一位鄉鎮長的述職報告

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述職報告

單位：***

一、自然情況

***，男，漢族，***年10月出生，***年8月參加工作，1995年7月加入中國共產黨，大學學歷，現任***鄉長。

二、工作簡歷

***年7月至***年3月***書記，***年4月至***年6月***戶籍、團支部書記，***年7月至***年3月***團委書記，1988年4月至1996年9月***企局，干事。1996年10月至1999年8月***、副鄉長，1999年9月至2002年10月***、局長，2002年11月至今***副書記、鄉長。

三、工作情況

2005年，***政府在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實科學的發展觀，充分發揮區域優勢，立足城郊，解放思想，以市場為導向，以產業化為途徑，以農民增收為目的，進一步抓好結構調整，突出特色、綠色，發展定單、效益農業，加快牧業生產步伐，努力改善農業生產條件，完善社會保障體系，打造服務型政府，努力為群眾辦實事、辦好事，構建興安首府和諧新農村，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，切實減輕農民負擔，保護和調動廣大農民的生產積極性，全面發展農村經濟。一年來經過在全鄉干部群眾共同努力下，憑借“實干+拼搏+創新”的工作作風，我們在抓好常規工作的同時，重點抓了以下幾方面的工作。

一、認真貫徹落實科學的發展觀，以農民增收為目的，進一步抓好結構調整和優化，突出特色、綠色，發展定單、效益農業。確保今年全鄉農業總產增長5.2%，農民人均純收入增長8.4%的奮斗目標。促進農村農業經濟發展的主要是農業、畜牧業、勞動力輸出、運輸業和小作坊、山產品采集等五個方面來增加農民收入。

具體措施，（一）抓科技，提高農業科技含量。當今市場經濟條件下農業結構調整，不僅僅是簡單的增減農作物面積，而且是要真正地從過去單純追求轉移到以效益為核心上來，提高農產品質量，優化農作物結構，實現農業可持續發展的關鍵在于科技。堅持以人為本，緊緊圍繞貼近生產、貼近生活、貼近農民的原則，切實抓好了科技培訓工作。在小區發展食用菌生產上，聘請科委的技術人員對全鄉種養殖大戶及小區食用菌農戶進行培訓18次、469人次，培訓出19名農業技術科技人員。召開現場會，使農戶掌握了種養殖技術及食用菌袋栽培技術，倡導農民改變傳統觀念，促進農民學科學、用科學的積極性，激發農戶科技致富的主動性。促進結構調整和優化，全面提高農業科技含量。

（二）抓結構調整，增加農民收入。今年，我們為了進一步調整農業種植結構，增加農民收入，過完春節剛上班，黨政領導班子就走村入戶，進行調研，和村組干部、種養殖大戶面對面交談，了解今年春耕備耕生產準備情況，有什么打算？還有那些需要鄉政府協調解決的困難及問題，進行現場辦公，為農民實實在在辦實事、辦好事，為農民算經濟帳，謀致富經。由于今年春季雨水偏多，地溫偏低，農作物播種推遲10—15天，針對嚴峻的春播生產形勢，黨政班子召開了多次專門研究、部署春耕生產的會議，針對各村的實際情況，有重點地逐一落實，進行生產自救，為農民積極協調農業貸款487余萬元。在結構調整上，我們合理布局，壓縮秋菜面積，增加了春夏菜保護地面積，加強馬鈴薯基地建設，制定了馬鈴薯基地建設規劃，使廣大農民群眾認清形勢，搶抓機遇。要在優良品種、適銷對路上下功夫，提高作物單產，增加總產，合理調整馬鈴薯早熟、中晚熟品種所占的比例，有效地避免集中銷售帶來的一些質、價問題。積極推進高附加值經濟作物的種植，我鄉地處高寒，無霜期短，但我們有冷涼作物、綠色生態農業發展優勢，而且我鄉環加區三面，三條白色路面分穿我鄉三個行政村，交通十分便利，又有發展珍、奇、少作物優勢，我們要在不斷規范馬鈴薯基地的基礎上，在種薯、商品薯上做文章，因地制宜地發揮優勢產業作用，變優勢為效益，同時，充分發揮區域優勢，大力發展特色農業，形成規模，提高農業規模效益。我鄉土地播種面積19440畝，其中課稅面積8349畝，其中綠色種植面積達14850畝。（1）馬鈴薯播種10986畝，其中種薯大西洋500畝，早大白1000畝，尤斤（885）2500畝，商品薯東農303、克新12播種7162畝。（2）大豆面積2074.5畝（畝產300斤）。（3）雜豆1050畝（畝產300斤）。（4）秋白菜2550畝（畝產8000斤）。（5）蘿卜面積1099.5畝（畝產6000斤）。（6）夏秋菜面積1875畝。

