紀委監察局領導班子運行情況報告

導語：紀委監察局領導班子運行情況報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2015年，區紀委監察局班子在區委、區政府和市紀委、市監察局的堅強領導下，以大力踐行“三嚴三實”要求為主線，全面加強領導班子思想政治建設、組織建設和作風建設，進一步深化了機關領導班子在加強廉潔自律、嚴守紀律規矩、落實主責主業等方面的表率作用，有力推動全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作再上新臺階，為全區打贏災后重建和扶貧開發“雙攻堅”，加快實現全面小康提供了堅強的政治和紀律保證。

一、抓好學習教育，強化思想政治建設

委局領導班子始終抓牢思想政治建設不放松，以強化學習教育為著力點，以增強理想信念為出發點,以推動反腐倡廉建設為立足點,不斷提高班子成員的思想理論素養和解決實際問題的能力。

(一)強化理想信念，提升能力素質。堅持把建設學習型黨組織作為提高班子成員及委局廣大干部職工思想政治水平的有效載體，以扎實推進“三嚴三實”專題教育、加強領導班子思想政治建設和全省紀檢監察系統“創鑄樹”活動為契機，建立健全中心組學習、領導干部會前領學、委局干部集中學習等制度，認真學習領會系列重要講話和黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會，省委十屆七次全會、市委三屆九次全會、區委十六全會精神；集中開展中紀委“學思踐悟”專欄文章和黨內“兩項法規”專題學習，組織委局干部參加省、市紀委各類培訓，今年以來，委局共開展各類集中學習活動7場，參加省、市培訓6場，覆蓋率達100%，有力實現了理論學習常態化、業務學習制度化、綜合學習系統化，使班子成員和廣大干部職工的理論水平、政策水平和工作水平不斷提高。

(二)深化作風建設，加強監督管理。委局班子成員身體力行、率先垂范，帶頭改進工作作風、密切聯系群眾，扎實開展“走基層”、“扶貧幫扶”、“新生活進萬家”等活動。不斷改進文風會風，區紀委機關發文數比2014年下降21%。堅持厲行節約，嚴格財務管理，全面實行公務卡結算，加強辦公經費、辦公設備、公務用車、辦公用房管理，委局班子成員無超標用車、超標使用辦公用房等情況。加強紀檢監察廉政風險防控工作，委局機關各室圍繞信訪舉報承辦、案件檢查、定性量紀、執紀監督等重點環節，查找廉政風險點23各，全面進行了風險等級評估、制定了防控措施。

（三）嚴守紀律規矩，樹立廉潔表率。堅持執紀者更要守紀律的理念，領導班子成員帶頭作“嚴守政治紀律和政治規矩”承諾，大力踐行“十項規定”，邀請專家學者講解紀律規矩，不斷提升班子和廣大黨員干部的紀律意識。班子成員認真落實黨風廉政責任制和領導干部廉潔自律各項規定，帶頭講黨性、重品行、做表率，嚴格執行領導干部個人有關事項報告、述職述廉等制度，自覺接受干部群眾監督，切實筑牢拒腐防線，委局機關風清氣正的干事氛圍愈來愈濃。

二、嚴肅黨內生活，增強班子戰斗合力

委局班子堅持嚴肅黨內生活，強化分工協作，各班子成員自覺維護團結，正確處理集體與個人，全局與局部的關系，大局觀念和團結意識不斷增強，凝聚起推動工作的整體合力。

（一）嚴肅執行民主集中制。認真貫徹執行區紀委常委會議事規則、監察局局長辦公會制度等民主集中制，認真落實“三重一大”決策、“三個不直接分管”等制度，嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序和個人服從組織，少數服從多數的原則，研究決定重大事項，有力防止了只要集中不要民主的獨斷專行和只要民主不要集中的軟弱渙散，切實提高委局班子運用民主方法形成共識、開展工作的本領。

（二）嚴肅開展批評與自我批評。堅持“四必談”，認真開展談心談話，準確掌握班子成員的思想工作動態；切實用好批評與自我批評這個利器，班子各成員以鞏固群教活動成果為重點，對專題民主生活會中查找出的各類問題，建檔歸納，限時整改；今年，班子又將以開好“三嚴三實”專題教育專題民主生活會為契機，通過開展批評與自我批評，側重對班子成員思想、作風等方面存在的問題進行深入查找和整改。

