鉛筆業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

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我縣鉛筆具有26年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了一個(gè)從無到有，從少到多，從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程。26年前，全縣只有鉛筆廠一家鉛筆生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)時(shí)是一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，多年來鉛筆廠的經(jīng)營(yíng)狀況一直很不錯(cuò)，經(jīng)過10多年的發(fā)展，到1995年鉛筆廠實(shí)行承包制。承包經(jīng)營(yíng)后該廠也發(fā)展的較為順利，到了1998年該廠進(jìn)行改制成為股份制企業(yè)，改制后一部分人分流出來創(chuàng)辦私人鉛筆廠，的鉛筆產(chǎn)業(yè)開始步入快速發(fā)展的快車道，鉛筆企業(yè)變的越來越多，由原來的一家變成后來的十幾家，形成了鉛筆等龍頭企業(yè)。截止目前，整個(gè)行業(yè)有大大小小鉛筆廠20多家，就業(yè)人口3500多人，2012年整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到1.5億元，總產(chǎn)量達(dá)13億支，占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一，成為名副其實(shí)的“中國(guó)鉛筆制造基地”。鉛筆95%以上出口遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，屬典型的外向型產(chǎn)業(yè)，年納稅580多萬元，成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過26年的發(fā)展，鉛筆生產(chǎn)工藝技術(shù)都很成熟，產(chǎn)品質(zhì)量也較高，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。隨著鉛筆不斷發(fā)展和壯大，也帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如鉛筆筆芯、油漆、皮頭、印刷、包裝、運(yùn)輸?shù)妊苌a(chǎn)業(yè)，在已經(jīng)形成了比較完整的鉛筆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，為鉛筆產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣鉛筆行業(yè)解決了大多農(nóng)村富余勞動(dòng)力和部分下崗職工的就業(yè)問題，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有突出作用，但在新形勢(shì)下要取得新的突破、獲得更大發(fā)展面臨著許多新的困境，對(duì)此，筆者作了一些思考并提出對(duì)策建議。

一、鉛筆行業(yè)發(fā)展面臨的困境

鉛筆行業(yè)是一個(gè)兩頭在外的行業(yè)，為什么這一行業(yè)20多年來會(huì)在這樣一個(gè)交通落后，區(qū)域位置處于劣勢(shì)的地方得到蓬勃發(fā)展呢？這得益于該行業(yè)吸取他人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了良好的行業(yè)自律；得益于“鉛筆人”吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約、齊心協(xié)力的創(chuàng)業(yè)精神；更得益于縣委、縣政府及各部門對(duì)該行業(yè)的大力支持。近幾年來，縣政府對(duì)鉛筆行業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政扶持資金支出高達(dá)212.94萬元。然而，鉛筆行業(yè)是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其自身科技含量不高，在面對(duì)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整和激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，鉛筆人感到企業(yè)發(fā)展生存空間越來越小，企業(yè)發(fā)展存在著很大的困難。從目前情況分析，我縣鉛筆行業(yè)的困境主要來自外部和內(nèi)部環(huán)境的影響。

（一）外部環(huán)境影響

一是人民幣升值給企業(yè)出口帶來的影響。我縣鉛筆是典型的外向型經(jīng)濟(jì)，由于人民幣匯率改革不再盯住單一美元貨幣，而是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)來確定，因此人民幣升值對(duì)鉛筆這樣一般貿(mào)易方式出口的低價(jià)格、低附加值的產(chǎn)業(yè)來講影響很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民幣匯率調(diào)整后，我縣鉛筆企業(yè)至少損失200多萬元。

二是國(guó)際石油價(jià)格不斷飆升給企業(yè)帶來的影響。近期，國(guó)際石油價(jià)格不斷飆升，導(dǎo)致汽油價(jià)格不斷攀升，最終導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)輸成本也不斷增加。據(jù)了解，每噸原材料從東北進(jìn)口從原來的500元增加到650元，增長(zhǎng)了30%。與此同時(shí)，與之相關(guān)的油漆價(jià)格也不斷攀升。

