市公路局工作匯報
時間:2022-10-29 03:03:00
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今年以來,我局在XX市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬公路工作全局,認真貫徹落實省市交通公路工作會議精神,按照“對上爭項目,對內抓管理,人員強素質,全局保穩定”的工作思路,緊緊圍繞公路中心工作,以第X屆公路“好路杯”競賽活動為載體,以全面提高公路建、養、征、管水平為重點,廣大干部職工與時俱進、開拓創新,各項工作都有了長足發展,并取得了顯著成效。
一、工程建設
按照“速度、質量、安全、廉政”的公路建設方針,正確處理好質量、速度、效益的關系,科學規劃,合理安排,打造精品工程。
1、抓施工管理,保工程質量,促工程進度。在公路工程建設中,我們一是始終堅持兩個緊緊依靠,積極主動向當地政府匯報,爭取當地政府支持和沿線群眾配合。XX公路XX段改建工程,我局早準備、早行動,向政府匯報,引起當地政府對公路建設的重視和支持,XX市委、市政府及時召開協調會,成立指揮部,于10月28日舉行開工儀式,同時施工隊進場施工,我局抽調工程科人員實行包段負責制,積極與沿線鄉村協調,并通過電視、張帖標語等宣傳形式,廣泛宣傳公路建設對促進經濟發展的重要意義,確保了沿線鄉村群眾的理解與配合,為工程正常施工創造了良好的環境。在資金不到位的情況下,搶時間,趕季節,保證工程提前開工。目前已完成清表4.5km,清理不適宜材料30km3,清除樹樁5000余棵,落實工程土源,路基回填準備工作基本結束。二是在公路工程施工中,我們始終堅持“百年大計,質量第一”的方針,正確把握質量與進度的關系,在保證質量的前題下,加快施工進度。XX公路于今年6月份交工驗收,工程合格率達100%,優良率達92%以上,工程質量位列XX市路網工程之首。累計完成路基土方484km3,大、中、小橋5座計1168延米,路面工程22.1km,路基防護工程11處計9482m3,標線、標志22km,綠化平臺土方460km3,綠化20km。工程累計完成投資9598萬元,占工程總投資的96.8%。同時在資金未到位的情況下,克服重重困難,進行沁河特大橋防護工程施工,完成平交道口、修筑邊溝等尾留工程。四是按要求向市局及時上報各類工程報表和工程技術資料。五是加強工程管理人員理論學習,采取業務培訓、階段性考核等辦法,提高素質,強化質量意識,增強責任心,保證了各項公路工程建設保質保量按期完成。
2、認真做好項目儲備工作。多次會同XX市交通局、公路局領導到省市有關部門爭取項目立項,增強公路發展后勁。一是配合市局完成常付路工可批復和設計招投標工作。二是配合市局正在進行XX路XX至XX段改建工程工可編制及項目審批的爭取工作。三是爭取XX路XX段和XX路路面大修工程。
3、確保工程安全施工。加強工程施工安全是確保工程進度的關鍵手段。工程施工中我們積極配合上級業務主管部門,結合施工單位,按照安全生產要求,完善工程施工制度,落實安全生產措施,采取定時、不定時的方法進行檢查,確保工程安全施工。全年無安全責任事故發生。
二、公路養護
我市列養路段132公里,大部分路段長期超期服役,加之我市地處晉煤外運重要通道,大噸位、超載車輛多,對路基、路面損毀嚴重,形成路況差,養護難度大。針對現狀,我們始終把公路養護作為公路工作的重中之重來抓,嚴格按照《XX省公路養護管理辦法》統籌安排,廣泛開展“養護質量年”活動,不斷深化養護體制改革,狠抓道班建設,重抓路面養護,突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環境,公路好路率達91%。