今年我們鼓勵農民進行保鮮冬貯，延后銷售，避免集中售價不高的問題，瞄準市場價格來增加收入，05年冬貯窖近180個，平均窖貯量為4萬斤；農家肥施入量近1萬噸，有機肥施用量達20噸。今年，山產品采集：蕨菜、都柿、榛子較為豐收，特別是都柿按2000戶計算，平均每戶2000元收入*2000=400萬元，僅此一項400萬元收入就增加農民的人均收入。

到目前為止。我鄉山野產品采集量今年達到近150噸，食用菌干品總量達61.5噸。農業總產值達1745萬元，其中農業產值1280萬元，牧業產值465萬元。

畜牧業及特色養殖業方面：按照省、地發展畜牧業，實現牧業半壁江山的戰略思想，結合我鄉城郊型鄉，交通便利，資源豐富等優勢，制定了牧業扶貧規劃，今后將重點引導農民向牧業要效益，提高牧業產值在總產值中所占的比重，實現農民增收。為加大畜牧業發展，大力發展無公害肉、蛋、禽為主的養殖業，我鄉黨委、政府結合鄉情制定2005年畜牧發展計劃，選取奶牛、黃牛、羊、笨字號（笨豬、笨雞、笨鵝、笨鴨）4種優勢畜禽品種，進行重點扶持和建設，建一個特種養殖飼養基地，發展珍珠雞、野雞、野鴨等，以點帶面，逐步形成規模。

至2005年末，全鄉有大牲畜存欄1470頭，其中黃牛及肉牛1108頭，奶牛354頭；山羊存欄7400只、出欄8900只，其中絨山羊存欄4260只，綿羊存欄4820只；豬存欄4204頭、出欄4300頭；家禽存欄24350只、出欄23800只；“笨”字號養殖已成為我鄉特色農業的一部分，拉動了鄉域經濟的發展，每只笨雞售價50——60元，笨雞蛋每枚售價0.6——1元，是普通雞蛋價的1倍，笨豬肉也供不應求。三笨也成為我鄉特色農業的一部分，仍供不應求。

二、認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，完善社會保障體系，努力為群眾辦實事、辦好事，切實減輕農民負擔，保護和調動廣大農民的生產積極性，打造服務型政府，構建興安首府和諧新農村，全面發展農村經濟。

（一）加強安全、防火、防汛、強化社會治安綜合治理工作，我們認真貫徹落實安全、防火、防汛責任制，建立了組織機構，建立健全撲火隊組織，制定了《加北鄉防火工作責任制》和《加北鄉防汛工作責任制》，派干部包村，發放防火防汛宣傳單2300多份，與農戶簽定責任狀2000多份，做到了家喻戶曉，人人皆知，還簽定了“十戶聯防”責任書，提高農民的安全、防火、防汛意識。發揮治安、民調組織的作用，維護安定團結和社會穩定。

（二）高度重視信訪工作，穩定的社會環境是經濟發展的前提和保證。農村基層的工作，任務多，工作量大，新生問題層出不窮。農村經濟的發展需要有良好的社會環境，穩定是大局，是關鍵。認真落實好中央、省、地各項農村改革政策，切實減輕農民負擔。堅持依法護民，堵住假劣農資流通渠道，嚴格禁止坑農、害農案件發生，切實保護農民利益。積極幫助群眾解決熱點、難點問題，要切實做好信訪排查和群眾思想工作，采取有效措施和辦法，妥善處理和解決各種矛盾和糾紛，防止事態擴大和矛盾激化，預防和處置好群眾性事件。鄉村領導進一步落實了信訪責任制，對信訪案件不推諉、不扯皮、不上繳，力爭把問題解決在基層。

