茶油市場發展調查匯報

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油茶是我國南方特有的木本油料樹種，其果實榨取的茶油，為世界四大主要食用植物油料之一，因其風味佳、油質好、營養價值高面深受市場的歡迎和群眾的喜愛，被譽為“東方橄欖油”、“軟黃金”。茶油不僅是重要的食用油，而且還是工業、國防、醫藥、日用化工等方面的重要原料，有著廣泛的用途。因此，油茶產業發展前景十分可觀。

近年來，黨中央、國務院、國家有關部委高度重視油茶產業發展，從政策、資金上予以大力傾斜和扶持，油茶產業正迎來新一輪發展熱潮。作為老油茶產區的縣，充分抓住這一難得的發展機遇，已將油茶產業列為全縣四大農業產業化主導產業之一，大力實施低產油茶林改造和高產油茶林新造工程，全縣油茶面積正以每年新增近萬畝的速度快速擴張，我縣油茶產業又迎來了一個加快發展的春天。

實踐證明，一項農業產業能否真正做大做強、健康發展，銷售問題是關鍵。產品銷路不暢，就產生不了可觀的經濟效益，群眾償不到甜頭，就提高不了種植積極性，即使靠行政命令手段暫時把種植面積搞上去了，也很難維持長久，最終陷于徘徊不前的境地，甚至有中途夭折的危險。

如何確保我縣油茶這項具有廣闊發展前景的產業健康發展，避免“油賤傷農”局面的出現，使該項產業真正成為一項富民、富縣的的支柱產業？筆者就此問題進行認真調研與思考，認為在我縣建設一個立足、面向江西、輻射全國，集原料加工、倉儲、物流以及產品裝璜、銷售、休閑、觀光于一體的茶油專業市場，是解決上述問題的一條有效途徑，并可取得一舉多得的效果。

一、建設“中國.”油茶專業市場的必要性

1、建設“中國.”茶油專業市場是順勢而謀，搶占發展先機的戰略性抉擇。

一是確保從銷售、流通領域上拉動茶油產業健康發展的需要。近年來，中央和有關部委為大力發展油茶這項我國特有的民族產業，相繼出臺了《國務院辦公廳關于促進油料生產發展的意見》、《國家林業局關于發展油茶產業的意見》等一列文件，明確指出要全面提升油茶產業化水平，并把油茶生產作為21世紀先導工程和林業經濟發展方式根本轉變的重要內容來抓。在上級政策的大力鼓勵和扶持下，全國各地日漸掀起了開發油茶產業的熱潮。但是，如果僅限于低產油茶林改造、高產油茶林新造及油茶加工企業的發展，除了能提高油茶產量和質量外，沒有成規模的茶油專業市場這一重要平臺，就無法從銷售、流通領域上拉動茶油產業，帶動油茶林農的經濟，也就無法提高農民開發種植油茶林的積極性，油茶產業發展就會出現后繼乏力的局面。建設茶油專業市場將從銷售、流通領域上對油茶產業發展產生強大的拉力。

二是確保貨暢其流、防止油茶賣方市場出現“梗塞”現象的需要。隨著《全國油茶產業發展規劃》的實施，全國茶油生產基地和茶油加工基地迅速擴張，各地紛紛培育了大規模的油茶生產種植基地，新建了一批油茶精深加工企業。作為全國油茶生產重點區的更是不甘落后，成規模的油茶生產種植基地如雨后春筍般發展起來，一批油茶加工企業相繼建成并投產，油茶加工已形成一定的規模。遇上好的年景，加上科技潛力，茶油將會大豐收，茶油的銷售將會出現“井噴”。市場是產品與需求者的連結帶，是推介產品的一個重要平臺和載體，如果不做到未雨綢繆，及時建設大規模的茶油專業市場和物流平臺，那么目前供不應求的賣方市場將會造成“梗塞”現象。而產品一旦滯銷，林農利益受損，種植油茶的積極性就會嚴重受挫，做大做強油茶產業就會成為一名空話。