1、對路段進行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,提高公路養護管理水平。一是組織養護科、道班班長、道工骨干到周邊縣(市)參觀學習,特別是到XX學習其道班管理、公路養護經驗。二是為徹底改變我市公路現狀,針對各路段實際情況,進行集中整治。溫邵路XX段和濟源段反差較大,為徹底改變該路段滯后現狀,在積極向市局匯報的同時,不等不靠,對沁濟交界2公里路段,綠化平臺進行整治,補值雪松、檜柏200余棵,補栽輪廓樁96根。完成快車道中修6700m2,慢車道中修6800m2,XX收費站快車道大修500m2,壓漿17km,灌縫17km,進行平交道口整治,大大提高了該路段的通行能力。XX路是我市重要的旅游通道,為進一步提升道路品味,打造旅游精品公路,樹立良好的對外形象,投資124萬元完成2.5km中修罩面工程,投資16萬元對K123處友愛河涵洞塌陷進行修復,同時投資4000元在K123處公路兩側栽植快柏132棵,美化了公路環境。更換丹河橋伸縮縫1處,處理翼板1處,更換涵板19道99塊,鋪設保護層260m2,在廉坡環島北側砌花池360m,在K123—K125+400處安裝道牙1400塊,對沿線樹木進行修剪。通過一系列的整治,XX路面貌煥然一新。XX路是我市晉煤外運的咽喉要道,經多年超載車輛的輾壓,常平至省界路段已面目全非,通行能力大大下降,嚴重影響了我省的對外形象,今年投資630萬元,對其進行大修,大修里程5.7km,完成投資600萬元,占計劃投資的95.2%,主體工程已建成通車,受到沿線群眾、車戶的高度贊揚。投資400萬元完成常付路干河橋南5公里改造工程。投資40萬元對冢沁路丹河橋至徐屯環島段,公路兩側綠化帶進行更新,共栽植各類苗木20萬余棵。完成挖補坑槽、處理網裂、沉陷48km2。安裝更新標志16面。整修路肩邊坡68km。三是建立示范路段。在常付路建500米文明樣板示范路段,在溫邵路柏香段建公路綠化示范路段。同時制定標準,定期考核。各道班選派人員參觀學習后,建相應示范路段,逐步全線推廣,達到了以點帶面、輻射全線、提高養護質量的目的。
2、以路為本、以班為家,成立道班工作組進駐道班,加強道班建設。為加強道班建設,我局從機關抽調政治素質高、業務能力強、實際工作經驗豐富的中層干部成立道班工作組進駐道班,幫助其進行標準化道班建設。投資18萬元完成和莊道班圍墻及交調房建設。為道班配備床40余張,修補圍墻、油漆門窗、改造線路,道班生活環境得到明顯改善。道班工作組與道工同吃、同住、同勞動,了解情況,解決實際困難。由于他們深入生產第一線,掌握第一手資料,結合實際制定了切實可行的整改方案,經過兩個月的工作,目前,道工思想穩定,道班環境明顯改觀,廣大道工養好路的責任心進一步增強。
3、大搞公路綠化美化工程,提升公路品味。公路綠化從豐富道路景觀,提高綠化品位出發,實行“宜草則草,宜花則花,宜樹則樹”,大搞綠化工程,為過往車輛營造暢、潔、綠、美的通行環境。共種植各類苗木12萬株,撫育花草435Km2,更新綠化帶4700m2。同時按照“統一、規范、醒目”的總體要求,對沿線橋欄桿、行道樹、標志牌、里程碑、百米樁等公路設施進行美化、凈化,使公路整體服務效能得到充分發揮。
4、積極轉換養護機制,深化養護體制改革。一是積極探索養護體制改革新辦法,籌建養護公司。二是繼續實行路面、路基分離養護。通過對路面養護隊、路面保潔隊、專業綠化隊實行定目標、定工作量、定期考核管理,實現了路面養護合理化,路肩邊坡標準化,路面保潔經常化、綠化苗木整齊化的目標。三是制定養護管理辦法、考核標準、獎罰措施,定期考核,獎優罰劣。考核內容涵蓋道班管理、養護質量、路容路貌、安全生產等方面,明確了責、權、利關系,極大地推動了公路養護工作。四是對道班日常使用的掃帚、鐵鍬等工具,實行按人、按分包路段定額管理。養護機械實行統一管理,合理調配,提高利用率。對花草樹木,建立檔案,明確責任。各項措施的實施,增強了道工的責任心,降低了養護成本,提高了工作效率,促進了養護質量的不斷提高。
