以抓作用發(fā)揮為突破口 推進(jìn)農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)

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推進(jìn)支部工作規(guī)范化建設(shè)是“云嶺先鋒”工程的重要內(nèi)容。永仁縣切實(shí)采取措施強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的職能作用發(fā)揮，以是否發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用為衡量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)支部工作規(guī)范化建設(shè)。

一是成立調(diào)研組對(duì)村“兩委”選舉換屆中部分村黨支部書記落選的原因進(jìn)行分析。通過深入4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村，走訪197名黨員、黨小組長(zhǎng)、村民代表和村民小組長(zhǎng)，重點(diǎn)對(duì)支部書記落選的原因進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上形成綜合調(diào)查報(bào)告，并以此為依據(jù)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部工作的意見》。二是以培養(yǎng)“三強(qiáng)”型村黨支部書記為重點(diǎn)，縣委組織部嚴(yán)把村黨支部任免審批關(guān)。縣委組織部對(duì)村“兩委”班子建設(shè)實(shí)行宏觀管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的管理。村黨支部書記的調(diào)整任免由組織部審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在調(diào)整村黨支部書記前須征求組織部的意見，組織部同意后，黨委再進(jìn)行討論，并將考察材料、調(diào)整理由、任免表等相關(guān)材料報(bào)組織部。組織部在收到報(bào)告15日內(nèi)給予討論批復(fù)。經(jīng)批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按程序任免。三是實(shí)行張榜公布支委分工職責(zé)和掛點(diǎn)黨小組工作制度。把各支委的職責(zé)和掛點(diǎn)聯(lián)系黨小組的名單張榜公布到各村民小組，以便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。四是把支部活動(dòng)正常化延伸到黨小組活動(dòng)正常化。村黨支部定期組織召開黨小組長(zhǎng)會(huì)議，結(jié)合黨的中心工作和行政任務(wù)，向黨小組長(zhǎng)布置工作，提出要求，并定期組織黨小組長(zhǎng)交流經(jīng)驗(yàn)，聽取他們的意見。大力提倡黨小組長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)“一肩挑”，村民小組長(zhǎng)是黨員的，原則上同時(shí)擔(dān)任黨小組長(zhǎng)。村民小組重要事項(xiàng)，黨小組和黨員必須參加討論，確保黨小組對(duì)村民事務(wù)的參政權(quán)和決策權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委檢查支部工作時(shí)檢查督促到黨小組，表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)有適當(dāng)?shù)南冗M(jìn)黨小組和優(yōu)秀黨小組名額。五是嚴(yán)格堅(jiān)持縣級(jí)單位幫助村黨支部抓黨建工作制度。縣級(jí)各扶貧聯(lián)系單位把聯(lián)系點(diǎn)作為“云嶺先鋒”工程聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，堅(jiān)持要求聯(lián)系單位班子成員每年到聯(lián)系點(diǎn)講一場(chǎng)黨課、贊助一次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、訂一份報(bào)刊、開展一次黨建工作調(diào)研、為支部辦一件實(shí)事、支持一戶困難黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“六個(gè)一”制度，幫助村黨支部抓好規(guī)范化建設(shè)。組織部對(duì)聯(lián)系單位講黨課、贊助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)情況定期或不定期在《永仁黨建》等媒體上進(jìn)行通報(bào)。