（三）嚴肅落實分工協作制度。嚴格落實集體領導下的個人分工負責和集體協作制度，班子成員職責明確，既分工又合作，彼此信任，相互配合，不推諉、不塞責，在委局干部職工中起到了示范帶頭作用。今年，在委局班子缺員的情況下，各班子成員勇于擔責，密切配合，相互協作，政令暢通，為各項目標任務的全面完成提供了有力的保證。

三、堅持改革創新，各項工作有力推進

面對新形勢新任務，委局班子始終堅持用改革創新思維破解反腐倡廉建設中的新問題新矛盾，確保上級紀委和區委、區政府部署的各項工作任務推進有力。

（一）改革體制機制，聚焦主責主業。認真貫徹中央、省、市2015年紀檢體制改革工作要點部署，對“落實述責述廉制度”、“改革和完善反腐敗協調機制”等6項重點工作內容進行了補充完善，實施精準推進，由區紀委監察局牽頭的11項改革任務已基本完成；深入推進“三轉”，通過兩次清理，將區紀委監察局參與的80個議事協調機構調整為13個，精簡率達83.7%。深化區紀委監察局機關內設機構改革，通過撤銷、合并、新設等方式，進一步明確內設區紀委監察局機關委室職能定位，厘清工作職責。改革后，區紀委監察局機關直接參與執紀監督問責的委室將達到6個，人員將占60%以上；采取點對點和歸口派駐兩種模式，成立21個紀檢組，推進派駐機構“全覆蓋”，特別是對國資企業的監管難題將有力破解。

（二）強化執紀問責，落實監督責任。圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”，制定《區鄉兩級黨委政府和部門主要負責人向紀委全委會述責述廉暫行辦法（試行）》，2015年，共有4名區級領導、14名鄉鎮、街道黨委（黨工委）書記和部門主要負責人向區委常委會或區紀委全委會進行了述責述廉；大力運用誡勉談話、函詢、“一案雙查”等制度機制，認真抓好“積極預防、系統治理”專項工作，確保監督責任真正落到實處。今年已對2名落實主體責任不力的單位主要負責人實施了“一案雙查”；選取3個案發單位開展“積極預防、系統治理”專項治理，梳理匯總出工程建設、財務管理、干部管理等方面問題10個，并下發各責任單位限期整改。

（三）強化紀律審查，堅決反對腐敗。大力運用監督執紀“四種形態”，把黨員干部是否存在“七個有之”現象、嚴格執行“五個必須”要求情況列為日常監管和紀律審點，認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”要求，嚴格執行“兩規”、“兩指”程序，實現快進快出，防止養癰遺患。今年以來區紀檢監察機關共受理信訪舉報115件（次），處理問題線索99件；對54名黨員干部進了談話函詢。將嚴肅查處機關黨員干部特別是領導干部違紀違法案件作為凈化政治生態、推進從嚴治黨的重要舉措，對領導干部問題線索嚴查、對違紀違規責任深究、對貪污腐敗問題重處。今年以來，重點查處了鳳鳴鄉黨委書記劉承祥、區金融辦副主任熊波、區扶貧移民局副局長鄭智元等領導干部違紀違法案件；截止目前，全區共查處各級黨員干部違規違紀59件59人，給予黨紀政紀處分45人，移送司法機關追究刑事責任9人。

（四）認真履職盡責，護航“兩個攻堅”。圍繞災后重建和扶貧開發“雙攻堅”，認真履職監督和檢查兩項職能，確保中央、省、市、區各項決策部署落地生根。特別是在災后恢復重建中，認真落實市委、市重建委災后重建監督檢查各項部署，突出重建資金、工程項目、廉潔規范、“庸懶散浮拖”四個監督檢點，全面實行“六必問責”，以嚴的監督檢查推動實的紀律建設，為加快災后重建提供了有力保障。今年以來，共開展災后重建監督檢查40次，發現問題62個，整改62個；督促相關職能部門對37個在重建項目中涉嫌違約和違反工程建設相關規定的企業進行了處理。邀請“兩代表一委員”及其他社會力量，對237個災后重建已完工項目進行了社會評議，對其中9個項目進行了現場評議。

