區檢察院檢察長的述職報告

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主任，各位副主任、委員：

我任區人民檢察院副檢察長。根據黨組書記、檢察長的安排，我主要協助分管反貪污賄賂、瀆職侵權犯罪偵查、預防職務犯罪和監所檢察工作；主管院工會工作。

我自擔任現職以來，在區委和上級院領導下，在區人大及其常委會的監督下，在社會各界人士和本院黨組書記及干警們的理解、幫助、支持下，認真學習和貫徹執行黨的各項路線、方針、政策，積極投身于“先進性教育活動”之中；牢固樹立為改革、發展、穩定服務的思想，嚴格執行人大及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大監督；深刻領會“強化法律監督，維護公平正義”和“規范執法行為，促進執法公正”的內涵，忠實履行檢察職責，嚴格執法，狠抓辦案，廉潔自律，較好地完成了上級布置的各項任務。現就自己這些年來的政治思想、執法工作、勤政廉政和自覺主動接受人大監督等情況匯報如下：

一、堅持黨的領導不動搖，強化人大意識，自覺主動接受人大和社會的監督。

我在思想上是始終能夠與黨中央保持一致的，堅持四項基本原則，牢記黨的基本路線；充分認識檢察工作，特別是查辦職務犯罪工作對維護穩定、保障改革、促進發展的重要意義。我感到，堅持四項基本原則的核心，就是要堅持黨的領導，而要堅持黨的領導，則要做到堅持黨委的領導，不斷增強堅持黨委領導和依法獨立行使檢察權一致性和認識；同時，必須做到下級院自覺服從上級院，堅持請示、報告制度，正確處理“條、塊”關系。

我知道，權利一旦失去制約，就會滋生腐敗，更感到檢察機關接受監督是依法治國、建設社會主義法治國家的重要組成部分，是建立中國特色社會主義檢察制度的重要原則。為此，我對人大性質有著非常明確的認識，這就是：人民代表大會制度是根據民主集中制的原則，通過普選，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，實現人民當家作主的一種基本政治制度。它是國家機構和國家政治生活的基礎，是其他政治制度的核心，因此，又是我國的根本政治制度。同時，也是實現社會主義民主的基本形式。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，國家行政機關、審判機關和檢察機關都是由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。根據憲法和法律的規定，全國人民代表大會對國家的一切重大事務享有最高的決定權，而地方各級人民代表大會在職權范圍內有權決定本地區的重大事務，有權組織本地區的其他國家機關，并監督他們的工作。人民代表大會常務委員會是人民代表大會的常設機構，是閉會期間行使國家權力的機關，它對政府、法院、檢察院的工作具有同樣的監督權。所以，檢察機關及其工作人員必須自覺主動地接受人大及其常委會的監督。基于此，我在工作中做到了：（一）認真貫徹執行區人大及其常委會的決議、決定；（二）對具有重大影響和群眾反映強烈的案件以及有關重大問題，能夠親自或通過檢察長及時向人大報告；（三）高度重視人大交辦、督辦案件或其他有關工作任務，能夠迅速、及時、全面細致地辦理；（四）認真虛心聽取人大及其常委會和人民代表的意見、建議，并能及時糾正存在的問題；（五）對個別人大代表因涉案需要采取拘留、逮捕的強制措施的，能夠嚴格按照規定，依程序向人大常委會請示，待同意后，再按相關法律規定辦理；（六）注意加強與人大和人大代表的溝通與聯系，作好解釋、宣傳工作，求得人大代表對檢察工作的關心、理解和支持。總之，我對區人大及其常委會的決議、決定做到了無條件、不折不扣地全面貫徹執行，無論是辦案還是其他工作方面，都能夠自覺主動接受人大及其常委會和人民代表，以及社會各界的監督，認真聽取各方面意見，虛心接受批評，積極改進工作，不斷增強人大意識。

