勞保局整頓作風剖析匯報

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縣干部作風整頓領導小組辦公室、縣委督查組：

根據中央和省委有關作風建設的文件和市委、縣委《關于開展干部作風整頓工作的實施意見》，我局通過組織全體職工認真學習《行政許可法》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、黨的五中全會精神、各級黨委有關作風建設的文件以及領導的講話精神。按照“六查一評”的工作要求,對整頓機關作風進行如下剖析:

一、存在的問題

（一）部分職工因循守舊，不思進取，不注重政治理論學習，不認真鉆研業務，理解與解釋勞動保障政策常出偏差。

（二）個別干部軟弱渙散，怕擔風險、無戰斗力，不敢運用批評與自我批評的思想武器，怕得罪人，信奉好人主義，當“太平官”。會上不說、會后亂說、當面不說、背后胡說、胡亂猜疑，言行不一，說一套、做一套，搬弄小事小非、打聽傳播小道消息，混淆視聽。

（三）個別干部弄虛作假，安排部署工作任務不具體，責任不明確，措施不落實，具體環節無人抓，說假話、做假象，欺騙組織和群眾，出工不出力，不主動、不積極，不想辦法完成本職崗位工作或領導臨時交辦的其他工作任務。

（四）少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，暗示服務對象辦招待，嚴重損害開放環境和干部形象。

（五）個別股（室）對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力。

（六）少數職工作風懶散，上班遲到早退、串崗溜號、打游戲、看在線影視、嬉鬧、做與工作無關的事。

（七）少數干部職工在民主推薦中層干部或評優、工資晉級中存在不正之風。

二、思想根源

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不尊重客觀規律、思想脫離實際，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。

個別干部軟弱渙散的思想根源在于，怕得罪人，信奉好人主義，既放不下臉面，批評錯誤的人和事，又放不下架子，承認自己存在的問題和不足。

個別干部弄虛作假，布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。

少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，暗示服務對象辦招待的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。

個別股（室）對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、保民智、化民怨，一切為了群眾的作風。

少數干部職工在民主推薦中層干部或評優、工資晉級中存在不正之風的思想根源在于，沒有樹立正確的人生觀和價值觀，沒有明確自己該干什么，什么不該干，未用嚴肅的紀律約束自己，不夠堂堂正正為人。

三、整改措施

針對我局部分干部職工存在的問題和不足，我們將進一步從問題深處找原因，身體力行，迅速整改。力求作風要明顯轉變，存在的突出問題要迅速解決，共產黨員的標桿作用要模范發揮，工作要取得實際效果。

（一）創新學習形式和內容，加強學習，提高干部職工的綜合素質，強化思想素質和政治素質

力爭同一內容在不同條件下采取多種形式，同一形式容納或表現不同的內容，使學習的內容和形式相適應。

一是要系統地而不是零碎地、全面地而不是方面地、深入地而不是膚淺地、融合貫通地而不是相互割裂地組織干部職工學習馬列主義、思想和鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，與時俱進，全面樹立和落實科學的發展觀，要學會用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析解決工作中的實際問題。二是從工作實際出發，組織干部職工全面學習勞動保障方面的法律、法規和政策。三是加強對政治、經濟、文化、科技、法律、管理、歷史、微機等基本知識的學習。以人為本，全面提高干部職工的思想素質和業務素質。

（二）加強班子建設和職工隊伍建設

一是進一步完善學習制度。二是建立和完善警示制度。三是健全和完善黨內生活制度。四是堅決執行局黨組、局行政出臺的“關于開展干部作風整頓工作的實施意見》，要求全體共產黨員和廣大職工群眾要牢固樹立宗旨意識，要重溫《為人民服務》這篇文章，對辦事群眾必須做到一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一聲您好相問，一句再見相送。做到宣傳政策耐心，回答問題熱心，處理問題細心。用自己熱情、勤奮的工作態度，創一流的工作業績。

（三）縣委、縣政府，局黨組、局行政的各項決策必須令行禁止，嚴格執行重大決策執行責任制、執行情況報告制和跟蹤督辦制，確保各項決策的落實。對縣委、縣政府，局黨組、局行政重大決策和決定事項，主辦單位必須按規定時間匯報落實情況，到規定時限未辦結的，要說明理由并加速辦理。對辦理不力，貽誤時機、造成損失的，要追究當事人和相關領導的責任。機關工作人員對上級機關和領導的指示、決定應堅決執行，不得以任何借口拖延不辦；有不同意見的，可明確提出，上級機關和領導未接受的，按上級機關和領導的指示、決定執行。

