社區黨建工作匯報材料

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一、基本狀況統計

渝鋼社區成立于2002年元月，地處九龍坡和重鋼廠區交界處渝堰路旁，面積1.2平方公里。地域內有渝鋼村70棟，1棟至54棟、61棟至69棟、解放村255棟至312棟。社區共有居民2409戶，6454人，其中離退休人員1328人，占居民總數的20.58％，下崗職工1288人，占居民總數的19.96％。社區結構主要系重鋼、十八冶和有機廠、農轉非家屬住宅區。

1、組織結構：渝鋼社區黨組織1個；現共有黨員140人，下設4個黨支部，8個黨小組；黨委專職干部2名；黨委委員2名；黨小組組長8名；黨員義工26名，紅巖黨員自愿者19名，守樓護院志愿者47名。

2、年齡結構：90歲及90歲以上的黨員5人，占3.5%；80-89歲的黨員14人，占10%；60--79歲上的56人，占40%；35歲至59歲的黨員53人，占37.9%；25歲至34歲的黨員8人，占5.7%；25歲以下的黨員5人，占3.6%。

3、文化結構：大專文化以上的10人，占7.1%；高中文化的21人，占15%；初中文化的46人，占32.9%；小學文化的56人，占40%；文盲4人，占2.8%。

4、人員結構：男黨員90人，占64.3%；女黨員50人，占35.7%。（殘疾行動不便黨員32名）。

5、市內（打工求職）流動黨員14名，市外流動黨員3名，已辦流動證的9名。

二、工作開展：

渝鋼社區黨委成立以來，始終堅持以思想、鄧小平理論為指導，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，解放思想、開拓創新，努力摸索，在實踐中總結開展黨建工作的寶貴經驗，結合社區黨建工作實際，從抓社區黨組織建設入手，充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把確保群眾的根本利益作為出發點和落腳點，逐漸創立了一套有渝鋼社區特色的黨組織工作的模式，得到了黨員和群眾的公認，在構建和諧社區方面取得了十分突出的成績。

◆整合資源，健全網絡，著力構建社區黨建的工作格局

為適應新時期對城市基層黨組織建設的要求，本著“以人為本、服務于民、資源共享、共駐共建”的社區建設原則，社區黨委跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社區的組織資源、政治資源，構筑了以社區黨委為核心，以社區黨支部為主體，以塊為主、以條為輔，條塊結合的管理新格局。而社區黨委委員、各支部書記及組長均通過公選直選的方法，由廣大基層黨員以不記名的方式選舉產生。

渝鋼黨委共分為4個支部，各個支部情況介紹如下：

一支部：1-13棟，共35人，支部書記—王顯碧，支部小組長：黃至誠，楊淑君。該支部分管工作：組織、紀檢工作，主要負責監督社區居委會及黨委的日常工作。

二支部：28-54棟，共50人，支部書記—何正萍，支部小組長：李芝福，石志梅。該支部分管工作：宣傳、教科文衛工作，主要負責向群眾宣傳黨的政策文件等，并組織群眾參與各類文體活動。

三支部：14-27棟、解放村，共34人，支部書記—胡開貴，支部小組長：方茂惠，龔明桂。該支部分管工作：工青婦、計劃生育工作，主要負責向群眾宣傳計生等政策，協助社區居委會搞好工會、婦聯、計生等工作。

四支部：61-69棟，共21人，支部書記—李德容，支部小組長：王國強，鄭健偉。該支部分管工作：負責民政、人民調解工作，主要負責協助社區居委會民政及居民調解工作，關懷社區殘疾人、優撫對象等。

另外，從社區組織建設入手，調動全體居民參與社區各項建設，建立了社區計劃生育協會、老年協會、社區黨員義工隊伍、紅巖黨員志愿者隊伍、巾幗文明崗等等，形成了大范圍的社區工作網絡。為黨員發揮作用奠定了堅實的基礎，也為社區黨建社建提供了強大的資源保障。

