黨員學習貫徹十八屆五中全會工作報告8篇
時間:2022-11-26 09:30:54
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第一篇
組織黨員干部集中學習了在全會上的重要講話,觀看了黨風廉政建設專題片《作風建設永遠在路上——落實八項規定精神正風肅紀紀實》。會議由鄉紀委書記**主持,鄉領導班子成員、各部門負責人和各村黨支部書記參加了學習。
在原原本本學習了全會決定、向全會所作報告和同志講話原文后,就如何貫徹落實好中紀委十八屆五中全會精神,鄉黨委書記宋煒提出四點要求。
一要筑牢思想防線。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現象,最痛恨各種特權現象,黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是保證黨的各項政策能夠惠及群眾的“毛細血管”,是聯系黨和人民群眾的“橋梁和紐帶”,是將黨的溫暖傳遞給群眾的“末梢神經”,我們在做好群眾工作的同時,更要強化自身監督,嚴防“燈下黑”,以忠誠、干凈、擔當的形象,為**的經濟社會發展提供紀律保證。
二要突出依法履職。中央紀委十八屆五中全會精神是今后一段時間紀檢監察工作的指引和依據,要深刻領會和準確把握會議的精神實質,強化法治觀念,堅持讓法治精神內化于心,外化于行,持之以恒改進作風,從嚴約束管理,加強自身監督,把思想和行動統一起來,深化“兩個責任”落實,努力推動黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階。
三要加強宣傳教育。將會議精神傳達到村各支部及全體黨員中去,積極引導群眾學法、懂法、用法、守法,切實增強厲行法治的積極性和主動性,同時將學習貫徹全會精神和“平安**”走訪宣傳等中心工作結合起來,真正將會議精神落到實處。
四要加大追責力度。加強對鄉管干部的廉政監察,嚴肅查處違紀違法問題。堅持把查辦案件作為重中之重,以“零容忍”態度懲治腐敗。繼續做好信訪工作,妥善處理群眾來信來訪,充分發揮信訪舉報提供案件線索的主渠道作用,認真篩選案件線索并搞好核查,形成群眾監督與紀檢監察上下聯動,加強法制反腐在基層的探索,形成具有基層特色的反腐實踐。
第二篇
第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日在北京閉幕。新的一年,新的一次全會,怎樣布局今年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充滿希冀。
回望過去的一年,“反腐”注定是人們盤點2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟,全年立案調查的省部級及以上官員達40多名,腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事,成為發現和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”,清除“圈子文化”,純潔了黨內政治生態;海外追逃深度發力,打破了腐敗分子的“避罪天堂”,切斷了腐敗后路;深化派駐機構改革,推進紀檢“雙重領導體制”,強化黨風廉政建設主體責任,紀律檢查體制改革深入推進……
多點開花的工作局面,生動詮釋了什么叫“有腐必反、有貪必肅”、什么是“不定指標、上不封頂”,充分體現出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴治黨治吏的決心。紀檢監察機關創造性開展工作,行動效率之高、問責力度之大,查辦的領導干部級別之高、人數之多,改革推進之深入和堅決,前所未有,黨心民心為之提振。黨風廉政建設取得階段性成效,為新一年工作奠定良好基礎,也提出了更高的要求。打虎還會繼續,正風還應深入,改革還需發力,堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作,依然是今年各項工作的重中之重。
