黨委理論中心組十七屆四中全會心得體會

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作為縣市一級黨委，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，關(guān)鍵就是要切實按照全會審議通過的《決定》要求，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念，認真貫徹落實全會精神，創(chuàng)新實踐，探索新鮮經(jīng)驗，不斷增強基層黨組織的生機與活力，為迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

一、從夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，著力拓展和鞏固“戰(zhàn)斗堡壘”

一要不斷強化村黨組織建設(shè)。近幾年，瑞金全面推行村黨支部任期目標責任制，著力創(chuàng)建村級“六好”班子，不斷加大對村級的轉(zhuǎn)移支付和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收返還、獎勵力度，加快村級組織活動場所建設(shè)，村黨組織建設(shè)得到切實加強。應(yīng)當進一步強化黨建工作責任的落實，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)推動、落實監(jiān)管作用，集中力量抓好抓實一些簡便易行、行之有效的黨建工作載體，把村級黨組織建設(shè)提升到新水平。要圍繞解決服務(wù)手段弱、興辦實事難等問題，切實推動村級工作重心從被動應(yīng)付日常工作轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟、帶動致富、只辦實事上來，尤其要堅持群眾得實惠、村級有收入的原則，從無到有、從小到大，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，逐步扭轉(zhuǎn)村一級虛空的狀況，切實增強辦事實力。二要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要堅持與新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，扎實推進黨組織“進區(qū)入會”。特別要重視功能拓展、指導(dǎo)幫扶、選好黨組織負責人，推動黨組織在農(nóng)村發(fā)展中更好地發(fā)揮實際作用，不斷擴大影響力。要按照贛州市委的部署要求，進一步加強和改進“兩新”組織黨建工作，不斷拓展領(lǐng)域、強化功能。要著力健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，推進支部共建共助、黨員互聯(lián)互助，推動部門和企業(yè)黨組織更加深入地參與到農(nóng)村基層黨組織的各項事務(wù)中去，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、從提升執(zhí)政能力的高度出發(fā)，著力突出和強化“第一鏈接”

一要注重在基層一線鍛煉培養(yǎng)干部。贛州市委創(chuàng)立的離崗考察制和選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村基層任職的做法，都是這方面的先行探索。瑞金近幾年結(jié)合縣市一級實際，全面推行了離崗考察學(xué)習制度，同時把作風提高班融入其中，激發(fā)了干部隊伍的活力，獲得了良好的社會反響；我們還特別注重從農(nóng)村基層選用重實干、有實績、基層工作經(jīng)驗豐富的干部，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任副科級十年以上的干部進行提拔重用或交流；同時，一大批選拔生在農(nóng)村基層鍛煉成長為優(yōu)秀的年輕干部，為基層干部隊伍增添了活力。要堅持鍛煉在基層、成長在基層，對基層干部政治上更加關(guān)心、學(xué)習上長抓不懈、工作上嚴格要求、生活上悉心關(guān)愛，著力鍛造一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍。二要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。全會強調(diào)要大興密切聯(lián)系群眾之風。瑞金是黨的群眾路線發(fā)源地，密切聯(lián)系群眾是蘇區(qū)干部好作風的重要內(nèi)涵。去年以來，我市深入開展了“學(xué)習革命史、弘揚好作風、建設(shè)新瑞金”主題教育活動，今年又結(jié)合“黨性教育年”活動，接連開展了黨員干部走訪群眾活動。我們還將更加注重通過思想教育、規(guī)范制度、創(chuàng)新載體、開展活動，推動干部沉下去、民情浮上來、問題解決掉、矛盾化解開，切實在深入群眾中密切與群眾的血肉聯(lián)系，在聯(lián)系群眾中提升做好群眾工作的能力，在服務(wù)群眾中解決好群眾的利益訴求。當前，尤其要切實按照贛州市委的要求，圍繞作風和效能建設(shè)開好專題民主生活會，認真查找和解決問題；要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)，深入推進“和諧110”聯(lián)動服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升為民服務(wù)水平。

三、從保持和發(fā)展學(xué)習的高度出發(fā)，著力激活和增強“肌體活力”

一要抓教育管理強動力。按照建設(shè)學(xué)習型黨組織的要求，結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強農(nóng)村黨員思想政治、黨性觀念教育，強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。尤其要進一步抓好抓實“一冊一線”機制，探索黨員信息化網(wǎng)絡(luò)管理的新平臺和新途徑，不斷強化黨員日常教育管理。二要抓基層民主激內(nèi)力。繼續(xù)推行黨代表常任制，建立健全黨代表出席（列席）重大會議、重大決策征求意見和黨代表提案等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。堅持和完善黨員議事會、黨員首議制、黨務(wù)公開、黨員監(jiān)督等有效形式，切實保障黨員的主體地位和民主權(quán)利。三要抓黨員發(fā)展增活力。完善發(fā)展黨員“銷號整改”和層級責任制度，繼續(xù)實行好農(nóng)村發(fā)展黨員“三表兩督一否決”模式（計劃表、進度表、跟蹤表，文件督辦、實地督查，對發(fā)展黨員工作不力的黨組織一票否決），通過加強源頭管理確保數(shù)量、提升質(zhì)量；大力開展“黨的基本知識進課堂”活動，著力從學(xué)生階段培養(yǎng)黨的意識，不斷壯大入黨積極分子隊伍。