黨總支先教活動工作全面總結

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根據市委、鄉黨委統一部署，xx村黨總支從2005年12月開始了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。由于領導重視，組織周密，工作扎實，取得了明顯成效。

一、基本情況和基本評價

趙大村地處邴集鄉東北部，轄趙大、趙小、趙寨、趙腰、郭曹寨5個自然村，4175人，耕地4300多畝，黨員79名，其中流動黨員12名，年老體弱等不能參加集中學習的黨員8名，無書寫能力的黨員28名。在這次先教活動中，79名黨員全部參加了我村第三批先教活動，黨員參學率100%。為加強黨組織建設，在先教活動開展準備期間，2005年10月20日經村黨支部研究決定并報鄉黨委批準設立趙大村黨總支，由原支部直接升格為黨總支，原支部第一書記、書記、委員任總支第一書記、書記、委員。總支下設四個支部，分別以速生楊、中藥材協會黨員、發黨能手黨員、60歲以上黨員、流動黨員為主，支部書記分別由總支委員兼任。加強了基層支部的建設，增強了支部的活力、凝聚力和戰斗力。根據要求，本總支全體黨員、廣大群眾和上級領導，對本總支開展先教活動進行了測評，滿意率93%，比較滿意7%。通過先教活動的開展，使黨總支工作作風有了明顯改進，辦事效率明顯加快，黨員素質明顯提高，支部建設明顯加強，為群眾服務的態度進一步端正，服務能力進一步加強，服務質量進一步提高，促進了各項工作的開展，達到了預期目標。

二、先教活動開展的情況

在鄉黨委的正確領導下，在市先教辦、市巡視組和我鄉先教督導組的具體指導下，趙大村黨總支嚴格標準，把握關鍵，精心準備，不折不扣地完成三個階段的每一個環節的工作任務。

趙大村是邴集鄉先教活動典型村，黨總支根據市先教領導小組[2005]51號文件要求，結合本村實際，從成立組織，制定學習制度、落實場所經費，查找流動黨員，健全黨員臺帳，落實幫學、助學措施，設計“自選動作”、積極聯系市直包聯單位等方面高標準做好第三批先進性教育活動準備工作。

（一）認真完成學習培訓階段的各項任務

1、全面動員，廣泛宣傳

為把先進性教育活動開展的扎扎實實、有聲有色，不走過場，必須讓每一位黨員深刻領會開展這項活動的重要性和必要性，增強搞好先進性教育活動的責任感和自覺性。趙大村黨總支于12月14日上午，召開了全體黨員參加的先進性教育活動動員會。并多次召開領導班子會，專題研究布署先進性教育活動。通過深入宣傳，廣泛動員，使廣大黨員對先進性教育活動的指導思想、目標要求及方法步驟有一個明確的了解，提高了廣大黨員對加強學習的認識，增強每位黨員加強理論學習的自覺性和主動性和實踐“三個代表”重要思想的責任感、使命感。

2、合理安排，行動迅速。

年末歲尾各種檢查、各項總結、各類報表較多，工作千頭萬緒，在工作非常繁忙的情況下，村黨總支堅持按市鄉統一部署，及時宣傳發動，周密部署，合理安排，做到工作學習兩不誤。為迅速開展先進性教育活動，村黨總支在行動上做到了“四個及時”。一是及時傳達貫徹阜陽和我市、我鄉先進性教育活動有關文件和會議精神，及時部署本總支先進性教育活動。二是及時準確上報、完善參學黨員、流動黨員、特殊群體黨員的人數、名冊和各個環節的統計報表。三是及時發放先進性教育活動讀本和各種學習宣傳資料。四是及時制定了學習計劃和和各個環節的實施方案，并認真組織實施。

3、六個“切合農村實際”，確保學習效果。村黨總支在先教活動學習動員階段采取多種切合農村實際的方式方法進行學習培訓，收到了較好的學習效果，應參學黨員全部參學，“三本一計劃”齊全；學習按計劃按時完成，集中學習達54個小時；請市人大副主任董超、市委宣傳部、市農委、鄉領導多次來村上黨課；學習筆記記錄認真，各種表格填寫規范，主題實踐活動扎實有效，涌現出雙目失明的76歲的老黨員趙思靈積極參加集中學習、80多歲的老黨員認真記筆記等許多感人的事跡。

一是學習內容切合農村實際。堅持以學好《中國共產黨章程》為重點，把黨的十六屆五中全會精神作為重要內容，還專門安排了農村政策、農業科技知識、涉農法律法規的學習和講座,努力使學習教育貼近黨員的思想、工作和生活實際。從界首市農委請來農藝師、經濟師,為全村黨員上科學種植養殖課和農村政策課,受到一致好評。同時充分利用省市組織編寫的通俗易懂、簡明實用的學習材料進行培訓。

