房管局“六五”普法工作自查報告

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自“六五”普法和依法治理工作開展以來，我局的普法工作按照縣委、縣政府的總體部署和要求，堅持鄧小平理論“三個代表”的重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞改革、發展、穩定的大局，立足于依法治縣工作目標，認真實施“六五”普法規劃，切實加強民主法制建設，積極推進依法治縣工作,為促進XX縣各項事業協調發展，做出了積極的貢獻。現將我局“六五”普法工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，明確目標任務

1、建立了“六五”普法工作機構。為切實加強對法制宣傳教育工作的領導、健全組織、完善工作機制、充實力量，我局于2011年5月成立了由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在局人秘股，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。

2、制定了“六五”普法規劃。為進一步做好法制宣傳教育工作、推進依法治理，我局結合工作職能制定了《“六五”普法規劃》，明確“六五”普法的指導思想、工作目標、主要任務、開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。

3、完善了“六五”普法考核體系。為強化“六五”普法規劃指導作用，我局結合五年規劃實施進展以及年度計劃開展情況，探索建立量化指標考核體系，完善獎懲機制。每年年初對上年落實規劃情況和年度計劃實施情況進行考核和評估。

4、加大了“六五”普法經費的投入。為確保普法工作取得實效，我局建立法制宣傳教育工作最低經費保障制度，將法治宣傳教育經費列入局預算，并隨經濟發展狀況、財力增長情況和法制宣傳教育任務變化情況，按照每年8-10%的增幅。加強經費使用的監督檢查和審計工作，保證法制宣傳教育經費專款專用。

二、采取得力措施，落實普法工作

1、明確普法重點。“六五”普法提出的工作目標，進一步抓好執法人員的法制教育工作，提高全體工作人員的法律素質和依法行政水平。結合行政審批制度改革，強化學習行政復議法、行政訴訟法等行政法律的學習；把行政許可法作為普法的重中之重，要求全局干部帶頭學，從事行政許可的人員重點學，所有工作人員普遍學。

2、普法形式多樣化。為了使普法工作深入實際，符合我局實際工作的特點和需要，我們主要采取了自學、以會代訓與專門集訓相結合、科室交流等方式，通過搞培訓、聽講座、看錄像、普法考試、知識競賽等豐富多樣的形式開展學習活動。2011年以來，我局除舉辦了縣司法部門安排的有關普法知識測試外，還自行舉行了憲法、預防職務犯罪、行政復議法、行政許可法等專題講座法制知識測試。此外，我局還在本局設置了政策法規專欄，定期登載與房管工作相關的法律、法規、規章和規范性文件，供工作人員學習、查閱。

三、學法聯系實際，普法講求實效

通過對法律法規知識持續不斷地學習，全局工作人員依法行政的觀念明顯增強，法律素質逐步提高；有力地推動了我局的執法工作，強化了內部制度建設，為建設法治政府奠定了基礎，提供了保障。

1、努力推進依法行政。為了使局工作人員牢固樹立職責法定、有權必有責、用權受監督、違法必追究、侵權須賠償的意識，提升依法行政水平，在局班子高度重視下，建立并實施了法制工作會議制度。

2、積極開展執法監督工作。我局突出重點，積極配合紀檢、監察、審計等部門，開展了房地產開發監察活動。嚴格程序，依法行政，力求將發生行政復議和行政訴訟的可能性降低到最低限度。

3、大力加強內部制度建設。2011年以來在制度規范方面作了大量工作，按照上級部署和要求，制定了本局的一系列內部規范性文件，并將行政工作人員定位、定崗、定責以及辦事工作流程、辦事指南、服務承諾等上墻。同時，制定和完善相關紀檢監察監督制度，從完善監督制度著手，重點是加強對決策活動的監督，完善行政決策的監督制度和機制，明確監督主體、監督內容、監督對象、監督程序和監督方式。

4、熟練掌握房屋管理政策法規。加強房地產管理法等專業法和國有土地上房屋征收與補償條例等行政法規以及規范房屋管理法規規章的學習和培訓，熟練掌握專業政策法規，提高依法維護房地產市場秩序的能力。將法制宣傳教育與反腐倡廉等專項工作結合起來，促進國有土地上的房屋征收等重點領域的反腐敗和廉政建設取得成效。

5、認真落實建設法治政府有關政策。結合房管工作實際，貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》，提高機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設、堅持依法科學民主決策、嚴格規范公正文明執法、全面推進政務公開、強化行政監督和問責、依法化解社會矛盾糾紛，促進法治房管建設。一是完善決策機制。提升行政決策水平，加強規范性文件的管理，強化規范性文件的審查上報程序。二是全面推進政務公開。健全評議制度，通過召開會議等形式，組織社會各界對政務公開的內容、時間、效果等進行評議，并據此改進工作。健全責任追究制度，保障政務公開工作落到實處。三是認真做好政府信息公開工作，保障廣大群眾對房管工作的知情權、參與權和監督權。四是提高駕馭復雜局面的能力。深入學習社會管理以及與開展工作密切相關的法律法規，科學判斷形勢，制定正確的政策和措施。

6、廣泛宣傳與群眾生活密切相關的法律法規。加大政策宣傳力度。大力開展商品房屋交易辦證、房屋征收、物業管理、住房保障、房屋安全使用、信息公開等相關法律法規的宣傳，擴大宣傳面，提高普及率，努力創造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的法治氛圍。

四、我局的“六五”普法工作雖然取得了階段性成果，但也存在一些不足

一是部分執法人員對學法用法的重要性認識不夠，習慣于用傳統的方式去處理新問題。二是一些同志學法不深入，淺嘗輒止，法制意識淡薄，缺乏用法律解決問題的能力。

五、我局在今后“六五”普法工作中的打算

首先，進一步提高對依法治教的重要性和必要性的認識。進一步解放思想，更新觀念，按照十八大確定的依法治國方略，認真貫徹執行法律法規和其它相關法律，全面推進法治教育。其次，要加強普法教育工作。把法律法規的學習、宣傳、普及，作為法治教育的基礎性工作。切實抓好局領導干部和行政人員的學法。同時，面向社會，采取多種形式，宣傳法律法規，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍，為全面實施法治教育奠定基礎。第三，加強行政執法隊伍建設，完善行政執法責任制。健全行政執法人員的培訓、考核和持證上崗制度，切實提高行政執法人員的政治素質和執法水平。要進一步推進行政執法責任倒查追究制，加大行政執法力度。