鄉(xiāng)委懲防體系工作報(bào)告

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今年來(lái)，鄉(xiāng)在縣委、政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)現(xiàn)階段發(fā)展與穩(wěn)定任務(wù)繁重的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊扣縣委“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足實(shí)際抓重點(diǎn)，狠抓落實(shí)求成效，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”原則，不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，提供了強(qiáng)有力的保證。現(xiàn)將一年來(lái)工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部從政行為

堅(jiān)持“教育在前、預(yù)防為主”的方針，全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。一是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。今年來(lái)，以黨委中心組和各支部（總支）為單位，狠抓黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的普及學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)精神》、《第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等學(xué)習(xí)資料。利用反面典型教材學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。利用成克杰、胡長(zhǎng)清等重大典型案件對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，并把警示教育與落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合；與健全完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合；立足實(shí)際，講究實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)。即查權(quán)力意識(shí)，看是否秉公用權(quán)；查責(zé)任意識(shí)，看宗旨觀念是否牢固；查行為意識(shí)，看是否自覺(jué)接受監(jiān)督；查自律意識(shí)，看是否存在不廉潔行為和隱患。從反面教材中汲取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)自身免疫力。同時(shí)認(rèn)真制定整改措施。針對(duì)警示教育活動(dòng)中黨員干部反映出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了本鄉(xiāng)的廉政建設(shè)規(guī)范制度，進(jìn)一步加大了預(yù)防力度。

二、完善制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮源頭治理作用

制度建設(shè)事關(guān)根本。今年來(lái)，我們從源頭著手，不斷健全完善各項(xiàng)管理制度，積極探索用制度管人管事有效方式。1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我鄉(xiāng)按照縣委、縣紀(jì)委文件，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《2011年鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任和推進(jìn)懲防體系建設(shè)分工細(xì)則》文件。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作一起部署、一起落實(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)責(zé)任作了詳細(xì)的分解，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)和要求，落實(shí)具體專人分管，并下設(shè)辦公室，做到責(zé)任到人，任務(wù)量化，確保了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序有效開(kāi)展。2、健全責(zé)任制工作網(wǎng)絡(luò)。在行政村貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行基層黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等各項(xiàng)制度。

三、強(qiáng)化督查，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際和上級(jí)要求，加大制度執(zhí)行力度，今年重點(diǎn)抓了：1、鄉(xiāng)村干部執(zhí)行制度情況督查。制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》等文件，加大對(duì)已有制度的執(zhí)行與督查，調(diào)整完善檢查制度，定期對(duì)上下班考勤制度、會(huì)議制度、值班制度等進(jìn)行檢查，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)也不定期進(jìn)行抽查。對(duì)違反紀(jì)律的機(jī)關(guān)干部職工予以通報(bào)批評(píng)并作出相應(yīng)處理。2、村級(jí)隊(duì)伍管理督查。針對(duì)今年是村“兩委”換屆年，對(duì)各村在換屆期間執(zhí)行制度情況進(jìn)行檢查。特別是在換屆選舉期間對(duì)候選人的聯(lián)審制度，加大了信訪舉報(bào)的查處。嚴(yán)把村“兩委”班子候選人資格審查關(guān)，按照縣下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知》精神，深入全鄉(xiāng)6個(gè)行政村，對(duì)村候選人進(jìn)行資格審查，確保無(wú)違法違紀(jì)和正被立案檢查的人員進(jìn)入候選對(duì)象范圍。今年，我們加大對(duì)村工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)制度，村干部上班正常化，嚴(yán)格執(zhí)行“村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”，增加公開(kāi)透明度，村里工程、重大事項(xiàng)都按規(guī)定程序召開(kāi)村兩委會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，村中議事會(huì)議明顯增多，民主議事氛圍日漸濃厚。3、村級(jí)財(cái)務(wù)方面督查。進(jìn)一步加強(qiáng)“村財(cái)鄉(xiāng)”工作，主要是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織來(lái)客招待費(fèi)的管理。繼續(xù)從嚴(yán)要求各村實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)收支以流水帳形式每月進(jìn)行逐筆公開(kāi)，加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，充分發(fā)揮村民理財(cái)小組作用。在村“兩委”換屆選舉前，鄉(xiāng)里成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組，對(duì)6個(gè)行政村三年以來(lái)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的審計(jì)。各村的非行政事務(wù)開(kāi)支都呈逐年下降趨勢(shì)。4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工程督查。鄉(xiāng)黨委、政府要求鄉(xiāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目管理人員把好“四關(guān)”：即資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)、時(shí)間關(guān)、廉潔關(guān)，特別是要把好廉潔關(guān)，作為四關(guān)的首要前提。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，按照我縣公共資源交易管理辦法的要求，嚴(yán)格按程序進(jìn)行科學(xué)決策、報(bào)批立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、公開(kāi)招投標(biāo)、施工質(zhì)量監(jiān)管，從嚴(yán)控制預(yù)、決算，依規(guī)進(jìn)行工程審計(jì)。5、民主評(píng)議基層站所情況。積極推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。2011年，對(duì)全鄉(xiāng)19個(gè)基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率，融洽了黨群干群關(guān)系。

四、完善便民服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步方便村民辦事

從今年5月份鄉(xiāng)里換屆開(kāi)始，鄉(xiāng)黨委、政府著力完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)行“一個(gè)中心對(duì)外，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”的工作模式。目前，將合作醫(yī)療、婚姻登記、民政援助、國(guó)土村規(guī)、林業(yè)管理、法律咨詢、計(jì)劃生育等與群眾有密切關(guān)系的集中到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。同時(shí)，統(tǒng)一制訂了便民服務(wù)中心《服務(wù)承諾》、《首問(wèn)責(zé)任制》等監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的管理，大大方便群眾辦事。

五、狠抓信訪辦理和執(zhí)紀(jì)辦案，進(jìn)一步純潔干部隊(duì)伍

在縣紀(jì)委積極開(kāi)展辦案工作的要求和帶動(dòng)下，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視并大力支持鄉(xiāng)紀(jì)委的信訪辦理和執(zhí)紀(jì)辦案工作，做到有信必辦、有案必查、違紀(jì)必究，始終保持查辦案件的“高壓”態(tài)勢(shì)。建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，完善了信訪工作制度、信訪監(jiān)督制度等。一年來(lái)，我鄉(xiāng)共辦理紀(jì)檢信訪件6起，及時(shí)率100%、反饋率100%。辦理信訪案件2起，對(duì)2名違紀(jì)黨員進(jìn)行黨紀(jì)處理，確保了今年村級(jí)組織換屆和人大代表?yè)Q屆順利進(jìn)行。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成效，但與上級(jí)的要求相比，還存在一定的差距，在標(biāo)本兼治的措施上、深度上還缺乏創(chuàng)新，執(zhí)紀(jì)水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)存在的問(wèn)題，我們今后將高度重視，努力解決，為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的保證。