規上工業企業調研報告

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為了及時掌握我市規上工業企業生產經營情況，解決企業有關困難和問題，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，3月24日—3月28日，市工信委牽頭對我市30戶重點規上工業企業開展了入企訪需調研活動，現將調研情況報告如下：

一、企業當前生產經營情況

1、15戶企業發展呈現良好態勢，占調研企業的一半。

一是7戶新上規企業發展沖勁足，形勢喜人。理文造紙每月生產包裝紙穩定在3.5萬噸左右，且價格穩定，產銷兩旺，但第二條年產45萬噸生產線因電力不足，將于十月份開工，預計在明年三季度投產。理文化工當前主要生產氫氟酸和制冷劑兩種產品，其中氫氟酸生產穩定，年產達2萬噸，制冷劑正在調試，年產可達1萬噸，即將投產，其他產品陸續試車，動力車間月發電2千萬度，基本滿足當前生產需求。鹽化工板塊在緊鑼密鼓地推進，7月份進行設備安裝，預計年底試投產。蘇科冶金和璟裕礦業都是生產冶金溶劑，年產能在30萬噸左右，價格350元/噸。由于沿海和安徽關閉礦產企業，兩戶企業訂單充足，產銷兩旺，全年預計主營收入過億，稅收過千萬。電子目前主要是為消防產品做配套，生產塑膠感應器和探測器等，客戶都是消防行業龍頭企業，目前訂單充足，形勢較好。企業計劃新上15臺注塑機擴大生產，同時再投資千萬元上工模生產線，為車企做配套。工模生產線行車已安裝，設備已訂購，6月份試投產。全年力爭翻番增長，實現產值達5千萬。溢香農產品不愁銷路，禽蛋已打入全國各地，全年可實現主營收入3千萬，增長50%，企業計劃擴大生產，投資生產板鴨和菊花茶產品，目前急需解決項目用地。高秀園藝由于歐美等市場逐漸回暖，產品出口需求顯著增長，全年預計實現產值增長30%，達5千萬元。二是3戶技改企業快速提升產能，進一步鞏固行業龍頭地位。亞東水泥五六期順利投產，企業年產能達到1400萬噸水泥，成為最大和全國單體第三的水泥龍頭企業。一季度水泥價格大幅上漲，企業實現主營收入增長明顯，全年預計突破40億元，再上新臺階。華瑞縫紉線手持訂單排到5月份，后續訂單應接不暇，全年實現收入可突破3億元。四期技改和上市步伐也在加快推進，正朝著全國純滌綸縫紉線龍頭企業邁進。華亨皮塑訂單穩定，且全部出口，正在不斷擴大市場份額。新廠房已全部投入使用，產能也提升一倍，全年計劃實現主營收入1.2億元，增長40%。三是4戶老牌企業后勁足，表現給力。中材科技、匯爾油泵和人民沖壓作為我市老牌的機械加工企業，多年來一直是我市骨干企業。中材科技成立一年多來，通過技改投入，調整方向，轉變市場，產能增大，訂單充足，自營出口，效益提升。全年力爭主營收入過億，增長45%。匯爾油泵和人民沖壓穩打穩扎，內部技改挖潛，企業生產穩定。匯爾油泵計劃利用北面16畝土地進行技改擴能，初步規劃已制定好。人民沖壓在積極尋找周邊可利用的土地擴大規模；蘇瑞礦業作為我市礦山冶金熔劑的老牌企業，整體情況和蘇科、璟裕基本相同。蘇科、蘇瑞、江瑞三家企業同為蘇州振球集團的子公司，合計產能過百萬噸。四是1戶麻紡企業出現明顯轉機。勝達苧麻多年來一直面臨市場需求不振，麻紗價格貧賤的困難局面，但企業沒放棄，虧損也堅守，終于迎來市場的轉機。目前36支麻紗價格達到5萬元/噸，比同期高出近2萬元，企業目前原材料庫存充足，生產形勢較好，全年力爭實現產值翻番。