三、規費征收
兩費征收基礎工作扎實,超額完成任務,截止11月底完成汽車養路費征收2214萬元,占焦作市局下達年度目標1546萬元的143.2%;通行費征收工作,在鄭常路大修斷行,晉博路、焦晉高速分流車輛等情況下,治理繞行車輛,加大征費力度,截止11月底,完成通行費征收2672.4萬元,占焦作市局下達年度目標2300萬元的116%,其中,常平收費站完成1845.4萬元,柏香收費站完成827萬元。養路費征收被省交通廳評為“河南省交通規費征稽工作先進集體”。收費處被省交通廳評為“優秀收費站”,沁濟(東)收費站被授予焦作市“文明單位”、XX市“青年文明號”榮譽稱號,常平收費站被團省委授予省級“青年文明號”榮譽稱號。
1、廣泛宣傳征收政策,爭取各級政府支持,車戶配合。充分利用電視、報刊等新聞媒體,加大對兩費征收政策的宣傳力度,組織宣傳車、散發宣傳傳單,并在收費站點、車輛集散地書寫標語、張貼通告、懸掛橫幅,大力宣傳省政府《通告》精神和養路費征收政策,為兩費征收工作營造良好環境;常平收費站實行計重收費后,車戶不理解,抵觸情緒較大。針對這種情況,收費處組織人員深入常平、山王莊、西萬等鄉鎮及各運輸單位,上門宣傳收費政策,取得了車戶的理解與支持。
2、完善機制,強化管理,提高服務質量,促進兩費征收。一是進一步深化對收費處的改革,通過對收費人員進行考試、考核,擇優聘用。建立完善管理制度和工資分配制度,給收費處注入新機制,激發新活力。二是健全各項規章制度,嚴格執行開票、收款、管票三分開制度,使內部監督制約機制進一步完善,杜絕了違規違紀事件發生。三是變被動管理為主動服務,推出微笑服務、承諾服務、溫馨服務、首問制等服務項目,以服務促征收。四是在收費站點設置服務臺,為車戶準備開水、毛巾及修車工具,受到過往車戶好評。養路費征收人員,對小客車、農用車開展送票上門服務,使其納入規范化管理。城鄉小客車納入管理150臺,征費27萬元;農用車納入管理265臺,征費61.7萬元。五是加強站容站貌建設,以一流的站容站貌樹一流的征收形象。六是組織全體收費人員進行軍訓,規范工作行為,提升服務水平。
3、采取有效措施,確保應征不漏。收費處通過開展“春季堵漏促收”、“一優三促”、“千車萬人評收費”等活動,挖掘征收潛力,打擊逃費車輛,優化征收環境。積極與政法部門結合,嚴厲打擊“二道販”和破壞正常收費秩序的不法分子。積極與山王莊鎮、常平鄉協商,在交界處設置交通限制墩工作,封堵繞行路口。養路費征收工作,按照焦作市公路局征收工作會議精神,積極開展“百日追繳”活動,對偷、漏、逃、抗公路養路費的行為進行嚴厲打擊,優化征費環境。催、追繳漏費車輛920臺,催繳補費61.6萬元,稽查補費24.4萬元,漏征率控制在1%以下。
四、路政管理
1、廣泛宣傳路政法規,推行管養結合,實現路政管理機制轉變。一是加大路政管理政策宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,出動宣傳車326臺次,印發宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,書寫標語108條,與公路沿線村莊簽訂《護路公約》22份。二是我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養護相結合之路。成立路政中隊,路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養護工作,養護工人參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養護工,管養結合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養護工人的責任心共同增強,管理效果明顯提高。