抓好地稅分局建設(shè)心得體會

時間:2022-02-03 06:26:00

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抓好地稅分局建設(shè)心得體會

基層分局是目前地稅系統(tǒng)行政組織體系中最基層的一級行政機構(gòu),分局的局長、(股)所長是地稅體系部門最基層的行政領(lǐng)導(dǎo),他既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,處在地稅系統(tǒng)的最前沿,直接擔(dān)負著正確貫徹執(zhí)行國家的稅收方針政策,大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到“一發(fā)治稅、從嚴(yán)治隊”。不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì),樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績是擺在我們我們面前的一項重大課題。本人結(jié)合工作實踐談幾點粗淺的體會。

一、要堅持解放思想、實事求是的思想路線

解放思想、實事求是,就是要打破因循守舊的習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛,去認(rèn)識和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系,去認(rèn)識和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系。鄧小平同志的“真理論”、“階段論”、“本質(zhì)論”等無不包含著解放思想、實事求是的深刻內(nèi)涵。撥亂反正,需要解放思想、實事求是,高社會注意市場經(jīng)濟建設(shè)需要解放思想、實事求是,要抓好我們的稅收工作,也同樣需要解放思想、實事求是,否則,就會影響我們開拓創(chuàng)新能力的發(fā)揮,或者是超越階段,盲目蠻干,走彎路,浪費人力、財力、物力。

基層分局是稅收征管的第一線,會遇到各種紛繁復(fù)雜的情況,有些情況是在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下出現(xiàn)的新問題,在保證目標(biāo)一致的前提下,我們要因地制宜,因時制宜,結(jié)合本地、本部門的實際加以落實、貫徹,要把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結(jié)合起來,“不唯上,不唯書,只唯實”。

二、要堅持群眾路線的工作方法

作為稅務(wù)基層領(lǐng)導(dǎo)要堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,采取蹲點、帶面等多種形式,經(jīng)常深入到外部的納稅人、內(nèi)部的各崗位中去,廣泛地開展調(diào)查研究,切實掌握第一手資料。要顧大局棄小利,重事業(yè)輕小侮,善于和別人求同存異,共享工作的成績、榮譽和利益,能聽得進反面意見和批評的意見,聞過則喜,及時糾正工作中的錯誤和偏差,把自己的領(lǐng)導(dǎo)意圖和同志們的實際工作有機的結(jié)合起來,在工作實踐中不斷檢驗決策、計劃、措施是否正確。既要能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題,更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實施,牢牢掌握工作的主動權(quán)。

三、要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

基層分局的局長、(股)所長官位不高要求高,領(lǐng)導(dǎo)盼著你、下屬看著你,群眾的眼光盯著你,基層領(lǐng)導(dǎo)居于基層管理的核心地位,因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識、實際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質(zhì),要求我們在工作實踐綜合運用統(tǒng)籌、授權(quán)、激勵、決斷、待人、運時等領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。通過觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力的提高來提高我們的實際工作能力,通過政治影響力、道德影響力、業(yè)務(wù)影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領(lǐng)導(dǎo)威信。時代在飛速發(fā)展,知識在不斷更新,工作要求越來越高,我們只有在平時堅持“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐”堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干,學(xué)以致用,急用先學(xué),不斷提高我們的工作水平。

四、立體地進入角色,忠實地履行職責(zé)

任何一個領(lǐng)導(dǎo)在獲得領(lǐng)導(dǎo)資格后,都必然有一定的職位、職權(quán)和職責(zé),不管是分局長,還是(股)所長,在取得行政職位后必然取得誒履行職責(zé)所必需的職權(quán),同時也承擔(dān)了一定的責(zé)任即行政職責(zé)。職位、職權(quán)、職責(zé)是擔(dān)當(dāng)起行政領(lǐng)導(dǎo)所必須具備的三個最基本的要素。“不在其位,不謀其政”,職位是行政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位和基本條件;有職必須有權(quán),職權(quán)是履行職責(zé)的必要手段和可靠保證,我們既要防止職位和職權(quán)分離的現(xiàn)象,要通過崗位分工及時明確職權(quán),同時又要防止和反對超越自己的職位濫用權(quán)力,利用職權(quán)以權(quán)謀私的現(xiàn)象;職責(zé)是行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)的根本目的,是行政領(lǐng)導(dǎo)的一個核心,我們就任基層領(lǐng)導(dǎo),不僅要明確自己的職權(quán)范圍,更要明確自己所負的責(zé)任,有權(quán)而不負責(zé)任,必然會出現(xiàn)官僚主義、玩忽職守的問題,如果只看重權(quán)力,沒有責(zé)任的約束,還會導(dǎo)致濫用權(quán)力、為所欲為、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)。基層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一定植物,擁有一定的職權(quán),其根本目的是為了及時完成上級交給的各項工作任務(wù),我們應(yīng)從職位、職權(quán)、職責(zé)三者的辯正統(tǒng)一關(guān)系出發(fā),立體地進入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情,要使分局這架行政機器協(xié)調(diào)、高效地運轉(zhuǎn),我覺得必須以下幾項主要工作:

1、確立目標(biāo)。

要當(dāng)好基層領(lǐng)導(dǎo),就必須根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,制訂本分局、本(股)所的年度、月度工作目標(biāo)和計劃,制訂目標(biāo)和計劃是一項具有戰(zhàn)略意義的大事,沒有一個既能體現(xiàn)上級要求,又能針對本單位實際工作目標(biāo)、工作計劃,工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領(lǐng)導(dǎo)要善于運用目標(biāo)計劃來鼓舞、引導(dǎo)全體干群為之共同奮斗。

