漁農產品加工業發展調查報告

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漁農產品加工既是我縣的傳統產業，也是近年來工業經濟發展的一大支柱產業，在全縣國民經濟和社會發展中占有重要地位。大力發展漁農產品加工業，是加速漁農業結構調整，提升漁農產品附加值，推進漁農業產業化進程，提高漁農產品市場競爭力，實現漁農業增效、漁農民增收的有效途徑，對我縣經濟實現跨越式發展具有十分重要的意義。本文結合我縣實際，對漁農產品加工業現狀進行調查和分析，并就如何加快發展提出一些對策建議，供領導和有關部門參考。

一、我縣漁農產品加工業現狀

近年來，我縣圍繞漁農業產業結構調整和發展漁農業產業化經營方向，把加快發展漁農產品加工業作為發展效益漁農業的重點突破口，堅持以市場為導向，通過深化改革，加大政策扶持和技改投入力度，促進了漁農產品加工業的迅猛發展，已發展成為全縣的重要支柱產業。主要體現在以下幾方面：

㈠產業規模不斷擴大

截止2011年底，全縣擁有各類漁農產品加工企業100余家，其中水產品加工企業90余家，純農產品加工企業10余家。水產品加工業經過近幾年的發展，已形成一定的產業特色和規模，行業整體水平明顯提高。2011年水產品加工量6.4萬噸，實現工業產值77600萬元，占全縣工業總量的28.2%。純農產品加工業呈現良好發展勢頭，2011年實現產值200萬元。

㈡企業實力不斷增強

近幾年來，漁農產品加工企業通過加強企業管理，完善質量管理體系，加大技改投入，提高裝備、工藝和技術水平，使企業實力不斷增強。到2011年底，全縣現有100余家漁農水產品加工企業中，年產值5000萬元以上企業4家，年產值1000-5000萬元之間的企業7家，500-1000萬元之間的企業6家。目前，有1家企業被列入省"五個一批"企業，1家企業列入市級農業龍頭企業，4家企業列入縣重點骨干企業。擁有外貿自營出口權企業17家，其中水產有限公司和水產公司獲得美國FDA認證，另有8家企業獲得韓日注冊。

㈢產品結構不斷調整和優化

為適應市場和消費者多樣化的需要，水產品加工從傳統的凍、活鮮、干品逐步向小包裝、熟制品等精深加工轉化，開發了蟹肉罐頭、魚糜等精加工水產食品，全縣基本形成了凍小黃魚、凍蝦仁、凍切割蟹、方頭魚、蟹肉罐頭等品種繁多的水產品系列，產品檔次和質量不斷提升，使水產品逐步擺脫了產品結構單一的格局。純農產品加工規模和范圍不斷擴大，技術含量不斷增加。加工的產品主要有銀杏、茶葉、桂花、花生、柃木、粉絲、香干、硬糕等產品，為純農產品加工業進一步發展奠定了基礎。

㈣國內外市場不斷拓展

目前，全縣漁農產品外銷市場逐步擴大市場占有率不斷提高，產品遠銷日本、韓國、東南亞及美國、歐盟等10多個國家和地區，2011年實現出口商品供貨額39000萬元，占全縣出口創匯總額的63.9%。內銷市場也不斷拓展，產品遍及上海、杭州、寧波等大中城市和周邊其他地區。

我縣漁農產品加工業雖然有了較大的發展，取得了一定的成效，但仍面臨著較多的困難和問題。主要表現在：

一是我縣漁農產品加工業技術相對薄弱，產品科技含量不高。全縣100余家漁農產品加工業中，除等少數企業外，多數都是規模以下企業，加工設備簡單，工藝技術落后，產品結構單一，精深加工水平低，高附加值和品牌產品少，市場競爭力和抵御市場風險能力較弱。

二是規劃和調控力度不足，低水平重復建設多，行業無序競爭現象較為突出。由于多數企業仍以漁農產品初級加工為主，產品結構類同，為爭奪市場，企業間互相壓價，導致效益低下。

三是加工原料不足，直接影響企業生產的正常運行。由于漁業資源逐步衰退、農產品加工原料季節性生產等原因，造成漁農產品加工企業生產原料難以保證，導致企業開工不足。尤其是純農產品加工企業，由于農產品規模化生產程度低，總量偏小，受加工原料制約更加明顯。

四是企業自有資金不足，融資難度較大。我縣漁農產品加工企業經過近幾年的發展，剛完成經營初期的資本積累，在進行廠房、設備等改造后，流動資金普遍不足，資金周轉困難，影響了企業的規模擴展。

二、農產品加工業發展重點

全縣漁農產品加工業發展，要以市場為導向，加快結構調整和技術創新，加強漁農產品質量監控和檢測體系建設，積極開拓國際國內市場，大力扶持漁農產品加工龍頭企業，推進漁農業產業化進程，把我縣漁農產品加工業建成有較強市場競爭力的優勢產業，為全縣經濟跨越式發展提供有力的產業支撐。

