黨校理論創新工作新突破調研報告

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編者按：本文主要從著力在基本理論研究上取得新突破；著力在服務于市委政府中心工作上取得新突破；著力在提升黨校理論研究的能力水平上取得新突破進行講述。其中，主要包括：當今社會正處于“大發展大變革大調整”時期，各種思想“交融交鋒”，社會形勢正在發生深刻變化，思想文化領域出現了許多新情況、新問題、黨校歷來是馬克思主義理論教育、理論研究和理論宣傳的主力軍，在堅持和鞏固馬克思主義的指導地位中，擔負著義不容辭的責任、推進理論創新，必須切實把研究黨的大政方針，落實到具體地方、具體部門、具體實踐中去、理論創新推動實踐的發展，核心是善于運用科學發展觀指導實踐、推動工作。必須著力抓好“貫穿”、“結合”、“轉化”三個關鍵環節，確保理論研究出精品出成效、黨校是理論研究、理論創新的主要陣地，盡管這些年市委黨校系統的理論研究能力和水平有了新的發展，但與其他研究機構相比還有很大差距等，具體材料請詳見：

黨校的獨特地位決定其在理論創新中具有特別重要的、不可替代的作用。大力推進黨校理論創新，有助于進一步為丹江口市經濟社會的又好又快發展提供理論保障和智力支持，不斷把全市的改革開放推向一個新水平。以改革創新精神推進理論研究工作，必須堅持正確的政治方向、必須堅持理論聯系實際的原則、必須堅持整合資源突出重點的方法、必須堅持創新科研工作機制，努力實現黨校理論創新工作新突破。

一、著力在基本理論研究上取得新突破

當今社會正處于“大發展大變革大調整”時期，各種思想“交融交鋒”，社會形勢正在發生深刻變化，思想文化領域出現了許多新情況、新問題。一方面體現馬克思主義的最新理論成果在不斷創新發展，在意識形態領域的指導地位不斷加強，另一方面隨著西方敵對勢力加緊對我國實施西化分化的政治戰略，各種思想文化和道德價值觀念相互激蕩，市場經濟條件現產生的各種落后的意識形態不斷滋長，給馬克思主義的指導地位帶來新的挑戰。

黨校歷來是馬克思主義理論教育、理論研究和理論宣傳的主力軍，在堅持和鞏固馬克思主義的指導地位中，擔負著義不容辭的責任。越是形勢復雜，越是面對挑戰，我們越要保持清醒頭腦、增強憂患意識。在理論創新過程中，黨校理論工作者必須要堅持正確的政治方向，圍繞大局，不斷推進馬克思主義基本理論的發展和創新。一定要充分認識到用馬克思主義中國化的最新理論成果的指導思想引領和整合多元化的社會思想的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，以求真務實、改革創新的精神，認真學習、刻苦鉆研、深入研究，用發展著的馬克思主義，用正確的立場、觀點和方法分析各種社會現象、鑒別各種社會思潮，站穩政治立場，遵守政治紀律，進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，對提倡什么、允許什么、限制什么、反對什么，要旗幟鮮明。按照中央確定的方針政策，妥善處理意識形態領域的問題，做到既講原則、又講政策。對學術問題，既提倡民主討論、平等交流；對事關政治方向和根本原則問題，又要堅持原則講政治。通過努力，使黨校的基本理論研究取得新的進展，更好地發揮傳播科學理論、解答疑慮困惑、統一思想認識、凝聚智慧力量的作用，讓正確的理論永遠成為時代的最強音。

二、著力在服務于市委政府中心工作上取得新突破

推進理論創新，必須切實把研究黨的大政方針，落實到具體地方、具體部門、具體實踐中去。黨校理論工作者，相對于其他部門研究人員有一個重要優勢，就是善于把抽象的理論與地方經濟社會發展的現實結合起來研究，善于用正確的理論指導具體的實踐工作，善于開展調查研究。理論創新強調“三個服務于”：服務于地方黨委政府的中心工作、服務于解決經濟社會發展的最大現實問題、服務于黨校教學科研一體化。

結合2010年丹江口市改革和發展的實際，開展一批實證課題研究，推出更多有價值、有分量的研究成果。從多方面、多學科、多角度入手，圍繞全市九個方面的重點工作進行周密的調查和研究。一是以脫貧奔小康試點工作為抓手，加快發展農村經濟課題；二是以產業集群建設為支撐，推動工業經濟實現新跨越課題；三是以和諧移民為目標，全力服務南水北調工程建設課題；四是以項目開發為動力，培植經濟發展后勁課題；五是以發展生態文化旅游為重點，著力繁榮第三產業課題；六是以提升功能為重點，提高城鎮化水平課題；七是以創新服務為方向，強化財稅金融工作課題；八是以改善民生為宗旨，推進和諧社會建設課題；九是以自身建設為保障，建設人民滿意政府課題。

