黨風廉政建設和作風建設工作匯報

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一、落實黨風廉政建設責任制情況

（一）強化責任，層層簽訂責任書。一是局黨組對2014年黨組黨風廉政建設工作認真進行了分解，將工作任務細化落實到各班子成員和各股室，制定下發了領導班子成員落實黨風廉政建設責任制崗位職責。二是分別與州國土資源局和縣委、縣政府簽訂了《黨風廉政建設責任書》，并將責任書內容認真進行分解后，由局黨組成員分別簽訂責任書。

（二）周密部署，積極開展廉政工作。局黨組每月召開一次專題會議，研究解決黨建和黨風廉政建設問題，堅持黨組書記同下級黨組織負責人談話制度，及時掌握了黨風廉政建設的動態信息。幾年來，全局沒有發生一起違規違紀案件。

（三）認真履職，嚴格履行“一崗雙責”。一是強化了責任落實。黨組書記為黨建和黨風廉政建設工作的第一責任人，在班子內部，進一步明確工作分工，形成黨組書記負總責，班子成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建和黨風廉政建設工作的機制，做到了黨建和黨風廉政建設工作與全局中心工作一樣抓。二是細化了任務分解。年初，局黨組按照縣基層黨建和黨風廉政建設工作考核評分細則，層層落實責任，明確了班子成員、支部的黨建和黨風廉政建設目標任務。

（四）加強監督，貫徹執行《廉政準則》。一是強化班子內部權力運行程序的監督和制約，班子成員互相尊重，緊密配合，遇事能自覺按照民主集中制原則多商量、多反饋。一些重大決策、安排和大額資金使用，都經過集體討論做出決定，并積極征詢上級領導意見，形成團結、務實、民主、真誠的氛圍。二是加強對掌管人、財、物等重要崗位權力運行的監督。班子成員布置工作能多吹風、多提醒，經常開展廉政談話。堅持黨組班子民主生活會制度。通過召開班子民主生活會，確保了領導班子成員嚴格執行中央、省、州、縣委各項規定，以務實之風促進我縣經濟跨越發展。

二、落實中央“八項規定”情況

（一）深入學習宣傳“八項規定”。一是中央“八項規定”頒布后，我局立即通過內部qq群，向全局干部職工發送宣傳。并組織召開全局干部大會，傳達學習中央兩個文件和關于“八項規定”的重要講話精神。二是將《八項規定》、《十項規定》印發給全體黨員干部學習落實，集中學習了中央、省、州、縣關于作風建設的重要文件和主要領導重要講話精神，人人寫筆記，個個談體會，引導黨員干部大力弘揚新風正氣，自覺抵制不良風氣。規范單位插黨旗、擺黨旗，落實黨員示范崗，監督黨員在崗規范佩戴黨徽，讓單位行政行為進一步規范、辦事效率進一步提高、工作作風進一步轉變。

（二）建立健全相關制度。局黨組深入開展“落實中央八項規定”活動，進一步嚴肅機關紀律，局辦公室制定完善了上下班考勤制度，請銷假制度，出差制度，信訪接待工作制度，領導議事制度，學習教育制度，財務管理制度，機關保密制度，車輛管理制度，首問責任制等各項制度。

（三）嚴格公車管理。嚴格執行公務用車配備標準和購置規定，進一步完善公務用車日常管理制度，節假日公車一律封存，嚴禁公車私用和領導干部擅自駕駛公車，堅決杜絕公務用車方面的違規問題。

（四）加強公務接待和會議管理。認真執行中央《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》，堅持公務接待先審批后接待，嚴格控制“三公”經費支出。嚴格控制會議數量、會議規模和經費，在會議期間不組織任何消費娛樂活動。

（五）實施行風效能提升工程。開展機關作風整頓，重點治庸、治懶、治散、治奢。加強機關作風常態化建設，精減審批程序，縮短審批時限，提高審批效率。

三、落實“兩個責任”情況

（一）加強學習，認真落實。為深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，準確把握“兩個責任”的基本內涵，我局一是將《縣落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》文件印發給每位班子成員進行學習；二是在6月10至15日期間，通過傳閱文件的形式組織全體干部職工對該文件進行了傳閱學習；三是紀檢組長張燕同志通過開小會、印發會議記錄的方式，將州落實黨風廉政建設“兩個責任”工作會議精神進行傳達，并要求全局按照會議要求及相關文件精神開展好黨風廉政建設及業務工作；四是為保證“兩個責任”的貫徹落實，我局在加強黨性黨風黨紀教育的基礎上，堅持把黨風廉政建設與反腐敗工作納入國土資源管理和我局黨建工作總體布局。對年度重點工作均研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，對工作任務進行責任分解，讓責任落實到具體股室、具體人員。

（二）公開透明，強化監督。為強化對權力的制約和監督，局黨組一是認真推行“三重一大”決策的全程紀實、主要領導末位表態和終身問責追究制度。二是召開黨組會議重新劃定班子成員分工，嚴格落實主要領導“三個不直接分管”（不直接分管財務、人事、工程項目和物資采購）。三是積極推進行政權力公開運行平臺建設，讓行政權力在公開、陽光的狀態下運行。同時，局黨組把省委“兩個意見”作為建章立制的重要遵循，結合教育實踐活動、黨風廉政長效機制建設、依法行政等相關工作，圍繞密切聯系群眾、規范權力運行、解決“四風”突出問題、強化干部監管等方面，進一步要求局黨組建立健全了黨支部工作制度，“”制度，黨員學習制度，民主評議黨員制度，黨員聯系服務群眾制度，群眾不再是單純的行政事務參與人，更是監督人，黨員干部心中對群眾有了敬畏，行為規范有了標尺，遵紀守法意識得到提高。

