社區(qū)團(tuán)建工作情況調(diào)研匯報(bào)

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街道社區(qū)于2012年8月18日由區(qū)政府正式批復(fù)成立，由五個(gè)行政村合并而成，總占地816畝，居民2252戶7203人。今年以來，社區(qū)抓住舊村改造的有利時(shí)機(jī)，以優(yōu)化調(diào)整團(tuán)組織結(jié)構(gòu)為載體，不斷創(chuàng)新團(tuán)組織工作平臺(tái)，完善管理服務(wù)機(jī)制，將共青團(tuán)工作深深融入到社區(qū)建設(shè)的大局中來，為提升社區(qū)文明，構(gòu)建社會(huì)和諧注入了生機(jī)和活力。

一、科學(xué)調(diào)整組織格局，激發(fā)團(tuán)組織工作活力。

社區(qū)共有團(tuán)員青年305人。以前，由于舊村規(guī)模普遍較小，班子不健全，一直沒有專職團(tuán)干部，團(tuán)組織工作長(zhǎng)期缺位。合村改造后，社區(qū)成立了社區(qū)黨委，多套班子變?yōu)橐惶装嘧樱纬闪舜笊鐓^(qū)統(tǒng)一管理的新格局。在黨建工作的帶動(dòng)下，社區(qū)積極開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，依托樓宇建支部，配強(qiáng)配優(yōu)團(tuán)干部，使團(tuán)組織深深扎根于群眾之中，徹底改變了過去機(jī)制不活、工作被動(dòng)的局面。團(tuán)組織成為社區(qū)建設(shè)的生力軍。

（一）調(diào)整組織格局，實(shí)施支部上樓。借社區(qū)黨委成立之機(jī)，徹底打亂原來村一級(jí)的團(tuán)組織格局，撤銷原來的村團(tuán)支部，按照現(xiàn)有樓宇進(jìn)行重新整合。成立了社區(qū)團(tuán)委，社區(qū)團(tuán)委下設(shè)5個(gè)小區(qū)團(tuán)總支，每個(gè)團(tuán)總支又下設(shè)樓宇團(tuán)支部，共設(shè)立24個(gè)樓宇團(tuán)支部，社區(qū)團(tuán)委以樓宇為單位組織開展活動(dòng)，使團(tuán)組織更便于聯(lián)系青年。社區(qū)團(tuán)委同時(shí)積極吸收社區(qū)及各行業(yè)優(yōu)秀人才充實(shí)到團(tuán)組織中來兼任樓宇團(tuán)支部書記，形成了共青團(tuán)組織發(fā)展的新格局。樓宇團(tuán)建工作的開展，打破以村為單位的管理模式，使社區(qū)團(tuán)建工作重心下移，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)團(tuán)組織的全覆蓋，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和滲透力，拓展了工作的深度和廣度。

（二）拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮社區(qū)團(tuán)委協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新團(tuán)的服務(wù)方式，拓寬服務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，先后成立了社區(qū)青少年法律維權(quán)工作站、青年志愿者站、青年培訓(xùn)學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)，摸索出青少年法制教育、法律維權(quán)、心理輔導(dǎo)、德育較遠(yuǎn)、志愿服務(wù)等工作內(nèi)容和服務(wù)方式。依托社區(qū)樓宇團(tuán)支部協(xié)調(diào)組建群眾和團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)居民需求開展護(hù)理、義診、義教、維修等入戶服務(wù)。以樓宇團(tuán)支部組織開展形式多樣的文化健身活動(dòng)。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作中，社區(qū)樓宇團(tuán)支部積極發(fā)揮模范帶頭作用，率先組織樓宇團(tuán)員開展“創(chuàng)國家衛(wèi)生城市，志愿者在行動(dòng)”和“創(chuàng)全國文明城市，志愿服務(wù)建新功”為主體的志愿者行動(dòng)。樓宇團(tuán)支部還協(xié)調(diào)有關(guān)部門聘請(qǐng)高級(jí)技師，免費(fèi)為青年居民進(jìn)行計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)、電氣焊等專業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)青年2000人次。

（三）規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。社區(qū)團(tuán)委每月7日召開一次由全體樓宇團(tuán)支部書記共同參與的工作會(huì)議。會(huì)議主要是由社區(qū)團(tuán)委對(duì)近期團(tuán)的工作進(jìn)行安排和部署，各樓宇之間對(duì)團(tuán)的工作進(jìn)行討論，方便不同單位團(tuán)組織之間開展協(xié)作互助。建立定期培訓(xùn)機(jī)制。邀請(qǐng)專家對(duì)樓宇團(tuán)支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)研究和解決青年最關(guān)心、最突出的問題，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步改變基層團(tuán)干部的思維方式和心智模式，提升了基層團(tuán)干部的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，加強(qiáng)了基層團(tuán)組織工作經(jīng)驗(yàn)的交流。

二、創(chuàng)新樓宇服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮樓宇團(tuán)員作用。

（一）創(chuàng)建信息快速通道，搭建信息服務(wù)平臺(tái)。為每個(gè)樓宇設(shè)立服務(wù)欄，是樓宇團(tuán)支部為服務(wù)社區(qū)居民而打造的信息平臺(tái)。借助這一平臺(tái)，樓宇團(tuán)支部每天都要為居民提供最新的菜籃子預(yù)報(bào)、就業(yè)指南、天氣預(yù)報(bào)和社區(qū)動(dòng)態(tài)等信息。這些信息的來源，是街道團(tuán)工委創(chuàng)建的名為“共青團(tuán)信息快遞”的QQ群。通過這個(gè)QQ群，街道團(tuán)工委在各市場(chǎng)團(tuán)支部、企業(yè)團(tuán)支部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)支部和社區(qū)村團(tuán)支部之間建立起了一個(gè)可以隨時(shí)溝通的快速通道。而與社區(qū)居民關(guān)系密切的各類信息，則通過各樓宇內(nèi)的值日?qǐng)F(tuán)員下載整理，最終呈現(xiàn)在樓宇服務(wù)欄內(nèi)，每天如一地為居民生活帶來方便和實(shí)惠。