2、建立健全崗位職責(zé)和管理制度

分局內(nèi)部的組織機構(gòu)都是上級統(tǒng)一制定的,組織機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立哪些崗位,哪些人員到哪些崗位,還要根據(jù)形勢的發(fā)展、任務(wù)要求和人員數(shù)量、人員素質(zhì)等具體情況來確定。從分局層面上看,首先要注意分局所有職能事項是否都落實到有關(guān)職能機構(gòu),這是事事有人管的前提;其次要注意各項職能機構(gòu)之間是否相互銜接,如不給予充分的注意,只能機構(gòu)及其人員之間就能以實現(xiàn)充分的合作和協(xié)調(diào),整體效能也就難以得到充分發(fā)揮。從(股)所層面上看,所有職能事項是否都合理分解落實到每一個崗位,必要時,可以實行一人多崗或一崗多職。

國家要依法治國,我們必須靠機制、靠制度來管理分局事務(wù)。工作流程和規(guī)范是上級統(tǒng)一制定的,對基層分局來講關(guān)鍵是要建立、健全管理制度,實施嚴(yán)格的考核,使各項規(guī)章、制度得以切實貫徹執(zhí)行,使每個人和每個部門都有明確的責(zé)任,以便各司其責(zé),各盡其責(zé),也就是“在其位,謀其政”,使整個分局能夠為實現(xiàn)幾頂目標(biāo)協(xié)調(diào)而穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)。

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3、正確用人

分局長也好,(股)所長也好,其任何一項決策、計劃都要靠部下全面、認(rèn)真地貫徹落實,如果缺少合格的人才和得力的部下,縱然目標(biāo)規(guī)劃再好,組織規(guī)范再健全,也難以取得分局工作的高效率,難以實現(xiàn)預(yù)期的高目標(biāo),基于這一點,分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的積極性,一切管理均以調(diào)動人的積極性、做好人的工作為根本,以提高分局全體干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為基準(zhǔn)要求。使分局人人明確整體目標(biāo)、自己的職責(zé)、相互的關(guān)系,主動地、積極地、創(chuàng)造性地完成自己的任務(wù)。基層領(lǐng)導(dǎo)要知人善任,因材施教,努力做到用人所長,避其所短。人的能力是由知識、經(jīng)驗、閱歷以及某些先天條件決定的,由于個人的經(jīng)歷不同、受教育的程度不同、所處的環(huán)境不同,人們各方面的能力總是不可能平衡發(fā)展的,總是各有所長。作為一個基層領(lǐng)導(dǎo)不能求全責(zé)備,不能總盯著別人的缺點看,我們應(yīng)該盡力去發(fā)現(xiàn)他人的優(yōu)點,考慮如何最大限度地挖掘他的聰明才智,發(fā)揮他的長處,充分調(diào)動每一個人的工作積極性。

4、加強監(jiān)督和管理

如果只是發(fā)號施令,對工作有部署無檢查,既不獎優(yōu)也不懲劣,任其發(fā)展,那就會造成有令不行、有禁不止,就會喪失領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,就無法保證各項工作任務(wù)的完成。我們必須樹立這樣一種意識,我分管的工作可能出現(xiàn)了差錯,正因為如此,才需要通過行之有效的監(jiān)督和管理,即使加以糾正。加強對干部的監(jiān)督、管理,既是我們的重要職責(zé),也是對干部的愛護,放松對干部的管理,就是我們的嚴(yán)重失責(zé)。加強監(jiān)督和管理,首先要做到率先垂范,為人表率,自覺地把我們自己置身于規(guī)章、制度的制約中;其次對干部的問題該查處的要及時查處,如果不及時查處,就會對面上產(chǎn)生誤會,又害了我們的干部。我們常聽到這樣一句話:“有恃無恐”。“金華案件”中的楊尚榮很能說明這一問題,內(nèi)部的工作規(guī)程、管理制度對他形同虛設(shè),對上駕馭領(lǐng)導(dǎo),對外廣結(jié)關(guān)系,總局三次派人去金華檢查都無法深入下去。5、加強溝通和協(xié)調(diào)

每一個分局、(股)所都存在上、下、左、右、內(nèi)、外各個方方面面的關(guān)系,要使各個方面緊密配合,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),創(chuàng)造一個寬松和諧的工作氛圍,才能高效地完成任務(wù)。溝通是為了達到思想上的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)是為了求得行動上的一致,及時溝通可以縮短思想上的距離,不失時機地協(xié)調(diào)可以減少行動上的摩擦。

在以上幾項主要工作中,確立目標(biāo)、建立健全崗位職責(zé)和管理制度、正確用人這三項是最基本的,這三項抓好了,監(jiān)督和管理上花的時間和精力就會少些,溝通和協(xié)調(diào)中的矛盾就不會那么多,那么尖銳。

我國的政治、經(jīng)濟體制改革到了攻堅階段,經(jīng)濟發(fā)展也已到了關(guān)鍵時刻,地稅系統(tǒng)的深層次改革呼之欲出。我們要及時發(fā)現(xiàn)新問題,研究、解決新問題,勤勤懇懇地工作,踏踏實實地做人,堅持不懈地努力,切實把基層分局的工作提高到新水平,邁上新臺階,作出新貢獻,不負時代的期望和組織的重托。