二、加強政治理論和法律專業知識的學習，不斷增強黨性修養，努力提高執法水平。

認真學習馬克思主義、思想、鄧小平理論，深刻領會“三個代表”重要思想和十六屆（提醒您：請根據實際修改）三、四中全會精神；堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力提高馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力，增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的自覺性；牢記全心全意為人民服務的宗旨，善于從政治上判斷形式、分析問題，作出決策，在事關大局、事關原則的問題上，始終保持頭腦清醒和政治堅定；努力改造自己的主觀世界，樹立正確的、科學的人生觀、價值觀。工作上、學習上、生活上嚴格以黨員標準要求自己，不斷加強自身黨性鍛煉，努力增強群眾觀念，堅決把黨和人民利益放在首位。

作為單位的黨員領導干部，為了推動檢察工作向前發展，我在加強政治理論學習、注重自身修養建設的同時，能夠積極帶頭參加學歷教育和各種培訓，不斷完善和提高自己的領導水平、執行能力。如我在以優秀成績通過省委黨校法學研究生論文答辯，取得畢業證書后，仍繼續參加屬國民教育的西南交通大學網絡教育學院法學專業本科學習，目前正在準備畢業論文和答辯。總之，我通過各方面的學習，在思想政治上有了進一步的提高，并為更好地做好本職工作，提高政策水平和執法水平，增強駕馭事物的能力，奠定了良好的理論基礎。

三、擺正位置，認真協助檢察長抓好分管工作。

作為黨組成員、副檢察長，我認識到，首先必須擺正自己的位置，努力當好檢察長的參謀和助手——這是班子團結、戰斗有力的重要保障因素。為此，我堅持到位不越位，補臺不拆臺，大事講原則，小事講風格，多從全局著眼，不計較個人得失，加強請示匯報，遇事不擅斷，認真搞好所分管的各項檢察業務工作。

（一）認真協助檢察長抓好反貪污賄賂、瀆職侵權犯罪偵查工作

根據黨和國家懲治腐敗的總體思路，按照上級院的工作部署，結合本地區實際情況，協助檢察長認真組織自偵（反貪、瀆偵）干警查辦了一批在當地較有影響的經濟、職務犯罪案件，有力的打擊了侵吞國有資產和濫用職權的犯罪行為。

查辦案件的具體情況是：200*年7月至2009年9月，我院共受理貪污賄賂類犯罪案件線索168件，通過組織開展初查，立案52件59人。所立案件中，貪污案件38件43人，占立案數的73%，受賄案件8件8人，占立案數的15.4%，挪用公款案3件4人，占立案數的5.8%，私分國有資產案件3件4人，占立案數的5.8%；大案41件45人，占立案數的78.8%，要案13件13人，占立案數的25%；已偵查終結并移送審查起訴50件55人，結案率為96.2%；人民法院已作有罪判決的42件45人，占立案數的80.8%。同時期，初查瀆職侵權案件線索9件9人，立案7件6人，分別為濫用職權案2件1人，玩忽職守案3件3人，環境監管失職案1件1人，以事立案1件；其中大要案3件4人，目前除一件以事立案的案件外，其他案件均已偵查終結并移送審查起訴，其中，1件1人已被人民法院作了有罪判決。我院所查辦的案件中，較為典型的有：區婦幼保健院原院長陳蓉芳挪用公款案，成都橋梁廠供應處原處長文遺泰受賄案，區沼氣辦原主任馮祥立受賄案，原龍粟米業有限公司經理何遠俊貪污案，原華嚴鄉永紅村黨支部書記范林福、村主任鐘先明貪污案，區房管局原局長王靜挪用公款、私分國有資產案，工行××*支行原行長羅華乾、原副行長徐忠生、辜淑秋私分國有資產案，攀成鋼公司動力分廠燃氣車間原副主任黃先福等人共同貪污案，區國土局原局長張仁軍等人貪污受賄案，川化集團公司環安部原部長李遠云、氣體廠原副廠長趙勇貪污、受賄案，樂山市沙灣區原區委書記張大常受賄案，區環保局環境監理所原所長張山環境監管失職案，等等。而通過辦案，為國家挽回直接經濟損失二千三百余萬元。