三是乘勢而上，搶占發展先機的需要。江西是油茶的主要產區之一，全省現有油茶林面積1256萬畝，占全省經濟林面積的79.6%，為全國油茶林面積的1／3左右，常年茶油產量5萬噸，面積和產量均居全國第二。地處江西南部的因其地形、地貌、氣候、土壤獨特，非常適宜油茶林生長，全區廣大的丘陵山區漫山遍野都有天然油茶林分布，油茶資源相當豐富。目前，我市18個縣（市、區）均被國家發改委、財政部、林業部列為油茶最適宜栽種區和核心發展區。為了給農民增收創造機會，市委、市政府已將油茶產業列為全市6大優勢主導產業之一。預計到2013年，全市新造高產油茶林100萬畝，改造低產油茶林100萬畝，全市油茶基地面積將達到260萬畝，總產量達到4萬噸，油茶產業有望成為我市繼臍橙產業之后的第二個農業支柱產業。我省雖有這么好的一項產業，但截止目前，全省還沒有一個真正意義上的油茶專業市場。俗話說，誰搶占了先機，誰就搶占了發展的制高點。鑒于縣所處市區城郊的特殊地理位置及發展現狀，要想在專業市場建設方面占有一席之地，就必須走人無我有、人有我特這條錯位發展的路子。如果我縣能按照錯位發展的思路，先人一拍，在全省率先建設一個立足、面向全省的油茶專業市場，我縣將在油茶產業發展上贏得先機，搶占制高點。如果我縣在茶油專業市場的運作管理上又能做科學合理，假以時日，縣就很有可能成為叫響全市、全省乃至全國的茶油加工基地和茶油集散中心，茶油知名品牌、核心品牌等一系列省級、國家級品牌也將青睞縣。

2、建設“中國.”茶油專業市場是策應“三化”建設，實現生態、經濟、社會效益最大化的重要舉措。

加快“三化”建設是我縣當前工作的重中之重。建設集原料加工、倉儲、物流以及產品裝璜、銷售、休閑、觀光于一體的油茶專業市場，既可以促進油茶產業健康發展，又可以發展壯大一批油茶產品精深加工企業，還可加快城市規模擴張，繁榮第三產業，可謂一舉多得。可以說，建設油茶專業市場，是實現工業化、城鎮化、農業產業化相互促進、協調發展的理想載體。同時，還可帶來理想的生態、經濟、社會等效益。

一是具有可觀的經濟效益。項目建成后，憑借專業市場聚合力大、輻射力強的特點，全縣將從中獲得可觀的經濟效益。①可提高林農收入。建設專業市場，大力發展油茶產業，大面積荒山得以充分開發利用，農民可通過以土地入股的形式加入公司或以山地出租給開發商的方式從中獲利，也可以自己開發種植的方式長期獲利。同時，發展油茶產業，可有效解決大批農戶就業，增加農民勞務收入。另外，建設油茶專業市場，將有效促進油茶產業科技創新、油茶改良換代以及油茶林病蟲防治工作，從而進一步提高油茶林的產量，增加農戶收入。②可增加財政收入。據有關部門預計，到2013年，全市茶油總產量將達到4萬噸，如果全部在“中國.”茶油專業市場交易，按2%的交易手續費算，即可獲利3840多萬元；即使一半的油茶成品在“中國.”茶油專業市場交易，也有1900萬左右，如果全省1／3的茶油在“中國.”茶油專業市場交易，那收入就更可觀。另外，項目建成后，一年收取的諸如物業管理費等費用也相當可觀。

二是具有可觀的生態效益。油茶樹壽命長，適應性較強、耐貧瘠、抗干旱，是改造紅壤的先鋒樹種。油茶是深根型樹種，其保持水土涵養水源能力強、抗病蟲害能力強，是優良的荒山綠化及水土保持樹種；其葉厚革質，樹皮光滑，能起防火作用，又是營造防火林帶的優良樹種；油茶樹還是常綠樹種，抗污染能力強，其花朵艷麗、花期長，極具觀賞價值。在丘陵山區，利用荒山荒坡栽培油茶，可以緩解油料作物占用耕地的矛盾，騰出耕地來發展其它農業生產，這符合縣農村可持續發展的需要。