（四）嚴肅工作和勞動紀律。各中心、局機關各股（室、隊）對干部職工要按照凡上班遲到早退、串崗溜號、打游戲、看上線影視、嬉鬧、做與工作無關的事等與年終考核掛鉤，每違反一次扣年終獎100元，累計5次記曠工1次的規定，嚴格考勤制度和上下班制度。要逗硬解決上述問題，形成良好的工作秩序和工作紀律，方便群眾辦事。

（五）嚴格執行請銷假制度和出差請示批準制度

單位主要領導外出（不包括到市出差辦事和開會）一天以上，須向縣委書記或書記委托的副書記請假，同時還要向縣長或受委托的副縣長請假，并報縣委辦、縣政府辦備案。副職領導外出一天以上的，要向局長請假，并報局辦公室備案。各中心、股（室）中層干部外出一天以上的要向中心主任請假，并報中心辦公室備案。局機關各股（室、隊）中層干部外出一天以上的要向局長和分管領導請假，并報局辦公室備案。各中心職工請假半天的由股（室）負責人批準，半天以上的由中心主任批準，并報中心辦公室備案。局機關各股（室、隊）職工請假半天的由股（室、隊）負責人批準，半天以上的由局長批準。全局干部職工需休假的，一律具備請假手續后，才能休假，不請假或未具備請假手續者，缺席半個工作日以上記曠工1次，一個年度內累計曠工10次或10個工作日者，年終考核評定為不稱職等次。

出差請示批準制度，參照請銷假制度執行。凡出差未經批準的，又擅自出差的，除不報銷差旅費外，一律按曠工處理。

（六）嚴格考核制度

凡年度考核被確定為基本稱職等次的，不發給一次性年終獎金；次年前三個月為誡免期，并接受不少于10天的素質教育。誡免期間，主考人應對其進行誡免談話并作記錄。誡免期滿，本人應做誡免期思想、學習、工作書面總結。誡免談話記錄和誡免期總結，應作為其下年度考核的依據之一；在被確定為基本稱職等次的次年，仍達不到稱職或優秀等次的，確定為不稱職。

凡年度考核被確定為不稱職等次的，不發給一次性年終獎金；進行降職降級處理；連續兩年考核被確定為不稱職等次的，按規定予以辭退。

凡本局工作人員違反《市國家公務員公共服務行為規范》的，堅決依照規范處理。受到有效投訴一次的，下崗學習兩個月，學習期間只領取基本生活費300元，扣發本年度年終目標獎，年度考核不能評為基本稱職以上等次；上崗后，第二次受到有效投訴，立即辭退；造成較大影響和嚴重后果的，依據國家人事部《關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》進行處理。

（七）嚴格執行省紀律、省監察廳《關于共產黨員、黨和國家機關工作人員參與賭博活動黨紀政紀處分暫行規定》，不準在公務時間和公務地點打麻將，不準下基層打麻將，不準與管理和服務對象打麻將輸贏財物，不準以任何形式賭博斂財。

（八）嚴格執行全體干部職工在工作日期間就地居住制度，禁止干部“走讀”。除向領導請假并報局辦公室、各中心辦公室備案的正常出差以外，全體干部職工每周星期一到星期四若無特殊原因要居住在縣內。

（九）嚴格執行會議點名制度，嚴肅會議紀律。全體干部職工參加會議局辦公室必須點名，不準參會人員遲到、早退和無故缺席。會議指定的參會人員確因特殊情況不能到會時，必須向會議主持人說明情況，同時應安排相關人員參加會議。嚴肅會場紀律，維護會場秩序。

（十）認真執行改善投資發展環境、加大招商引資力度，切實為企業服務的制度。機關工作人員特別是各級領導干部要牢固樹立大局意識和加快發展意識，樹立優化投資環境的危機意識，明確在招商引資和縣域經濟發展中的服務主體責任。窗口部位要堅持一站式服務，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。窗口部位工作人員要佩證上崗，實行“AB制”上崗，公開身份，便于監督。

以上是我局作風整頓的剖析，不足之處，請縣干部作風整頓領導小組辦公室、縣委督查組和同志們批評指正。