縣茶葉發展對策與建議

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是全國烏龍茶的主要生產縣之一，主產的鐵觀音、佛手、水仙均是烏龍茶的極品，產品暢銷國內外，曾為國家出口創匯和繁榮地方經濟作出積極的貢獻。近年來，由于世界經濟不景氣和各色飲料對茶葉市場的沖擊，以及我縣自身對茶葉銷售市場重視不夠，總體售價偏低，經濟效益差，以致許多茶園管理粗放，甚至拋荒，或是改種，出現毀一業建一業傾向，茶葉生產一度處于歷史低潮。但是，我縣茶葉生產有著悠久的歷史，既有相當的生產規模和堅實的群眾基礎，又有一定的知名度和廣大的消費群體支持，只要各界多加重視，共同出謀獻策，加強宣傳引導，增加科技投入，擴大產品開發，積極參與市場競爭，推動我縣茶業的再度興起，重展昔日雄風，提高茶葉生產效益，為繁榮農村經濟、增加農民收入，促使永春茶業生產持續發展，并且成為我縣農業結構戰略性調整的新亮點。

一、茶葉生產現狀

永春歷屆縣委、縣政府都把茶業作為一項主導產業來抓，十分重視茶葉生產的發展，在充分發揮各種優勢的基礎上，提出不同時期的茶葉生產方針，出臺各種扶持政策措施，積極引導和促進我縣的茶葉生產，取得了矚目的成效。

㈠生產規模

目前全縣茶園面積54898畝，種植品種10多個，以鐵觀音、佛手、水仙為三大當家品種，占總面積的89.02%，品種百分之百達到良種化。投產面積48612畝，占總面積的88.55%，年產毛茶3262.44噸，并且擁有茶葉初制加工廠（點）1500多家，精制加工廠42家，是全國、全省三大烏龍茶主產縣之一。佛手茶的栽培面積、產量更是全國第一。

㈡年產值與稅收

全縣茶葉總產值5000萬元，占農業總收入的3.45%；年創稅利500多萬元，其中農業特產稅70多萬元，產品增值稅70多萬元。

㈢出口創匯

我縣茶葉遠銷日本及東南亞多個國家和地區，年出口量1600噸，年創匯2600多萬元。

㈣爭創名牌

我縣自水仙茶1987年獲商業部部優產品，佛手茶1989年獲農業部部優產品，1994年獲得福建省名茶稱號之后，1995年雙雙獲得第二屆中國農業博覽會金獎產品，期間共獲全國和省十多項榮譽。佛手和水仙、鐵觀音又分別于1997年和2001年獲得第二屆中國國際農業博覽會名牌產品。

㈤名優新品種引進

全縣現有鐵觀音茶園21908畝，占總面積的39.97%，年產量1230.76噸，占總產量的37.73%；佛手茶園14472畝，占總面積的26.36%，年產量564.96噸，占總產量的17.32%；水仙茶園12492畝，占總面積的22.76%，年產量556.42噸，占總產量的17.06%。近年來，又積極引進科旦、白芽奇蘭、丹桂、金觀音、黃觀音、鳳凰單樅、八仙、紫龍袍、青倩翠玉、金星12號、杏仁等名優新品種，進行優化、調整茶葉品種結構。

㈥無公害茶葉生產情況

近年來，生產無公害茶葉是發展茶葉生產的主攻方向，因而也得到我縣的重視，于2000年在玉斗、湖洋兩鎮建立無公害茶葉生產示范基地1500畝，年產量115噸。還在全縣范圍內推廣1萬多畝禁用高毒高殘留農藥，降低農藥殘留量，年產量1000噸左右。