2、11戶企業生產形勢堪憂，占調研企業的36%。

一是4戶紡織服裝企業艱難維持，生產經營持續走低。全國紡織行業市場需求約3千萬錠，但產能卻超億錠，嚴重過剩，受國家棉花收儲和配額政策影響，原材料和棉紗價格倒掛，一季度棉紡行業生產銷售依然困難，我市鴻達紡織、鳳竹棉紡也是如此，地區陸續有十幾家棉紡廠停產破產。弘茂服裝、金恒利制衣都是出口型企業，雖然歐美市場回暖，企業接單情況良好，但用工不足，企業都不能滿負荷生產。紡織服裝是我市支柱產業，占全市工業總量比重的30%，生產經營滑坡勢必增加完成全年全市工業預期目標任務的難度。二是4戶國企、集體企業延續狀態，生產穩中有降。武山銅礦由于一季度銅價下滑近萬元，效益有所下降，1號和3號主溜井坍塌，影響了企業部分生產，但企業依然有信心保持穩定態勢，力爭全年產品產量保持與去年同等水平。同興鑄造主要是為江銅集團內部廠礦企業做配套，近期由于廢鋼等原材料價格上漲，企業成本壓力大，同時由于集團內還有2戶相同性質的企業，市場競爭激烈，企業計劃全年實現產值近4千萬，力爭與去年持平。供電公司和供水公司肩負著全市企業用電和用水的重大責任，隨著我市經濟社會的快速發展，任務愈發艱巨，供需矛盾進一步突出，供應質量也有一定的反映，若不加快發展，勢必將成為制約經濟社會發展的瓶頸。三是3戶民營企業開工不足，前景不容樂觀。江州機械是6214廠改制后的民營企業，企業主要是從事機械制造和加工，為亞泥、理文和707所等做配套。但因訂單及資金等多方面原因，廠房空置較多，4萬平米廠房只利用一半。華冶鑄造主要產品是生鐵，市場需求低迷、產品價格下跌，開工嚴重不足。博達陽光板產品主要出口中東地區，目前處于生產的淡季，全年基本維持去年的生產水平。

3、4戶企業由于各種原因，生產經營處于困難階段。

從2013年下半年開始，國際船舶市場開始復蘇，5年危機影響將逐步減退，預計2015年將形成高潮。江聯造船抓住當前機遇，1月28日，江聯公司與德國船東簽訂了4+4艘12500噸多用途船合同，首期4艘建造合同已正式生效，8月份舉行開工儀式。4、5月份企業計劃新簽8艘7千噸船和8艘14000噸化學船，雖然企業訂單將排滿今明兩年，但因資金周轉不靈，目前無資金組織規模生產，上半年每月只做些在建船舶掃尾工作和一部分小的、零星的軍品訂單，維持簡單生產，每月產值只有1千多萬元，數據同比下滑較大。恒大礦業受困于礦山整頓和天氣原因，企業生產很不理想，一季度部分礦山處于停產狀態。同時由于一次性繳納礦山有償處置價款和整頓保證金，金額超過千萬，企業一時無法兌現，面臨很大壓力。乾能鑄造由于產品需求低迷和價格下跌，企業一季度停產，原材料和產品庫存積壓嚴重，多達2千余噸，企業計劃四月中旬開工。金三秒實業客戶主要在修水，修水去年新上2家膠水企業，對企業沖擊較大，同時，上游原料供應商也新上膠水生產線，金三秒與他們競爭沒有成本優勢，企業將面臨市場嚴峻的考驗。

二、存在問題

1、共性問題

用工難。經統計，反映用工難的企業占此次調研企業的60%，可見，用工難依然是困擾企業的老大難問題。主要表現在紡織服裝企業缺普工，機械制造企業缺技工。如弘茂服裝年產能400萬件，滿負荷生產需用工800人，目前企業訂單不愁，但只有不到400名工人，年產200萬件，一半設備閑置。華縫紉線由于工人不能完全到位，依然有兩萬錠的設備處于閑置狀態。中材科技、匯爾油泵等機械制造企業常年招收技工。

融資難。融資難企業占此次調研企業的40%。造船和紡織服裝行業由于產能過剩，國家出臺貸款限制政策，這些企業普遍反映融資難。表現最為突出的是江聯造船。企業目前手持不少訂單，但苦于資金異常緊缺，生產運轉很不流暢，是企業面臨的第一大難題。企業迫不得已找外省銀行出具保函，出口創匯指標只能算到外省。

環境問題。作為我市的支柱產業，建材礦冶企業為經濟發展做出了很大貢獻，但多年的發展，也對我市環境帶來了破壞，粉塵和道路損壞是其突出表現，給礦企周邊和運輸沿線的企業和民眾帶來了不便，包括礦企自身。此外，工業園南園企業反映南環路等園區內部道路破損嚴重，急需維護或修建。華亨皮塑因為破損道路過多的揚塵，影響了企業的產品質量和生產。