四年多來，我始終站在辦案的第一線，既當指揮員，又是戰斗員，無論是初查方案的指定，還是偵查工作的具體開展，我都要認真仔細研究，集思廣益，周密布置，關鍵時刻做到了親自主持訊問犯罪嫌疑人，詢問主要證人；做到了危險時刻沖在前，加班、熬夜帶頭干，堅持與干警同甘共苦，從不搞特殊。如200*年8月，我親率案偵干警冒著瓢潑大雨趕赴廣元山區，在公安民警的協助下，將潛逃近三年的挪用公款犯罪嫌疑人楊潮海追捕歸案；又如，200*年5、6月，我院在偵辦中央領導高度重視、省檢察院掛牌督辦的原區農行職員黃友香伙同譚強共同貪污公款709.3萬元，并攜款潛逃的特大案件時，我作為“5.15”專案組副組長，始終與專案干警戰斗在案偵一線，在連續奮戰的三十余個日日夜夜中，幾乎每天只能休息4—5個小時，甚至有時連續通宵地工作。該案因及時、成功破獲，最大限度地減少了農行的損失，受到了社會的好評。“5.15”專案組因此被四川省人民檢察院授予集體二等功，我院被區委、區政府授予集體三等功，我本人也被區委、區政府授予個人三等功。近年來，針對受理線索有所下降，且成案率低的狀況，我多次召集自偵部門負責人反復研究，分析情況，提出對策，統一干警思想，提高認識，振奮精神，強化偵查意識，主動出擊，在初查和偵查工作中注意蛛絲馬跡，發現有關涉嫌犯罪信息，掌握案件線索，努力開辟案偵。可以說，經初查立案的線索有近50%是我們自行發現的。尤其是在2009年，我和全體自偵干警響應市院號召，克服“非典”帶來的不利因素，全力投身“百日辦案活動”，取得了明顯成效，我院也因此被市院評為200*年度反貪工作“百日辦案活動”先進集體和200*年度瀆偵工作“百日辦案活動”先進集體。今年，我院還成功立案偵辦了四川省漢源縣原縣委常委、縣委辦主任、現人大副主任夏懋林貪污案和漢源縣移民局原局長張秋林受賄案，受到了省檢察院在全省的通報表揚。總而言之，我們之所以能夠取得比較好的成績，固然有上級的正確領導和檢察長的果斷決策，但與我和全體自偵干警的共同艱辛努力是密不可分的。我們在工作中做到了進一步規范偵查行為，公正執法，文明辦案，嚴把案件質量關，努力提高偵查水平和辦案效率，不違反辦案規定和程序，自覺遵守辦案紀律，高度重視辦案安全工作。特別是在偵查工作中，注重不斷提高自身的發現能力、推進能力、查微能力和證明能力，也是我院自偵工作能夠上臺階，特別是反貪工作繼200*年以來，能夠連續三年保持全市先進的重要因素。

（二）認真協助檢察長抓好職務犯罪預防和監所檢察工作。

大力開展職務犯罪預防工作是認真貫徹落實黨中央關于遏制腐敗要從源頭抓起的具體體現。我院職務犯罪預防工作在區委職務犯罪預防工作領導小組的指導下，結合形勢和實際，有針對性地開展了一系列工作，取得了一定的實效。主要做法是：通過認真總結各種職務犯罪的特點、手段，剖析發案發因，充分運用檢察建議，積極開展個案預防；通過與有關單位共同組織中層干部或全體干部到金堂監獄參觀服刑人員的生活勞動場所，聽取管教干警介紹有關情況、服刑人員現身說法以及檢察官評議講解，開展形式新穎的警示教育；通過共同簽訂開展職務犯罪預防工作意見，召開聯席會進行經驗交流和法制專題講座等方式，認真抓好系統預防工作；通過介入重點建設工程，立項開展預防工作，為相關建設工程實現公平、公正、公開的要求提供了必要的保障；通過撰寫理論調研文章、經驗材料和創辦《職務犯罪預防》專刊，切實抓好預防調研、宣傳工作。這幾年，我除指派職務犯罪預防科的干警到有關單位開展專題講座外，我也以“當前金融職務犯罪的特點、原因及對策”、“‘小金庫’中的職務犯罪問題”和“教育領域職務犯罪的特點、原因及對策”等專題，親自到國有企業、金融部門、教育系統及其他相關單位開展預防職務犯罪的講座，得到了有關領導和同志的肯定。

