的生產(chǎn)能力難以發(fā)揮，開工不足。另外，建設(shè)節(jié)約型社會對土地使用提出了更高的要求，全市每年用地指標(biāo)，遠(yuǎn)不能滿足項目建設(shè)的需要。

四是主要原材料價格上漲加快，企業(yè)成本增加。自20****年以來，煤、電、油、氣等化肥原材料價格不斷攀升，導(dǎo)致化肥生產(chǎn)成本大幅上漲。目前，尿素平均生產(chǎn)成本到了1700多元/噸，比年前高了150元/噸，比去年同期高了350元/噸，復(fù)合肥生產(chǎn)成本到了3400多元/噸，比同期上升1000多元/噸。此外，木漿5390元/噸，同比上升8.9%，鋼材、生鐵等原材料與年前相比，熱板上漲350元/噸、冷板上漲500元/噸，漲幅分別為8.4%和9.7%，我市重點企業(yè)承受的成本壓力較大。

五是出口制約因素增加。受國家下調(diào)出口退稅率及人民幣升值的影響，我市紡織、紙、鋁、冷軋鋼、熱軋鋼和特種鋼材等生產(chǎn)企業(yè)，增加出口成本，同時也加劇了國內(nèi)的市場競爭。紡織品出口返稅率由14％降到11％，取消對進(jìn)口紙漿、紙板所享受的13%出口退稅等都響應(yīng)減少了企業(yè)的利潤。我市去年出口美國7226萬美元，占整個出口份額的7.6%。出口歐洲14126萬美元，占整個出口額的14.2%。由于份額較少，美國次級債危機(jī)影響的美國經(jīng)濟(jì)增速減弱對我市出口的影響對我市出口影響不大，但全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩將對我市的出口造成一定的影響。

六是今年新上項目不多。從目前摸底情況看，今年新開工項目不多，尤其是投入大、對全市工業(yè)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶動作用強(qiáng)的大項目更少。從投向上看，有色金屬、化工、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)和高耗能項目仍占大部分，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)比例不高。

三、今年上半年工業(yè)流通工作目標(biāo)及措施

20****年，我市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以實施“5513”工程、推進(jìn)流通現(xiàn)代化為總抓手，積極轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、企業(yè)管理、現(xiàn)代流通業(yè)等重點工作，努力促進(jìn)我市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)再上新臺階，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

上半年工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成330億元，增長23%，；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1270億元，增長33%，利稅130億元，增長35%，利潤85億元，增長41%。上半年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額188.2億元，增長16.5%。

主要工作措施：

（一）以實施“5513”工程為重點，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。一是突出抓好重點企業(yè)。近期幫助“5513”工程前20戶企業(yè)對“十一五”后三年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、發(fā)展重點，搞好發(fā)展定位。引導(dǎo)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加大創(chuàng)新投入、加強(qiáng)資源保障等措施，增強(qiáng)核心競爭力，進(jìn)一步把重點企業(yè)做大做強(qiáng)做持久。今年力爭有35戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元，其中3戶過100億元，8戶過50億元，14戶企業(yè)收入過30億元。二是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。按照“龍頭企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-制造業(yè)基地”的路子，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大總量，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和我市東部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展，對高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)相對集中，形成東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。突出抓好有色金屬及深加工、汽車及機(jī)械裝備、林漿紙、化工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭今年有色金屬行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到600億元，汽車及機(jī)械制造業(yè)400億元，造紙行業(yè)200億元。三是進(jìn)一步加快中小企業(yè)的發(fā)展，力爭20****年規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到1900戶。

（二）加大投入，優(yōu)化投向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高排放、高污染項目。二是突出抓好重點項目建設(shè)。集中力量，繼續(xù)抓好50個投入大、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排帶動作用強(qiáng)的重點項目建設(shè)，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整，尤其抓好祥光二期等大項目建設(shè)。三是加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和淘汰落后生產(chǎn)能力力度。積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)對紡織、造紙、機(jī)械、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)的進(jìn)行改造，盡快提高我市主要行業(yè)的技術(shù)裝備水平。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向重點企業(yè)集聚，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。一是突出抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。大力實施“雙20”工程，進(jìn)一步落實市級、省級、國家級技術(shù)中心發(fā)展規(guī)劃，推動技術(shù)中心不斷進(jìn)檔升級。力爭今年新增1戶國家級技術(shù)中心，3-4戶省級技術(shù)中心。二是加大技術(shù)創(chuàng)新投入和政策扶持力度。認(rèn)真貫徹落實省“雙百工程”的有關(guān)政策，認(rèn)真落實國家、省出臺的一系列鼓勵技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，使企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例比上年有較大上升。三是搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。積極推進(jìn)重點企業(yè)與國內(nèi)大院大所的合作，拓寬合作形式，注重合作效果，不斷提高產(chǎn)學(xué)研合作水平。

