立足新區(qū)未來，適應新區(qū)需要

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建鄴新區(qū)作為200*年全國第十屆運動會的主賽場、未來現(xiàn)代化新南京的標志區(qū)、未來南京政治、教育、文化的中心，正處在日新月異的大發(fā)展之中。在這樣一個特殊時期，新區(qū)發(fā)展前景與區(qū)域現(xiàn)狀、任務要求與手段條件、工作標準與隊伍素質(zhì)之間都存在很大的反差。歷史的重任對干部隊伍的政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)務水平、知識結(jié)構都提出了新的更高的要求，在這種形勢下，干部培訓工作要取得實效，更好地承擔起時代賦予的歷史使命，必須要圍繞加強干部的思想素質(zhì)和業(yè)務能力兩個方面的重點，進一步優(yōu)化內(nèi)容，增強干部培訓的針對性、實效性和應用性，全面促進干部的學習。

一、著眼于強化干部的思想政治素質(zhì)，進一步加強理論武裝

1、考慮時代特征，體現(xiàn)理論學習的時代性。

從國際國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯，尤其是我國加入WTO后，在全球化浪潮下建設有中國特色社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的任務更加艱巨。因此，確定干部培訓內(nèi)容，必須充分考慮這一時代特征的要求。近年來，我們根據(jù)不同時期的特點，始終把強化干部的思想政治素質(zhì)作為培訓的首要任務，以黨的十六大和三個代表重要思想為主線，先后以鄧小平理論、“兩個務必”、“三個代表”、科學發(fā)展觀、加強指政能力建設等為主題舉辦專題研討班；在中青年干部培訓班、新上崗副職干部培訓班中，政治理論內(nèi)容要占到三分之一以上；每年的《干部培訓工作要點》中均強調(diào)各部門要將“三個代表”重要思想作為干部培訓的必學課程，并要求干部通過理論學習，在增強學習的系統(tǒng)性上下功夫，在提高戰(zhàn)略思維水平上下功夫，在推進學習成果轉(zhuǎn)化上下功夫。

2、考慮思想狀況，體現(xiàn)理論學習的建設性。

干部思想狀況直接影響到部門的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過對領導班子和干部隊伍的考核，及時掌握干部思想動態(tài)，把握帶有苗頭型和傾向性的問題，有針對性地組織干部培訓。近幾年，我們針對干部“按部就班、甘居中游”的思想狀況，及時將“創(chuàng)新意識”、“創(chuàng)新思維方法”等課程納入培訓內(nèi)容，激發(fā)大家的創(chuàng)新熱情；針對機關民主評議中顯現(xiàn)的干部作風問題，我們將作風建設和廉政建設作為專題進行學習研討，幫助大家找出不足，有針對性地進行改進；針對大家對干部問題熱切關注的情況，我們又有的放矢的在機關干部中普及《干部任用條例》，切實落實群眾的“四權”，使干部工作滿意度逐年提高。通過一系列知識的學習，把干部的思想狀態(tài)凝聚到新區(qū)建設這一重大任務上來，促進了干部主觀能動性的發(fā)揮。

3、考慮工作實際，體現(xiàn)理論學習的實踐性。

新區(qū)的建設帶給建鄴干部前所未有的機遇，也帶來了很大的困難，根據(jù)變化了的區(qū)情實際，區(qū)委提出向?qū)W習要出路，每年拿出一個季度的時間集中四套班子領導學習調(diào)研，通過中心組學習討論、封閉式研討班、咨詢論證會等多種形式，認真學習、深入思考，先后結(jié)合培訓班到浙江、蘇州、江寧等地參觀考察，提出了實施科教新區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)“四大戰(zhàn)略”，明確抓好稅源建設、環(huán)境建設、社區(qū)建設“三大任務”，致力打造一個經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、全國名區(qū)等一系列目標任務。每當遇到重要任務和工作時期的轉(zhuǎn)換，總是通過學習培訓、調(diào)研加強理性思考，區(qū)委每年底舉辦“一把手培訓班暨務虛會”已成為制度，通過理論與實踐的結(jié)合，有效的增強了干部的責任意識和憂患意識，推動了全區(qū)發(fā)展。

二、著眼于提高干部的專業(yè)素質(zhì)，進一步優(yōu)化專業(yè)培訓

1、做精專題化學習。

力戒“一鍋煮”、“空對空”，每次辦班前，找準當前經(jīng)濟生活、社會生活中亟待解決的重點、熱點、難點、焦點及盲點問題，針對各級各類干部思想、知識結(jié)構、能力水平、工作層次等現(xiàn)實狀況來精選專題，使每個班次都做到中心突出，主題鮮明，目標具體，各有側(cè)重。今年來，我們圍繞全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，從拓寬干部的知識面，豐富干部的知識結(jié)構入手，精心舉辦了“周末專題講座”，首期講座以“城市建設”為主題，邀請了東南大學、南京大學等駐寧高等院校教授區(qū)分別從城市規(guī)劃和設計、城市景觀和形象等六個方面進行授課，專題培訓持續(xù)了一個多月，全區(qū)區(qū)管干部及城市建設相關部門的科級干部共400多人接受了較系統(tǒng)的城市建設知識的培訓，普遍反映講課層次高，實際效果好。下一步，區(qū)委還要舉辦“經(jīng)濟建設”、“執(zhí)政能力建設”等專題系列講座。