我分管監所檢察工作以來，堅持派出兩名檢察人員常駐區看守所開展檢察工作，對刑事判決、裁定執行和看守所執法活動進行監督；堅持一年兩次對監外執行、緩刑犯等的回訪考察和執行情況的檢查工作；嚴格執行有關換押制度的規定，堅決防止和杜絕超期羈押現象的發生。我曾親自協調有關法院和監獄管理部門，將長期被拒收的短、殘犯交付執行，減輕了區看守所的監管壓力；通過我的努力，督促公安機關將一名因違反行政法規已被決定勞動教養的緩刑犯，依法報請法院撤銷緩刑，收監執行，收到了良好的社會效果。注重駐所檢察室規范化建設，通過努力，200*年，我院駐所檢察室被省檢察院授予“省三標”檢察室稱號。目前，我們正在開展達省二標的申報工作，雖然困難不少，但我們將加倍努力，爭取順利通過驗收。在我院監所檢察科、駐所檢察室和區看守所的共同努力下，在押人犯不僅被管得住、控得嚴，而且這幾年從未發生過“跑風漏氣”的問題，也未發生過脫逃等監管事故。由于監督、監管工作成效明顯。200*年在全國“雙加強、雙保障”活動中，我院駐所檢察室與區看守所共同被確定為全省五個示范單位之一，這也是成都市唯一的一個示范單位；我院駐所檢察室因在“活動”中成績突出，被省檢察院授予先進稱號。

（三）堅持在院黨組和檢察長及區總工會的領導下，依法開展工會工作。

我院工會始終自覺地置于黨組和檢察長及區總工會的領導，切實履行維護干警合法權益的基本職責，保護和調動干警的積極性和創造性，充分發揮干警主義翁精神，堅持民主集中制原則，積極推進民主管理；按照黨組部署，堅持以院工會為中心的群團系統網絡，認真抓好思想政治工作，促進干部隊伍健康發展；通過開展形式多樣的工會活動，增強了干警的向心力，為各項工作的順利開展做出了應有的貢獻。為此，我院工會于2009年4月被區工會授予了“先進職工之家”稱號。

四、以“活動”為載體，加強干警思想教育，認真協助檢察長抓好隊伍建設。

隊伍建設是檢察工作的根本，隊伍的好與差事關檢察事業的興衰，而隊伍建設的關鍵就是要提高全體干警的政治素質和業務素質。一方面，從建章立制入手，完善和規范各種學習制度、紀律；在辦案的同時，堅持政治學習，組織干警經常性的學習黨的路線、方針、政策，學習同志“三個代表”重要思想，學習和領會黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）報告和十六屆（提醒您：請根據實際修改）三、四中全會精神。另一方面，結合近年來開展的“強化法律監督，維護公平正文”、“兩項教育”、“爭創一流”和“規范執法行為，促進執法公正”等活動，特別是“先進性教育活動”，積極開展理想信念教育，為人民服務等宗旨教育和職業紀律教育，促進干警牢固樹立“清正廉明，護法為民”的職業風尚，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，時時保持清醒頭腦，廉潔勤政，不忘檢察宗旨，努力提高自身及干警的政治素質。同時，我還針對所分管的部門新進人員比例較大的情況，既專門安排時間對他們進行培訓，又采用傳統的“以老帶新”的方式，寓教于辦案過程中，寓教于討論案件中，不斷提高干警的業務素質。