二是學習形式切合農村實際。村黨總支充分發揮黨員電化教育和農村現代遠程教育網絡的作用，采用比較直觀的形式進行學習。采取集中學習、自學、送學上門、電話、信函聯系，組織收看錄像，測試、收看（聽）典型人物先進事跡報告會、領導為黨員上黨課等多種形式相結合，方法靈活，形式多樣。授課時運用理論宣講、典型示范、形勢報告、問題解答等方式，幫助黨員加深對學習內容的理解。

三是理論輔導切合農村實際。村黨總支為每一位文化水平低的黨員安排一名輔導員，對黨員進行理論輔導，努力做到內容精煉、講解形象、表達具體，使農村黨員能夠聽得懂、理解得深、記得住，努力增強先進性教育活動的吸引力和實際效果，還邀請市人大副主任董超來村上黨課，邀請市先教理論宣講團到村進行宣講。

四是學習時間切合農村實際。村黨總支針對農村黨員分散性、流動性較強的特點，采取自學和集中學習相結合的方式，充分利用冬季農閑、雨雪天、晚上等時間，抓好集中學習教育；在制定學習計劃中安排18個場次，每次3小時，普通黨員可根據自己實際參加12個以上場次即可。

五是幫學方法切合農村實際。村黨總支對于不能集中學習的老弱病殘黨員，采取幫學到人、送學上門、包保到底，任務明確的辦法，并采取“流動課堂”的形式，把集中學習地點，設在不能參加集中學習、行動不便的黨員家中，從思想、心理上給予他們關懷和支持。幫學人做到一天一上門，一周向總支一匯報，一段一小結，確保學習效果。

六是主題實踐活動切合農村實際。學習動員階段村黨總支根據本村情況開展了水利冬修、關心五保老人、全面征求意見等主題實踐活動并取得很好的效果。

4、深入開展共產黨員先進性要求的大討論

村黨總支嚴格按照文件規定的程序和十個步驟，在反復學習的基礎上，牢牢把握新時期共產黨員先進性的基本要求，采取自下而上，自上而下的程序，做到了人人參與，討論交流，集思廣益，使廣大黨員形成了廣泛共識，并在廣泛征求上級領導、廣大群眾意見的基礎上，概括提煉出了符合本村實際的共產黨員先進性的具體要求，并做到“入腦、上墻”。

5、強化措施，加強督查。

在學習培訓活動中，村黨總支做到了“五個落實”和“三個確保”。“五個落實”即組織落實，專人辦公落實，辦公地點落實，經費和“三本一計劃”落實。為保證此項活動的順利開展，村黨總支成立了以第一書記為組長的“保持共產黨員先進性教育活動領導小組”，領導小組下設有辦公室。辦公室抽調政治素質高、工作能力強的同志專門負責此項活動。“三個確保”，一是確保集中學習時間超過50個小時。二是確保每個黨員達到或超過1.5萬字的學習筆記和心得體會。三是確保參學率達到100%。辦公室針對個別同志存在的認識不高、參加集中學習時間不夠，學習筆記不認真、沒有個人心得體會，各種資料不齊全，沒有及時開展主題實踐活動，大討論程序不規范等問題，及時地提出整改意見，限期整改，確保學習效果。

（二）認真完成分析評議階段的各個步驟

村黨總支按照上級部署，嚴格做到“一環不能少，一步不能漏，一項不能缺”，切實找出個人存在的問題，并重點做好黨性分析材料的撰寫，為整改提高打下了良好基礎。

1、廣泛征求意見和建議

村黨總支采取設置意見箱、發放征求意見表、召開座談會、上門訪問、電話征求意見、深入基層調研等方式，共發放征求意見表80多份，電話征求意見7人次，上門征求意見8人次。黨員個人也廣泛征求了黨員和部分群眾意見，人均征求意見5人以上，切實找出了每個黨員存在的問題。經認真梳理，梳理出對村黨總支意見和建議8條，對黨員個人意見和建議54條。并按照文件要求程序及時反饋到個人，為黨員撰寫黨性分析材料和召開專題生活會、民主生活會打下了堅定的基礎。

2、深入開展談心活動

談心活動嚴格做到“五個必談”，并且每個黨員談心不少于10人。為規范談心記錄，制定了談心表，每個黨員在談心結束后，都認真地進行了匯總。

3、認真撰寫黨性分析材料

按照“五對照”的要求，全體黨員認真撰寫了保持共產黨員先進性個人黨性分析材料，深入查找個人在黨性黨風方面存在的突出問題，黨支部和先教辦對照要求，嚴格把關，對不合格的黨性分析材料及時退回重寫，黨總支第一書記每個黨員的分析材料進行了審閱和批改。有的同志三易其搞、四易其稿，保證了撰寫的黨性分析材料問題找得準、根源挖得深、整改措施定得實。

