鎮副書記個人履職情況報告

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2013年，黨委分工我主管政協工作，牽頭城建、規劃、組織、人事、老齡、社會管理綜合治理、政法、信訪、610、工會、協調“四化同步”、美麗鄉村建設、生態景觀大道建設和全域規劃等工作，一年來，我和專班同志一道，始終圍繞黨委、政府工作大局，切實履行“一崗雙職”，努力做好各項工作。現將個人履職情況報告如下：

一、加強規劃建管，推進“四化同步”建設

第一，全力推進全域規劃編制。按照“城市標準、特色、一流”的目標，推進“1+1+2+3+5”的規劃編制工作。即一個全域規劃：對157平方公里進行全域規劃；一個鎮區規劃，包括4平方公里控制性詳規、1平方公里城市設計，到2030年建成區15平方公里、12萬人的規模；兩個中心社區規劃：即何場、汪洲為中心社區；三個美麗村莊規劃，即千豐、馬溝、大嶺；五個專項規劃，即無紡布產業發展規劃、都市農業發展規劃、土地利用總體規劃、土地利用及建設協調專項規劃和美麗鄉村規劃。

第二，全速加快試點示范建設。一是加快重大設施建設。完成了大道硬化、亮化工程，啟動了北城新區汪洲大道、三元大道配套建設；啟動了生態景觀大道工程建設，將“一路”即仙彭公路、“兩渠”即公路兩側溝渠、“兩排”兩排太陽能節能路燈、“四帶”沿線四條綠帶打造成全市一流的一級景觀公路；啟動了大道沿線人行橫道鋪裝及綠化亮化升級改造工程建設；啟動了推進天然氣進鎮工程建設；基本完成了污水處理廠和鎮區污水管網工程，現已投入運行。二是加快中心社區建設。啟動了鎮區汪洲中心社區建設。社區占地1300畝，規劃建設3000戶，容納1萬人。第一期投資近4千萬啟動4.8萬平方米的500套還建房建設。明年下半年完成還建房及配套設施建設工程，年底入住。建成后，社區配套有黨員群眾服務中心、社會化養老院、幼兒園、醫務室、酒店、購物廣場等公共服務設施，使之成為北城新區核心區和休閑中心。三是加快美麗村莊建設。啟動了10個村立面改造、道路感化、溝渠疏挖、污水管網建設和環境整治，重點抓好挖溝、千豐、馬溝、汪洲等四個美麗鄉村建設。按照城市社區標準，抓好園林綠化，形成一戶一花園的田園村莊；搞好污水集中處理和垃圾集中清運；突出提升房屋形象、提升道路標準、提升周邊環境，達到墻體美化、庭院凈化、桿線序化、見縫綠化和污水凈化。

第三，全面提升城鄉管理水平。一是實行環衛托管。我們率先將“一主一副”、“一軸一線”即“一主”主城區鎮區、“一副”即副城區何場集鎮，“一軸”即仙漢公路、“一線”即彭楊公路沿線納入市城管局托管。目前，托管方案基本完成。二是推行網格管理。以轄區主次干道、重要節點為中心，將集鎮劃分成若37個單元格，按照常態化管理的要求，實行定人定崗定責的“三定管理”，確保鎮區環衛與秩序管理全覆蓋。三是強化屬地管理。落實“門前三包”，對“門前三包、庭院達標”實行“日考勤、周檢查、月通報、季排名”，對于落實不力的單位，予以通報，實現了集鎮日常保潔。

二、完善綜治體系，切實開展平安創建

1、始終把維護穩定作為第一責任，全力營造和諧社會環境

第一，關口前移抓源頭。一方面認真實施穩定風險評估制度，對黨委、政府重大決策、重大項目工程建設可能引發的穩定風險全面深入地進行評估，切實減少誘發社會不穩定因素。一方面加強涉法涉訴信訪問題的協調，切實解決“信訪不信法”、“信上不信下”的問題。

第二，萌芽狀態抓苗頭。實行了一月一排查的定期排查制度及重大活動、節假日期間的不定期排查制度，做到面上排查與重點排查相結合，經常性排查與針對性排查結合，村、企事業單位排查與職能部門排查相結合，對排查出的問題做到及時匯報、分流梳理、防止矛盾激化、防止發生群體事件，對排查出的高危人員，逐一落實專人，強化措施，跟蹤管控。

第三，嚴防嚴控抓人頭。對影響安全的重點人、特殊群體的挑頭人、網上炒作的幕后人、非法聚集的領頭人等重點人員，切實做到“三化”：落實政策、解決困難，幫扶感化；宣講政策、依規引導，教育轉化；講明真想、講清危害，瓦解分化。