二、茶葉產業存在的主要問題

㈠爭創茶葉名牌積極有余，利用名牌產生效益不足，總體茶價偏低

我縣茶業主管部門多，缺乏協調，各行其事，各部門對爭創名牌積極有余，而對利用名牌產生效益的認識不足，重視不夠，形成我縣茶葉銷售至今仍以出口為主，占總產量的一半以上，由于出口茶葉質量多為中低檔，因此售價不高。更因茶葉出口集中在日本和東南亞國家，受金融風波影響較大，不利提高售價。而近年國內市場名茶售價高、效益好，我們對此卻視而不問，不能及時把握商機，利用現有名牌產品拓展國內的高檔消費市場，以致茶葉名牌多多，有名無效益，茶價上不去，總體價格偏低。

㈡茶園管理粗放、單產低，生產成本穩中有升，經濟效益不高

由于茶價低，成本較高，利潤微薄，茶農生產積極性不高，以致掠奪經營，茶園管理粗放，只采不管，或是只采不養。全縣正常管理、正常生產的茶園不足一半，而且出現拋荒茶園2000多畝、8000畝茶園改種或套種其它作物。有的茶園一年只采春、秋兩季，有的茶園只采不養，有的低產園沒有得到及時改造，以致產量不高，全縣平均畝產僅67.11公斤，只略高于全國平均水平，近于全省平均單產。同時，農藥、肥料、燃料等生產資料價格穩中有升，加上制茶設備陳舊、老化，生產效率下降，致使生產成本穩中有升，茶葉生產效益不高。

㈢茶葉粗采濫制，優質茶少，總體質量不高不穩

由于采茶實行計量工資，采工為了自身利益，沒有按采茶標準和要求而粗采濫采，以致茶青質量大大降低，更由于總體茶價低，制茶者為了獲取較高利潤，采取增加日產量或是不按工藝程序進行，偷工減料，難于制出好茶，產品質量不高不穩，形成惡性循環，缺乏市場競爭力。

㈣茶農市場意識不強，缺乏制茶技術與創新

我縣現有茶園中，集體所有茶園12422畝，占總面積的22.63%。隨著農村改革的不斷深化，有的被分到戶，有的投標承包，至今已沒有一株茶樹是集體管理的，這樣，形成了許多管茶的人缺乏制茶技術，而有制茶技術的人沒茶管，正所謂"懂契沒田做"，加上許多茶農自身素質不高，缺乏制茶技術的研究與創新，而且農村信息不靈，面對瞬息萬變的市場，難于把握市場脈膊，無法根據市場要求和價格變化進行生產，造成產銷脫節，流通無序，大大降低市場競爭能力。

㈤茶葉企業規模小，缺少行業龍頭帶動產業的發展

雖然我縣擁有茶葉初制加工廠（點）1500多家，精制加工廠42家，目前只有外貿茶廠、北硿茶廠和莉芳茶廠三家企業有一定規模，但設備陳舊、老化，綜合實力不強，而且是純精制加工，產品開發欠缺，科技含量低，優勢不明顯，不能形成行業龍頭，難以帶動整個產業的同步發展。

㈥產品缺乏深度加工，科技含量不高，附加產值低

由于茶葉初制加工目前仍是半手工半機械制作，目前，全縣僅有采茶機30多臺，修剪機10多臺，機采、機剪面積只占總面積的不到20%。茶葉深度加工更是空白，在整個茶葉生產、加工、包裝以及管理上，科技含量都不高，難以提高產品附加值，談不上科技興茶。

三、今后茶業發展的幾點建議及對策

㈠明確一個指導思想

今后我縣茶業的發展，應以市場為導向，以效益為中心，以科技為手段，以質量為重點，加大資金、技術投入，擴大新產品開發，提高產品科技含量，滿足市場需求，做好內部結構調整，逐步形成產、供、銷一條龍經營體系，促進我縣茶業的可持續發展。

㈡轉變兩個觀念

1.轉變思想觀念。茶業的發展，不能再以擴大面積和增加產量為標準，而要以提高效益和滿足市場需求來衡量，從重視產量轉向重視質量，從重視生產轉向生產和流通并舉，從重視產值轉向重視效益，做到穩定產量和面積，提高質量和效益，逐步從數量產值型向質量效益型轉變。