（三）積極救助社會弱勢群體，完善社會保障體系，確保社會穩定。在社會保障和救濟工作中，我們都嚴格按照工作程序進行，做到不錯保、不漏保，實行動態管理，做到公開、公正、公平。05年現有農村低保346戶，871人，目前已發放10個月的低保款，共10余萬元。全鄉干部積極響應區委號召，積極參加陽光工程救助活動。每名副科級以上干部自愿救助一名特困學生，全鄉共有7名副科級領導干部，共包袱貧困生7名，累計為貧困生資助2100元。目前全鄉沒有一名學生因家庭貧困而輟學。

2004年，新型農村合作醫療制度試點開始在我區推行。不少嘗到甜頭的農民兄弟充滿感激：“感謝新型合作醫療！感謝共產黨！感謝‘三個代表’！”，作為基層干部我們也不免感慨地說：新型合作醫療確實讓農民受益，這是真正關心農民疾苦的“民心工程”、“德政工程”！2005年參保戶數：769戶、2122人，參保率達64.4%，比上年曾加了10個百分點。

隨著又一民“心工程”、“德政工程”！——農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金獎勵制度在我區試行，使廣大農民感到政府真心為群眾辦實事、辦好事，解決了實行計劃生育的后顧之憂。為把這“心工程”、“德政工程”落到實處，我鄉積極主動和區計生委聯系，出動的宣傳車，深入村莊農戶、田間地頭，播放錄音宣傳，重點宣傳獎勵扶助制度意義、內容、程序、條件、標準等。我們在主干道兩旁刷寫有關獎扶的規范性標語；每個自然村組醒目位置刷寫1處標語。鄉充分發揮人口學校陣地作用，組織育齡群眾就獎扶政策進行講解；組織基層干部，進村入戶發放宣傳品、宣傳品入戶率達100%。國家實行獎勵扶助制度有利于促進群眾婚育觀念的轉變，對實行計劃生育的家庭在經濟上有幫助，可解除養老的后顧之憂。農民發自內心地感謝政府的好政策，稱獎勵扶助制度是得民心、順民意的“德政善舉”。我鄉已有6人收益。

（四）貫徹落實中央一號文件精神，糧食直補全部發放到位。為實切減輕了農民負擔，增加農民收入。鄉政府對此項工作高度重視，全力以赴，抽調工作人員，積極配合區委、區政府落實“中央一號”文件精神，貫徹落實黨在農村的各項方針、政策。在3月份，迎著冷風，深入到村組和農戶家中。配合加區財政局對全鄉8349畝耕地以每畝10.4元的糧食補貼資金共計86829.6元，100%的兌付到873戶農戶手中，極大地調動了農民的生產積極性。

（五）真心實意為群眾謀利益。加北鄉人多地少，是一個突出的特點，特別五一村更加突出。冬閑時剩余勞動力多達1700多人，農民當中流傳一句話“要想富，出勞務”，我鄉成立勞務輸出辦公室，有專人抓此項工作，積極與省內外企業聯系，我鄉介紹的務工人員發放權益維護卡，以保護農民的合法權益。從2005年初至現在我鄉外出打工人數1000多人，僅從事運輸、服務人數210多人（可創收80多萬元），同時我們又和區有關部門聯系，對打工人員加強培訓，使外出農民由體力型轉向技術型來增加收入。勞動力輸出已初見規模。

(六)全鄉村委會換屆選舉工作順利完成。按照區委、區政府的總體部署，我鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作從今年8月開始，利用2個月左右的時間，進行了全鄉村委會換屆選舉。截止10月30日，全鄉第七屆村委會換屆選舉工作已全部結束，并實現了預期目標。

