鄉(xiāng)黨建述職小結(jié)

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認(rèn)真履行基層組織建設(shè)“直接責(zé)任人”職責(zé)，一年來。以“三項(xiàng)”活動(dòng)為載體，突出“四抓”工作思路，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、建制度、促發(fā)展，使全鄉(xiāng)基層黨建工作達(dá)到一個(gè)新的水平。

一、抓認(rèn)識，夯實(shí)基層組織建設(shè)的思想基礎(chǔ)

一是牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的思想意識，克服以“硬件建設(shè)”代替活動(dòng)開展、以制度上墻體現(xiàn)工作成效等簡單認(rèn)識，始終把有利于鄉(xiāng)、村班子建設(shè)、有利于黨員隊(duì)伍建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定貫穿基層組織建設(shè)的全過程；二是牢固樹立黨委書記帶頭抓黨建的“主角”意識，堅(jiān)持親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，深入農(nóng)村調(diào)研懇談，尋策問計(jì)，破解黨建難題。尤其是“三項(xiàng)”活動(dòng)開展以來，主動(dòng)查找制約黨建工作開展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，親自制定符合鄉(xiāng)村實(shí)際的實(shí)施方案，確定了“結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收，項(xiàng)目拉動(dòng)促發(fā)展，強(qiáng)化管理促和諧，典型示范促提高”的發(fā)展思路；三是牢固樹立抓黨建的突破創(chuàng)新意識。破除抓農(nóng)村黨建工作“老一套”的做法，創(chuàng)新思維，在求新、求變、求突破上有所作為，有所建樹。

二、抓重點(diǎn)，提升基層組織建設(shè)工作水平

（一）抓關(guān)鍵，加強(qiáng)村級班子建設(shè)。一是重育人強(qiáng)班子。針對新當(dāng)選的村干部履職能力不足的問題，采取“請進(jìn)來，走出去”辦法，培訓(xùn)農(nóng)村兩委干部128人次。按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，抓好村干部的培樹，將一批致富能人列為村干部候選名單。二是樹轉(zhuǎn)結(jié)合抓帶動(dòng)。重點(diǎn)推行腦包山村支部+土豆協(xié)會黨建示范工程，使烏克河廟等18個(gè)村有了支部+協(xié)會的村綜合服務(wù)組織。針對韓家營、小河子2個(gè)村兩委班子不協(xié)調(diào)、工作受影響、陣地建設(shè)落后等問題，采取鄉(xiāng)派村工作指導(dǎo)員、村選派支部副書記，整合力量改建村級組織活動(dòng)場所等措施，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。三是規(guī)范管理上水平。一方面，推行農(nóng)村干部規(guī)范化管理，著力解決一些村干部“不作為，亂作為”問題。一抓“定”，全面落實(shí)“一定三有”新機(jī)制，依據(jù)村情實(shí)際，給村干部定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲、定待遇，納入目標(biāo)考核；二抓“述”，每半年村干部要向鄉(xiāng)黨委和黨員群眾述職，強(qiáng)化監(jiān)督，避免了村干部對上負(fù)責(zé)，對下塞責(zé)現(xiàn)象；三抓“評”，通過推行“雙述四評一審”機(jī)制，年底鄉(xiāng)黨委及村黨員群眾代表對村干部進(jìn)行評議，把評議結(jié)果作為干部考核和任用的主要依據(jù)，切實(shí)提高農(nóng)村干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的意識；四抓“考”，鄉(xiāng)黨委按照農(nóng)村工作考核辦法，年終逐項(xiàng)考核?？己顺煽兣c村干部等級評定及績效工資相掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)調(diào)動(dòng)起農(nóng)村干部謀事、干事、成事的積極性。另一方面，推行農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，著力解決村干部辦事有個(gè)“明白”、圖個(gè)“清白”的問題。集中力量利用4個(gè)月的時(shí)間完成26個(gè)村的賬務(wù)審計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)了“村財(cái)鄉(xiāng)管”；嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)限額，四項(xiàng)規(guī)范，五個(gè)統(tǒng)一”制度；嚴(yán)格“三資”管理，嚴(yán)把審計(jì)、支出、公開三個(gè)關(guān)口，消除導(dǎo)致“亂作為”的各個(gè)環(huán)節(jié)隱患，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）抓“輸血”，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍培育管理。一是輸新人，添活力。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，“公推、公議、公示”模式，嚴(yán)把程序關(guān)口。今年發(fā)展35歲以下，高中以上學(xué)歷，致富能力強(qiáng)的青年黨員59名；二是授知識，提素質(zhì)。以“7.1”黨員大會為契機(jī)，組織全鄉(xiāng)黨員代表及預(yù)備轉(zhuǎn)正黨員200多人，重溫誓詞，共習(xí)黨章，牢記黨旨，增強(qiáng)黨性。同時(shí)，分兩批對新發(fā)展黨員和青年積極分子進(jìn)行了黨的知識、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)。三是樹典型，強(qiáng)作用。加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)溝通，為245名流動(dòng)黨員建立交流互助平臺。大力培樹外出年輕黨員石建林、趙河等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，先后建成烏克河廟現(xiàn)代牧場和大廠柴雞養(yǎng)殖廠等重點(diǎn)項(xiàng)目，收到了良好效果。