2.轉變服務觀念。從政府辦產業轉向社會力量辦產業，政府引導和全社會力量推動相結合。政府要繼續制定優惠政策，不斷拓寬服務領域，把服務重點從產前、產中服務轉到產后信息服務，引導茶農走進市場，架起產銷之間的橋梁，并注重扶持重點企業或大戶，以龍頭帶動產業的共同發展，推進茶業產業化進程。

㈢抓好三個環節

1.抓好生產環節。

第一，茶業生產的發展，必須以科技為先，走科技興茶之路。政府要組織專業技術人員編制《永春佛手茶標準綜合體》、《無公害茶葉生產技術規范》、《茶葉安全衛生知識》以及茶葉生產技術等推廣手冊分發到每一茶戶。同時，加大科技宣傳和培訓力度，采取縣辦培訓到鄉（鎮）村農技人員和專業大戶，鄉（鎮）辦培訓到每一茶葉生產加工戶的措施，進行科技宣傳和培訓，推廣無公害茶葉生產技術、中低產茶園改造技術、茶葉優質高效栽培技術、茶葉平衡施肥技術、機械化修剪與采茶技術等先進實用技術，提高茶農自身素質，促進茶業標準化生產，做到科學種茶，降低成本，提高經濟效益，促進茶葉優質高產高效持續發展。

第二，穩定面積，加大中低產茶園改造力度，鞏固和提高現有茶園單位面積產量，走豐產優質高效之路。

第三，確實抓好茶葉降低農藥殘留工作，在確保茶葉衛生質量的基礎上，逐步擴大綠色食品茶和有機茶生產規模，增強市場競爭能力。

第四，因地制宜，揚長避短，抓好區域布局，根據氣候、土壤等環境條件，最大限度地利用自然資源建設商品茶基地。內半縣的一都、橫口、下洋、坑仔口、玉斗、錦斗、蘇坑等鄉鎮及外半縣海拔500米以上的高山區，氣溫相對較低，適于鐵觀音種植和加工，在穩定佛手、水仙前提下，可相對集中發展高價高效的鐵觀音系列品種，積極引進金觀音、黃觀音等；外半縣的蓬壺、達埔、石鼓、五里街、吾峰、桃城、東平、東關、湖洋等鄉鎮，海拔500米以下的中低山區，氣溫相對較高，發展鐵觀音較為不利，應著重在鞏固提高現有佛手、水仙品種的基礎上，引進和發展高香型名優早新品種，如：科旦、白芽奇蘭、丹桂等，以改良、調整、優化品種結構，為名茶新品開發打好基礎。

2.抓好加工環節。

第一，在今后3～5年內，縣、鄉（鎮）政府要通過聘請專家舉辦講座和引進茶葉制作加工能人，加強制茶技術培訓，舉辦制茶技術大賽，改進和提高茶農的制茶技藝，重視鮮葉采摘質量，嚴格工藝流程要求，增加優質精品茶的生產和提高茶葉總體質量。

第二，積極引用先進適用的茶葉加工機械設備，如空調"做青"設備和包揉機、采茶機、修剪機等，提高茶葉生產的機械化程度和科技含量。空調"做青"設備可以改變"看天做青"，擺脫不良氣候的制約，提高夏暑茶產量和質量，包揉機等機械可以減輕勞動強度，提高工效，降低生產成本，提高茶葉品質。

第三，嚴格執行茶葉質量標準，禁止混等混級和摻雜摻假，真正做到優茶優價，確保名牌產品質量，以名牌促進銷路，以銷路促進生產，走入良性循環軌道。

第四，加強茶葉加工企業環境凈化，防止和避免二道污染，確保茶葉衛生質量。

第五，深化茶類和加工產品的開發，如引進臺資企業生產的臺灣烏龍茶，或是綠茶和花茶，以及速溶烏龍茶、人參茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各種茶飲料、茶食品和茶保健品，使茶葉產品不斷趨向多元化，優化產品結構，滿足不同消費需要，多渠道拓展市場。特別是佛手、水仙茶葉內鋅和黃酮類含量較高，鋅是人體必須且較缺乏的微量元素，黃酮類物質又是一種有效的防癌、抗癌物，很適于開發保健茶類，應加強研究、開發和利用，走出永春自己的特色之路。