易拋灑車輛得到有效遏制,大大減輕了養護工的勞動強度,新的違章建筑能夠被及時發現和制止。截止11月底,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設點1231處,清理非公路標志牌423處,公路曬糧233起,查處路政案件3起,收回路產損失費15.7萬元,索賠率、查處率均達100%。三是本著疏堵并用以疏為主的方法主動與柏香鎮政府協調,集中整治,取締了柏香集貿市場。四是堅持每周二、四晚上對全體路政人員進行政治業務培訓,堅持定期軍訓,不斷提高路政人員的政治業務素質和整體形象。同時,在路政人員中開展“先進路政大隊”創建活動和“十佳路政員”評比活動,調動廣大路政人員的工作積極性,保證了公路安全暢通。
2、提高隊伍素質,規范執法行為,強化超限運輸管理。嚴格按照國家七部委聯合治超精神和省市有關治超文件要求,開展超限治理工作。檢測超限運輸車輛9.6萬臺次,查處超限運輸車輛2.6萬臺次,卸煤炭10.04萬噸,收回超限損失費168.9萬元。一是對監控室的工作進行全面監督,發現問題,及時糾正;二是通過考試對超限人員實行優勝劣汰,定員、定崗,選拔素質高,能力強的人員,充實到監控室。三是堅持每月25日例會制度,及時解決工作中存在的問題,杜絕違規違紀事件發生。四是圍繞“嚴”、“緊”兩字,強化超限運輸治理。“嚴”就是堅持原則,嚴格執行政策。“緊”就是克服麻痹思想,通過思想教育,使監控人員充分認識到超限運輸治理的必要性與緊迫性,增強責任感。五是在各超限站開展助人為樂活動,共幫助過往司乘人員及當地群眾60余人次,樹立了良好的公路形象。六是加強廉政建設,杜絕吃、拿、卡、要現象發生。
五、機關管理
牢固樹立為基層、為一線服務的思想,提高機關服務質量,打造效能機關新形象。
1、加大對工作的督促檢查力度,狠抓工作的落實。一是組建監察室,從各科室抽調人員,經過培訓、考試后,分效能革命督查組、主要工作督查組、財務工作督查組三個小組,深入一線,了解實情,防止工作棚架,保證了全局各項工作的落實,制定百分制考核標準,對各科室工作進行考核。通過考核,建立長效機制,徹底改變了過去那種只布置、不檢查,重布置、輕落實的工作作風。二是通過開展“效能革命”、“四查四看”活動,建立周工作臺帳,認真查擺問題,制定整改措施;同時開展工作比比看活動,定期通報整改進度,集體點評,促進了各項工作的落實。三是為扎實開展好路杯競賽活動,我局提出“加強四項工作(道班建設、路容路貌、設備管理、業績考核),確保保杯奪冠”的工作思路。先后兩次組織班子成員、各科室負責人,對全局各項工作嚴格按“好路杯”檢查考核標準進行模擬檢查。針對檢查出的問題,制定整改措施,限期整改,促進了好路杯競賽活動在我局深入扎實開展。
2、強化管理,節能降耗。車輛管理,打破科室界限,成立小車班,進行統一調配。既提高了工作效率,又降低了燃油、維修費用。9月份,半個月車輛用油4609元,10月份,小車班成立后,半個月用油2176元,降幅達53%。同時修訂完善了各項內部管理制度,加強職工食堂、電話使用、會議招待、水電等項管理,有效降低了各項費用開支。
3、信息工作、宣傳報道工作常抓不懈。做到年初有計劃,階段有重點,全年有目標,并行文下發了“關于做好信息宣傳工作的通知”,將目標層層分解,制定獎罰措施,年終考核,獎罰兌現。今年以來,上報信息48條,采用14條;完成宣傳報道投稿選登89篇(幅),其中被地市級以上新聞媒體采用71篇(幅),占年度目標的284%。
4、公文處理規范化,檔案管理標準化。一是從提高辦公室人員素質入手,請市政府辦公室、檔案局人員到單位講課,現場指導,保證了公文處理規范,接收、登記、送簽、催辦及時。二是檔案管理嚴格按照檔案管理規范進行,做到了及時歸檔,防火、防盜、防霉措施得當,保持了檔案管理“省標縣一級”標準。
六、精神文明建設