三是所占市場(chǎng)份額越來越少給企業(yè)帶來的影響。我縣鉛筆所需木材基本上從東北和俄羅斯進(jìn)口，銷售主要面向國(guó)外市場(chǎng)，大多產(chǎn)品均出口，在國(guó)際市場(chǎng)上主要與泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要與東北一些省份競(jìng)爭(zhēng)，由于這些國(guó)家和地區(qū)發(fā)展資源豐富，利用資源較便捷，行業(yè)起步雖晚但發(fā)展迅速，無論從木材資源和運(yùn)輸資源來講都比成本低。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，木材價(jià)格也不斷攀升，據(jù)了解，木材價(jià)格由原來的4.2元/羅提高到5.5元/羅，增長(zhǎng)了25%，為此企業(yè)成本增加1900多萬元。綜合國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境分析，由于受國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，產(chǎn)品銷售價(jià)格只降不升，企業(yè)利潤(rùn)趨于微薄，不利于行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣鉛筆產(chǎn)量由原來占全國(guó)的20%下降為12%。

四是銀根緊縮給企業(yè)帶來的影響。近些年來，外商對(duì)我縣的鉛筆訂單需求量較大，許多鉛筆企業(yè)生產(chǎn)能力不足，供應(yīng)缺口較大。企業(yè)客觀上具有擴(kuò)大規(guī)模的內(nèi)在要求，但受國(guó)家金融政策調(diào)整，許多企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模受阻，想通過自身的積累獲得發(fā)展需要較長(zhǎng)的時(shí)間，短期內(nèi)不太現(xiàn)實(shí)，因而企業(yè)不得已通過較高利率向民間融資，這勢(shì)必大大增加企業(yè)成本，削弱了企業(yè)利潤(rùn)。

（二）內(nèi)部環(huán)境影響

一是行業(yè)整體素質(zhì)不高給企業(yè)帶來的影響。鉛筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多整體素質(zhì)不高，經(jīng)營(yíng)理論和發(fā)展理念水平不高，企業(yè)管理水平落后，財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠規(guī)范。這幾年來，隨著部門規(guī)范力度加強(qiáng)，企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)模式不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件，勢(shì)必造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，在管理人才和外貿(mào)人才的引進(jìn)上，缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)管理上檔次，企業(yè)發(fā)展上新水平以及企業(yè)自營(yíng)外貿(mào)出口發(fā)展上帶來極大影響，因而成為行業(yè)發(fā)展壯大最重要的瓶頸。

二是創(chuàng)品牌意識(shí)不強(qiáng)給企業(yè)帶來的影響。鉛筆產(chǎn)業(yè)作為縣的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，也是歷史較悠久的產(chǎn)業(yè)，到目前為止其經(jīng)營(yíng)模式一直都是以出口為導(dǎo)向的，95%以上都是出口，而且都是貼牌生產(chǎn)，價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)控制。同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率又非常少，鉛筆若沒有自己的牌子，想開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高企業(yè)利潤(rùn)，不是一時(shí)之功所能及。

三是行業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)帶來的影響。鉛筆企業(yè)生產(chǎn)的鉛筆類同性很高，科技含量低，產(chǎn)品附加低值，特別是小企業(yè)和新興企業(yè)（即東北鉛筆企業(yè)）之間，產(chǎn)品沒有自己的特色，相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致價(jià)格容易受外方左右，長(zhǎng)期以往不利于鉛筆行業(yè)的發(fā)展。

二、我縣鉛筆行業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

鉛筆面對(duì)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等種種不利因素，如何解決發(fā)展中存在的問題，筆者認(rèn)為既要保護(hù)和發(fā)展我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要努力促進(jìn)鉛筆產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）樹立信心，認(rèn)清鉛筆產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)

1、我縣具有發(fā)展鉛筆產(chǎn)業(yè)深厚的文化底蘊(yùn)。鉛筆已經(jīng)走過26年的發(fā)展歷程，是全國(guó)最早生產(chǎn)鉛筆的地區(qū)之一，在國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)外具有很大的影響力，這能為我縣鉛筆業(yè)的發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，為鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)文化基礎(chǔ)和信息支持。