今年來，全鎮共接待來訪群眾163批次，642人次，其中集體上訪29批次，331人次，涉及事項155件，調處153件。調解各類糾紛37起，調解成功35起，其中非正式死亡案件9起，調解成功率到98%。

2、始終把群眾滿意作為第一追求，著力夯實平安創建基礎

第一，持續開展嚴打整治。到目前為止，全鎮共破獲刑事案件70起，刑事拘留32人，逮捕22人，直訴10人。破獲涉毒刑事案件2起，刑事拘留2人。摧毀涉黑團伙2個。打掉盜竊團伙2個，摧毀搶劫團伙3個，查出治安案件334起，行政處罰189人，行政拘留139人。查出涉毒行政案件14起，行政拘留15人，強制戒毒3人，社區戒毒3人，有力地震懾了違法犯罪行為。

第二，夯實立體防控體系。一是開展巡邏，密織群防“地網”。鎮一級以派出所民警和專職安保服務隊伍為主，重點在背街小巷、集鎮街道、商店超市、集貿市場等部位開展巡邏。村一級以村組干部、治安積極分子為主，重點在農忙、收獲季節和案件多發時段、部位開展治安巡邏。今年來，巡邏隊先后協助抓獲違法犯罪嫌疑人89人，接出火警18次，撲救火災10余起。二是推進技防，打造視頻“天網”。投資40多萬元，全面加強治安視頻監控系統建設，最大限度擠壓犯罪活動空間，最大限度地控制和減少案件的發生。三是監測輿情，管好用好互聯網。健全網上網下負面輿情應對處置機制，熱點問題第一時間回應，不實信息第一時間澄清。

第三，不斷深化平安創建。以“六無”（無刑事案件、無重大治安案件、無安全事故、無群體性事件、無違法上訪、無非法組織）平安創建活動為載體，深入開展平安鎮、平安村（居）、平安單位、平安家庭、平安校園、平安企業等系列平安創建活動一是深入宣傳造勢。通過標語、專欄和印發宣傳單等各種形式，廣泛深入平安創建標準，不斷提高知曉面和參與率。二是豐富活動推進。先后開展了普法“六進”、校園周邊環境整治、消防演練、電話聯防、治安巡邏等活動，推選治安中心戶500多戶，推行社會治安保險7000多戶。三是強化管理提升。切實加強對、吸毒人員、精神病患者、刑釋解教等特殊人群管理，建立檔案，實行責任包保，有效充實創建內容，提升了創建層次和水平。

3、始終把服務發展作為第一要務，致力優化經濟發展環境

第一，駐勤服務企業。幫助企業落實安保措施，定期為企業員工進行法律法規、安全防范知識培訓，向企業通報轄區內社會治安狀況，有效地提高了企業內部安全防范。

第二，嚴打涉企犯罪。對涉企案件快出警、快立案、快查處、嚴厲打擊涉企違法犯罪行為。今年來共處理了涉企的非正常死亡案件4起，辦結12起行政案件，行政拘留15人，調解企業內部糾紛44起。

第三，排查涉企隱患。針對企業內部安全防范意識淡薄、易發搶盜案件和群體性事件等情況，深入企業開展拉網式安全大檢查活動，做到了薄弱環節不放過，安全隱患不排查、不整改不放過。同時指導企業建立警情通報預警機制，對各種可能發生及已經發生的涉企不法侵害進行公開預警，提高企業和務工人員的自我防范能力，督促幫助企業建立健全治安保衛責任制，按“一企一隊”模式協助組建護廠（企）隊，有效提高了企業自防能力。

三、深化創建活動，切實加強基層黨建

一是開展黨員干部教育培訓活動。組織開展了“中國夢、我的夢”百姓宣講活動，使各基層組織負責人真正認識了共筑“中國夢”是“中國精神”的時代要求，偉大復興是“中國夢”的深刻內涵。

二是穩步推進“三個五”的活動開展

①、深化爭當“五型”農村干部活動。結合個人爭當類型，分別作出鄭重承諾1100多條，并報請村黨支部后向群眾公開。鎮委將爭當“五型”農村干部公開承諾事項建立了信息庫，要求嚴格按照“五百五到”的工作目標，踐行自已的承諾，形成熱情為民服務的良好氛圍，讓村“兩委”班子真正成為群眾信得過、靠得住的基層組織。