反腐敗不可能畢其功于一役,作風建設也不可能一勞而永逸。就當前看,不正之風的病原體并未徹底清除,消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務依然嚴峻,高壓正風反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風建設,都應著力從“常”和“長”、“嚴”和“實”上下工夫。2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關口,氣可鼓而不可泄,各級紀檢監察機關理應繼續激發敢于負責、敢于監督的蠻拼精神,乘勝出擊,趁勢而上。
改革是反腐敗治本之路上的關鍵一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機制,就必須用好改革這個推進器。當前黨風廉政建設的一系列成效,與紀律檢查體制機制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年,如何繼續牽好黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”?如何加強和完善紀檢機關內部監督機制,防止“燈下黑”?如何推進市縣紀檢部門改革,讓它們免于本級黨政機關的干擾?紀律檢查體制改革還需不斷實踐探索,攻堅克難,一步一個腳印將改革推向更深處。
贏得勝利,精髓在于戰勝自我;所向披靡,關鍵要靠人心向背。從嚴治黨,正是戰勝自我的法寶,深入反腐,正是人心向背的關鍵。黨的十八屆三中全會提出“加強反腐敗體制機制創新和制度保障”,四中全會也提出“完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”,相信十八屆中央紀委第五次會議能吹響廉潔政治建設的又一輪號角。
第三篇
通過這次觀看十八屆四中全會,我學習到了很多關于中央全會的知識。下面我將分幾個方面來匯報我的學習成果:
首先,中央全會是中央委員會全體會議的簡稱。它由中央政治局召開,每年至少召開一次,五年內一般舉辦七次。其中一中全會主要對黨的人事安排進行討論,二中全會主要確定國家機構領導人的名單,三中全會重點討論國家發展和經濟建設的重大問題,四中全會以黨的建設為主,五中全會主要為了審議國民經濟規劃問題,七中全會一般為下一屆黨代會做準備。自改革開放以來歷屆四中全會都在9月份召開,而這次則選在10月份召開,可以看出,此次中央全會的召開是做了精心準備的。歷屆四中全會召開主要以經濟和黨的建設為主要議題,而本屆四中全會首次圍繞“依法治國”作為議題,說明了我黨對依法治國的信心和決心。
其次,四中全會以“依法治國”作為議題是建國以來的頭一次。本屆四中全會對兩個改革進行了討論。一是司法體制改革,這將會對三中全會全面深化改革決定中,涉及“依法治國”的內容做更細致部署。二是黨內或推動紀檢體制改革,在之前的6月底中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,很有可能下一步朝著反腐制度化方向繼續前進。
再次,本屆四中全會將對中央層面的人事進行布局和進行中央委員會的人事遞補工作。因為此前中央已經對蔣潔敏、李東生等中央委員進行反腐調查,所以他們將不能出席本屆四中全會。本屆四中全會的另一個看點就是反腐,近期持續大力度反腐讓每一個官員“不敢腐”,我認為下一步要做的就是通過制度建設讓他們“不能腐”,這將使反腐迎來從治標到治本的轉變。而且此屆四中全會將會對中紀委對落馬中央委員及中央候補委員的審查報告進行審議,對這些“大老虎”的審查也是我們十分關心的一個議題。
最后,說一說本屆四中全會的流程:一是中共中央政治局向中央委員會報告工作,二是研究全面推進依法治國重大問題,三是審議《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,四是進行部分人事調整,五是發表公告,對外介紹全會召開情況。
通過這次對十八屆四中全會的學習,不僅使我感受到了黨治理好國家的決心,更堅定了我對黨治理好國家的信心。作為一名入黨積極分子我將時刻關注黨的動態,時刻支持黨的政策。為國計民生獻出我的微薄之力,時刻準備著。希望我們的國家在黨的領導下越來越好,原來越強!