（三）抓“學(xué)教”，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。抓住“三項(xiàng)”活動(dòng)的機(jī)遇，著力解決實(shí)際問題。學(xué)習(xí)提高突出“管用”，把土地承包法、占地補(bǔ)償、禁牧政策等涉農(nóng)法規(guī)貫穿始終，彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村干部黨員對農(nóng)村政策法規(guī)掌握片面的不足。分析檢查突出“找準(zhǔn)”，122名鄉(xiāng)村干部分7個(gè)工作組，走訪農(nóng)戶2172戶，形成走訪記錄近2000份，征求到各類意見、建議600多條。通過認(rèn)真查找確定了鄉(xiāng)村干部存在“‘思想解放不夠深、結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠優(yōu)、干部帶富能力不夠強(qiáng)等’‘十個(gè)不夠’”的問題，重點(diǎn)幫助村里謀劃了明年發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)和整改方向，從而確?！叭?xiàng)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

三、抓落實(shí)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)的保障措施

一是落實(shí)“三級責(zé)任”。建立健全以鄉(xiāng)黨委成員、黨建指導(dǎo)員、村支部書記為主體的基層組織建設(shè)三級網(wǎng)絡(luò)體系。按照黨建目標(biāo)任務(wù)分別與包片黨委成員簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，與26名包村黨建指導(dǎo)員簽訂“四定一包”（定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定獎(jiǎng)罰、包進(jìn)度）責(zé)任書，與26名村書記簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任狀，全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作做到了目標(biāo)明確，任務(wù)具體，三級有責(zé)。

二是實(shí)施“三員”共管。我鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措，在農(nóng)村無職黨員中選聘“三員”，即：民事糾紛調(diào)解員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展助理員和黨建工作指導(dǎo)員，輔助村“兩委”班子化解矛盾糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村黨建、帶領(lǐng)群眾共同致富。今年在村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾糾紛較多的石頭城、大元房子和太平營村；村內(nèi)較為和諧但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明晰、村干部領(lǐng)富帶富能力不足的三道營、腦包山和東灘村共6個(gè)村作為先行試點(diǎn)村，取得良好成效。

四、抓核心，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)防洪堤

我鄉(xiāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為鄉(xiāng)村班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)重要抓手，在鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍中，認(rèn)真開展了爭做“黨委政府放心人，服務(wù)群眾貼心人，廉潔自律清白人”的活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了“三好兩規(guī)范一增強(qiáng)”的目標(biāo)（即鄉(xiāng)村班子建設(shè)好，鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)好，廉潔自律機(jī)制落實(shí)好），實(shí)行村級干部規(guī)范化管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化委托服務(wù)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部自律意識和拒腐防變能力。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿班子建設(shè)始終。通過嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范鄉(xiāng)村議事決策程序，增強(qiáng)班子成員廉潔自律意識。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)始終，突出農(nóng)村干部廉政、勤政的警示教育和培訓(xùn)，改變了村級干部存在的“不作為、亂作為”現(xiàn)象，增強(qiáng)了干部的自我監(jiān)管能力。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿制度建設(shè)始終，通過規(guī)范民主管理、民主監(jiān)督、民主議事、民主決策、民主公開等基層民主建設(shè)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)管理、堵塞了工作漏洞，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。在方法上通過典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)培樹了腦包山黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村，并在26個(gè)行政村進(jìn)行推廣，提高了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。

扎實(shí)有效的農(nóng)村黨建工作有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！叭郎稀⑺木€、五區(qū)、十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局業(yè)已形成，蔬菜、奶牛、肉牛、肉羊、食用菌產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民致富增收手段更加豐富；新民居建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，東房子新村成為全縣首個(gè)非鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的高標(biāo)準(zhǔn)新民居工程，列入xx省2010年新民居建設(shè)示范村行列；建設(shè)舍飼圈舍3萬平米，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到95%；完成了亞美包裝制品有限公司二期建設(shè)，建成投資500萬元的東房子土豆淀粉加工廠及總投資達(dá)3500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年未發(fā)生一例越級上訪事件，社會治安狀況良好，人民群眾安居樂業(yè)。

在取得一定成績的同時(shí)，我鄉(xiāng)基層黨建仍存在著農(nóng)村干部素質(zhì)還普遍較低，致富、帶富能力不突出；部分“無職”黨員作用發(fā)揮不夠等問題。今后，要重點(diǎn)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，以村干部培育與管理、農(nóng)村“無職”黨員教育及培樹先進(jìn)典型為主攻方向，努力使我鄉(xiāng)基層黨建工作再上新臺階。