2、我縣具有發(fā)展鉛筆產(chǎn)業(yè)的人力基礎(chǔ)。鉛筆產(chǎn)業(yè)經(jīng)過26年的發(fā)展，培育出了一大批既懂經(jīng)營(yíng)又懂技術(shù)的鉛筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，目前我縣從事鉛筆生產(chǎn)的勞動(dòng)力約占到全縣工業(yè)從業(yè)人員的20%，總的來說勞動(dòng)力資源的開發(fā)潛力較大，而鉛筆產(chǎn)業(yè)又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這對(duì)鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。

3、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)突出。鉛筆經(jīng)過20多年市場(chǎng)打拼，形成了恪守信用、服務(wù)優(yōu)質(zhì)管理理念，做到產(chǎn)品品種齊全、開發(fā)新產(chǎn)品能力強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量好價(jià)格又便宜，總體的性價(jià)比較高，鉛筆已經(jīng)在外商心目中樹立了良好的產(chǎn)品形象，據(jù)了解，很多的鉛筆生產(chǎn)廠家都來不及生產(chǎn)外商的訂單。所以鉛筆整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。

4、圍繞鉛筆行業(yè)已形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞鉛筆生產(chǎn)的相關(guān)配套工序已比較齊全，由原來單一生產(chǎn)鉛筆，發(fā)展到生產(chǎn)油漆、鉛筆芯、皮頭、包裝等，這樣可以為鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便利的產(chǎn)業(yè)配套，保證各種原輔材料的供應(yīng)充足，各個(gè)環(huán)節(jié)之間形成合力，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。

（二）著眼于未來，認(rèn)識(shí)鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力

首先，要認(rèn)識(shí)到鉛筆具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。從質(zhì)量上講，我縣生產(chǎn)的鉛筆質(zhì)量與國(guó)內(nèi)上海生產(chǎn)的鉛筆相當(dāng)，有些品種甚至要超過上海。從價(jià)格上講，其市場(chǎng)價(jià)格要比其他地方低得多，約為別人的三分之二。從經(jīng)營(yíng)上講，我縣的鉛筆廠家基本上都以市場(chǎng)（或顧客）需求為出發(fā)點(diǎn)，按照客戶的需求進(jìn)行生產(chǎn)，這樣一來使得鉛筆在國(guó)外市場(chǎng)上的市場(chǎng)占有率迅速上升，產(chǎn)品處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。目前我縣一半以上的鉛筆企業(yè)都達(dá)不到國(guó)外客戶的鉛筆需求量。

其次，要認(rèn)識(shí)到鉛筆具有很大的市場(chǎng)開拓空間。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來講，我縣的鉛筆產(chǎn)業(yè)是個(gè)典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，95%以上產(chǎn)品銷往國(guó)外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有目前基本上是一片空白，而中國(guó)是一個(gè)具有13億人口的人口大國(guó)，同時(shí)也是文化用品消費(fèi)大國(guó)，隨著我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，對(duì)鉛筆的需求量是很大的。小學(xué)生是鉛筆消費(fèi)的主體，我國(guó)目前擁有在校小學(xué)生人數(shù)1.8億人，按平均每人每年購(gòu)買鉛筆支出為10元計(jì)算，鉛筆的市場(chǎng)容量將達(dá)到18億元。并且近些年來我國(guó)小學(xué)生的鉛筆用量不斷遞增。因此，鉛筆憑借自己過硬的質(zhì)量和較合理的價(jià)格以及富有個(gè)性化的色樣樹立自身的品牌去開拓市場(chǎng)，其市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

