紀(jì)監(jiān)干部深入大會(huì)精神體會(huì)

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十七大報(bào)告為我們描繪出了社會(huì)主義中國發(fā)展的壯美藍(lán)圖，緊密聯(lián)系新時(shí)期改革開放的偉大實(shí)踐，緊密聯(lián)系我們黨和國家面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)判斷，鮮明地回答了當(dāng)代中國舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的根本問題，對(duì)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了科學(xué)、全面的部署，為黨和國家的各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和政治宣言.

同志在十七大報(bào)告中指出：“全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。”強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾！所以，我們必須更加全面地認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù)，始終保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。幾天來，通過對(duì)十七大精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，尤其對(duì)報(bào)告中反腐倡廉的內(nèi)容進(jìn)行了仔細(xì)的研讀，感觸頗深。

一、在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，反腐倡廉取得新的明顯成效

回望反腐倡廉工作，可以發(fā)現(xiàn)，我們黨不斷用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐，不斷從反腐倡廉豐富的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，反腐倡廉指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針與時(shí)俱進(jìn)，工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制不斷完善，中國特色反腐倡廉道路越走越寬。這充分證明了我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，始終在積極主動(dòng)地深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。”這是同志在十七大報(bào)告中對(duì)五年來反腐倡廉的評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)是實(shí)事求是、符合實(shí)際的。從我省和我市情況看，反腐倡廉工作一直積極、扎實(shí)、深入地開展，成效是明顯的。人民網(wǎng)強(qiáng)國社黨的十六大以來，反腐倡廉工作認(rèn)真貫徹以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)“圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作”，“各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，“為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障”。這些重大方針政策的制定，使反腐倡廉更加注意放在全局中謀劃和部署，更加注意緊貼黨和國家工作的大局，更加充滿生機(jī)活力、符合時(shí)代的要求，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧服務(wù)。

幾年來，感受最深的是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，反腐倡廉各項(xiàng)工作逐步滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面，成效是有目共睹的。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全社會(huì)的共同努力下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了新的明顯成效。

教育方面。十六大以來，各地各部門按照懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì)，大力抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育和廉潔自律工作，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；面向全黨全社會(huì)建設(shè)廉政文化，營造了廉榮貪恥的社會(huì)輿論氛圍。教育是基礎(chǔ)。事實(shí)雄辯地證明，這些舉措有利于夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

制度方面。黨的十六大以來，各地各部門按照黨中央、國務(wù)院的部署，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)行政審批制度、司法體制、投資體制等改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。民主評(píng)議、述職述廉、廉政談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、公開廉政承諾等做法在各地普遍實(shí)行；巡視、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等工作不斷深化；不斷創(chuàng)新體制機(jī)制制度，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，努力形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了黨員干部的免疫力，始終保持了黨的肌體健康。

監(jiān)督方面。實(shí)施《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，修訂《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》，下發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等，這些黨內(nèi)重要規(guī)章的制定和修訂，為維護(hù)黨的紀(jì)律、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要制度保障。人民網(wǎng)強(qiáng)國社專項(xiàng)治理方面。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；集中整治土地征用、房屋拆遷、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社保基金管理等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題等，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，查處百姓身邊的腐敗現(xiàn)象，是近年來反腐倡廉工作的突出特點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了以人為本的理念和執(zhí)政為民的要求。人民網(wǎng)強(qiáng)國社區(qū)案件查處方面。堅(jiān)決查辦一些行業(yè)和領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題；認(rèn)真查處商業(yè)賄賂案件；堅(jiān)決查辦黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件；加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同打擊腐敗分子，查辦案件工作取得了新的成效。就在黨的十七大召開前，十六屆七中全會(huì)通過了兩個(gè)審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局此前分別作出的給予陳同志、杜同志開除黨籍的處分決定。這充分說明，對(duì)于腐敗行為，不管涉及到誰，不管級(jí)別有多高，都會(huì)一查到底，依法給予懲處。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生的深刻變化，在反腐敗形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻的情況下，如何正確處理懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，是探索中國特色反腐倡廉道路需要解決的重大問題。黨的十六大以來，黨中央審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)判斷，提出了“能夠堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，能夠有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志”的重要論斷，明確了“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的總體要求，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的思路更加清晰。一是確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針。二是頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，更加注重整體性、系統(tǒng)性推進(jìn)反腐倡廉工作。三是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局相適應(yīng)，提出要進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，拓展反腐倡廉的空間。堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域，構(gòu)成了新時(shí)期反腐倡廉工作的總體思路，標(biāo)志著我國反腐倡廉工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