3.抓好流通環節。

一是加強依法行政，規范行業管理，集中統一對外，同時，試行市場指導價，避免內部壓等壓價，做到保質保量保價，自身提高價值。

二是充分利用華僑多、分布廣的優勢，加強宣傳，擴大世界影響，鞏固和增加出口貿易量。

三是鼓勵和引導茶農走向市場，鼓勵一批內聯、外引的茶葉購銷企業或大戶創建各自的品牌，并支持他們到各地設立專賣店和銷售窗口，以品牌開拓市場，占領市場，形成點面結合的銷售網絡，提高市場占有份額。

四是在降低農殘，擴大生產綠色食品茶和有機茶，確保茶葉品質和茶葉衛生質量，在鞏固現有外銷渠道的基礎上，集中力量，重點轉向拓展國內精品市場，并且積極開拓歐美的茶葉銷售市場。

五是結合我縣發展旅游業的優勢，積極探索和開辟茶文化旅游。在牛姆林生態旅游區內建設茶樹觀光品種園，即可觀賞，又可品嘗，又能擴大宣傳影響。

㈣落實四項措施

1.加強宣傳和領導，增加投入。

一是政府要有意識地組織茶葉主產鄉鎮和企業或大戶，集中力量加大名牌產品的宣傳力度，擴大影響，營造名牌產品良好的產銷環境，鼓勵和扶持企業或大戶到全國各主要消費市場建立銷售窗口。二是今后縣、鄉（鎮）及各部門的贈送禮品一律用永春佛手或永春水仙茶葉。三是在市、縣電視臺進行廣告。四是必要時可到主要消費城市舉辦新聞會和茶王賽，促進高檔茶消費。五是縣、鄉（鎮）和有關部門要按照市場經濟和農業產業化的要求，轉變觀念，制定優惠政策或措施，切實加強對發展茶業的領導作用，加大發展效益茶業的投資，建立政府投入為啟動、農民和農村組織投入為主體、其他投入為補充的投資新機制。

2.扶持專業大戶，壯大龍頭企業，以龍頭帶動行業發展。

茶業要新發展，政府要重視引導內部結構調整，扶持專業大戶和企業，有規模地開發茶葉基地，創辦營銷市場，建立"公司＋基地＋農戶"的生產經營方式，推進茶業產業化進程，從而培植、壯大龍頭企業，降低市場風險系數，提高市場競爭力，以龍頭帶動產、購、銷的全面發展。

3.健全和完善科技服務體系，實施"科技興茶"戰略。

一是利用電腦網絡及時和收集茶葉產銷信息，為茶業發展服務。

二是健全縣茶葉管理站和茶葉同業公會，配備專業技術人員，并從財政預算撥出一定經費，以農業機械化、農業標準化、名優工程、高產高效等科研項目為載體，開展各種技術培訓，積極進行新技術、新品種的引進、試驗和推廣，并及時傳遞給茶農，為茶業發展提供技術保證，提高科技轉化率。

三是加強與上級主管部門的垂直聯系和科研院校、兄弟省縣的橫向聯系，及時了解和掌握技術、銷售動態，保持行業領先，從而立于不敗之地。

四是重視參加各級重大的各種茶事活動，以提高知名度。

4.加速名茶引進，深化產品開發，多渠道、全方位拓展銷售市場。

增加茶類和花色品種，可以滿足不同消費，多渠道、全方位開拓銷售市場，有利于降低市場風險系數。因此，必須加強上下左右的聯系，積極引進新品種，開發新名茶，同時開展共同研究茶葉深度加工技術，開發保健茶、茶飲料和茶食品，增加產品附加值，提高茶葉科技含金量，提高茶葉生產效益。