◆因地制宜，統籌安排。加強黨員活動陣地建設是加強黨的基層組織活動取得實效的保證。

有了陣地，才有活動；有了活動，黨組織才有活力；有了活力，黨組織才有戰斗力。社區黨委牢固樹立“不抓陣地建設是失職，抓不好陣地建設是不稱職”的觀念，結合先進性教育活動的開展，全面加強黨員活動陣地建設。

渝鋼社區設立了包括電子閱覽室、圖書閱覽室、電教室、黨員活動室、文娛活動隊等活動陣地，并分別制定了《電子閱覽室管理制度》等規章制度構建起基層黨組織活動陣地基本制度框架，規范了黨員活動管理工作，同時設立了相應的管理人員，讓黨員們自己來管理自己的活動陣地，讓社區黨員充分發揮了自治能力。

社區圖書閱覽室向群眾開放，從07年3月開放運行以來，累計有186名居民借書，累計借出圖書240余冊，尤其寒暑假期中的學生很喜歡到圖書室看書借書，黨員還自發開展“黨員讀書會”等活動。社區電子閱覽室由專人負責，為居民提供無償或低償的電腦網絡服務，期間還組織暑假學生到社區參加免費的電腦培訓，成為居民學習、獲取電子信息的新渠道。

社區黨委在每年的工作計劃中，總結經驗，鞏固、完善黨員活動陣地的目標、任務，組織社區黨員和群眾充分利用活動陣地的功能，組織開展了許多形式多樣的活動。如：組織黨員收看黨代會開幕式，舉行黨員讀書會，黨員和群眾開展全民健身活動，文娛活動隊進行文藝演出等等。

通過建設規范化和標準化的黨員活動陣地，開展多種形式的活動，很大程度閃增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力，提高了基層黨員素質。

◆加大自身建設力度，加強黨員思想教育，將豐富多采的黨員活動做為增強黨員黨性觀念的有（本文效載體

為更好的開展黨建工作，黨委結合社區實際，整章建制，在完善組織機構的基礎上，擬建立各種工作制度及采用黨員量化考核機制。包括“黨委學習制度”、“制度”、“黨員志愿者服務制度”、“長期病休黨員管理制度”、“流動黨員管理制度”、“黨員聯系群眾制度”、“黨員量化管理制度”、“黨員談心交心制度”等等。

另一方面，加強黨員隊伍的政治理論學習，加大黨員自身建設力度，統一思想，提高認識，為搞好社區各項工作打下良好的政治思想基礎。黨委成員每人自費定黨刊雜志，加強自學，提高班子成員的政治素質。黨委每月15日定時組織全體黨員過組織生活，采用政治學習、組織討論、知識競賽、外出參觀等多種形式，調動了黨員積極性，在黨員思想教育上起到了顯著的效果。如“七一”時，黨委召開了慶祝建黨86周年座談會，表彰了06-07年度優秀黨員，大家暢談了06到07年度以來所取得的成績及不足，并對08年黨建工作作出了規劃。黨委還組織社區黨員、殘疾人等50余人乘車參觀了重慶直轄十年市政建設的變化，受到黨員和群眾的一致好評。

每年社區黨委還制定社區黨員年度培訓計劃，從《中國共產黨黨章》、《八榮八恥》到《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》等的學習，統一思想，提高認識，保持共產黨員的先進性，做到與時俱進，參與到和諧社區建設中來。此外培訓計劃還包括學習健康知識、文藝活動、義工服務、幫扶活動等等。對培訓效果根據《渝鋼社區黨員量化管理制度》進行量化考核，再通過支部及黨委民主評議后，對優秀黨員進行表彰，對不合格黨員提出批評，幫助其修正改進，借此規范對黨員的教育管理，使社區黨員真正發揮其先鋒模范作用。

◆連心群眾，突出特色，貼近實際，充分發揮黨員在社區的先鋒模范作用，努力為社區居民排憂解難

為增強社區黨員與居民之間的聯系，積極發揮黨員的帶頭模范作用，渝鋼社區建立了《渝鋼社區黨員聯系群眾制度》，每名黨員至少聯系一戶群眾，而社區黨委委員及各支部組長等聯系2戶群眾以上，要經常關心聯系群眾的情況，在思想上、生活上幫助群眾，發現困難及時向黨組織匯報等等，并且將此納入了黨員個人考核中來。自實行此項制度以來，社區黨員和群眾普遍反映很好，加深了黨員與群眾的感情，當群眾有困難也可以通過聯系黨員及時反映到社區，也促進了社區的穩定團結。