三是具有可觀的社會效益。對于推進山區農業綜合開發、促進農民就業增收、維護國家糧油安全、改善人民健康狀況都具有十分重要的作用。茶油是一種優質食用油，長期食用具有延年益壽的作用，隨著人們生活水平提高，油茶也漸已成為人們食用油“新貴”；大量茶油涌向市場，可有效緩解我國植物油不足問題，穩定食用油市場；油茶產業發展了，對勞動力的需求自然會大大增加，可有效緩解農村勞力就業難問題。

四是具有可觀的綜合效益。隨著一個以油茶為主的生態文化園和一個以茶油為主的食用油交易市場以及以茶油精深加工為主的油茶精深加工產業園的建成運營，將吸引一大批海內外客商到專業市場內及周邊投資興業，吸引一大批人進城就業，增加人流、物流、資金流、信息流，從而進一步提高我縣的人氣、商氣，加速我縣商貿現代化步伐。同時，隨著全市、全省乃至全國茶油加工基地及茶油集散中心地位的逐步確立，縣的知名度也將大大提升，縣也因此為世人所熟悉。

二、建設“中國.”油茶專業市場的可行性

在縣建設油茶專業市場，具有以下幾大優勢：

1、具有建設油茶專業市場所必需的區位、交通條件。縣縣城地處市城郊，縣城發展已納入市“十一五”期間的整體規劃，同時縣被列入市東城區組團的一部分予以統籌規劃建設，這就預示著今后市里肯定會把部分市場建設項目安排到縣建設。只要我縣充分利用好這一獨特的區位優勢，充分抓住縣被列入市東城區組團一部分這一契機，按照錯位發展的思路，積極向上爭取，在全市率先建設第一座成規模的油茶專業市場，是完全有可能爭取到的，也是可行的。同時，我縣縣內鐵路、公路、水路交通便利，縣城還是東河片6縣（市）進入市區及市區入閩的必經之地。便利的交通，有利于人員的匯集、貨物的流通、商氣的凝聚，是建設油茶專業市場這類貨運量大、流通要快、運輸車輛多的市場的理想之地。

2、具有建設油茶專業市場所必需的貨源保障。建設專業市場，必須確保有充足的貨源。油茶是縣最常見的經濟作物之一，縣已被列為全省油茶重點產區之一，全縣19個鄉鎮80%的村均有分布，全縣現有油茶林面積20多萬畝，品種主要有寒露籽和霜降籽兩大品種群，具有出油率高、油質清香、營養價值高等優點。尤其是近幾年來,在我縣優惠政策的吸引下，一批社會能人在我縣南塘、五云、江口等地投資成規模發展油茶速生豐產林基地，全縣油茶面積正以前所未有的速度迅猛發展。同時，江西綠宏實業、金綠源科技等幾家公司分別在我縣王母渡、石芫等鄉鎮建立油茶無性系苗木繁育苗圃，這為我縣大力實施以大幅度提高全縣油茶產量為目標的低產油茶林改造、高產油茶林新造工程提供了保障。再過幾年，等低改、新造油茶林進入盛產期，全縣將有大量茶油涌向市場。豐富的油茶資源將為我縣油茶專業市提供充足的貨源保障。

3、具有建設油茶專業市場所必需的政策優勢。2009年以來，縣縣委、縣政府乘著我縣被列為全省油茶重點產區之一這股東風，把發展油茶產業提到了前所未有的重視高度，將其列入全縣四大農業產業化主導產業之一予以大力發展，出臺了一系列扶持政策，并將油茶產業發展工作納入了單位年度績效考核內容，大大提高了全縣上下對加快發展油茶產業重要性的認識，這勢必為下一步建設茶油專業市場打下了良好的思想輿論基礎。另據了解，亞洲銀行第三期貸款項目重點用于農產品批發中心建設，我縣已被列為該項目的被選縣，資金達5000—6000萬元人民幣。如果我縣積極爭取，就很有可能獲得該項目貸款，這將為油茶專業市場建設籌得一筆數額不小的資金。