選民情況全鄉共有選民4010人，其中男2106人，女1904人。參加正式選舉投票的選民有3907人，參選率達97.4%。

村委會成員設置情況全鄉村委會有三個，3委制的有2個；5委制的有1個。

村委會成員情況全鄉新一屆11名村委會成員中，共有黨員10人，占總成員的91%；高中（中專）以上學歷7人，占總成員數的64%，其中，大專學歷2人。年齡結構更趨合理，都在50周歲以下，其中35周歲以下1人，占1%，女性3名，占總成員的27%。全鄉連選連任的村委主任有2人。村民小組、村民代表情況全鄉共有小組20個，村民小組長18人（有2人兼組），其中，男14人，女4人。村民代表113人，其中，男96人，女17人。

通過本次換屆選舉，使干部群眾的民主意識法律觀念進一步提高。全鄉三村在選舉過程中都能嚴格依法辦事推動了村務公開、民主管理的進程。民主選舉出的村干部民主意識強，新一屆村委會上任后都制定和完善了村務公開、民主管理的各項規章制度，對村務公開的內容、方法、時間做了具體規定，使村里的工作做到有法可依、有章可循，走上了規范化、法制化的道路。

通過這次村委會換屆選舉，新產生了的村委會成員結構合理、素質提高，與上屆相比發生了較大變化。全鄉村干部隊伍的政治素質、文化層次、年齡結構等都有明顯改善。

三、改善農村環境衛生，改變農民的生活和生產環境，提高農民的生活質量始終是我們這屆黨委和政府的一個重要工作目標，

05年環境衛生整治工作由鄉趾所在地向村屯延伸，我們感到治理環境衛生難度大，擔子重，雖然面對這么多的困難，但是我們黨委和政府對這項工作不敢懈怠，進行了周密部署，現在環境衛生整治工作在全鄉已全面鋪開。

我們在加區召開動員大會之后，于4月18日立即召開了鄉、村干部及村民小組三級會議進行動員，在動員會上向鄉村兩級干部及村民宣傳環境衛生整治工作的重要意義、宣傳衛生專項治理后所帶來得變化、宣傳衛生會戰后我們農村的生產和生活環境會得到改善，特別是用04年的環境衛生整治工作成果來教育與會人員。通過動員鄉村干部，尤其是村組干部和廣大農民意識到了治理衛生環境的重要性，提高了思想認識。6月3日，包片領導張鵬華副區長親自主持了共建單位與我鄉的環境衛生整治對接會，對接會上共建單位的主要領導積極表態發言，表示積極投入到這次加北鄉衛生會戰中來，使加北鄉衛生環境專項治理工作在全鄉全面鋪開。6月13日地區電力工業局的黨政領導帶領電業系統的400多職工，頂風冒雨，搶修道路。其他共建單位也分別到各村進行對接，各村也結合實際對共建內容進行了安排，特別令我們感動的是大興安嶺啤酒廠在去年共建的基礎上今年主動與我們聯系，在會戰開始為我們送來了30箱礦泉水，區文體局為我們送來了價值7萬于元的健身路徑，這使我們農民也將享受到城里人的體育鍛煉方式。鄉政府實現寬帶連網，逐步走向現代化辦公程序，提高工作效率。

地區公安局在搬遷新居、維修辦公室、資金非常緊的情況下，為我們資助了4000元錢。地區交通局，積極協調下屬單位，為我們幸福村修復了近2公里的砂石路，解決了農民買菜行路難的問題。加區國稅局國稅局與我鄉加北村實行共建，為加北村解決30個衛生箱，使加北村的衛生得到更好的保潔。加區地稅局給我們資助了10000元錢，為我們解決了實際難題。

