黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報告

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編者按：本文主要從繞“八個一”教育主題，扎實推進黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育工作；堅持“四個嚴(yán)格”基本原則，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作；認(rèn)真落實“五定責(zé)任制”，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件；針對重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓好效能監(jiān)察和專項治理工作；努力實踐“四個對”工作要求，進一步強化紀(jì)檢監(jiān)察自身隊伍建設(shè)進行講述。其中，主要包括：主管領(lǐng)導(dǎo)上一堂廉政黨課、觀看一次警示教育片、利用典型案例開展一次警示教育、開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、排查一批廉政風(fēng)險點、撰寫一篇心得體會文章、征集一條廉政格言警句、召開一次支部座談會、本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育”的原則，我們采取多種有效形式，促進領(lǐng)導(dǎo)人員勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)、堅持“紀(jì)委就要辦案”的原則，增強使命感和緊迫感，始終保持查辦案件工作的高壓態(tài)勢，認(rèn)真落實集團公司“百日辦案聯(lián)合行動”的工作部署，主管領(lǐng)導(dǎo)支持辦案、指揮辦案、圍繞企業(yè)施工生產(chǎn)中心工作、融入經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展效能監(jiān)察和專項治理，實現(xiàn)了促進生產(chǎn)、規(guī)范管理、創(chuàng)造效益的目的、按照“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴(yán)格要求”的總體要求，全體紀(jì)委委員和專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部加強學(xué)習(xí)、增強觀念、強化作風(fēng)，做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實集團公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議精神及公司黨委的安排部署，總結(jié)、回顧公司2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2010年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。公司黨委對這次會議非常重視，三位主管領(lǐng)導(dǎo)都將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

下面，我受公司黨委、紀(jì)委的委托，作工作報告。

在公司黨委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想和行動，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護的工作職責(zé)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違規(guī)分子，狠抓效能監(jiān)察和專項治理，大力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)，更加深入地融入大局、更加有效地服務(wù)發(fā)展，以扎實有效的業(yè)績?yōu)楣緦崿F(xiàn)安全發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、和諧發(fā)展保駕護航。公司被股份公司評為2009年度效能監(jiān)察先進單位，公司紀(jì)委被集團公司評為2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位，一名同志受到上級表彰，我公司撰寫的《加強反腐倡廉建設(shè)，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展》在集團公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議上進行了經(jīng)驗交流。

――圍繞“八個一”教育主題，扎實推進黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育工作。根據(jù)集團公司紀(jì)委的統(tǒng)一部署，于x月x日至x月x日，圍繞“八個一”教育主題，即主管領(lǐng)導(dǎo)上一堂廉政黨課、觀看一次警示教育片、利用典型案例開展一次警示教育、開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、排查一批廉政風(fēng)險點、撰寫一篇心得體會文章、征集一條廉政格言警句、召開一次支部座談會，在全公司范圍內(nèi)開展了“第九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力形式創(chuàng)新，注重宣教效果。特別是在2月份召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)會上，專門邀請了豐潤區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給各級領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員上了一堂預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，與會人員教育深刻、反響強烈;利用近幾年發(fā)生的亂用簽字權(quán)的典型案件，起草下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員一定要正確行使簽字權(quán)》等警示教育材料，要求各級領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員進行學(xué)習(xí)、對照整改，并引以為戒;公司紀(jì)委向領(lǐng)導(dǎo)人員征集了崇尚的177條格言警句，并收錄在《2009年紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)資料》中，供領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員共同欣賞、共同借鑒、共同鞭策，反腐倡廉宣傳教育收到了顯著效果。

――堅持“四個嚴(yán)格”基本原則，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育”的原則，我們采取多種有效形式，促進領(lǐng)導(dǎo)人員勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)。一是認(rèn)真落實“三項監(jiān)督制度”，全面開展述職述廉和群眾評績評廉活動。在職代會上，x名公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職工代表進行述職述廉。黨委書記樊志高同志還代表領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員向職代會代表和全體職工進行廉潔自律公開承諾。公司機關(guān)、項目部有x名領(lǐng)導(dǎo)人員參加了述評活動，優(yōu)良率達x%。二是公司黨委同x個基層單位黨委、黨工委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)包保責(zé)任書》，各單位都能按照要求狠抓工作落實，強化了黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。三是把集團公司紀(jì)委印發(fā)的x份廉政勤政提示卡，向全體領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位管理人員進行了贈發(fā)，提出擺在案頭、記在心頭、對照檢查的要求。四是建立廉政監(jiān)督員制度和相關(guān)工作辦法，進一步拓寬了監(jiān)督渠道，完善了監(jiān)督機制。