三、關于“中國.”油茶專業市場建設的幾點設想

筆者以為，可在城北片區規劃一塊500—800畝的土地，用于建設一個集茶油精深加工、倉儲、物流以及產品裝璜、銷售、休閑、觀光于一體的油茶專業市，打造獨具特色的縣油茶文化。

建設內容包括：建設一個以油茶為主的生態文化園，一個以茶油及茶油系列產品為主的油茶展銷中心，一個以茶油美食為主的茶油美食文化一條街，一個以茶油及茶油系列產品生產加工為主的油茶精深加工產業園。

1、油茶生態文化園。

油茶生態文化園主要包括以下建設內容：

（1）油茶文化廣場：主要用于每年舉行一次縣油茶旅游文化節等大型活動以及旅游觀光休閑。廣場周圍可建設一條有一定規模的壁畫式浮雕油茶文化墻，用書法、繪畫等藝術形式形象地再現縣悠久的油茶文化發展史。

（2）古法榨油坊：用縣土居村民現場表演古代民間榨油技術，詮釋古代縣人民勞動和智慧的結晶。

（3）油茶文化陳列館：收集陳列自漢高祖六年(公元前201年)設縣以來的油茶歷史人文、圖片、古老生活油具、榨油工具和油茶樹工藝品等代表縣油茶歷史文物藝術品。

（4）油茶培植基地：用于培植高產油茶種苗，利用油茶樹培育名貴茶花盆景。

（5）“農家樂”園：因地附形建設一塊油茶基地，分塊給入駐“中國?”油茶專業市場油茶精深加工產業園的所有油茶精深加工企業主，作為油茶食物觀摩基地，并對外開放。

2、油茶展銷中心

建設一幢高層次的油茶展銷中心，中心內主要包括以下內容：

（1）油茶展銷訂貨大廳。大廳既可每年定期舉行全國性的以茶油為主的食用油展銷會，以及以茶油系列產品為主的食用油系列產品展銷會；也可作為全球食用油及食用油系列產品的日常展銷窗口。

（2）企業辦事處。提供給各入駐“中國?”油茶專業市場的品牌企業進行業務活動時使用，作為其常駐專業市場的一個辦事機構。

（3）會務中心。以星級配套標準建設，建設功能齊全的會務中心。

（4）倉儲配送中心。要在中心地下室設立倉儲配送中心。

（5）油茶產品包裝設計裝潢研制中心。

（6）茶油系列產品研發中心。從事研發以茶油為原料的油茶系列產品。

3、茶油美食文化一條街

油茶美食文化一條街主要包括以下建設內容：

（1）建設一條以“茶油家菜”為特色的南農家土特美食步行街和零售茶油制品批發街。

（2）常年舉辦全國各地的小吃展銷，定期舉行美食文化節。

（3）設立民間雜技藝術表演中心，豐富群體生活，帶動小吃的人氣，做大做強美食文化。

4、茶油精深加工產業園

茶油精深加工產業園主要包括以下建設內容：

（1）油茶精深加工基地：引進有實力的企業到基地內從事精制茶油生產以及山茶油膠囊系列、護膚系列、護膚精油系列、茶皂素系列產品等的生產。

（2）油茶系列食品生產基地：引進有實力到企業到基地內從事以山茶油為油料的油炸食品、熟食品、冷飲等食品生產。

（3）油茶產品包裝生產基地：重點為油茶精深加工產業園園內企業生產各式產品包裝。

四、建設“中國.”油茶專業市場的幾點建議

1、樹立三種意識

一是進一步樹立搶抓機遇意識。機遇如白駒過隙，稍縱即逝。要把油茶產業發展成一項真正的富縣富民產業，就要有時不我待的精神，緊緊抓住全國上下大力發展油茶產業，江西省內還沒有一家成規模的油茶專業市場這一契機，以超常的膽識和勇氣在我縣率先建設一個大型油茶專業市場，力爭在短期內突破我縣專業市場建設長期滯后的局面。