每年，我都要與檢察長、所分管的部門中層干部分別簽訂《領導干部執行“一崗雙責”制責任書》，并認真檢查落實情況。我要求隊伍在干好業務工作的同時，保證不出任何問題；要通過教育活動深入查找群眾反映強烈的問題，以鐵的紀律塑造鐵的隊伍，在思想、紀律、組織、作風等方面都有極大的轉變，成為讓黨放心，讓人民滿意的隊伍。為保證干警為檢清廉、秉公執法，我比較注意與干警交心談心，了解和掌握干警的思想狀況，分析并制定措施保證干警能夠以“一流”的精神面貌開展工作。我也常在分片會上強調辦案紀律和廉政規定，并在交待工作的同時，反復叮囑辦案紀律，強調辦案安全以及要注意尊重和保障犯罪嫌疑人、證人及相關人員的人權等合法權益問題。由于將預防工作做在了前面，又開展了經常性的教育，干警的整體素質都有所提高，隊伍中不僅未發生違法、違紀問題，而且呈現出一派講奉獻、講團結、比干勁的好氣象。

五、認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，保持清正廉潔。

作為單位的黨員領導干部，我不僅能夠自覺遵守黨的政治紀律，而且能夠忠實地履行檢察職能，正確地實施國家法律，嚴守黨和國家秘密，做到了令行禁止、聽指揮、服管理，自覺遵守各項規章制度，秉公辦案，不枉不縱，公正執法，絕不以案、以權謀私。堅持以身作則，注意從點滴入手，嚴格要求自己，勇于接受批評和監督，做到警鐘長鳴。

通過對照《廉政準則》和中央、省、市、區關于領導干部廉潔自律方面的要求，結合區紀委、市院紀檢組的部署，認真開展了“領導干部收受禮金專項清理”、“黨政領導干部在企業兼職進行清理”等工作；通過檢查，我沒有違反相關規定的行為。而對責任范圍內的干部，能夠嚴要求、嚴監督、嚴管理，做到了及時研究、部署、落實分管工作和重大問題；每年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作四次（每季度一次），并督促干警認真履行黨風廉政建設責任；每年還聽取分管部門負責人匯報落實黨風廉政建設責任制情況七次，并與所分管的多數干警廉政談話每人一次，完成了分工負責的廉潔自律，不正之風、源頭治理等工作任務。

總之，這些年來，我能夠結合本單位和分管工作實際，認真貫徹落實中共中央、國務院關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃并組織實施。我自己也能自覺模范遵守《廉政準則》等黨風廉政專項規定；認真貫徹民主集中制，按要求參加和開好民主生活會，切實自查自糾存在的問題和不足，堅持標本兼治，在思想上真正樹立起一道拒腐防變的“防火墻”。

六、存在的主要問題及今后的打算。

（一）存在的主要問題

1、理論學習和研究缺乏應有的深度和系統性；駕馭全局的能力有待進一步提高。

2、工作中有時不夠細致，方法比較簡單，還有急躁情緒。

3、自我要求還有待進一步提高，有時還會強調個人意見，存在驕傲自滿思想。

4、由于全局觀念不夠強，一盤棋的思想樹得不夠牢，自己在抓工作時有所偏重、有所突出，致使所分管的工作發展也不太平衡。特別是對有些部門的綜合工作，如調研、信息、宣傳工作重視得還不夠。

（二）今后打算

通過這次述職評議，針對大家評議時提出的意見，認真制定整改方案，切實進行整改。同時，面對新時期檢察工作的需要，努力克服自身不足，不斷增強黨性鍛煉，加強理論學習和研究，進一步提高領導藝術和水平，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用，繼續當好檢察長的參謀、助手，為我區物質文明、精神文明和政治文明建設作出新貢獻。