我局始終把建設有公路行業特色的精神文明擺在重要位置,以人為本,以活動為載體,增強干部職工的凝聚力和向心力,全局上下形成了干事創業、昂揚向上的濃厚氛圍。保持了“河南省文明單位”、“河南省衛生先進單位”和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。參加焦作市養護知識競賽,獲團體第三名、個人第二名。
1、加強班子建設,增強戰斗力和凝聚力。我們始終把加強班子建設當作做好一切工作的先決來抓,提出了“建設一個好班子、帶出一支好隊伍、開創一個新局面”的響亮口號。做到三個堅持不放松:一是堅持抓政治理論學習不放松。黨總支堅持“”制度,進一步提高了班子成員的政治理論素質,增強了分析問題和解決問題的能力。二是堅持抓團結務實不放松。嚴格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。通過每周工作例會、建立周工作臺帳、召開民主生活會等途徑,使班子成員在工作上、思想上多溝通,求同存異,形成大事講原則、小事講風格的工作氛圍。三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規章制度和保廉措施,作為領導班子的行為規范。領導班子思想作風建設的加強,團結務實、廉潔自律形象的樹立,有力地保證了我局各項工作的順利開展。
2、開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平。為全面提高我市公路管理水平,創一流的公路通行環境,我局廣泛開展“百日勞動競賽”活動,各科室根據各自工作實際,開展相應活動,以活動促活動,以活動促各項工作的落實。征收科開展了“百日追繳”活動,養護科開展“重點路段集中整治”活動,路政科開展了以治理路面拋灑物為主要內容的專項整治活動。通過活動的開展,廣大干部職工團結協作,干好本職工作的積極性空前高漲,兩費征收同比大幅度增長,公路養護質量明顯提高,路容路貌大為改觀。
3、開展“怎樣做好公路人”大討論,打造具有公路行業特色的文化氛圍。針對我局人心散、思想亂、積極性不高、政令不暢的實際情況,組織開展了“怎樣做好公路人”的大討論活動。路政科、養護科以“人人都是路政員、人人都是養護工”為主題開展討論,促進了養護質量、路政管理同步提高;征收科、收費處以“擦亮文明征收窗口,樹立良好公路形象”為主題開展討論,開展“假如我是司機、車戶”換位思考活動,推出微笑服務、承諾服務、溫馨服務等措施樹立對外形象;辦公室等科室以“轉變工作作風,增強服務意識”為主題開展討論,組織機關人員參加義務勞動,利用十一放假期間,上路巡查。通過大討論活動的開展,把職工的思想統一到團結協作、愛崗敬業上,形成了高效快捷的工作節奏、雷厲風行的工作作風、良好的干事創業氛圍。
4、積極探索人事制度改革路子。一是針對我局工程公司人心散、職工工作積極性不高現狀,組成兩個調查組深入公司和每個職工座談,了解職工思想狀況,征求職工對工程公司發展壯大的意見和建議,在此基礎上對公司負責人進行民主選舉,使職工充分享有知情權、參與權、選擇權、監督權,選出了新任經理。油廠歸并于公司,使企業做大做強,走向規模化經營。先后承攬了溫邵公路XX段改建工程及衛柿路、溫邵路沁濟段中修工程,目前,職工團結協作、思想穩定,各項工作正常有序。二是我局以財務科為試點,積極推行競爭上崗,公開選拔財務人員。通過培訓、筆試、面試、考核等環節,選拔素質高、業務強、作風硬的人員擔任財務工作,增強了干部職工的壓力感和緊迫感。
5、深入開展文明單位創建活動。一是成立創建領導組織,加強對創建工作的組織領導,定期對基層單位進行督促、檢查,使創建工作逐步走上制度化、經常化、規范化的軌道;二是制定2004年創建文明單位的若干意見,對創建工作科學規劃。通過開展爭當“文明職工”、爭創“文明單位”、“文明家庭”、“青年文明號”活動,把創建活動引向深入;三是加強基礎設施建設,改善職工辦公條件,對機關大院進行綠化、美化,完善辦公設施。在上半年焦作市文明委組織的文明單位檢查中受到好評。