㈠水產品加工業。在鞏固經濟魚類傳統加工優勢的同時，重點要突破水產品精深加工。一是利用入世后通過引進國外水產品加工的先進設備，努力提高經濟魚類的精深加工水平，開發生產小包裝風味食品。二是加快低值水產品的加工增值。要充分利用我縣豐富的低值水產品資源，眼睛向內，著重開發海鮮速食產品系列，如魚肉丸子、美味魚排、魚醬、魚香腸等，打出自己的品牌，爭取進入超市銷售，以提高其附加值。三是加大海洋藥物開發力度。加強與海洋研究所、高等院校、食品研究單位等科研院所聯絡，綜合開發利用各類水產品，研制抗癌、抗衰老、益智保健等附加值和科技含量高的海洋藥物產品。四是全面啟動貝類凈化項目。突破貝類凈化中性試驗技術難點，發揮我縣灘涂面積廣、宜養貝類品種多的優勢，抓住國際市場對凈化貝類需求旺的契機，努力培植，使我縣成為全省最大的凈化貝類出口基地。

㈡特色農產品加工業。我縣具有海島獨特的生態環境和農產品物種資源條件，擁有為數不少的區域特色農產品，但目前部分特色農產品生產規模小而分散，科技含量低，缺乏龍頭企業，市場競爭力弱，存在進行產業化開發的較大潛力。根據目前市場上對特色農產品的需求狀況，發揮區域優勢，重點發展銀杏食品、有機茶、獐系列產品等特色農產品加工。

㈢飼料加工業。隨著水產養殖業和畜禽養殖業的迅猛發展，為飼料加工業提供了一個較大的發展空間。在"十五"期間，重點扶持1-2家飼料加工企業，充分利用我縣豐富的低值魚類和貝殼類廢棄物，開發富含鈣質、動物蛋白的飼料及飼料添加劑，形成規模，創立品牌。在滿足我縣大力發展水產養殖業和畜禽養殖業的基礎上，積極拓展外地市場。

三、加快發展漁農產品加工業的對策建議

㈠培育龍頭企業，提高行業整體實力。

以漁農產品加工和流通為重點的龍頭企業對延長產業鏈，提高漁農產品附加值，抗御市場風險，增加市場競爭力有著不可低估的作用。針對我縣實際，要制訂并落實鼓勵扶持漁農產品生產加工發展的各項優惠政策，對一些產品有特色、科技含量高、有發展前途的加工營銷企業進行重點扶持，培植其上規模、上層次，不斷增強龍頭企業科技開發能力、加工增值能力、市場開拓能力和帶動漁農產品的產業化經營，盡快提高漁農產品的精深加工水平，擴大漁農產品的生產規模。

同時，要積極實施"走出去"戰略，鼓勵企業在境外建立生產加工基地、原料基地，開展"兩頭在外"業務，推動我縣漁農產品加工業外向型經濟快速發展。

㈡加大技術創新力度，提升產業技術發展水平。

要提高漁農產品市場競爭力，增加效益，必須從根本上改變目前以漁農產品初加工為主的產品結構，依靠科學技術，實現產品升級換代。一是要加大技改投入。支持和鼓勵企業加大科技投入，要把有限的資金用在產品的開發和設備、工藝的引進和更新上，提高企業技術裝備水平，加速與國際接軌，提高加工能力。二是提高產品科技含量。加強與高等院校、科研院所合作、合資，充分他們的人才優勢和技術優勢，引進他們的科研成果，開發技術含量、高市場占有率新產品，進一步提高漁農產品的精深加工水平和綜合經濟效益。三是建立和完善漁農產品加工質量監測體系。要抓緊建設全縣漁農產品加工業質量安全監督檢測站和基地、加工、流通漁農產品自我監控體系，對漁農產品產前、產中、產后實行有效的全程控制。四是加快品牌建設，積極引導企業按國際、國內的標準化要求推行產品質量認證和創名牌工作，提高我縣漁農產品的市場知名度和競爭力。

㈢重視行業協會建設，增強企業抵御市場風險能力。

我國入世后，企業經營必須按國際通行做法運作，進一步加強行業協會組織建設、制度建設、擴大協會職能，是經濟運行的必然趨勢。在進一步強化水產協會職能的同時，建立農產品行業協會，完善和發揮協會在信息服務、市場營銷、行業自律等方面的作用。一方面，可以加強同行業間的溝通和協作更好規范行業行為，避免無序競爭，形成合力；另一方面可以加快市場信息、先進技術、管理經驗傳遞，有利于企業及時調整產品結構，改進產品質量管理，推動產品升級換代，提高市場競爭力；同時還可集中向上級反映企業的困難和問題，爭取上級重視和扶持。

㈣合理布局，營造區域性產業發展優勢。

一是充分利用我縣漁農產品生產的資源優勢和地域特色，加強產業布局和行業管理，搞好全縣農產品加工發展規劃。二是積極引導加工企業加強原料基地建設，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地促生產戶，種養加相結合，貿工農一體化格局，拉長產業鏈。三是加快特色漁農產品工業園區建設，營造整體的產業優勢和區域經濟優勢。

㈤拓寬融資渠道，增強企業發展后勁。

資金不足是當前我縣漁農產品加工業面臨的一個突出問題，制約了企業的規模擴展，直接影響整個行業的蛋糕做大。為此，必須改善投資環境，拓寬融資渠道，加大資金扶持力度，促進企業健康發展。一是繼續發展商業銀行主渠道作用，定期召開銀企座談會，進一步密切銀企關系，增加授信額度。二是充實貸促會基金，擴大擔保規模，加大對中小企業支持，解決企業流動資金周轉困難。三是加快啟動民間資本準入，廣泛吸納民間閑散資金，以入股、借貸等形式，投資漁農產品加工業。四是加大招商引資力度，引進縣外資金、先進設備、技術和管理經驗，增強企業實力。五是鼓勵和支持工商企業投資漁農產品加工業，加快規模經濟發展。