二是進一步樹立大產業意識。要把專業市場作為加速我縣城市擴張、提升城市品位的一個亮點工程高標建設，作為拉動我縣油茶產業超常規發展的龍頭來建設，作為我縣的一個重要旅游精品點來建設，作為工業化、城鎮化、農業產業化協調推進的一個最佳結合點來建設，努力實現效益最大化，真正實現建設一個市場，繁榮一方經濟，致富一方百姓的目標。

三是進一步樹立規劃引領意識。要以當前編制縣“十二五”規劃為契機，精心編制好油茶專業市場項目，力爭納入“十二五”間期全縣乃至全市重點建設工程。要盡快將項目規劃到具體地點，以確保項目早日落地并開工建設。要針對市場建設先期投資大、培育周期長的特點，采取“一次規劃，分期建設，滾動發展”的思路，做到“建設一期，經營一期，滾動發展，綜合受益”，這樣既能逐步提升市場人氣，有效緩解資金壓力，還可規避投資風險，保證市場有序健康發展。

2、解決好五個問題

一要解決好資金問題。專業市場建設資金是關鍵。財政資金作為項目啟動資金，要重點用項目區內的征土拆遷及基礎設施建設。要充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過用財政資金先完善基礎設施后招商的方式，來提高地價，從而為市場建設提供更多的資金支持。要在不違背政策的情況下，盡可能地將涉農資金、小城鎮建設資金等予以捆綁使用，以發揮資金的規模效應。要抓住中央、省、市大力扶持油茶產業發展的有利時機，精心包裝好項目，積極爭取上級支持，盡可能多地爭取上級資金。要在用地、稅費、用電、用水、信貸等方面制定優惠政策，以吸引客商投資專業市場建設。要充分利用諸如我縣已被列為亞洲銀行第三期貸款項目（農產品批發中心建設項目）被選縣等機會，積極爭取銀行資金。

二要解決好用地問題。用地問題沒解決，再好的項目也只能束之高閣。國土部門要在油茶專業市建設用地的報批上予以重點關注和傾斜。要充分利用中央、省、市大力扶持油茶產業發展的機遇，把油茶專業市場作為一個省級或市級加工基地，積極用上申報，以爭取上級用地指標；在報批土地時，可按輕重緩急區別對待，要及時搞建筑的地方就報批，對不要搞建筑物的可暫緩報批。另外，對“農家樂”園等項目的建設，還可采取農民土地入股或土地租賃的方式予以解決用地問題。

三要解決好資源問題。俗話說：“巧婦難為無米之炊。”充足的貨源是市場繁榮的重要保證。為此，一方面，要立足本縣，積極鼓勵扶持企業及個人通過租賃、參股等方式，大力實施低產油茶林改造、高產油茶林新造，實現全縣油茶林面積成規模擴張、油茶產量翻番增長。另一方面，要幫助我縣油茶精深加工企業積極走出去，在縣外建立油茶林基地，或在外地設立收購點，與當地農戶訂立購銷合同，以保證縣外茶油資源源源不斷涌入我縣，使我縣成為全市乃至全省的油茶精深加工基地和集散地。

四要解決好品牌問題。美國著名品牌專家LarryLight說：“擁有市場的唯一途徑就是擁有強勢的品牌。”縣油茶要在未來的市場競爭中立于不敗之地，就必須打造出在全國叫的響的品牌。為此，一方面要引導油茶加工企業采用先進的生產工藝和技術，提高科技含量，要采取統一名稱、統一質量、統一標準、統一營銷策劃等措施，打造統一的縣油茶品牌，力爭通過幾年努力，把縣油茶統一品牌打造成全國馳名商標。另一方面，要通過各種媒介大力宣傳縣油茶品牌，通過宣傳，在全國廣大消費者頭腦中形成這樣一種意識：提到油茶言必縣。使縣成為叫響全國的“中國油茶之鄉”。

五要解決好工作落實問題。要成立一個專門機構，組織一支專門的隊伍，重點負責油茶產業發展工作的謀劃、督查、指導，以及油茶專業市場的籌建、建成后的管理等工作，確保此項工作有人抓、有人管。要將油茶專業市場建設相關工作層層落實到相關部門，作為對部門年終績效考核的一項重要內容，以確保項目建設工作真正落到實處，取得實實在在的成效。