4、及時召開專題組織生活會和民主生活會

我委于1月22日召開了組織生活會，3月29日召開了民主生活會。在組織生活會，從團結的大局出發，每個黨員都開展了深刻的批評和自我批評，黨員之間互相評論，群眾代表也參與了評議。在民主生活會上，村黨總支報告了本村開展保持共產黨員先進性教育活動的情況，并通報了征求的意見和建議。班子成員在認真自我批評的同時，還對其他班子成員也都提出了中肯的意見和建議。

5、及時反饋意見

村黨總支對每個黨員寫出客觀準確的評議意見，并按要求及時反饋評議意見。

6、及時認真通報評議意見

2月24日，召開了通報會議，由全體黨員、鄉督導組參加，由趙乾書記代表村黨總支通報了民主生活會情況，第一書記李超對每個黨員的評議意見進行了通報，促其整改。會上還對村黨總支分析評議階段的工作進行了測評。

（三）認真進行整改

1、認真制定整改措施和整改方案。按照鄉先教辦的統一部署，村黨總支對征求的意見和建議及自身存在的問題，認真制定整改方案，對整改任務進行分解，逐項量化、細化，明確了責任人和主辦單位，并限定整改時限，實行責任追究制。黨員個人也按照文件要求，認真地制定整改措施，結合自身實際，提出了切實可行的整改目標和整改措施。

2、扎實進行集中整改。村黨總支對整改任務進行分解，明確完成時間，落實具體責任人，具備整改條件的立即整改；通過努力能夠解決的限期整改；應該解決但由于條件限制一時不能解決的，向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大的問題，本村不能解決的問題，上報上級黨組織要加強協調，采取綜合措施加以解決。

3、認真落實整改承諾制。趙大村黨總支在整改中認真落實整改承諾制，完善整改承諾監督制，確保整改提高工作取得實效。

3月14日，村黨總支召開全體黨員會議，傳達市先教辦在全市推行整改承諾制的通知，學習了陜西省延安市整改承諾制的經驗，要求廣大黨員對照保持共產黨員先進性具體要求、建設社會主義新農村和自身存在的問題，認真制定整改措施。村黨總支根據征求意見，制定了黨總支整改方案，簽訂了整改措施承諾書，明確了責任人和落實時間，同時承諾為群眾辦實事六件。每一個黨員都簽訂了整改措施承諾書，明確了整改時限，同時根據自己的能力承諾為群眾辦實事1—3件，認真落實整改承諾制。為避免整改承諾工作流于形式，只承諾不落實現象的發生，村黨總支認真落實整改承諾制，創新工作方式，完善整改承諾監督制，成立整改承諾監督小組，成員由督查組干部、村負責人、一般黨員和群眾代表組成。對監督小組的職責進行了明確，具體充實了整改責任制、整改公示制、整改監督評議制、整改限時制和盤點銷號制等五項制度內容。做到用方法引導人、用制度約束人。讓整改承諾監督小組和廣大黨員群眾全程參與整改提高階段工作，堅決做到整改不結束，監督小組不撤。截止到4月初，村黨總支和黨員共承諾為群眾辦實事100多件，已辦60多件，正在辦理40多件。

4、積極投身新農村建設。村兩委班子按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，結合本村實際，制定出趙大村新農村建設的規劃和計劃，認真組織黨員和群眾進行學習，并結合先進性教育主題實踐活動開展了興修水利、整修道路橋涵、雙節送溫暖、建公益墓地等活動。

二、主要做法

（一）加強領導，建立組織

村黨總支領導班子政治敏感性較強，高度重視先進性教育活動，把此項工作當作壓倒一切的政治任務和頭等大事來抓，建立了領導小組并設立了辦公室，明確專人具體負責。村黨總支第一書記、書記親自抓，辦公室具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任制。

為確保共產黨員先進性教育活動取得扎實成效，村黨總支成立了強有力的先進性教育活動整改承諾監督小組，監督每個環節的落實情況，仔細查閱各種資料和程序，詳細了解和掌握整改進度，及時進行回頭看，提出完善意見。