一是加強了環境基礎設施建設。重點是供排水、生活垃圾處置等設施的建設和管理。到目前為止，投入近8萬資金，進行高低壓線路電線桿的改造，更換老化電線桿65根，老化電線近10公里，確保人民群眾生產、生活用電安全。投入2.5萬多元，解決了加北村和五一村居民自來水供水不便的問題。向上爭取資金5萬元，新建一個畜牧站；投資33.2萬元，修沙石路13公里（加北8公里、25.5萬元；幸福5公里、7.7萬元；）；政府投資12萬元，給五一村新修了600多延長米的油漆路面，解決了五一村村民40年來行路難的問題。二是綠化美化環境。今年，投入資金近2萬余元進行綠化，全鄉共栽松樹800株，果樹1080株，共計1880株；載埽樹梅150斤，鐵埽樹30斤（主要街道兩側進行美化種植花草——掃樹莓、鐵埽樹12公里），因地制宜，在鄉政府院內整理天然草坪3000平方米，各村整理主要街道兩側的天然草坪3.3萬平方米。（村屯：15公里長、2米寬，鄉政府3000平方米）。三是改善了居住、辦公環境：投資7萬多元分別對加北村部、幸福村部和五一村部進行維修、打水泥地面，極大地改善了鄉村的辦公條件；投入6萬余元，更換加北村主道兩側的板杖子、幸福小學板杖子、五一小學板杖子共計3031.5延長米；投入5萬余元，對鄉政府辦公室進行維修、粉刷；投入4.5萬元，對通鄉公路面兩側的民房進行樣板房改造。四是新建文化娛樂活動場所，提高群眾的業余文化生活：鄉政府院內東側新建一套7萬于元的健身路徑；新建文化娛樂活動場1處；體育場1處，開展了籃球賽，乒乓球賽，演講比賽活動。五改水改廁工程順利實施。投入2.5萬多元，解決了加北村和五一村居民自來水供水不便的問題。今年9月份，國家、省、地及加區的一項民心工程——農村改水改廁落到我鄉加北村，有50戶村民無償享受改廁的優惠，為了保證50戶村民真正得到實惠，我們聘請專家做工程預算，鄉成立領導小組，在施工過程中進行嚴格把關和監督，目前，50個廁所已全部完工。

四、存在問題

一年來，雖然圍繞自身工作職責和年初確定的工作目標做了一定的努力，取得了一定的成效，但與黨的要求和群眾的期望相比還存在一些問題和差距，主要是：自身學習不夠，理論思考和科學實踐水平仍然不高，對深入領會鄧小平理論，促進加北鄉經濟和社會大發展研究得還不夠深入；在經濟困難時，遇到辣手問題時容易產生急躁情緒，很大程度上影響了工作；對這些問題，我將在今后的工作中認真加以解決。

五、下步工作打算

2006年，加北鄉政府按照區委“兩會”精神的具體要求，團結務實，拼搏奮進，充分發揮黨委的領導核心作用，不斷加強基層組織建設。2006年工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照區委的要求，加快鄉域經濟發展，以農業增產，農民增收為目的，全力實施四大工程，全面打造新型鄉鎮形象，切實加強黨的建設，全力推進物質文明、政治文明和精神文明建設，建設社會主義新農村。

一、實施一個“筑壘”工程。

2006年，我們要繼續認真貫徹落實區委工作會議精神，堅持黨要管黨的原則，圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形式下的黨建工作的新路子。時刻注意把黨建工作和班子建設工作放到重要位置來抓，結合我鄉的實際，用“三個代表”的思想指導實踐，不斷鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，創造性的開展工作，有效促進“三個文明”的協調發展。

一是繼續加強領導班子思想、政治建設。要繼續提高基層干部的思想政治水平和領導藝術水平，使之具備較好的素質，結合先進性教育活動，制定基層領導干部及黨員的學習、教育計劃，要結合黨課加強對基層領導班子的思想政治教育工作。

二是繼續加強黨的基層組織建設。鄉黨委要以開展黨員先進性教育活動為契機，認真抓好黨的基層組織建設工作，使三個村支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到加強。要配齊、配強基層委黨支部班子，增強村級支部的戰斗力，達到鄉黨委“五個好”和村支部“五個好”的具體要求。以“三級聯創”活動為載體，加大對鄉村干部的培訓力度。采取辦培訓班、組織各種活動、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使農村基層黨建工作上水平，上臺階。同時做好黨員的教育管理工作，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三加強領導班子和干部隊伍建設。按照建設“發展型、學習型、創新型、務實型、廉潔型“班子的目標，努力樹立班子開拓進取、團結務實、清正廉明、精干高效的良好形象。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，明確干部推薦、考核、任用、監督等各環節的責任，增強干部選拔任用的透明度。