（二）開展團(tuán)員聯(lián)系戶活動(dòng)，搭建聯(lián)絡(luò)幫辦平臺(tái)。樓宇團(tuán)支部的第二個(gè)服務(wù)平臺(tái)便是聯(lián)絡(luò)幫辦平臺(tái)。在每棟樓宇，團(tuán)支部書記、樓長(zhǎng)都要公布聯(lián)絡(luò)幫辦電話。多數(shù)情況下，居民有什么困難事，第一個(gè)知道的就是樓宇團(tuán)支部書記。在社區(qū)，24個(gè)樓宇團(tuán)支部共有團(tuán)員305名，每名團(tuán)員都聯(lián)系著3至5個(gè)特殊家庭。這些家庭要么是有“老、弱、病、殘”人員，要么就是收入微薄，經(jīng)濟(jì)困難。在團(tuán)員聯(lián)系戶活動(dòng)中，團(tuán)員每月要聯(lián)系走訪居民戶5到10次，隨時(shí)了解每個(gè)家庭困難、意愿，經(jīng)常向社區(qū)居民征集對(duì)社區(qū)團(tuán)組織工作的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，居民有困難，樓宇團(tuán)支部盡最大努力幫助協(xié)調(diào)。樓宇團(tuán)支部每月召開一次“雙述雙評(píng)”會(huì)議，對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行商討。“雙述雙評(píng)”即團(tuán)干部和團(tuán)員定期述職，團(tuán)員和群眾代表面對(duì)面進(jìn)行評(píng)議。通過這種形式，大家暢所欲言，更便于解決問題，化解矛盾，糾正偏差。今年以來，經(jīng)樓宇團(tuán)支部協(xié)調(diào)解決的群眾困難和問題就有60余個(gè)，樓宇團(tuán)支部成為各社區(qū)維護(hù)和諧穩(wěn)定一支重要的生力軍。

（三）組織文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，打造宣傳教育平臺(tái)。組織開展文化和教育活動(dòng)，幫助做好政策宣傳是街道每一個(gè)樓宇團(tuán)支部的重要功能。近年來，隨著舊村改工程的迅速推進(jìn)，街道5.6萬群眾住進(jìn)了整潔漂亮的大社區(qū)。農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民，群眾生活方式、行為習(xí)慣、知識(shí)技能也亟需改變，以盡快適應(yīng)節(jié)奏快、壓力大的城市生活。樓宇團(tuán)支部充分利用自身貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì)，積極做好宣傳教育工作，經(jīng)常組織各類文化娛樂和技能培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高了居民素質(zhì)，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活。在今年開展的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作中，樓宇團(tuán)支部更是主動(dòng)發(fā)揮隊(duì)伍年輕、知識(shí)全面的優(yōu)勢(shì)，開展入戶宣傳工作，極大地提高了活動(dòng)知曉率。團(tuán)員青年也成為社區(qū)傳播文明、助推和諧的重要力量。

三、建立自我完善機(jī)制，不斷解決各類問題。

當(dāng)前，街道正處在由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程中，團(tuán)組織工作不可避免地出現(xiàn)了這樣那樣的問題。為此，社區(qū)團(tuán)組織通過摸索建立起一套自我完善機(jī)制，團(tuán)組織通過定期開展聯(lián)席會(huì)議、例會(huì)溝通、意見征集等活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的深層次問題，推進(jìn)工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）如何在舊村改造的同時(shí)，通過加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，帶動(dòng)居民素質(zhì)提高，解決其生活就業(yè)保障，促進(jìn)農(nóng)民成功向市民的轉(zhuǎn)型。圍繞這一問題，社區(qū)團(tuán)委通過基層團(tuán)組織建設(shè)，以團(tuán)建帶社建，讓每名團(tuán)員自覺投入社區(qū)建設(shè)，成為提高素質(zhì)，奉獻(xiàn)社會(huì)的帶頭人。企、事業(yè)團(tuán)組織與社區(qū)團(tuán)組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過企、事業(yè)單位團(tuán)組織的協(xié)調(diào)，使社區(qū)團(tuán)員青年能夠享受到企、事業(yè)單位的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)青年的勞動(dòng)就業(yè)能力。通過與法律服務(wù)所團(tuán)組織協(xié)調(diào)，開展社區(qū)青少年和社區(qū)居民法律知識(shí)宣傳、法律維權(quán)活動(dòng)，提高全體居民法律意識(shí)，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）如何在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用，推動(dòng)社區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。社區(qū)團(tuán)委立足實(shí)際，一方面充分發(fā)揮工商屆優(yōu)秀青年和知識(shí)分子在招商引資中的重要作用，促進(jìn)街道商業(yè)用地開發(fā)；另一方面加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)青年從服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)。

總之，社區(qū)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作正處于起步探索階段，還存在著運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、操作不夠規(guī)范等問題。下一步，我們將積極借鑒其他社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)現(xiàn)和研究好這些問題，以創(chuàng)新促發(fā)展，以提升促凝聚，努力開創(chuàng)社區(qū)團(tuán)組織工作的新局面。