第四篇
舉世矚目的十八屆四中全會昨天召開,依法治國據信是這次會議的焦點議題。中國社會對此充滿了期待。
依法治國的概念在1997年召開的十五大上首次被寫進大會報告,1999年被明確寫入憲法。這十幾年里中國的法治建設積累了大量基礎性成果,“依法治國”也已在全體國民中耳熟能詳。
然而我們逐漸搞懂,依法治國遠不僅僅是一項國策,一個決定,它更是一種能力,是社會治理體系的不斷完善和更新。對中國這個現代化起步晚的大國來說,依法治國首先需要執政者的堅定決心,然后需要從開展立法到向全民普法、再到推進執法的一系列系統工程。這當中哪個環節松懈了,都可能影響全局。
應當說這些年中國法治建設在不斷前進。這個領域承受的批評相當多,發生的公共危機似乎也最多。盡管它們導致了一時的痛苦,但這些痛苦后來大多轉化成了促進依法治國的動力。社會很多力量都對這一局面做出了貢獻,有時這些力量是彼此對立的,但它們的合力產生了正面效果。
我們以往聽到的一些激進聲音有不少是針對法治領域的,它們有些超越了當時的社會條件,甚至傳達出對體制的某種對立情緒。但中國社會逐漸形成的彈性緩沖了它們的破壞力,容納了這些聲音的積極回響。
今天黨的全會帶領全社會關注依法治國,下大力氣推進它,中國社會的整體準備顯然與十幾年前已不可同日而語。中國的立法已基本形成體系,普法教育通過宣講和一系列公共事件的處理已經深入人心,法律面前人人平等已經不再是個理念和口號,而是中國主流輿論十分嚴肅的要求和堅持。
中國社會各界對應當依法治國的共識達到空前的高度,它對社會生活以及政治層面的深入度也前所未有。比如人們對依法治國的最初理解是要規范社會運行,更多是針對老百姓的。而如今它的強調鋒芒更多轉向對權力的制約,如何確保黨的領導、人民當家做主和依法治國的統一,也成為官方主動參與探討的問題。
“法治是治國理政基本方式”,“各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動”,這些表述都已出現在中國官方正式文獻和領導人的講話中。這不僅是表述上的跨越,中國法治建設的行動已在準備邁上新臺階。
法治在一定意義上說已經是一種價值觀,一些人會因此對這一領域做得不如意的地方每次都進行政治拷問,有時導致矛盾和沖突激化。通過這次四中全會,也通過對以往中國法治建設進程的回顧,或許我們能看得更清楚些:推進依法治國是這個國家整體上的真實努力,中國的主流力量在最近幾十年里的確沒想在這條并不容易的路上停頓。
民主、法治這些美好的概念很早就進入中國,但我們用了一個世紀的時間大體搞明白:它們不是單刀直入,通過的方式就能實現的。我們必須鋪就一塊塊現代化及社會綜合建設的基石,其中的任何環節我們都不能繞開或省略。我們只能也必須劃出一條充滿理想、而又現實主義的軌跡。
第五篇
我在前不久鄭重的向中央黨組織遞交入黨申請,在這期間我很興奮,我終于能夠距離成為黨員的夢想越來越近了。現在我知道我要更加嚴格的要求自己,相信在我的努力下,在黨組織的幫助下,我一定會取得更大的進步的。人民代表大會制度是中國共產黨帶領全國各族人民經過長期奮斗和實踐報告探索而建立發展起來的。作為中國的根本政治制度,它植根于中國特殊的國情,契合社會主義國家性質,符合廣大人民群眾的共同利益,體現了國家一切權力屬于人民,是中國人民實現民主權利的重要途徑,構成了中國特色社會主義民主政治最為鮮明的特點,也從根本上與西方資本主義國家政體區別開來。
我們要充分認識人大代表與西方議員的本質區別。我們的全國人大代表,來自各地區、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯系,能深入了解現實生活的實際問題,深刻體會黨和國家方針政策、憲法法律的貫徹情況,因而能更全面地反映人民群眾的意見、愿望和呼聲。
我們要充分認識人大和“一府兩院”的關系與西方國家國家機關間關系的本質區別。我國是由人民代表大會統一行使國家權力,“一府兩院”由人大產生,對人大負責,受人大監督。各國家機關分工不同、職責不同,都在中國共產黨領導下、在各自職權范圍內貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律,為建設和發展中國特色社會主義服務,不是西方的“三權分立”。人民代表大會根據黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機關協調有效地開展工作,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。
