如何構(gòu)建和諧社會(huì):“ISO標(biāo)準(zhǔn)”求和諧

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“埃索——”，當(dāng)廣東中山市東鳳鎮(zhèn)東興社區(qū)黨總支書記邵偉玲隨口說(shuō)出這個(gè)詞的時(shí)候，他指的是質(zhì)量管理體系“iso9001:2000”標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)稱。去年6月，中山市東興社區(qū)領(lǐng)到了這張時(shí)髦的“國(guó)際通行證”。

11年前，東興社區(qū)曾是個(gè)出名的上訪區(qū)。由于領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不善，欠下600多萬(wàn)元的債，黨群、干群關(guān)系緊張。

一個(gè)偶然聽到的消息，給這班正在愁眉不展的人注入了興奮劑。聽說(shuō)江門市的白石村委會(huì)引進(jìn)了ISO質(zhì)量管理體系，邵偉玲馬上組織兩委成員和黨員前去參觀學(xué)習(xí)。

尋尋覓覓，一班人最終認(rèn)定，ISO正是他們破難社區(qū)管理的良方！

2005年秋，ISO質(zhì)量管理體系正式引入東興社區(qū)。為了讓大家盡快接受這個(gè)新事物，東興社區(qū)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，對(duì)社區(qū)所有工作制度、規(guī)定、流程等，重新梳理整合優(yōu)化，形成了ISO質(zhì)量管理體系的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，并集中全體人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。

社區(qū)日常管理工作被貼上了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)簽。如計(jì)生辦的各項(xiàng)工作，都設(shè)置了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，“常住人口育齡婦女查環(huán)查孕率要求達(dá)到99%”、“流動(dòng)人口持證、驗(yàn)證率要求在95%以上”……

服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控，更是設(shè)計(jì)得密不透風(fēng)：一年內(nèi)，出現(xiàn)一次差錯(cuò)，月度工作例會(huì)上批評(píng)；出現(xiàn)兩次差錯(cuò)，全社區(qū)通報(bào)批評(píng)……出現(xiàn)四次差錯(cuò)，扣當(dāng)年工資總額5%；多次出現(xiàn)差錯(cuò)經(jīng)教育又不改正的，辭退處理。執(zhí)行監(jiān)督權(quán)的，是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)審員。內(nèi)審員在檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)辦公桌放置零亂、桌底有積灰、上班遲到早退等，就會(huì)填寫“建議糾正措施計(jì)劃”、管理者代表填寫“批準(zhǔn)糾正措施計(jì)劃”，最后由部門負(fù)責(zé)人填寫“糾正措施完成情況”，審核員填寫“糾正措施的驗(yàn)證”。

實(shí)踐兩年來(lái)，東興社區(qū)的管理和服務(wù)水平明顯提高，群眾交口稱贊。社區(qū)的企業(yè)辦，一改過(guò)去拖拉現(xiàn)象，辦事速度明顯提高，還實(shí)行“上門服務(wù)”；計(jì)生辦克服了工作量大的困難，責(zé)權(quán)明晰，工作變得積極主動(dòng)，受到群眾一致好評(píng)。中國(guó)檢驗(yàn)論證集團(tuán)審核小組負(fù)責(zé)人梅俊杰對(duì)東興社區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)：管理意識(shí)超前，管理制度比較完善，工作人員素質(zhì)好，服務(wù)態(tài)度好。

“引入ISO后，使我們的工作有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，也幫助我擺脫了事務(wù)纏身的困擾，讓社區(qū)管理走入科學(xué)管理的軌道。”現(xiàn)在一身輕松的邵偉玲，可以騰出時(shí)間來(lái)，想想社區(qū)的發(fā)展大計(jì)，規(guī)劃東興社區(qū)的未來(lái)。居民生活一天比一天好，日子過(guò)得很舒心，社區(qū)居委會(huì)再也沒(méi)有接到上訪和投訴了。