效益問題。產能過剩行業的企業普遍經營困難，效益下降，包括造船、紡織服裝、冶煉等。如江聯造船新接訂單單價只有老訂單的2/3左右，利潤大幅下降。紡織服裝企業產能嚴重過剩和生產成本高導致企業近年來一直處于虧損的邊緣，多半是慘淡經營。

用電問題。部分企業反映供電公司存在停電不提前告知的現象，極大影響了企業的正常生產，給企業帶來了不必要的損失。

2、個性問題。

礦企反映礦山整頓一步到位壓力太大，希望政府給個緩沖時間，根據實際情況設定階段性目標；蘇瑞礦業、蘇科冶金共用一條供電專線，全年電費超500萬元，企業沒有享受大工業用電，電價偏高；礦山企業希望為職工辦理工傷保險，但社保局因為政策限制，50歲以上個人不能辦理；造船周邊環境糟糕，受4家礦企影響較大，且封閉辦廠一直不能實行；亞東水泥反映五六期生產許可證辦理難，且礦山有墳、電線桿和養豬場沒有及時遷走，影響了正常的采石和生產；供水公司新上長江引水項目，電費成本增長一倍，且省里要多收取100多萬水資源費，企業虧損嚴重，希望召開聽證會，提高水價；金恒利制衣用地由二類調整為一類，土地使用稅由2.5元/m2提高到5元/m2，稅費過重；供電公司反映電力設施得不到有效保護，破壞嚴重，且在施工過程中存在阻工等現象。

三、建議和對策

面對國際國內的經濟形勢和我市企業面臨的困難和問題，要完成全年工業目標任務，如期實現工業過千億，既要企業轉型升級挖潛，也要外部環境給力。為此，我們建議;

1、支持企業組團發展，提高企業規模效益。

在當前的市場條件下，我市紡織服裝等勞動密集型企業普遍存在規模小、技術含量低、生產成本高的問題，走集約化、規模化之路正是破解這種不利局面的最佳途徑，要支持鼓勵紡織服裝企業重組兼并，形成集團化企業，這樣可以大大降低運行成本，同時爭取配額棉，降低原材料成本；形成相對完善的產業鏈配套和產、工、貿相結合的可持續發展的產業結構；可以解決部分用工難題，擴大產能，提升效益。調研鴻達紡織和金恒利制衣時，企業充分認識到這個問題，提出組建紡織服裝集團，規劃產能20萬紗錠、制衣500萬件/年。目前已有5家企業達成重組意向，占到行業產能的近1/4。

2、加大技改擴能力度，支持企業轉型升級。

轉型升級是新形勢的要求，技改擴能是企業發展的需要。目前，我市一批企業正在踐行此種方式，企業不斷做大做強，相反有些企業產品檔次不高，設備陳舊，環保節能不達標，特別小微企業更是這樣，技改擴能，轉型升級迫在眉睫。一是加大補助資金或貸款貼息的力度，鼓勵現有企業投資技改；二是遵循市場優勝劣汰的競爭機制，淘汰一批不謀發展，無心經營的企業，把有用的資源給予需要的企業；三是今后新引進的項目要進行嚴格把關，既要考慮投資總量，也要考究產品質量，發展潛力，不符合條件的企業堅決不予落戶。

3、創新轉變工作思路，破解用工資金難題。

用工和資金的問題一直是企業發展的難題，解決這些老大難問題，既可用傳統的方式，更要創新思路，另辟蹊徑。要充分發揮我市職業中專的專業培訓優勢，強化校企訂單培訓、實用培訓，變畢業生外省輸送到市內消化，實現校企雙贏；要加大公租房、廉租房向企業分配的力度，確保企業工人的住宿需求，化解企業留工難、招工難；要加大政銀企聯合的力度，發揮政府保證金的作用，把“財園信貸通”、“財企惠貸通”、“助保貸”等支持企業融資的政策落到實處；銀行在辦理企業貸款時，應針對中小微企業資金需求“短小頻急”的特點，進一步簡化手續，提高時效，降低融資成本。

4、發揮部門聯動機制，優化企業發展環境。

優化經濟發展環境是個常抓不懈的課題。針對此次調研企業反映的個性問題，還需發揮部門聯動機制，進行整治和解決。一是存在小鬼難纏的人和事，需加大力度予以整治。二是存在服務承諾不兌現的情況，需要各部門履行承諾，做到有諾必踐，一諾千金。三是存在部門聯合度不夠緊密，各自為政的情況，導致企業無可適從，還有怨氣。如有部門拿企業統計直報數據用于其它核查的現象，企業反映很大，不敢不愿上報。決戰工業必須進一步優化發展環境，要全市一盤棋，互相配合支持。