渝鋼社區一支由黨員、青年、巾幗婦女、低保戶共計60余人組成的黨員義工及群眾志愿者隊伍，廣泛開展服務于社區居民的活動，整治環境衛生，清理衛生死角達100余次，暴露垃圾30余噸，清洗游醫廣告1047余張，清理水溝16條，處理斷樹50余棵，疏通3棟、46棟、33棟、49棟、15棟、17棟、42棟化糞池，將社區已壞路燈進行更換，并增加了31盞路燈，讓群眾生活更加方便、安全，在防洪抗旱的危急時刻，黨員義工隊伍和志愿者對社區滑坡地帶實行了24小時監測值班，定時定期到現場檢查監測，確保居民生命財產的安全。每次工作我們紅巖黨員志愿者都帶頭參加，幫助居民做好事，受到群眾廣泛好評，在改善社區綠化環境作出了積極貢獻。

黨員志愿者向松若等同志經常無償打掃市民學校老年活動室，社區市民學校、婦女學校、計劃生育人口學校，積極的為布置會場作準備，讓群眾經常學習黨和國家的政策法律、法規及治安、計生、愛國衛生、防治艾滋病等健康知識。

社區黨員還自組成立了守樓護院志愿者服務隊，共計隊員47名，輪流進行守樓護院，平日做好群眾的安全消防知識宣傳及樓棟巡查工作，確保社區的安全穩定，重大節假日還無償的加班加點。07年春節期間，守樓護院隊犧牲了合家歡樂的時間，加強對煙花爆竹銷售點和禁放點的巡查，使居民在喜氣的爆竹聲中平安度過了春節。

2007年6月為實現“老有所養、老有所樂、老有所醫、老有所學”，為社區老人營造溫馨、舒適的生活環境，滿足老年人活動需要，渝鋼社區“康樂養老所”正式掛牌運行。目前已入住三位平均年齡88歲的老人，每天服務人員為老人精心準備一日三餐，照顧老人的所有生活起居，關懷老人的心理健康，搭配社區的醫療站服務，讓入住老人住得放心、舒心。另外養老所還提供場地和活動器具供社區老年人活動，看電視、聽音樂、閱讀書報雜志、棋牌娛樂、象棋對弈等等，短短一個月養老所已經成為社區老人休閑活動的首選場所。

7月中旬，重慶遭遇了百年一遇的特大暴雨，渝鋼社區解放村287、293、295滑坡情況嚴重，居民安全受到威脅，社區緊急安排居民撤離，將其中找不到住房的3戶居民共計10人接到社區養老所安置下來，及時解決了居民的住房及生活問題，安撫好災民的情緒，將受災損失降到了最低。

◆以“黨內關懷”促進構建和諧黨內關系、和諧基層黨組織

為了讓社區黨員長期受教育、永葆先進性，適應加強和改進新時期思想政治工作的需要，渝鋼黨委建立了《渝鋼社區黨員談心交心制度》。在黨委之間，委員與支部黨員，支部黨員與黨員之間，黨員與群眾之間廣泛開展談心交心。要求坦誠相見，既認真負責地說出自己的想法，指出別人的不足，又要誠懇地聽取別人對自己的批評意見，并勇于改正。以會議、個別談話、來訪來信登各種形式進行談心交心，社區黨員積極參與，向黨委、支部、黨員都提出了很多寶貴意見，很大程度上保證了渝鋼社區黨員的思想先進性，對提高黨員素質，樹立黨員形象起到了十分積極的作用。