我們要充分認識人民代表大會與西方議會的本質區別。我國的政黨制度,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不是西方的多黨制。中國共產黨是領導核心,是執政黨,各派是參政黨。我們的人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產黨員,還是派成員或者無黨派人士,肩負的都是人民的重托,都在中國共產黨領導下依法履行職責,為人民服務,根本利益是一致的。
要看到人民代表大會制度之所以與西方資本主義國家政體有“三個本質區別”,根本原因是制度產生的歷史背景不同、理論基礎不同。充分認識“三個本質區別”,發揚我們的政治特色,我們才能在重大原則問題上始終保持清醒的頭腦,才能在實踐中將人民代表大會制度堅持好、完善好,才能讓中國式民主顯示更為強大的生命力和巨大優越性。
第六篇
自十一屆三中全會以來,歷次黨的三中全會都會被中國乃至世界給予高度關注。此次的十八屆三中全會更是吸引世界的矚目,經過改革開放三十多年的發展,我國取得了令世界為之震驚的成績。在經濟上,我國建立了社會主義市場經濟體制,一躍成為世界第二大經濟體;在政治上,我們確立了中國特色的社會主義制度,社會主義民主和法治得到大力弘揚;在文化上,我們堅持大力發展社會主義先進文化,創立和發展了一大批優秀文化成果。總結起來,在中華民族偉大復興的征程中,我們黨充滿了理論自信、制度自信和道路自信。但是我們也應當實事求是的看到,現階段我們或多或少地存在著這樣或那樣的問題。如城鄉二元結構、貧富兩極分化、地區發展不平衡、部分黨員干部腐敗變質等問題。這這種情況下,此次黨的三中全會顯得格外重要,它關系到改革進入深水期,我們黨和國家何去何從的問題,是固步自封還是與時俱進。改革是有風險的,因而改革是需要大無畏的勇氣的。此次改革涉及領域之廣,改革力度之大是罕見的。事實證明我們黨再一次站在了時代的前列,以高瞻遠矚的制度設計,大刀闊斧的改革舉措帶領全國人民走出一條幸福的康莊大道。
作為一名中國共產黨的入黨積極分子,我自然要高度關注這場黨和國家的盛宴。我懷著無比激動的心情一口氣讀完了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,這份綱領性文件涉及了改革的方方面面,當然作為一名法律專業的研究生,我自然對《決定》的第九部分——推進法治中國建設給予了地關注。
首先,我從整體上談一下我的感受,此次改革的綱領性文件寫的非常詳細,其最為突出的特點是,少了一些空洞的口號標語性表述,而多了一些實在的具體確切性的表達。此次改革的目標和布局十分清晰,改革的措施和舉動則十分具體。就以建設法治中國這個部分來說,決議就提出了極其具體的措施,如廢除勞動教養制度、將法院檢察院的人財物與地方脫鉤、逐步減少死刑罪名的適應等。讀完這一部分決定的表述,我似乎有種百年法治夢,一朝夢已圓的感覺。其次我想談談這些具體司法改革的措施將會給中國帶來怎樣的變化。司法系統的人財物與地方脫鉤,無疑是在司法獨立的道路上艱難的邁出了一步,對審判委員會的改革,也無疑在法官獨立的方向上獲得了新的突破。提及的維護憲法法律權威更是對近期反憲政逆流的最有力回擊。飽受詬病的勞動教養制度的壽終正寢,逐步減少適用死刑罪名不正契合了國際人權保護的要求和人道主義刑罰觀的價值取向,這些切實具體的改革措施,無疑將促進我國司法和人權事業的巨大進步。從以上的種種改革舉措中,我們可以看出黨中央的改革決心和毅力。無疑也表明了我們黨始終保持著與時俱進,開拓進取的馬克思主義政黨的優良品格。
針對部分民眾所持有的急功近利的改革心態,希望只是通過一兩次改革,就可以立竿見影的達到社會主義的完美狀態的期待,我認為這過于理想化,是不現實的。改革是社會主義制度的自我完善和發展,改革是一個長期性工程,改革是永無止盡的。因此我們應該將改革看成是一個過程,而非一個結果。通過這次改革,我相信將極大的推動中國的社會經濟發展,給中國的經濟社會發展注入強大的活力。只要全國各族人民堅定的團結在黨中央的周圍,擁護和支持中國共產黨的堅強領導,則實現中華民族偉大復興的中國夢必將實現。中華民族的幸福生活也必將實現。作為一名中國共產黨的入黨積極分子,我希望可以早日加入這一光榮而偉大的集體,再次也希望黨組織給予監督和考察。
作為一名中國共產黨的入黨積極分子,我時刻關注著黨。在深化改革的攻堅期,終于迎來了中共十八屆三中全會,面對十分復雜的國際形式和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,這次三中全會為此指明了道路與方向。
通過這次對十八屆三中全會的學習,不僅使我感受到了黨對廣大人民的無私奉獻,更加學校到了書本上沒有的專業知識,感受到了黨的領導人的改革決心。這次劃時代具有歷史意義的十八屆三中全會,為中國共產黨在新時期改革指明了道路和方向。在這里我虔誠的祝福中國共產黨的事業越來越好,為人民謀得的福祉。強烈的責任感激勵我要不段學習、不斷進步、緊跟中國共產黨人的步伐!