（四）突出抓好節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展電子信息、生物技術(shù)及制藥、新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)；改造提升輕工、紡織、機(jī)械、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)行業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展新能源和可再生能源。二是嚴(yán)格控制高耗能高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。認(rèn)真執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度，加強(qiáng)建設(shè)項目管理，建立項目審核部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格控制新上高耗能項目。三是突出重點，抓好重點縣（市區(qū)）、重點企業(yè)的節(jié)能降耗和農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。制定目標(biāo)，加強(qiáng)考核，督促茌平、東阿等能耗總量大、單位GDP能耗高的縣，強(qiáng)化節(jié)能管理，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力降低單位GDP能耗。繼續(xù)抓好50戶重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作，通過改造提升、關(guān)閉淘汰、控制新上項目三項措施并舉,推進(jìn)我市重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。將重點企業(yè)單位產(chǎn)品、產(chǎn)值、增加值能耗下降指標(biāo)分解落實到重點企業(yè)，嚴(yán)格考核獎懲。制定農(nóng)業(yè)節(jié)水實施方案，加快位山、陶城鋪、郭口、彭樓等灌區(qū)的節(jié)水改造。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“2320”工程，重點培育3個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型縣（市、區(qū)）、3個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)和30家循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。六是強(qiáng)化市場手段促進(jìn)節(jié)能降耗。認(rèn)真貫徹落實省物價局等四部門《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知》精神，加大對高耗能企業(yè)排查力度，進(jìn)一步擴(kuò)大差別電價實施范圍，對差別電價執(zhí)行不力的縣（市、區(qū)）、部門和企業(yè)進(jìn)行通報。

（五）拓寬融資渠道，提高融資水平。一是充分發(fā)揮銀行融資的基礎(chǔ)作用。以重點項目為載體，拓展銀企合作平臺。千方百計加大向上爭取的力度，力爭一批項目納入省級或國家總行支持的序列，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，逐步提高中長期貸款比重。二是進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極推進(jìn)銀行中間業(yè)務(wù)，篩選有條件的企業(yè)上推核批發(fā)行短期融資債券，鼓勵成熟企業(yè)簽發(fā)商業(yè)承兌匯票，制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)新型融資性金融機(jī)構(gòu)，建立完善金融擔(dān)保體系。三是加大招商引資力度。以骨干企業(yè)為主體，力促擴(kuò)充合資合作的資本與實力。積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)參股、控股。四是力促企業(yè)上市和境外融資。

（六）進(jìn)一步繁榮商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)，積極開拓國外市場。

一是突出抓好生活必需品的市場供應(yīng)。確保糧油肉蛋供應(yīng)不斷檔、不脫銷。做好糧油市場供應(yīng)情況監(jiān)測、儲備工作，確保有10天以上的成品糧油應(yīng)急儲備。將市級儲備豬肉落實到位，全市生豬日均供應(yīng)量不低于2000頭。積極組織貨源，加大外采力度，擴(kuò)大儲存能力，增加商品供應(yīng)量。二是繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。引導(dǎo)城市大型骨干連鎖經(jīng)營企業(yè)，申報20****年度商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)。督促企業(yè)把國家補(bǔ)貼資金用于建立連鎖經(jīng)營機(jī)制、物流配送中心和信息管理網(wǎng)絡(luò)，確保“農(nóng)家店”日用消費(fèi)品統(tǒng)一配送比例達(dá)到40%、生產(chǎn)資料統(tǒng)一配送比例達(dá)到70%以上。到20****年底，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和70%的行政村。三是組織開展好家電下鄉(xiāng)工作。我市目前家電下鄉(xiāng)工作已經(jīng)展開，到2月底，全市共銷售家電2506臺、銷售額44.63萬元。上半年，加強(qiáng)對試點產(chǎn)品和中標(biāo)企業(yè)的動態(tài)管理，搞好試點產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，確保試點產(chǎn)品能充足、及時、順利地進(jìn)入流通網(wǎng)絡(luò)，送到農(nóng)民手中。安排好財政補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼金及時足額到位。推進(jìn)家電下鄉(xiāng)試點工作順利進(jìn)行。四是大力開拓國外市場。進(jìn)一步擴(kuò)大我市機(jī)電產(chǎn)品的出口，發(fā)揮我市汽車零部件、農(nóng)機(jī)、汽車等產(chǎn)品的傳統(tǒng)出口優(yōu)勢，有針對性支持國際和知名專業(yè)展覽，組織好相關(guān)市場開拓活動。