概括起來，十七大報(bào)告中就反腐倡廉工作有這樣幾個(gè)新特點(diǎn)：一是中央反腐立場非常堅(jiān)定，態(tài)度非常鮮明，報(bào)告提到，我們黨和腐敗是“水火不相容”的；二是提出始終把它當(dāng)成重大政治任務(wù)來抓；三是把過去講的反腐倡廉工作提升為“反腐倡廉建設(shè)”，而且作為黨的基本建設(shè)內(nèi)容之一確立起來，給了反腐倡廉新的定位；四是方針更加明確，提出在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，三個(gè)“更加”表明反腐敗斗爭進(jìn)入了懲防并舉、更加注重預(yù)防的新的階段。

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。十七大報(bào)告對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列新的更高的要求，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。今后，我們要按照十七大提出的新要求和上級(jí)紀(jì)委的總體部署，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，充分履行職能，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。人民網(wǎng)強(qiáng)國社區(qū)(h科學(xué)發(fā)展和民生問題幾乎貫穿了十七大報(bào)告的始終，通過對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，體會(huì)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十七大精神，開展反腐倡廉工作必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行職能，維護(hù)好群眾利益，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。具體說要做好以下幾方面的工作。

必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的核心內(nèi)容，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保證。同志在十七大報(bào)告中提出全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要全方位的改革開放，大力發(fā)展生產(chǎn)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須肩負(fù)起為改革開放保駕護(hù)航，促進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展這一歷史重任，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)開展工作，把反腐敗放在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中來把握，堅(jiān)決排除生產(chǎn)力發(fā)展中的各種干擾和阻力，為改革開放提供強(qiáng)有力的保證。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，要突出提供兩個(gè)保證。一是政策保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保護(hù)改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展首要的任務(wù)就是要對(duì)中央及地方關(guān)于改革開放，推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)方針、政策貫徹落實(shí)到位。要堅(jiān)決查處那些從小集體利益出發(fā)，搞上有政策，下有對(duì)策的中阻梗案件，保證政策的權(quán)威性。同時(shí)要進(jìn)一步清理各單位、各部門的規(guī)章制度，凡與上級(jí)政策相違背的要堅(jiān)決予以取締，保證政策的統(tǒng)一性。二是政治保證。要進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門的行政行為，預(yù)防和遏制權(quán)力濫用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，堅(jiān)決懲治擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的案件；要參與到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展過程中去，要主動(dòng)參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使反腐敗工作進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場和最前沿，把服務(wù)變得更直接、更具體，把監(jiān)督保證變得更超前、更有效。

必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的總體要求，進(jìn)一步加大懲治工作力度。十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了反腐敗工作必須統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，這也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的總體要求，更是反腐敗工作取得決定性勝利的根本保證。但治本工作要經(jīng)過一個(gè)漫長的過程，才能取得實(shí)際效果。而治標(biāo)工作卻看得見、摸得著，可以立竿見影。因此，只有對(duì)違紀(jì)違法分子進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，徹底的打擊，才能更好的鞏固已經(jīng)取得的工作成果，才能更好的保護(hù)群眾的切身利益。多年的實(shí)踐證明，加大對(duì)腐敗分子政治經(jīng)濟(jì)處罰力度，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)國家和民族穩(wěn)定的重要舉措；是維護(hù)和支持“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段；是推進(jìn)民主法制建設(shè)、維護(hù)黨紀(jì)國法尊嚴(yán)的重要途徑；是打擊違紀(jì)違法分子、維護(hù)群眾利益的有力武器。對(duì)腐敗分子“右傾”，就是放縱犯罪。改革開放的成果將會(huì)被侵蝕殆盡，黨紀(jì)國法的威信就