第三，要認(rèn)識(shí)到多元化經(jīng)營(yíng)及新領(lǐng)域的開拓對(duì)鉛筆的重要性。我縣的鉛筆產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的發(fā)展?jié)摿颓熬埃U筆產(chǎn)業(yè)相對(duì)于整個(gè)文具行業(yè)來說只是一個(gè)很小的部分，所以鉛筆企業(yè)在做強(qiáng)做大鉛筆這一主要業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，可以試著擴(kuò)展自己的產(chǎn)品項(xiàng)目，開展多元化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)一些除了鉛筆以外的其他文化用品。比如可以試著經(jīng)營(yíng)橡皮、鉛筆削刀甚至是圓珠筆等其他筆類產(chǎn)品。因?yàn)檫@些產(chǎn)品像鉛筆一樣都屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這樣既可以充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源又可以為企業(yè)帶來新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。像橡皮、鉛筆削刀是鉛筆的互補(bǔ)產(chǎn)品，它們之間存在著相互促進(jìn)共同發(fā)展的關(guān)系，如果消費(fèi)者購(gòu)買了鉛筆他就必然會(huì)購(gòu)買橡皮和鉛筆削刀。而且從很大程度上講，橡皮、鉛筆削刀同鉛筆的銷售渠道是一樣的，可以實(shí)現(xiàn)渠道資源的共享。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境

要改變固定匯率的思維定式，積極研究人民幣匯率走勢(shì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，有必要考慮結(jié)匯的幣種，盡量減少匯率變化帶來的損失。盡可能縮短收匯的時(shí)間，加快應(yīng)收帳款的回收速度，防范人民幣升值帶來的風(fēng)險(xiǎn)。要轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口的增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和品牌意識(shí)，加大科研力度，積極應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值，以擴(kuò)大利潤(rùn)空間增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)外加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取提高出口產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)企業(yè)管理，加大內(nèi)部挖潛，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。積極拓展銷售渠道，不斷開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。一是通過商使鉛筆進(jìn)入全國(guó)各大超市或者是進(jìn)入各大兒童書店；二是直接以專賣店的形式面向市場(chǎng)；三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，如通過申請(qǐng)注冊(cè)阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)會(huì)員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售，可大大降低銷售成本；四是想方設(shè)法使自己成為世界或國(guó)內(nèi)有名零售商的供應(yīng)商，以此來擴(kuò)大自身企業(yè)的影響力，增加知名度和美譽(yù)度，提升品牌價(jià)值。

（四）社會(huì)各界要積極為鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境

1、政府部門要為鉛筆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。政府要著力做好規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、環(huán)境改善、政策引導(dǎo)等工作，改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)管理，把工作重點(diǎn)放到鉛筆產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹、市場(chǎng)信息的傳導(dǎo)上，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性，支持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，使鉛筆行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起重要的作用。規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，為鉛筆企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，出臺(tái)相關(guān)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，比如在財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、能源使用、企業(yè)創(chuàng)品牌上給企業(yè)優(yōu)惠，鼓勵(lì)鉛筆行業(yè)的發(fā)展。

2、積極為企業(yè)融資創(chuàng)造良好的條件。要設(shè)法發(fā)揮銀行的融資功能。比如銀行可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估之后企業(yè)可以拿其凈資產(chǎn)作抵押融得所需資金，這樣銀行可以降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)通過使用資金使自己獲得發(fā)展，長(zhǎng)期下去會(huì)形成良性循環(huán)，對(duì)雙方都有利。同時(shí)建立健全企業(yè)信用制度，對(duì)信譽(yù)良好企業(yè)提供擔(dān)保，在利率上實(shí)行優(yōu)惠。并積極引入外地資金，參與企業(yè)改組改制，增強(qiáng)企業(yè)造血功能。政府部門制定相關(guān)政策，對(duì)企業(yè)融資情況按一定比例實(shí)行政策貼息。

3、積極引導(dǎo)企業(yè)走管理型、規(guī)模型發(fā)展之路。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，規(guī)范行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)交流和學(xué)習(xí)，借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)提升鉛筆行業(yè)企業(yè)的管理水平有很大促進(jìn)作用。同時(shí)政府可以邀請(qǐng)有關(guān)專家教授對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的管理素質(zhì)，企業(yè)管理也會(huì)相應(yīng)得到提升。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，提高整體實(shí)力，把品牌打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。