移民局資金管理工作匯報

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市移民辦自2005年7月成立以來，一直將財政和資金監管作為事關移民任務成敗的大事來抓，以“治理準則化、運轉標準化、學教常常化、運轉平安化、效勞信息化”為目的，出力內控、預算、培訓、監管、電算“五增強”，在標準中促完美，在完美中求開展。全市移民財政系統不時健全，方案財政人員本質和治理程度不時進步，移民資金完成平安高效運轉，包管和促進了各項移民任務的順暢展開。

一、以內控為重點，完成日常治理準則化

移民任務是政治義務，移民資金是“高壓線”，是政治責任，移民資金出問題，移民任務將會功敗垂成，全盤皆輸。因而，移民資金治理任務必需鐵面無情、嚴厲把關、標準運作。針對我辦是新成立機構準則建立單薄的實踐，把定崗定職、完美準則、標準順序作為根底任務常抓不懈。先后制定出臺《市移民資金施行治理費運用治理暫行方法》、《市移民資金平安運轉治理準則》、《市本級方案財政治理準則》等財政準則和方法12項，3次修訂完美《機關事務治理準則》，從原始憑證獲得、撥付根據整頓、報賬單據填制、輔佐賬記載、對賬單查對等各個環節動手，細化任務規范，嚴厲逗硬執行，做到原始憑證真實、賬目編制科學、憑證整頓有序、管帳根底標準。在“一支筆”審批的還，注重民主監視和科學決議計劃，一切大額資金付出和專項資金分派均由營業人員提出定見、財政人員審核后，集體研討決議。積極爭奪財務支撐，新開設瀑布溝安谷、枕頭壩等5個在建和擬建電站的10個專用賬戶，實在做到項目資金與治理費嚴厲分戶治理。出力理順與市管帳核算中間、銀行的三方職責，協調市管帳核算中間落實專人專機核算賬務，有用標準了資金報賬和運轉流程。

二、以預算為統攬，增強機關運轉標準化

依照“以收定支、量入為出、包管重點、統籌普通”的準則，以預算統攬機關財政任務。每年歲終，在尋求全辦營業科室定見的根底上，測算年度支出和施行治理費到位狀況，制定全年零基經費預算，經主任辦公會同意后辨別報市財務和省移民辦審批執行。預算中將支出明細到科目，劃分到每月，既利于操作，又便于發揚在財政治理中的積極效果。首要指導分擔財政任務偏重點監視、反省預算執行狀況，經費報銷由一支筆審批，包管資金付出平安。任務中辦指導以身作則，盲目恪守各項財生意律，支撐財政人員依法展開任務。機關支出嚴厲依照預算執行，不隨意調整預算，確因非凡狀況，均經由主任辦公會研討決議并上報，充沛發揚了預算的制約效果和資金運用效益。機關大額支出均先由財政科在比選的根底上提出初步定見，經分擔指導審核后由主任辦公會同意。強化原始憑證治理，嚴厲執行相關財經律例，對相關明細和材料做出明白要求，對各類不標準單子一概不予報銷。增強資產治理，回收了被外單元占用的小轎車和房產，對一切固定資產均樹立明細臺帳，明白運用單元和運用形態，一切固定資產收購均經過當局收購。

三、以培訓為載體，確保教育常常化

催促區縣樹立健全財會機構，配足配強財會人員，并堅持相對不變。針對區縣對移民資金治理不熟習的狀況，市、辦增強對區縣移民辦首要指導、財政人員和管帳核算中間主辦管帳相關移民資金政策及《財務違法行為處分處置條例》、《審計法》等財經律例培訓。先后舉行培訓班8期，現場交流會3次，約請管帳師事務所、審計局、財務局等專業人員講課解說，接納首要指導帶頭學、財政人員專心學、集中評論人人學、現場交流互相學的方法，起勁做到交融貫穿，吃透精華。當前全市財政培訓人員到達200余人（次），一切財政人員已至少進行3次以上的系統進修。還積極鼓舞財政人員進行持續進修，催促區縣對獲得更高條理學歷和職稱的人員進行獎勵，并報銷膏火。各項培訓和獎勵辦法的施行

，有用地調動了財政人員的進修盲目性和積極性，財政人員本質分明進步，較好地知足了移民資金治理的需求。

四、以監管為主線，包管資金運轉平安化

移民資金平安高效運轉是移民資金治理的中心和目的，重點嚴把“五關”。一是嚴把準則關。催促一切區縣執行項目資金和施行治理費分戶、分賬核算，樹立健全了資金余額旬報和月報制、資金平安責任制，一切資金嚴厲執行鄉鎮報賬制，從準則和任務上實在標準資金運用流程。二是嚴把方案關。以移民安頓規劃為根底編制移民年度方案，資金跟著項目走、項目跟著方案走，強調方案的指令性和嚴厲性。對單個項目確需調整的，按規則順序報批。三是嚴把撥付關。對區縣項目資金撥付做到“七有”，即有方案、有合同、有進度狀況、有監理或甲方代表簽字、有營業人員填單、有財政人員復核、有指導審批定見，敵手續不完美、材料不完全的一概不予撥付，根絕“情面款”和“首長款”。四是把好核算關。強調必需按財政治理方法和移民資金核算規則執行，執行“三標準”（管帳憑證、帳簿和各查帳標準）、“三專管”（專人、專賬、專戶專管）、“三嚴厲”（嚴厲管帳、出納分設，嚴厲項目資金、治理費分隔，嚴厲支票、印章分擔），做到“五一致”（管帳科目、憑證、賬簿、報表和核算方法一致）。五是把好抽查關。每季度均組織財會和營業人員對區縣移民資金運用進行反省，發現違規狀況立刻進行改正。每次反省均將問題書面一一函告區縣當局，進一步加大了整改力度。還還屢次結合市財務等部分，連系省移民辦每年組織的內部審計，一起進行不按期抽查。

五、以電算為動力，到達效勞程度信息化

針對本市一切移民資金均歸入管帳核算中間核算和付出的實踐，充沛應用現代信`息化技能和伎倆，健全移民資金治理系統，增強與市財務局和管帳核算中間和聯絡溝通，充沛應用移民專項資金治理系統軟件和黨政網，將核算中間和辦核算機局域網完成互聯互通，辦指導和財會人員可隨時查詢相關信息。核算中間擔任把關錄入，市移民辦擔任復核反省，既實在實行了核算中間監管本能機能，又包管管帳信息及時把握運用，為指導決議計劃和資金運轉高效供應財政材料。催促區縣悉數運用專項資金治理系統軟件，加速區縣核算中間與移民辦收集互聯互通建立，使原有“職責不清、多頭運轉”改變為“各司其職、齊抓共管”，既發揚了核算中間強化監管、核算明晰的優勢，又簡化了順序，完成無妨礙運轉。

近年來，市移民辦移民資金和財政治理獲得分明成效，有用進步了資金的運用效益和平安系數，先后承受了省移民辦托付管帳師事務所對2004-2007年瀑電移民資金內部審計、市審計局對市辦原主任進行的經濟責任審計、省審計廳對省移民辦原主任進行的經濟、責任延長審計、水利部對龔嘴庫區建立基金內部審計等10余次，均未發現嚴重違規違紀行為，移民資金任務遭到各方面一定。針對反省和審計指出的全市移民資金監管存在的單個不標準問題，市移民辦不逃避、不推諉，逐條予以仔細研討，逐條制定整改辦法，逐條反省整改狀況，進一步促進了移民資金治理“五化”任務。