第七篇
中國共產黨是屬于人民的黨,是全心全意為中國人民服務的。黨要為百姓解決實事,解決難事,尤其是關系到國計民生的事情,這就需要集中討論和各方代表的獻言獻策。而各種全體大會的召開正是為了這個目的。
十八大為我們選舉出了新的中央領導人,接著召開的十八屆一中全會是“新官”的第一次全體大會,而在今年,以為中心的新一屆領導班子在2月26日又召開了二中全會。
而十八屆三中全會在10月份的召開,鼓舞人心,是激動人心的一次會議。十八屆一中和二中全會的主要議題是人事機構的變動,而這次三中全會的召開則更主要集體討論我國深層次改革政策。
xx同志在此前武漢考察一行時也指出,目前我國改革正處在攻堅期和深水區,進一步深化改革,必須堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。在十八屆三中全會召開之前社會各界人士都在紛紛猜測本次會議的內容,有的說會進行戶籍制度的改革,有的則認為會就“利率市場化”來討論,還有稅收制度改革、環保節能建設等“老調長談”問題。而老百姓關心什么?百姓們希望在各方面都能有所突破,尤其是長久都沒有實質改善的教育、醫療和房產現狀,若是不加以調整,很可能會影響社會安定和人們的安居樂業。作為入黨積極分子,我對十八屆三中全會非常關注,積極學習該次會議精神。十八屆三中全會讓我看到國家實現“中國夢”的曙光正越來越亮,而我也希望能夠與這光亮一起行走,為國家的繁榮昌盛貢獻出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小,但我相信,千千萬力量的匯聚會讓世人看到屬于中國人民的力量,提升我國的國際影響力,更好地推廣我國文化。
如今,我還是一名學生,在學校學生會工作。我看到各個成員都非常努力而認真地工作,雖然紀檢部的同學不受那些自習的學生歡迎,雖然生活部和外聯部的同學總是需要奔跑在各個地方,甚至要去校外拉贊助,有時候滿載而歸,有時卻必須面對兩手空空的結局。但是,大家對此都是笑一笑,自嘲一番,然后繼續投入到工作當中。他們讓我看到了什么是負責、什么是大度。這對我的沖擊非常大,他們的行為也激勵著我不斷進步。因此,我決心在今后的學習、工作與生活中更加富有激情,做到以下幾點:第一,在學習上:很多人認為進入大學后混個畢業證就好了,反正畢業后很難找到對口工作。
這段時間我越來越感覺這句話是大錯特錯的。知識的魅力永遠是需要我們去主動挖掘的。努力學習專業知識,深入進去,投入其中,我們會發現許多知識不僅僅是裝飾,它們一方面能夠讓我們更好地完成平時作業、期末考試,而且還能夠增加常識、更好地適應畢業后的社會生活。
這還不止,知識有時候能夠單純地滿足我們的精神需要,就猶如我們去閱讀小說、看個電影一般。因此,我決定這學期必須更加認真地學習,爭取獲得一等獎學金,回報自己與家人,回報我的老師。第二,在工作中:學生會的工作是繁忙的,但同時也是非常鍛煉人的。我在學生會是辦公室成員,主要工作是進行一些通知的傳達和資料的整理,有時候忙起來令人頭暈腦脹。但由于我的專業是漢語言文學,也同樣需要耐心與細心。因此,為了畢業后能夠更自如地應付工作,我會對自己的工作進行細化和進一步整理,找出更輕松但有效率的工作方式。第三,在生活里:作為一名大三學生,在生活中我之前是比較懶散的。但十八屆三中全會的召開讓我一下子發現原來自己在學校的時間并不多了。因此,我會更加努力地督促自己學習,同時珍惜身邊的同學,主動幫助室友,為彼此留下美好的印象。
第八篇
全會強調了全面深化改革,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學發展觀為指導,堅定信心、凝聚共識,統籌謀劃,協同推進,堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面的體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
十八屆五中全會公報指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化;到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型;要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度;中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實;各級黨委要切實履行對改革的領導責任;經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎;設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。
根據十八屆五中全會指示,將會實現發展成果更多更公平惠及全體人民,加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民需求。教育領域綜合改革將會得到進一步深化,就業創業體制機制將會進一步健全,合理有序的收入分配格局將會很快形成,更加公平可持續的社會保障制度將會建立,醫藥衛生體制改革將會進一步深化。創新社會治理,著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,維護國家安全,確保人民安居樂業、社會安定有序。建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發展道路,堅持以人民為中心的工作導向,進一步深化文化體制改革。