（三）依法行政，改進作風。

1、領導帶頭承諾、踐諾。為嚴肅干部職工作風紀律，黨員領導干部按照縣群眾路線教育實踐活動領導小組要求，簽訂了《不出人私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾》、《不收受紅包禮金承諾》，每個黨員干部簽訂了不存在拖欠群眾欠款、克扣群眾財物行為《公開承諾書》，嚴格執行中央“八項規定”、省委“十項規定”和縣委落實細則。

2、業務、黨建齊抓共進。局黨組將黨建和黨風廉政建設工作貫穿落實到國土資源管理業務工作的各個方面、各個環節，與業務工作一同部署、一同檢查、一同考核，黨建和黨風廉政建設工作才有凝聚力、戰斗力和生命力。通過抓黨建和黨風廉政建設，使全體黨員干部的思想意識、理論水平、工作能力比以前大有提高，具體表現在：一是責任意識和干事創業精神明顯增強。緊緊圍繞全縣重點項目建設，積極引導項目按照規劃用地，認真做好項目用地審批工作，截至目前，縣2014年第一批鄉鎮建設用地、木坡水電站建設用地、楊家灣水電站建設用地、雙磨坊水電站建設用地得到省政府建設用地的批復。為保障我縣農業產業平穩發展，協助九寨溝天然葡萄酒業有限責任公司搬遷墳墓2座，基本滿足新建葡萄酒文化博物館建設用地；為推進達維鄉李家坪滑坡治理、崇德鄉楊家河壩崩塌治理、新橋鄉滑坡治理、板廠溝崩塌治理工程項目的順利實施，共征收土地6.46畝，確保了施工方順利進場；為配合縣城基礎設施建設，完成鎮回頭線國有土地收購1.055畝，并及時足額兌付征地補償安置費26.94萬元。完成立業電子有限公司二期擴建生產線建設用地征地拆遷工作，并簽訂征地拆遷補償協議20戶，共征收土地50.9885畝，為全縣重點項目順利實施提供了有力保障。二是保障經濟社會發展的作用進一步發揮。根據縣政府安排，我局會同日爾鄉政府對工業園區所需求的土地進行了征收，共征收土地32.00畝，完成工業園區的土地儲備222.06畝。為推動我縣旅游產業發展，按照縣委、政府年初下達我局2014重點工作安排，我局編制了《四姑娘山鎮土地儲備實施方案》，通過對歷年征地檔案的清理，摸清了已經征收土地的范圍與界線后，完成四姑娘山鎮300畝土地儲備工作，并新征收土地38.76畝，為四姑娘山鎮移民安置點及政府招商引資所需要的土地提供了用地保障。嚴格執行經營性用地和工業用地招拍掛出讓制度。一年來，全縣共出讓國有土地使用權2宗，面積4054.05平方米，收取土地出讓金50.56萬元。三是對人民負責的意識顯著增強。為切實做好我縣今年地質災害防災減災工作，一是組織編制完成了《縣2014年度地質災害防御預案》和《縣突發地質災害應急預案（2014年修訂）的通知》，明確了責任，落實了措施。二是汛期配合省國土資源廳派駐州的汛期地質災害督導巡視組的專家對我縣地質災害隱患點進行了全面排查工作，巡排查人進村入戶，向廣大群眾宣傳地質災害防治常識，完成了全縣613處地質災害隱患點巡查工作126次2095人，宣傳培訓131次60436人，防災避險應急演練60次6220人。三是完成了613處地質災害隱患點省地環總站統一動態管理平臺“地質環境信息網”錄入工作。四是與全縣21個鄉鎮簽訂了目標責任書，與全縣613名專職監測人員簽訂了選聘合同。五是全縣613處地質災害隱患點的“防災明白卡”已全部落實，“避險明白卡”7548張已發到受威脅村民手中。六是汛期期間嚴格執行24小時領導帶班、一般干部值班制度，各鄉、村、各單位實行領導小組成員輪流值班制度，保證24小時通訊暢通，并做好值班記錄，局值班人員對專職監測人員在崗情況進行抽查184人次。在今年“6.27”持續強降雨過程中，因美沃鄉、宅壟鄉、新橋鄉、兩河鄉和達維鄉等地的地質災害成功預報避險，避免人員傷亡1783人，避免經濟損失7236萬元。

四、領導干部述職述廉情況

按照上級要求，局黨組及黨組成員每年年終都會認真開展述職述廉工作。黨組班子成員均結合年度考核工作，圍繞履行黨風廉政建設職責、作風建設、個人有關重大事項和廉潔從政等方面內容，認真撰寫述職述廉報告。

五、下一步工作打算

我局的黨建和黨風廉政建設工作雖然取得可喜的成績，但與州局和縣委縣政府的要求還有很大的差距。在今后的工作中，為了使新班子建成一個高效、團結的班子，按照“既立足當前又著眼長遠，既著力治標又注重治本”的要求，結合國土資源管理各項工作實際，繼續加強長效機制建設工作。用制度機制固化整改成果，用制度管住干部行為，用機制規范權力運行。將堅持把思想政治建設放在第一位，切實加強服務型、實干型、清廉型、節儉型“四型”領導班子和干部隊伍建設，不斷增強黨員干部的政治自覺性、思想自覺性和行動自覺性。局黨組將重點抓好以下四個方面工作：一抓教育，解決端正班子成員思想認識，振作精神狀態問題;二抓實事，增強班子成員的工作責任感和敬業精神;三抓領導，使作風建設取得明顯成效;四抓落實，強調政令暢通，雷厲風行，改進方法，創新機制，強化管理，積極探索黨建和黨風廉政建設工作機制，大力推進黨的基層組織建設和黨風廉政建設，為全面推進我縣國土資源管理工作作出更好的貢獻。