林業(yè)局安全整頓報(bào)告

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根據(jù)政府辦公室《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》文件精神。對(duì)當(dāng)前森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和限期整改。現(xiàn)就林業(yè)系統(tǒng)集中開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報(bào)告如下。縣林業(yè)局安排部署集中開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)工作。從3月9日起采取單位自查、森林公安排查、掛包領(lǐng)導(dǎo)分片督促檢查和邊排查、邊整治、邊完善的方式。

一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況

按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實(shí)了專門的人員。對(duì)各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排，森林公安局全員出動(dòng)，從22日開始，分組分片區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，同時(shí)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對(duì)隱患整改未落實(shí)的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法，明確專人、落實(shí)專責(zé)督促整改。三是落實(shí)責(zé)任。按照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則，把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人頭，凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故，首先追究檢查人員的責(zé)任。

二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況

縣林業(yè)局堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)為前提，針對(duì)集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患。以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以消除隱患為目的不放過一個(gè)細(xì)節(jié)，不留存一處盲區(qū)，實(shí)行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改，邊排查、邊整改”對(duì)排查出的每一處隱患，采取“明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”辦法，以確保整改落到實(shí)處。

強(qiáng)化宣傳，一完善措施。扎實(shí)抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識(shí)；二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語，并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌，緊、急、險(xiǎn)、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。

加強(qiáng)整改，二落實(shí)責(zé)任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé)，對(duì)各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查，并督促其制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組分片區(qū)對(duì)各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。

嚴(yán)格問責(zé)，三健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是本著科學(xué)、實(shí)用的原則，進(jìn)一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；二是進(jìn)一步完善分級(jí)包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會(huì)制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。

二、堅(jiān)持深入檢查。

一檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。二檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專（兼職安全管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。

撲火隊(duì)員是否保持待命狀態(tài)，三檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位。確實(shí)做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)地段，重要交通路口等分片分段落實(shí)管護(hù)人員，簽訂森林防火責(zé)任書，明確責(zé)任等情況。三是檢查對(duì)癡、呆、傻人員、邊遠(yuǎn)吊角戶是否落實(shí)了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報(bào)經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批，否落實(shí)了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度，嚴(yán)管施工人員，杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。

以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。四檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化措施。

一狠抓全民安全意識(shí)教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決制”全面建設(shè)“以人為本”安全文化。

繃緊安全生產(chǎn)這根弦，二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》國辦發(fā)明電[]35號(hào)要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》巴府辦發(fā)[2011]7號(hào)文件精神。確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。要把安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，提高全民自我保護(hù)和識(shí)災(zāi)防災(zāi)的能力，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施，二抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》四川省天然林保護(hù)條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí)。三是深入重點(diǎn)林區(qū)村、組開展座談，召開評(píng)議會(huì)，暢談森林防火，林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。

確保信息暢通。四、堅(jiān)持在崗值班。

確保信息暢通。一嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度。

各管護(hù)站加強(qiáng)安全教育，二認(rèn)真落實(shí)《森林管護(hù)預(yù)案》確保林區(qū)管護(hù)人員人身安全和森林資源安全。把《森林管護(hù)預(yù)案》落到實(shí)處。巡山結(jié)伴而行，往返途中注意交通安全，確保管護(hù)人員、管護(hù)站以及森林資源的安全。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、晝夜值班，三加強(qiáng)值班、掌握情況、暢通信息。機(jī)關(guān)、場、站落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通，重大災(zāi)情發(fā)生后必須及時(shí)搜集掌握情況，并在24小時(shí)內(nèi)整理上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。