十八屆五中全會的召開有利于完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化;有利于深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更加可持續發展;有利于堅持以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革牽引作用,推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應,推動經濟社會持續健康發展;有利于強調堅持和完善基本經濟制度,加快轉變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉發展一體化體制機制,構建開放型經濟新體制;有利于加強社會主義民主政治制度建設,推進法治中國進程,強化權力運行制約和監督體系;有利于推進文化體制機制創新,推進社會事業改革創新,創新社會治理體制,加快生態文明制度建設,深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領導。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》于10月15日晚,主要有“中國將放開‘單獨二胎’”、“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”、“不設重點學校重點班探索全國統考減少科目”、“不準官員多處占用住房,探索實行官邸制”、“廢止勞教制度逐步減少適用死刑罪名”、“探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度”、“加快房地產稅立法并適時推進改革”、“慎重穩妥推進農民住房財產權抵押擔保轉讓”等內容。對于關心法律的人來說,最關心的當屬廢止勞動教養制度和確保依法獨立公正行使審判權檢察權,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區適當分離的司法管轄制度。勞動教養創立于建國初期,當時中共中央的目的是鞏固新生的人民民主政權,1956年勞動教養制度正式在全國實行。自1982年之后,勞動教養制度在法律性質上及適用對象上均發生了極其明顯的變化。1991年10月國務院新聞辦公室的《中國人權報告》將勞動教養制度定義為行政處罰。勞動教養制度作為一種特殊的制裁手段,在我國社會發展的不同時期發揮著不同的效用,其法律性質、適用對象也因時代主題的不同發生巨大的變化。
不可否認的是,勞動教養制度實施以來曾教育、感化和挽救過一大批輕微違法犯罪的人員,在預防和減少犯罪、維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是,勞動教養制度存在根本的缺陷:首先,勞動教養制度違背了法治國家公認的基本原則,如法定主義原則、法律保留原則、比例原則和正當程序原則。《立法法》第8條規定:“對公民政治權利的剝奪,限制人身自由的強制處罰和措施,只能制定法律。”《行政處罰法》第9條規定:“限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。”明顯的是在《立法法》和《行政處罰法》頒行以后,勞動教養就已經失去了存在的正當性。
第二,勞動教養制度與我國當前的法治建設格格不入。勞動教養制度沒有了法律依據,破壞法治統一,成為了國際社會攻擊中國政府違背《公民權利與政治權利國際公約》和侵犯人權的借口。
黨的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對勞動教養制度的廢止回應了民意和順應了時展,對于社會主義民主政治建設具有積極意義。另外,確保司法機關獨立行使審判權檢查權是十八屆五中全會司法改革的重點所在。司法機關的經費由本級財政保障,司法權運行必然受到地方勢力的干預,同時,司法機關內部管理的行政化也嚴重影響了法官檢察官依法獨立行使權力。要推動法院人財物統一管理和與行政區適當分離的司法制度。只有這樣,法院檢察院才能依法獨立行使司法權,保障人民的基本權利,維護司法正義,讓清白之人不受非法處罰,讓有罪之人及時得到懲罰,也只有這樣,司法機關才可以較快的定紛止爭,促進社會和諧穩定,為經濟的發展和人民安居樂業提供法律的保障。
在十八屆五中全會的號召下,我相信我們的黨一定會緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,銳意進取,攻堅克難,譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
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