“部隊建設”用科學發展觀統攬全局

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“把武警部隊建設成為政治可靠的威武之師、文明之師，把廣大官兵培養成為黨和人民的忠誠衛士”，貫徹落實總書記重要指示，用科學發展觀統攬部隊建設全局至關重要。

按照“政治可靠”的根本要求全面掌握部隊以科學的理論武裝部隊。政治上的堅定源于理論上的清醒。用科學理論武裝部隊，是確保官兵政治可靠、聽黨指揮的重要前提和基礎。要把鄧小平理論、“三個代表”重要思想納入黨委中心組學習、黨課教育和部隊政治教育重要內容，組織官兵結合實際學、帶著問題學，確保黨的創新理論進入思想、進入工作、進入實踐，切實把黨的創新理論轉化為官兵堅定的政治信仰、履職盡責的自覺行動和完成任務的強大精神動力。

以黨的根本制度領導部隊。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂。要指導部隊深入扎實地搞好武警部隊性質宗旨、職能任務和光榮傳統教育，努力增強高舉旗幟、聽黨指揮、服從絕對領導的自覺性和堅定性。要結合新的形勢任務，抓好黨的一系列根本制度和組織原則的落實，確保黨的路線方針政策和上級命令指示落到實處，真正做到政治上特別堅定、特別可靠、特別過硬，切實達到“思考分析問題著眼黨的事業，開展工作牢記黨的宗旨，解決矛盾堅持黨的原則”的要求。

以有效的思想政治工作凝聚部隊。帶兵先帶思想，抓工作先抓靈魂。新形勢下各種思想相互激蕩和碰撞日趨激烈，對做好思想政治工作提出了新的更高的要求，更需要從思想上政治上牢牢掌握部隊。要不斷引導廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要緊密結合官兵思想實際，及時準確掌握官兵思想動態，及時做好教育疏導工作，及時解開思想疙瘩，釋放心理壓力，確保官兵思想純潔健康，始終以昂揚的斗志和頑強的戰斗精神投入到履行職能使命的實踐之中。

按照“五句話”的總要求全面加強部隊建設“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”。這“五句話”的總要求，是抓好部隊全面建設的科學依據和根本目標。用科學發展觀統攬部隊建設全局，就必須科學謀劃、抓住重點、全面落實，使軍事、政治、后勤各項建設相互配合、相互促進、相互強化，努力實現部隊建設的持續、協調和健康發展。

依據總體思路抓謀劃，確立正確的指導思想。思路決定出路。確立正確的指導思想，是按照總要求加強部隊全面建設，必須首先解決的問題。用科學發展觀統攬部隊建設全局，就必須確立“全面建設、整體發展，統籌兼顧、協調一致，年年打基礎、反復抓落實，揭露矛盾求發展、盯著弱項抓改進”的指導思想，緊密結合部隊實際，抓龍頭、打基礎、強素質、正風氣、重創新、求發展，堅定信心不松勁，持之以恒抓落實。圍繞中心抓建設，以重點工作突破推動部隊全面建設。沒有重點就沒有政策，失去了重點就失去全局。貫徹落實科學發展觀，必須進一步強化“圍繞中心抓建設、抓好建設保中心”的觀念，做到精力向中心工作聚焦、力量向中心工作投放、經費向中心工作傾斜，確保中心居中。必須圍繞“以人為本、信息主導、正規執勤、確保安全”的要求，認真抓好專勤專訓、專勤專教、專勤專保工作的規范和落實。必須處理好抓中心與抓建設的辯證關系，認真糾正那種把執勤處突同部隊其他工作割裂開來、對立起來的思想方法和工作方法，既要自覺地把提高部隊執勤處突能力作為工作的根本出發點，又要把中心工作納入到部隊全面建設中去，以中心工作的出色完成帶動全面工作的有效落實。

盯著弱項抓改進，促進部隊建設健康發展。科學發展觀的全面性特點，要求我們必須按照總要求全面建、整體上。盯著弱項抓改進、揭露矛盾求發展，是實現部隊建設全面發展、整體推進的有效方法。要以求實的精神，圍繞領導機關謀劃指導能力弱、基層抓工作落實能力弱、官兵執勤素質能力弱等“短板”，貫穿部隊各項建設、各個層面、各個環節之中抓改進、抓落實，努力實現班子建設、機關建設、部隊建設等縱向三個層面協調發展；軍事、政治、后勤等橫向三項工作協調遞進；教導隊工作、學校工作、部隊工作等三個環節科學銜接、良性循環，先進、中間和后進三層互動互促、競相發展。

按照“兩個確保”的本質要求全面提升部隊建設質量

實現“兩個確保”是衡量部隊建設水平的根本標準，要充分發揮基層官兵主體作用，認真貫徹從嚴治軍方針，大力弘揚求真務實精神，努力提升部隊建設質量。

必須強化“基層第一、士兵至上”的觀念，依靠基層、相信基層抓基層，充分調動基層抓建設的積極性，解決好部隊建設“依靠誰”這個根本性問題。要強化士兵利益無小事的觀念，真心愛兵、潛心育兵、誠心帶兵，實現好、維護好、發展好基層官兵的利益。要強化以人為本的觀念，著眼愛在根本、幫在長遠，把提高基層官兵的能力素質作為各級領導干部的重要職責，作為對基層官兵最大的關心和愛護。

堅持從嚴治警，不斷提高正規化建設水平。要強化“源泉”和“鐵律”意識，扎實抓好法規制度學習教育，采取集中培訓、開展“條令學習月”活動等形式，抓好條令法規的專題學習；采取“日學一條、周學一章、月考一次、季度講評”等方法，抓好條令法規的經常性學習，打牢從嚴治警基礎。要結合部隊實際，制定細化落實法規制度的具體措施辦法，確保各項工作有法可依、有章可循，切實把基本教育抓扎實、把基本隊伍建過硬、把基本制度搞健全、把基本設施搞規范，不斷提高部隊正規化管理水平，實現秩序正規、紀律嚴明、安全穩定。

堅持求真務實，確保經常性工作有效落實。要牢固樹立“發現問題是水平，揭露問題是黨性，解決問題是政績”的觀念，善于從成績中看到不足，從和諧中看到矛盾，從平衡中找到不平衡，正確客觀地看待部隊建設形勢，始終保持強烈的憂患意識。要按照“老老實實、扎扎實實、踏踏實實”的要求，一項一項地抓、一人一事地抓、一個環節一個環節地抓，確保各項工作全程落實。要大力倡導講實話、報實情、辦實事、求實績之風，以風氣建設的改進，帶動部隊全面建設質量的突破和創新。