②、努力提升“五化”管理水平。啟動了黨員群眾服務中心新建工程。新建黨員群眾服務中心6個，目前，易橋村黨員群眾服務中心，占地2000平米，建筑面積300平米。挖溝村黨員群眾服務中心，占地5000平米。

開展定期督查。先后9次召開基層黨建工作專班培訓會議和3次檢查通報活動。重點學習參觀了以“學習貫徹十八大、爭創發展新業績”和“為民務實清廉”的黨的群眾路線為主的宣傳欄，全面展示“黨組織承諾踐諾評諾書”、“爭當‘五型’農村干部公開承諾書”、“‘五百五到’工作目標”、“基層組織活動年”活動工作方案等內容。每月召開例會總結前段工作和部署下月工作，形成工作重點，明確工作任務；并逐步規范了會議記載、活動方式、圖片采集、資料匯編、檔案整理、坐班值班等事項，整體提升了黨建工作水平。

堅持開展廣場遠教活動。充分利用中嶺廣場戶外顯視屏，堅持播放《新聞聯播》、《焦點訪談》，適時根據群眾要求，增加一些喜聞樂見的娛樂節目和政策法規宣傳內容，通過廣場遠教，豐富群眾的文化生活，增強群眾政策法規意識。

③、實行“五個一”管理，加強黨組織帶頭人隊伍建設

一是扎實開展三類村整頓轉化活動。將黨組織帶頭人隊伍建設和后進村整頓結合起來，通過引進返鄉老板、聘請退休干部等辦法，調整了大嶺、許灣兩村支部書記，扭轉了兩村被動的工作局面。

二是狠抓后備干部培養和預備黨員規范化建設。舉辦了村級后備干部、預備黨員培訓班，對50名后備干部、56名預備黨員進行了集中培訓，進一步充實了村級后備力量，加快了年輕黨員干部適應農村工作步伐，增強了基層組織發展后勁。

三是認真組織開展了建黨92周年紀念活動。表彰先進基層黨組20個，優秀共產黨員20名，優秀“五型”農村干部20名；并有66名同志轉正，56名同志納新，成為一名預備黨員；黨委書記親自為與會同志上了題為《牢記黨的光輝歷程，始終踐行群眾路線》的黨課；各基層黨支部也分別召開了支部大會，上黨課、推薦好后備干部、建卡入黨積極分子、開展批評與自我批評、并走訪慰問老黨員老干部。

四是努力創建非公企業和社會組織黨建工作精品示范點。以“四建四個全覆蓋”為重點，落實了非公企業組織網絡、黨員隊伍、活動陣地、檔案資料等工作，全鎮共組建非公企業黨組織19個，規模以上企業實行了全覆蓋，規范了活動場所，完善了規章和制度。

四、履行政協職能，充分發揮委員作用

第一、加強學習，圍繞發揮職能提高參政議政能力。組織委員學習了《政協章程》、《中共中央關于進一步加強人民政協工作意見》、《黨的十八大會議精神》，并落實各項學習制度。

第二、注重評議，促進黨政部門作風的轉變。一是積極開展民主測評。二是組織政協委員對鎮管泵站建設情況和各村環境衛生綜合整治情況進行了視察，對存在的問題、對人民群眾反映最強烈、最不滿意的地方進行了“面對面”的交流，有效促進了工作。

第三、關注民生，圍繞社會熱點推進民情民意調研。把民主監督寓于視察、評議、提案工作之中，與協商建言相結合，有效推進民主監督、參政議政工作。今年以來，聯絡組針對我鎮為民辦實事工程進行了專項調研并提出建議。

第四、突出發展，對事關經濟社會發展重大問題積極建言獻策。針對境內村級公路升級、水利、電力、仙彭公路、新區等項目一些重大項目進行調研，以提案、意見、建議形式向鎮黨委、政府反映，取得了良好實效。

五、加強廉政建設，嚴格自我約束

一是嚴格管理。按照黨風廉政建設責任制要求，切實加強對牽頭的城建戰線單位、政法戰線單位及所包駐總支、村的黨風廉政建設監督管理，完善制度，注重宣傳，指導活動開民用工業，保證了各項工作的落實。

二是加強學習。認真學習黨的路線、方針、政策，學習《黨章》等一系列黨的規章，不斷加強自身素質錘煉，提高拒腐防變能力。

三是扎實作風。深入基層，深入實際，調查研究，扎實做好黨委、政府部署的各項工作，不回避、不推諉、不拖延，努力完成工作任務。

四是把握原則。堅持黨的基本原則，服從大局，服務大局，維護團結，協調配合，嚴于律己，寬以待人，始終注重個人的黨性修養，切實維護好黨委、政府的形象。