四是開展以“三頭”為載體的主題實踐活動。今年，我們根據區委提出的“興安首府黨旗紅“的要求，結合基層工作實際和農村特點、提出了以“走田頭、坐炕頭、當帶頭”為載體的主題實踐活動。2006年，我們要繼續把“三頭”不斷延伸，多為農民辦實事，辦好事，為農民解決實際困難，要體現黨員先進性教育的宗旨是為百姓謀利益。長期堅持，并形成相應的監督和保障機制，并與公務員考核、年終獎金及個人評先進等各項工作掛鉤，使活動開展更實際，更有效。在活動的范圍上，不要局限于10戶或者幾戶，要號召全體黨員充分發揮個人的模范帶頭作用，無限地走田頭和坐炕頭，以為百姓解決實際困難為己任；在帶頭方面，不要局限于帶頭致富，要在帶頭提高農民的科技素質、帶頭學習方面發揮表率作用，使群眾真正認識到基層黨組織發揮的作用，感受到黨的溫暖，進一步領會先進性教育活動的實質和精神是為了讓百姓得實惠。要制定詳實的考核標準，細化、量化內容，與每名黨員的個人利益聯系起來，形成長效的機制。

五是加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹落實好中央新頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，努力開創反腐倡廉工作新局面。做到警鐘長鳴。加強對黨員、干部和村組干部的教育管理和監督，增強廉潔自律意識，不貪不占，樹立干部的良好形象。

二、實施一個“結構調整”工程

2006年，要結合品種數量，實現由“雜、亂”向“精、優”的轉變，要堅持打綠色牌、走特色路的調整戰略。

一是農業方面。我們要進一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護地面積，加速結構調整的步伐，針對目前我鄉地少人多，人均不到2畝地的現狀，加快農業產業結構的調整。明年，要引導農民種植無公害綠色馬鈴薯、白菜等，增加綠色生態面積。在日光溫室小區袋載木耳、蘑菇的發展帶動下使食用菌發展提檔升級，繼續搞好綠色馬鈴薯基地建設，保證綠色種植面積。

二是畜牧業方面。實施“主輔換位”戰略，加快畜牧業發展步伐，以幸福村扶貧開發項目之一——放母還犢工程為契機，充分利用現有的草場資源，以此為基礎，積極為畜牧養殖專業大戶協調專項貸款和發展資金，使全鄉的畜牧發展逐漸成規模。要大力發展大牲畜，如牛、羊等，鼓勵農民引進優良品種；在家禽飼養上，要向“笨”字號發展。

三是第三產業方面。要繼續擴大原有的小磨房、粉坊的規模，對現有的主導產業——馬鈴薯種植業進行精深加工，對產品進行包裝，增加產業鏈。同時，要進一步發展醬油廠、豆腐坊，為其發展提供原料，鼓勵農民種植黃豆，充分利用地緣優勢，打出自己的特色和品牌。

三、實施一個“民心工程”

2006年，要堅持以人為本的理念，強化服務，為農民群眾多做實事，做好事，切實為群眾解決問題，積極轉變政府職能，不斷打造“民心工程”。

一是一事一議方面。各村根據實際，結合村情把一事一議開展好，在順利開展好村級各項工作的同時保證農民得到最大利益，增強兩委班子的凝聚力，提升其在農民中的地位。

二是勞動力轉移方面。要借助加區城市建設、餐飲服務等行業不斷發展的大好形勢，在2005年的基礎上，鄉、村兩級要不斷加大力度，有序地組織農村勞動力轉移，使農村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農民收入。要通過各種方式和渠道組織開展對農民工的專項培訓，為農民提供更有利的條件，使農民工能夠掌握基本的“就業”技能和出去“再就業”的法律意識，懂得有效的維護自身的利益。

