工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資報(bào)告

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圍繞全市“決戰(zhàn)工業(yè)6000億”工作目標(biāo)，縣委、縣政府貫徹市委、市政府“抓項(xiàng)目、擴(kuò)固投”工作方針，近年來，在招商引資大上項(xiàng)目和增加工業(yè)固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)工作上，加大力度，加強(qiáng)措施，采取了一系列調(diào)度方案。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工業(yè)項(xiàng)目完成情況

2009年-2013年6月，我縣共引進(jìn)投資3000萬以上工業(yè)項(xiàng)目294個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)（其中：10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，20億元以上項(xiàng)目1個(gè)，50億元以上項(xiàng)目1個(gè)）。

在這些項(xiàng)目中，已形成一定產(chǎn)能，并在全市有一定影響力的有，促進(jìn)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年大幅度上升

在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，縣委、縣政府也建立有效的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對列入考核目標(biāo)的重大項(xiàng)目，按照“六個(gè)一”的要求，明確了責(zé)任單位，細(xì)化了任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持每季度召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，實(shí)地檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效。強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究的力度，增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位抓項(xiàng)目的責(zé)任感，激發(fā)和調(diào)動了抓好項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

但是，在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，在引進(jìn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)中，還存在一些問題：

1、特大項(xiàng)目很少。2009-2011年，我縣引進(jìn)的億元項(xiàng)目全部在5億元以下，單個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)三年內(nèi)新增主營業(yè)務(wù)收入均在10億元以下。從2012年下半年開始，才陸續(xù)簽約了棕櫚樹機(jī)器人、索薩高端衛(wèi)浴、精密機(jī)械自動化制造等投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目；

2、科技含量多的項(xiàng)目少。從已建成的項(xiàng)目來看，普通制造加工業(yè)和輕工業(yè)占50%以上，電子科技、高端制造、信息軟件等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)不到8%；

3、投資強(qiáng)度不夠。經(jīng)過調(diào)查摸底，合同投資3000萬元以上項(xiàng)目中，已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資3000萬元的企業(yè)只占26.1%；

4、項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。主要有三個(gè)原因：一是項(xiàng)目簽約后，由于受用地指標(biāo)控制影響，難以落戶。兩年內(nèi)，已有11個(gè)項(xiàng)目（合同投資額的7億元，其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)）簽約后無地可供，轉(zhuǎn)至外地投資。目前仍有20多個(gè)簽約項(xiàng)目（其中億元以上項(xiàng)目8個(gè)）等待供地。二是受經(jīng)濟(jì)條件影響，部分投資商后續(xù)資金不足，中途停工甚至工程爛尾。三是少部分項(xiàng)目“圈地”。經(jīng)過近兩年的清查整頓，我縣工業(yè)用地空閑率大大減少，一些未達(dá)到投資強(qiáng)度的老項(xiàng)目用地已基本糾正或收回，但一些新的項(xiàng)目仍存在虛報(bào)投資、意圖“圈地”的可能。

二、工業(yè)固投分析

今年1-5月，我縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.16億元，同比增長18.18%，占全年目標(biāo)任務(wù)的36.8%。

1、已報(bào)送固投項(xiàng)目。1-5月納入工業(yè)固投統(tǒng)計(jì)庫工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，計(jì)劃投資27.155億元，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資占計(jì)劃投資的44.8%。以此計(jì)算，即使所有項(xiàng)目投資全部在今年完成70%，余下新增固定資產(chǎn)投資不超過8億元。

2、未報(bào)送固投項(xiàng)目。經(jīng)過排查，未報(bào)送數(shù)據(jù)的在建2000萬元以上項(xiàng)目大概10個(gè)左右，其中工業(yè)園6個(gè)，大部分是簽約項(xiàng)目。按照目前的工作進(jìn)展看，各項(xiàng)目全部可在今年下半年開工。

基于以上分析，如果在建項(xiàng)目今年能順利開工并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，縣可以完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。如土地指標(biāo)、融資等問題造成部分項(xiàng)目未能開工或進(jìn)展不順，完成全年工業(yè)固投任務(wù)十分困難。