6、充分發揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活。為改善職工的生產生活環境,保障職工身心健康,局工會、共青團、女工組織積極發揮橋梁紐帶作用,完善職工之家、青年之家、歌舞廳、乒乓球室、閱覽室等活動場所,利用冬閑期,開展文藝演出、體育比賽等活動,和駐沁部隊定期舉行藍球友誼賽,豐富職工業余文化生活,創造舒適的工作環境。參加XX市第11屆體育運動會、第10屆文藝匯演,獲獎12項。參加XX市慶祝建國55周年文藝演出,獲優秀節目獎2項。參加XX市第三屆“文明單位”乒乓球比賽,獲第4名。
7、基礎工作常抓不懈。材料設備管理方面,積極組織參加焦作市公路系統“紅旗設備”、“優秀操作手”競賽活動,機械設備完好率達95%以上,利用率達90%以上。組織職工培訓10次,出題測試7次,培訓面達90%以上,使職工素質明顯提高。安全生產職責明確,警鐘長鳴。積極開展“安全生產月”、建設“平安XX”活動,書寫、刷新安全生產標語30條,組織安全生產檢查20次,確保了無重大安全事故發生。老干部工作深入扎實開展,組織慰問看望老干部8次。計劃生育工作繼續保持“三無”目標。社會治安綜合治理工作,無重大綜治案件發生。信訪穩定,無集體和越級上訪案件發生。積極參加XX市委、市政府開展的幫扶包村、計劃生育村室建設活動,為所包三個村累計投入錢物5000多元。
七、黨風廉政建設
為切實抓好黨風廉政建設工作,我局成立黨風廉政建設領導小組,明確職責,形成了從局領導到每個職工人人講廉政、樹正氣的良好局面。
1、強化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線。我局堅持突出重點、預防為主的方針,有計劃、有步驟地開展黨員廉政建設教育活動,引導廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,增強拒腐防變能力。我們主要從以下三個方面入手:一是進行理想信念教育,通過組織學習,進一步堅定干部職工的理想信念。二是進行黨的基本路線教育,進一步解放思想,激發工作干勁。三是進行黨風、政紀和法制教育,組織學習任長霞等模范人物的先進事跡,增強了反腐倡廉的自覺性。用慕綏新、馬向東違法犯罪被施重刑的案例,對黨員干部進行警示教育。
2、強化約束監督機制,規范行政行為。一是實行內部監督。對全局干部職工執行政策情況、廉政勤政情況,實行領導干部、中層干部、黨員之間互相監督。二是實行上下監督。上級定期不定期地檢查下級,下級也可隨時監督上級。三是實行群眾監督和自我監督相結合,主動接受群眾監督和進行自我監督。實行政務公開制,對職工反應較大的工資、人事等問題,開展“人事工作回頭看”活動,并將結果張榜公布,增加工作透明度,接受監督。
3、加強行風建設,杜絕公路“三亂”現象。加強對收費處、養路費征收、超限監控室的管理與監督,局督查組不定時到行政執法部門督查檢查,規范執法行為。在執法人員中開展“過三關”(即過金錢關、特權關、人情關)活動,增強執法人員的防腐能力,同時,采取召開車戶代表座談會,發放調查問卷等形式廣泛征求車戶意見,自覺接受社會監督。全年無公路“三亂”現象的發生。
總之,經過全局干部職工的辛勤努力,較好地完成了各項目標任務,但也存在一定的問題和困難:一是公路路齡長、等級低、路況差,不能適應當前經濟發展需要;二是養護經費嚴重不足;三是執法隊伍整體素質有待進一步提高。今后,我們將在市委、市政府的正確領導下,在上級業務主管部門的指導下,與時俱進,開拓創新,努力開創我市公路工作新局面,為我市提前實現全面建設小康社會的宏偉目標再鑄新的輝煌!
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