給黨員“家”的感覺

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位于新疆最北端的阿勒泰地區(qū)，雖素有“金山”的美譽(yù)，但經(jīng)濟(jì)卻欠發(fā)達(dá)。全地區(qū)共有農(nóng)牧民黨員8515人，下崗職工黨員614人。這些黨員中，有一部分生活困難，無固定收入，部分黨員甚至一度對黨缺乏信心；少數(shù)黨員有困難寧愿找“大戶”，不愿找支部……

“困難黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難，誰來照顧、誰來幫；怎么照顧、怎么幫？”以地委書記李湘林為代表的阿勒泰地委一班人，反復(fù)思索這一黨建現(xiàn)實(shí)問題。2005年，一個在黨內(nèi)建立長效關(guān)愛機(jī)制、增強(qiáng)基層組織凝聚力和號召力的設(shè)想浮出水面。

在自治區(qū)黨委組織部指導(dǎo)下，阿勒泰地委在布爾津縣、福海縣“試水”黨員互助金。按照制度設(shè)計，互助金主要用于對貧困黨員實(shí)施“造血”幫扶，重點(diǎn)以低息貸款方式面向家庭負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)來源少、且有一定勞動能力、急需資金發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)村困難黨員；遭受自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭破壞、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、急需資金恢復(fù)生產(chǎn)的農(nóng)村黨員；家庭生活特別困難、急需資金幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工黨員3類對象發(fā)放，營造“群眾有難黨員幫、黨員有難組織幫”的良好氛圍。

2005年，兩縣采取申請上級支持一部分、在黨內(nèi)公開募捐一部分、從留存黨費(fèi)中劃撥一部分、地方財政暫時補(bǔ)助一部分的方式籌措互助金70萬元。互助金委托銀行進(jìn)行管理，做到獨(dú)立核算，專戶儲存。兩縣向36名生產(chǎn)生活困難的黨員發(fā)放互助金34．96萬元，當(dāng)年便收效明顯。

按照“無脫貧愿望不批，無致富能力不批，無發(fā)展項目不批”原則，互助金申請的發(fā)放實(shí)行“三級四審”——黨支部初審、基層黨委復(fù)審、銀行配合審核、組織部審批。“過關(guān)”后，擬發(fā)放互助金人選名單還得在黨內(nèi)公示。地委委員、組織部長鄧章武表示，審批、管理程序嚴(yán)格，圖的是確保互助金用到實(shí)處，發(fā)揮最大效益。

因公致殘的布爾津縣闊斯特克鄉(xiāng)村民黨再民，家庭負(fù)擔(dān)重，日子一直不寬裕。去年，村黨支部為他爭取來1萬元黨員互助金，幫他承包了80畝油葵，當(dāng)年就增收2．5萬元，生活大為改觀。通過各級黨組織的跟蹤服務(wù)，阿勒泰地區(qū)開展黨員互助金工作收效明顯。目前，全地區(qū)累計籌集黨員互助金234．3萬元，累計發(fā)放155．56萬元，幫助134戶農(nóng)牧民黨員發(fā)展生產(chǎn)，其中74戶人均收入達(dá)到了全地區(qū)農(nóng)牧民的人均收入水平；幫助30戶城鎮(zhèn)下崗職工黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)……

通過審批發(fā)放互助金，各級黨組織進(jìn)一步摸清了黨員的生產(chǎn)生活狀況，通過民主推薦、集體審議、幫扶實(shí)施，讓黨員感受到了組織的關(guān)懷，有一種“家”的感覺。兩年來，全地區(qū)共有2908位群眾向黨支部遞交了入黨申請書，突破歷史紀(jì)錄。