社區黨委每年組織開展各種走訪慰問活動，對社區困難黨員、殘疾黨員以及優撫對象、空巢老人等送去溫暖，表達黨和政府對他們的關懷。

扶貧濟困活動——紅巖志愿者帶頭送溫暖，給38戶困難家庭送上米、油等節日禮品，讓每戶貧困家庭都能過上一個歡樂祥和的節日。

愛老敬老活動——紅巖黨員志愿者深入軍轉干部3戶，優撫對象2戶，12戶空巢老人家中，給老人掃地搽屋，與老人聊天讀報，買菜購物及其他日常生活照料，讓老人們體驗和感受社會主義大家庭的溫暖、幸福與和諧。06夏天照顧空巢老人吳清華等，讓老人們安全順利的度過了旱災。

慰問方面——對社區的優撫對象、殘疾人、獨居老人、孤寡老人進行摸底建檔工作，每年多次不定期的開展幫老、助殘活動，對80歲以上的老人進行慰問看望，對困難的黨員群眾進行走訪慰問，幫助困難群體度過難關，加強了干群關系，同時還開展了為貧困女孩捐款，為貧困女大學生捐款等活動。

另外，社區黨委不忘增強與社區流動黨員的聯系，設立了《流動黨員管理制度》，建立了流動黨員與轄區黨員“連心結對”名單，加強渝鋼社區黨組織與在外工作的23名流動黨員的聯系。2007年七一時黨委向每一位流動黨員送交寄發了《給廣大流動黨員的一封信》，表達黨組織對在外黨員的關懷，做到“離家不離黨”。

渝鋼黨委在區委、街道黨工委指導下，完善了12371電子黨務平臺（），設立了“支部公告”、“支部活動”、“網上測評”、“支部留言”等欄目，社區廣大黨員尤其是流動黨員又多了一個新的渠道與黨組織進行聯系。一名流動黨員進入網站試用之后，十分滿意，他表示：“這個渠道對于我們流動黨員來說十分的方便有效，能及時的獲取社區黨務信息，而且還能直接在網上提出自己的建議，以后就不用擔心上班沒時間參加學習，因為我們可以在網上過組織生活了”。

渝鋼社區黨委一直認真貫徹落實“三個代表”重要思想，解放思想、開拓創新，努力摸索、實踐在破產歇業中開展黨建工作的寶貴經驗，結合社區黨建工作實際，從抓社區黨組織建設入手，充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把確保群眾的根本利益作為出發點和落腳點，逐漸創立了一套系統有效的黨組織工作的模式，取得了黨建工作方面的新成果。與此同時，社區兩委會大膽探索，不斷開拓，努力打造渝鋼社區特色服務，建立了社區醫療站，社區康樂養老所等服務機構，為民所想，為民所急，獲得社區居民的一致好評，努力打造一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。

三、存在的問題和困難：

（一）從黨建工作看，因為社區黨員年齡普遍偏大，部分黨員行動不便，因此開展黨員組織生活的形式稍顯單一；各支部對黨員的量化考核落實力度不夠，對優秀黨員的典型挖掘有所欠缺。

（二）目前社區承擔的工作來自方方面面，由于權責利不相統一，“費隨事轉，人隨事轉，責隨事轉”沒有得到真正落實，造成社區工作效率有所影響。

（三）社區建設方面，社區存在著經濟實力不強，在加強社區各方面陣地建設資金籌措上難度較大。

四、今后工作的主要重點：

（1）、社區各個黨支部、黨員參加社區活動情況作為黨建目標管理考核、民主評議黨員、干部年度考核和選拔任用的重要依據。加強與流動黨員聯系，推廣12371電子黨務平臺，探索流動黨員管理教育的新途徑。

（2）、社區繼續抓好穩定這個大局，更好的為社區居民排憂解難，真正使社區黨組織成為社區各項工作的領導核心。在社區事務、人員調動方面宏觀調控，細節指導，短時間內提升工作效率。（3）、開發更多渠道發展社區經濟，努力增加開辦各類經濟組織，改善社區居民生活條件，為引導社區下崗職工再就業創造條件。

總之，2007年的工作即將結束,2008年的工作即將開始，渝鋼社區兩委會一班工作人員會以嶄新的姿態、堅定的信心、踏實的作風和艱苦的付出，來迎接新的挑戰，在新的競爭中克服困難，努力奮斗，開拓創新，為全面完成全年工作目標，為構建和諧社區和諧社會做出新的更大貢獻！