（二）把五項任務貫穿先教活動的全過程

1、把學習貫穿先教活動的全過程

根據上級要求，村黨總支認真制定各階段的工作計劃和實施方案，除學習規定的篇目外，還把中央1號、省委3號文件、、賀國強等領導講話及先教方面的一系列文件作為學習內容，還印發了先教活動的目標要求、指導原則，加強黨的建設的“八個堅持、八個反對”、“六個貫穿始終”、先教活動的“四個一”、黨章的“八項權利、八項義務”、胡總書記的“六個堅持”等作為學習內容。每個黨員三個階段總計學習時間超過70個小時，人均學習筆記超過2萬字。村黨總支先教活動領導小組組長對每個人的學習情況實行不定期抽查，確保學習達到入口、入心、入腦。

2、把關心群眾生產生活和科技下鄉主題實踐活動貫穿先教活動的全過程

結合工作實際，逐個落實“自選動作”，扎扎實實地開展主題實踐活動。3月26日，村黨總支從市農技中心、農廣校請來了農業專家進行農業科技培訓，印發科技資料300多份，咨詢農民達100多人次。

3、把邊學邊改、邊議邊改貫穿先教活動的全過程。

在先教活動的每個階段，村黨總支都廣泛地征求了意見，對征求到的每條意見，村黨總支領導都高度重視，認真對待，限時整改，對村黨總支自身存在的問題，已全面整改。為形成長效機制，健全完善了學習、工作、財務、考勤等多項工作制度，把邊學邊改貫穿先教活動的全過程。

4、把促進工作和務求實效貫穿先教活動的全過程。

根據工作學習“兩不誤兩促進”的要求，村黨總支結合自身工作特點，在制定先教活動的實施方案時，就提出先教必須做到五個結合，即：第一與當前的工作緊密結合起來。第二，與貫徹執行中央1號文件結合起來。第三，與調整產業結構，增加農民收入結合起來。第四，與爭取項目、招商引資、全民創業結合起來。第五，與建設高素質干部隊伍相結合起來。

5、把嚴格督查指導貫穿先教活動的全過程

村黨總支在抓好總支的同時，派出強有力的督導組對下屬各支部進行嚴格督查、分類指導，使4個支部按鄉黨委的統一部署，穩步推進，有序開展。

三、取得的成效

通過先教活動的開展，使村黨總支工作作風和黨風明顯改進，每個黨員精神面貌有了明顯改觀，工作態度明顯改變，工作效率明顯提高，為民服務的意識明顯加強；通過學習，提高廣大黨員的政治理論水平，堅定了理想信念，使每個黨員和領導干部都能樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權利觀，增強了廣大黨員和工作人員全心全意為農民服務的宗旨意識，改進了工作方法，堅定了共產主義必勝的信心，使廣大黨員和人民群眾看到了共產黨加強自身建設的決心，使廣大人民群眾深切受到開展先教活動前后的工作作風的巨大變化，通過先教活動的開展，加強了村黨總支及各支部的建設，提高了村黨組織的號召力、凝聚力、戰斗力；通過先教活動的開展，健全完善了各項制度，規范了各項工作程序，明確了每個黨員的職責和奮斗目標，促進了趙大各項事業的發展，達到了預期目的。

四、存在問題

1、由于每個黨員的政治理論和科學文化素質不同，所以對先教活動的認識也不盡相同，個別同志對自己、對學習要求不嚴，標準不高，對先教活動的認識仍需要進一步提高。

2、由于個別黨員年齡偏大，文化水平不高，身體學習等多方面客觀因素的影響，所以個別黨員集中學習時間少，征求意見不廣泛，學習心得體會、黨性分析材料不深刻，問題找得不準，整改措施，不切實際，或不具體，或整改方向不明確。

3、個別黨員沒有能很好地處理好、協調好生產與學習，生活與開展先教活動的關系。

4、個別黨員沒有把先教活動與工作、生產緊密結合起來，為學習而學習，為先教而走形式，沒有做到“兩不誤”“兩促進”。

5、個別黨員沒有運用好批評與自我批評的武器，不敢批評別人，不愿意被別人批評。

五、意見和建議

1、開展先教活動要以反腐倡廉為突破口，抓一批經濟大案、要案，讓人民看到黨的先教活動的巨大決心和顯著成效。

2、大力宣傳，倡導民主集中制的一貫做法，實行科學民主決策，把領導的決策，置于廣大人民群眾和黨內監督之下，對錯誤決策實行責任追究制。

3、在開展先教活動時，應避免不切實際的形式主義和教條主義，實行分類指導，穩步推進，克服一刀切、瞎指揮現象。

4、應加強組織處理力度，疏通出口，對“兩不”黨員，經教育仍不能符合黨員標準的黨員要堅決進行組織處理。

5、先教活動是一個長期的過程，壹年、幾個月、半年時間的學習、討論、評議、整改是不夠的，應長抓不懈，對領導深入基層調研傾聽廣大人民群眾的呼聲、開展主題實踐活動等一些做法要形成長效機制。