三是加大社會服務力度。要切實解決職工、農民群眾和弱勢群體的生活困難。進一步規范低保工作程序，堅持動態管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實現"兩個必保"和"應保必保"。同時繼續完善農村合作醫療體系，解決更多困難群眾的看病就醫問題。做好鄉干部包扶和相關部門接對包扶的具體工作，使扶貧解困的救助工程不斷延伸和擴大。農村合作醫療工作作為我區的十大利民工程之一，使廣大農民得到了實惠。為了使農民能夠更大程度的享受醫療保障，2006年，我們要繼續配合加區合作醫療辦成立宣傳組，加大宣傳、動員的力度，在2005年的基礎上吸收更多的農民加入到合作醫療中來，解決農民求醫問病難的問題，密切干群關系，真正做到解民憂。農村低保方面，要繼續按照加區的要求，做好貧困戶的貧困生的調查摸底工作，保證弱勢群體能夠得到有效保障。計劃生育方面，要繼續加大計劃生育宣傳力度，實行計劃生育農村部分獎勵扶助政策，解決實施計劃生育政策的家庭成員到60歲后的生活保障。

四、實施一個“素質工程”

2006年，我們要繼續加強精神文明創建工作，樹立嶄新的鄉鎮形象，在做好增加農民收入，提高農民生活水平的同時要堅持提高人的素質，創造清新幽雅、安全文明的生活環境。精神文明建設要鞏固成果、提檔升級、多出亮點。

一是要提高村民的文明素質。要以活動為載體，以提高村民的生活質量為目的，在全鄉范圍內深入開展了提高村民素質工作。發揮公民文明學校的作用，由傳統走向創新，采取靈活多樣、適合農村便于農民接受的方式進行宣傳和引導，增強農民熱愛家鄉，建設家鄉的意識和民主法制觀念。以各小學為陣地，抓好未成年人思想道德建設工作。今冬明春，與涉農部門聯系，組織農民集中搞培訓，進一步提高農民的科技文化素質。

二是要開展好各種創建活動。要以農戶為基礎，以提高農民思想道德素質、改善農村環境、普及科技知識、倡導移風易俗為重點，大力開展“十星級文明戶”的評比活動，做到創建活動有機構、有方案、有命名、有獎勵，50%的住戶達到六星級以上標準。同時，在機關開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實施綱要》的學習活動，通過評比，提高職工的素質，增強為民服務的意識。要繼續鞏固精神文明創建的成果，在現有的良好基礎上力爭在地區文明鄉鎮評比中再創佳績。要樹立優秀典型。要積極宣傳，以點帶面，樹立各行各業的優秀黨員、科技帶頭人等農民典型，樹立文明向上的良好形象。

三是村屯規劃方面。要在區委、區政府提出加快小城鎮建設的前提下，搞好在鄉政府所在地加北村的整體規劃，鼓勵農民向政府所在地集中，對村屯進一步合理規劃。要進一步綠化美化村屯環境，同時，對加北二、四組村屯路進行集中整治。

四是以“三互”為載體，開展精神文明創建活動。2006年，我們在精神文明創建中，要繼續把今年提出的“三互”，即互學、互比、互幫活動不斷深入。我們要在“五比”的前提下，繼續把每戶家庭的教育子女情況、廚房衛生狀況、被褥干凈情況等都進行評比。通過互相學習和評比，使每家每戶增強保持衛生的自覺性，養成良好的生活習慣，村民的素質得到一定提高，達到精神文明創建的目的，有效促進全鄉“三個文明”協調發展，為實現小康農村的總體目標奠定了堅實的基礎。

五是要創建平安鄉鎮。穩定的社會環境是經濟發展的前提和保證，農村基層的工作，任務多，工作量大，新生問題層出不窮。農村經濟的發展需要有良好的社會環境，穩定是大局，是關鍵。要在地區平安鄉的基礎上，認真落實好中央、省、地各項農村改革政策，切實減輕農民負擔；堅持依法護民，堵住假劣農資流通渠道，嚴格禁止坑農、害農案件發生，切實保護農民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農民來信來訪，認真解決問題，確保農村大局穩定。