理論創新推動實踐的發展，核心是善于運用科學發展觀指導實踐、推動工作。必須著力抓好“貫穿”、“結合”、“轉化”三個關鍵環節，確保理論研究出精品出成效。“貫穿”，就是要把科學發展觀的理論研究貫穿于我市經濟社會發展的全過程，貫穿于我市經濟社會發展的各個領域各個環節。“結合”，就是要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，把科學發展觀的理論研究同促進全市經濟社會發展的實踐結合起來，同構建和諧社會的各項工作結合起來，同加強黨的執政能力建設結合起來研究。“轉化”，就是要把發展觀的研究成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為正確的方針政策，轉化為領導發展的實際能力，轉化為人民群眾的自覺行動。

目前，我市的改革發展已進入一個非常關鍵的時期，有許多重大的理論問題和實踐問題需要理論工作者給予研究和回答，有許多矛盾、困難需要理論工作者提出科學的解決方案。因此，作為黨校理論工作者，必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊緊圍繞我市全面建設小康社會的實踐進程來開展工作。在過去幾年，我們在這方面取得一定的成果，做出了一些成績，但在服務市委、市政府的中心工作方面，科研能力還需進一步增強，科研水平還需進一步提高，科研視野還需進一步拓寬，科研深度還需進一步挖掘。為此，我們一定要深入實踐，在理論聯系實際方面下大功夫，下苦功夫。深入實際、深入生活、深入群眾，調查研究、總結經驗、探索規律，切實把科學的理論和生動的實踐緊密結合起來，拿出切合丹江口市本地實際、符合人民意愿、反映客觀規律的好成果，為市委、市政府提供高質量、高水平的決策咨詢和理論支持。

三、著力在提升黨校理論研究的能力水平上取得新突破

黨校是理論研究、理論創新的主要陣地，盡管這些年市委黨校系統的理論研究能力和水平有了新的發展，但與其他研究機構相比還有很大差距，與市委政府的服務要求相比還有很大差距，與創建一流黨校的需要相比還有很大差距。對此，必須以改革創新的精神，用創新的理念、創新的思維、創新的思路、創新的舉措，加強建設，整合資源，形成合力，共同進取，營造特色，推出精品，努力提升黨校理論研究的能力和水平。

一是組織開展重點課題研究。按照上級黨校的作法，結合本校校級重點科研課題安排，每年確定重點研究課題，形成課題指南，采取申報、立項、研究和評審辦法，組織教科研人員開展研究，并適時召開小型專題研討會。抓好黨校優勢學科和特色學科的研究和建設，充分發揮黨校在研究黨的執政能力建設方面的優勢，打造有潛力、有優勢、有特色、有影響的強勢學科與特色領域，在促進相近學科間的科研協作攻關上下功夫，進一步形成共識，形成合力。進一步發揮教研科研的作用，增強集體攻關能力。二是組織開展優秀教科研成果獎評選活動。制定完善黨校教科研獎勵條例，定期組織黨校優秀教科研成果評選活動。設立優秀教科研成果獎勵基金，年終撥出一定的資金，對優秀的教科研成果予以獎勵，從而不斷激發活力，壯大實力，增強競爭力。三是建立教科研人員檔案。收集了解教科研人員中獲得各級優秀科研成果獎的情況，逐步完善黨校教科研人才庫，特別是注意發現和培養年輕的優秀教科研人才。四是加強科研信息交流。積極推進黨校教科研工作信息網絡建設，為理論研究提供豐富的信息資源，努力實現教科研信息資源共享。及時宣傳新形勢下黨校教科研工作思路創新、制度創新的做法、成效和經驗。努力從整體上提高教科研管理工作水平，以促進黨校教師學術水平的全面提高。五是創新科研工作機制。健全系統協作機制，在繼承過去一些好的做法的基礎上，進一步拓寬思路，不斷創新和完善管理體制和機制，以新的方法去加強黨校科研協作工作。健全課題評審和評價機制，著力把好申報立項關、過程督導關和結題評審關，尤其是要把好研究過程中的督導關。只有加強對研究過程中課題進度、研究深度和經費使用合理性的督查，才能保證課題成果的質量。建立理論成果的社會價值回歸機制。理論源于實踐，又指導實踐，注重理論成果的價值回歸，努力把研究成果推向社會，服務全市經濟社會又好又快發展，努力開創“中國綠色水都”建設的新篇章。