大力推進廉政風(fēng)險防范管理工作，建立健全預(yù)防腐敗長效機制。按照集團公司黨委實施方案中的步驟和要求，公司機關(guān)和所屬各單位采取多種形式開展廉政風(fēng)險防范管理的學(xué)習(xí)動員和宣傳教育工作，使廉政風(fēng)險防范工作深入人心;通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)清廉政風(fēng)險性、排查廉政風(fēng)險源、防控廉政風(fēng)險點，共排查出x項廉政風(fēng)險點、制定x項防控措施。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的廉政風(fēng)險意識、預(yù)防腐敗意識和反腐倡廉責(zé)任意識得到顯著增強，逐步建立起提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉政風(fēng)險的長效工作機制。

――認(rèn)真落實“五定責(zé)任制”，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。堅持“紀(jì)委就要辦案”的原則，增強使命感和緊迫感，始終保持查辦案件工作的高壓態(tài)勢，認(rèn)真落實集團公司“百日辦案聯(lián)合行動”的工作部署，主管領(lǐng)導(dǎo)支持辦案、指揮辦案，紀(jì)委書記主動包案、帶隊辦案，紀(jì)委委員參與辦案、形成合力，在遵守工作程序、保證辦案質(zhì)量的前提下，初核、調(diào)查、審理、處理、執(zhí)行各項工作依紀(jì)依規(guī)有序進行，快辦快結(jié)，超額完成了辦案任務(wù)。2009年，共查辦x件案件，處理x人，其中警告處分x人，記過處分x人。對群眾來信來訪做到有訪必接、有信必核，切實保護職工群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。全年共調(diào)查核實群眾信訪7件，對拖欠農(nóng)民工工資款的問題，公司紀(jì)委給予了協(xié)調(diào)解決;對于其他達不到違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)、未追究責(zé)任的，對有關(guān)人員進行了批評教育并要求其引以為戒，認(rèn)真對待群眾的呼聲，切實改進工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

――針對重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓好效能監(jiān)察和專項治理工作。圍繞企業(yè)施工生產(chǎn)中心工作、融入經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展效能監(jiān)察和專項治理，實現(xiàn)了促進生產(chǎn)、規(guī)范管理、創(chuàng)造效益的目的。對于在建項目潛虧整治的效能監(jiān)察工作，通過具體指導(dǎo)、督促檢查、加大索賠力度等措施，項目減虧初見成效;對于安全質(zhì)量效能監(jiān)察工作，安全終端責(zé)任制責(zé)任分工明確，危險源辨識及預(yù)控措施全面，安全資金投入到位，未發(fā)生等級以上安全質(zhì)量事故;對于“三項招標(biāo)”工作，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)有力，經(jīng)濟管理部、保障部組織有序，公司紀(jì)委強化全過程監(jiān)督，實現(xiàn)了源頭創(chuàng)效的目標(biāo);對于清理長期、大額占用備用金工作，做到定期清理，杜絕長期占用，確保企業(yè)資金安全，共清退備用金x萬元。

結(jié)合公司實際，還開展了限期清理清退有償集資專項治理工作。各單位充分認(rèn)清有償集資活動的違法性和危害性，在自查自糾的基礎(chǔ)上進行了限期清理、清退，并嚴(yán)格禁止各種形式的集資活動。經(jīng)過治理，共清理清退有償集資x萬元，進一步促進了企業(yè)的規(guī)范管理。

強化全過程監(jiān)督，認(rèn)真做好“三項招標(biāo)”工作。公司轉(zhuǎn)發(fā)了《中國Xx股份有限公司招標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》，并在招標(biāo)工作中進行落實，確保監(jiān)督工作合規(guī)、到位。公司紀(jì)委配合經(jīng)濟管理部、保障部在Xx鐵路、Xx公路、Xx等x個工程項目開展了“三項招標(biāo)”工作，對招標(biāo)程序的合法性和招標(biāo)過程的合規(guī)性進行了監(jiān)督。

――努力實踐“四個對”工作要求，進一步強化紀(jì)檢監(jiān)察自身隊伍建設(shè)。按照“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴(yán)格要求”的總體要求，全體紀(jì)委委員和專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部加強學(xué)習(xí)、增強觀念、強化作風(fēng)，做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。一是建立了紀(jì)委委員和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)制度。公司紀(jì)委根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見和集團公司紀(jì)委的工作要求，匯編成專題學(xué)習(xí)資料發(fā)放到各位紀(jì)委委員和專職紀(jì)監(jiān)人員手中，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、熟練運用，并切實指導(dǎo)實際工作，確保開展工作有理論、有目標(biāo)、有思路、有成效。二是開通五公司紀(jì)委博客。公司紀(jì)委在新浪網(wǎng)開通了“中鐵十六局集團五公司紀(jì)委博客”，開辟了法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、廉政學(xué)習(xí)資料、工作資料等欄目，及時中央、股份公司、集團公司最新的工作部署和工作要求，豐富了黨風(fēng)廉政宣傳教育的形式，較好地發(fā)揮了溝通、指導(dǎo)作用。