（五）加強教育引導，挺起紀律規矩。大力開展“六個一”警示教育活動，全區40余名“一把手”走進法院旁聽職務犯罪庭審、220余名各級黨員干部參觀監獄接受法紀教育；設立“書香大講臺”、積極參加“讓陽光照進心田”專題講座，集中組織600余名副科級及以上領導干部聆聽專家學者、省市領導作專題廉政、“兩項法規”講座。在全市率先開展“嚴明政治紀律嚴守政治規矩”專項活動，列出“負面清單”，制定《黨員干部行為規范》，切實規范黨員干部行為。加強對各級各部門落實“三重一大”、主要領導“三個不直接分管”等制度情況的監督檢查，使鄉鎮、部門“一把手”權力規范運行；在全區191個村16個社區全面實施“陽光村務”、“陽光居務”工程，制定微權清單，規范工作流程，制定懲戒辦法，為加強新形勢下基層黨風廉政建設提供了有力抓手；強化行政權力依法規范公開運行和電子監察平臺建設和運行實現實時監控、全程監督、效能評估、動態監督。大力實行領導干部（提拔任用干部）個人事項報告和檔案審核，干部任前廉潔審查、廉政測試、廉政談話“三廉”等制度機制，用紀律約束進一步匡正選人用人風氣。今年以來，全區436名科級領導干部按規定進行了個人事項申報，對55名提拔交流干部進行了任前廉政談話、對15名提拔干部進行了廉政測試。

（六）深化正風肅紀，持續整治“四風”。圍繞貫徹落實中央“八項規定”精神，主動聚焦“四風”突出問題，認真開展“9+1”突出問題專項整治“回頭看”，緊扣資金管理、財務公開、濫發錢物等，開展財務核查、隨查隨訪和明查暗訪等活動，切實抓好收送紅包禮金、違規選用干部、亂發錢物、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、違規購置和使用車輛等問題的專項整治。今年以來，區紀委監察局共牽頭開展正風肅紀專項督查30余次，發現并糾正問題17個；查處違反“四風”案件22件22人，對其中11起典型案件中的11人進行了點名通報；對全區普遍存在的違規發放信訪津貼進行了清退，涉及金額400余萬元。創新建立黨風廉政建設巡察制度，強化機構設置，明確巡察內容和程序，動態掌握各級各部門黨風廉政責任制落實情況，今年首批確實了16個重建項目多、資金量大，與民生息息相關的部門和鄉鎮作為首輪巡察對象。健全節前作風廉潔提醒機制，上半年區紀委監察局共向全區副科級以上領導干部發送廉政提醒短信2000余條；設立“廉政專戶”，進一步暢通紅包禮金上交渠道，截止目前“廉政專戶”共收到主動上交紅包禮金20余萬元。始終堅持民生導向，督促各級各部門認真落實十項民生工程及20件民生實事，大力解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，重點查處了北郊鄉張碗村支部書記張德宗、中里鎮建強村支部書記楊永祿等一批發生在群眾身邊的典型腐敗案件，損害群眾利益的各類違紀違法行為得到有力懲治。認真落實黨風廉政建設社會評價工作要求，推行黨風廉政建設社會評價責任清單管理機制，建立黨風廉政建設社會評價第三方調查評價機制，將評價結果作為黨風廉政建設責任制考核的重要依據，制作宣傳年畫10萬余份，發送宣傳短信100萬余條，努力提升群眾對黨風廉政建設的知曉度、滿意度。

（七）強化自我監督，加強自身建設。認真落實中央、省、市紀委關于加強紀檢監察干部監督工作的各項要求，堅持“打鐵還需自身硬”。圍繞教育、監督、懲處三個環節，制定印發了《市區紀檢監察干部管理辦法（試行）》、《市區紀檢監察干部監督辦法（試行）》、《市區紀檢監察干部約談暫行辦法（試行）》三項制度；建立年初目標分解和年終工作考評制度，實行鄉鎮紀委書記（部門紀檢組長）向區紀委全委會述職述廉制度，督促接受評議；將鄉鎮（街道、新區）、部門紀檢監察組織落實黨風廉政建設監督責任、內部監督管理責任、中央“八項規定”精神等情況納入黨風廉政建設巡察內容，實現紀檢監察干部監督管理的制度化、常態化，有力防止“燈下黑”，用鐵的紀律和規矩打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。今年，全區未發現一起紀檢監察干部違紀違規行為。

2015年的成績令人欣慰，但班子運行中也存在一些問題，主要表現在：班子成員中仍然存在對反腐倡廉建設新形勢新任務新情況分析把握不夠，用傳統的辦法解決新問題的現象；工作見子打子多，忙于日常工作多，陷于具體事務多，創新舉措少；主動思考全局性工作少，對基層紀檢監察工作的指導仍需加強。這些問題，需要委局班子在今后的工作中加以重視，認真解決。

在今后工作中，區紀委監察局一班人將在區委、區政府和市紀委監察局的領導下，進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，全力推動黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階，為堅決打贏災后重建和精準扶貧“雙攻堅”作出更大的貢獻。