區重要工作完成情況的報告

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XX政府督查室：

根據XX督查室要求，現將我局和區xx完成“2005年全市涉及南明區重要工作”情況報告如下：

實際完成情況：1、按照“把培育狀大縣域經濟作為增強全市綜合實力統籌城鄉發展的重大戰略舉措來抓。以新型工業化為核心，以結構調整為主線，以擴大開放為主戰略，不斷優化區縣經濟的結構，狀大區縣經濟的總量”的要求，已編制修改完成了《xxxx》，通過了省、市專家評審，xx年x月xx日已上報區政府請求批準下發，xx年x月xx日再次請示區政府批準下發。2、為促進企業發展狀大，規范貼息程序和條件，把有限的資金用好用出效益，起草并經區委批準出臺了xxx管理辦法》。3、接受了省市xx辦的年度檢查和3次調研，南明區xxx工作獲得好評。4、繼續在調動鄉辦和經濟職能部門建設經濟強縣積極性上下功夫，正在多次就我區建設xx、xx實施意見和區建強經濟指標考核辦法征求意見，就是否對鄉辦下放貼息權限進行調研。待《xxx》批準后，馬上組織進一步實施。

存在困難和問題及原因：1、“xx辦”自身建設有待加強，專職副主任至今未到位，協調能力有限。2、“xx辦”工作經費未納入xx年財政預算，辦公條件差，下基層用車困難。3、是否批準《xx》xx政府遲遲沒有指示，難以開展下步工作。4、由于受中心城區土地及規劃影響，工業項目發展在一定空間上受到制約，招商所引進的項目難以入駐，中小企業難以融資，規模以上工業壓力大。

需市協調解決的問題：1、在土地規劃修編期間開辟項目審批便捷通道，協調解決入駐項目的相關土地手續，如xx工業基地，城市總體規劃明確是建設用地，而土地利用規劃明確為一般農用地。2、對xx準備利用龍洞堡農場土地進行擔保融資，建立融資平臺，希望市里給與完善手續方面的支持。3、在貼息和中小型企業貸款方面，希望能增加貼息資金額，擴大貼息資金的覆蓋面。4、學習河北經驗，把“強縣擴權”落到實處。

二、關于“本著‘宜農則農，宜工則工。宜商則商’的原則，放手發展民營經濟。鼓勵民營經濟參與國有、集體包括鄉鎮企業的重組改造，引導民間資本投資興辦工業、城市公用事業和農村基礎設施建設”部分。

實際完成情況：1、我xx一直重視和積極鼓勵非公經濟的發展，把發展非公企業作為工作重點來抓，每年計劃報告及相關發展規劃中都把非公經濟作為重要組成內容。2、對在非公經濟投資項目我局不歧視，只要不違背相關產業政策，都積極予以辦理備案。3、積極配合設在xx局的區非公辦，科學合理下達全年非公經濟發展任務，努力完成市下達目標。

存在的困難問題及原因：1、非公經濟企業融資渠道不暢，影響非公經濟的發展狀大。2、體制不順，在辦理相關手續時難度較大。如在申請中小企業貸款方面。3、在引導非公經濟發展上，我們缺乏手段，辦法不多。

需市協調解決的問題：1、國有企業改制方面，非公經濟在參與改制后，在稅收征管理方面，建議納入區級征管。2、為便于非公經濟的健康發展，望盡快完善促進非公經濟發展的具體政策措施。3、科學制定考核非公經濟發展的指標。

三、關于“壯大區街經濟，圍繞增加就業，大力發展商貿流通、家政服務、醫療衛生、文體娛樂、物業管理、托幼托老、服裝加工等社區服務業，發展現代物流、中介服務、城市旅游等新興產業”部分。

實際完成情況：1、作為綜合經濟部門，我局在我區相關發展思路、規劃及每年計劃經濟報告等均把第三產業作為我區經濟發展的重要支柱，千方百計促進第三產業發展、升級。2、積極研究和明晰我區大力發展商貿流通、發展現代物流等的發展思路，積極考慮項目載體。3、積極配合三產主管部門xx局和各鄉辦做好全區第三產業發展工作。對三產項目及時備案支持。

存在的困難問題及原因：1、由于土地資源受限，利如重點發展現代物流業的xx片區，存量資源大量隸屬于中央、省、市的國企手中，作為區級推進難度較大。2、就業渠道不寬，影響就業、再就業工作的開展。3、社區服務方面，由于大多較為分散，規模效益差，投資此方面的項目不多。

需市協調解決的問題：1、幫助協調現代物流發展土地和規劃問題，在政策方面給予一定的優惠。2、在社區服務方面，上級部門給予資金支持，對解決就業人員較多的行業及企業在資金及政策方面給予一定的傾斜。

四、關于“按照建設xx發展戰略目標，提高規劃檔次，體現人文、xx特色。開展城市近期建設規劃編制，突出編制好中心城區、新城區、舊城改造規劃和建成區重點地段控制性規劃，充分發揮規劃對城市發展的引導和調控作用、強化規劃管理，嚴格執行規劃審批制度，加強結對規劃實施的全過程監督，切實維護規劃的權威性”部分。

需市協調解決的問題：1、希望土地規劃能夠和城市規劃相一致，并盡量把城市控制性規劃范圍擴大。2、建議市xx局明確服務南明區的對口工作部門。