2、做全專業(yè)化學習。

針對我區(qū)各部門存在的經(jīng)驗型干部多、學有專長的干部少、專業(yè)結(jié)構不盡合理、知識層次偏低等狀況，我們積極組織、引導各部門按照工作特點舉辦各類專業(yè)技能培訓班，02年以來，要求每個與基層單位有業(yè)務聯(lián)系的機關部門把干部業(yè)務培訓工作納入重要議事日程，制定干部培訓計劃，全面開展專業(yè)學習，以加強創(chuàng)新能力、勝任本職工作為目標，每年舉辦一次業(yè)務培訓班，采取多種形式開展“短、平、快”的業(yè)務培訓，如為了提高新區(qū)教育水準，我們每年利用假期組織區(qū)屬50家中小學校長進行封閉培訓，就教育管理、教育理念等問題邀請師范院校教授講課等等，近年來，平均每年舉辦業(yè)務培訓班30-40期，每期在3天左右。除了自身組織培訓班以外，我們積極輸送業(yè)務骨干參加市以上相關部門業(yè)務培訓班，近年來，共有50多名干部參加了這類業(yè)務培訓，有2人赴國外培訓。

3、做好專門化學習。

知識經(jīng)濟時代，知識更新快，新情況和新問題層出不窮，我們圍繞各個時期的中心工作，及時開展一些應急、管用、簡便、易行的專門化培訓。如結(jié)合區(qū)委提出的“稅源建設”任務，組織相關部門干部認真學習社會主義市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、企業(yè)管理等知識，使他們進一步掌握各種經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)；結(jié)合我國加入世貿(mào)組織這一重大事件，我們分期分批舉辦了“WTO知識講座”，使大家能夠從容應對入世后的種種變化；《行政許可法》出臺后，我們又全面組織機關干部和有執(zhí)法權的事業(yè)單位干部參加培訓，提高干部的行政效率和水平，針對新區(qū)拆遷任務重這一特點，我們利用《新拆遷法》頒布的契機，舉辦拆遷工作培訓班，圍繞拆遷新政進行學習研討，提高了拆遷干部的政策水平。

三、著眼于提高干部的綜合素質(zhì)，進一步促進能力建設

1、結(jié)合組織對干部的要求設置培訓內(nèi)容。

培訓內(nèi)容要最大限度地適應本地經(jīng)濟建設與社會發(fā)展的各方面實際情況，切實做到干什么學什么，缺什么補什么。如針對“一把手”，我們提出以解放思想、增強駕馭能力為目標進行培訓，近年來，我們結(jié)合“一把手”培訓班的內(nèi)容，分別以“解放思想、加快發(fā)展”、“富民強區(qū)”、“轉(zhuǎn)變作風”、“創(chuàng)建最佳投資服務區(qū)”等內(nèi)容先后開展了5次解放思想大討論，使“一把手”通過培訓思想上不斷解放，思路上頻頻出新，各項工作得到有力推動。針對新上崗的副職領導干部，我們提出以提高領導能力，加強能力建設為重點設置培訓內(nèi)容，安排了領導工作的科學與藝術、領導干部的語言藝術、當代公共管理的理論與實踐、依法行政與我國的行政法律制度等相關內(nèi)容，對公開選拔的干部，我們還增加了對市情、區(qū)情的講解，幫助他們較快地進入工作狀態(tài)。針對中青年干部，我們提出培訓中要貫穿夯實理論基礎，提高黨性修養(yǎng)的主線，除了較系統(tǒng)地安排馬克思主義基本原理以外，還帶領學員赴井岡山等革命圣地參觀學習，讓大家親身感受新中國的來之不易。

2、結(jié)合干部自身的需求設置培訓內(nèi)容。

我們在干部培訓中還十分注重搜集干部的需求信息，提出“按需培訓”的理念，使“要我培訓”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙嘤枴薄L試在舉辦部分培訓班之前通過各種方式了解學員的想法，通過有效的組織，達到“雙贏”的效果，如在舉辦女干部培訓班時，我們根據(jù)廣大女干部對迫切想學習自身形象設計、包裝等課程，特意安排了“女干部形象設計”、“公共禮儀”等課程，受到了女干部的歡迎，針對機關年輕干部想了解基層情況的愿望，我們專門安排了中青年干部培訓班成員赴社區(qū)跟班調(diào)研學習，充分了解基層。針對干部提出的增強身體素質(zhì)的要求，開辦了機關干部“太極拳”學習班。首期“城市建設系列講座”也是在河西大建設的背景下，應廣大干部的強烈需求舉辦的，下一步，我們還將廣泛了解干部需求，開發(fā)更多的培訓項目，吸引干部主動地參與培訓。