農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

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一、發(fā)展現(xiàn)狀

我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占整個(gè)工業(yè)比重大，已成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。在規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，種植業(yè)加工業(yè)企業(yè)有30家，畜牧及其它加工業(yè)14家。在種植業(yè)加工企業(yè)中，以食用菌、茶葉、優(yōu)質(zhì)糧油、金銀花及中藥材、酒業(yè)為主，以優(yōu)質(zhì)糧油加工企業(yè)最多。市場(chǎng)知名度相對(duì)較大的加工企業(yè)有10家（綠頌米業(yè)、龍頭面業(yè)、長(zhǎng)赤翡翠米業(yè)、南江林產(chǎn)品公司、通江銀耳集團(tuán)、山霸王公司、羅村茶葉有限公司、江口醇及小角樓酒業(yè)有限公司）；較有市場(chǎng)知名度的產(chǎn)品有：龍頭面、綠頌米、翡翠米、亦奇牌菜籽油、米倉(cāng)山牌核桃、金銀花（茶）、通江銀耳、羅村茶葉、小角樓和江口醇酒、何大媽豆瓣；綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)有12家（5個(gè)糧油企業(yè)、4個(gè)茶葉企業(yè)、1個(gè)水果企業(yè)、1個(gè)干果企業(yè)、1個(gè)食用菌企業(yè)）。

（一）糧油產(chǎn)品加工情況。以龍頭面業(yè)、長(zhǎng)赤翡翠為代表的17家糧油加工企業(yè)，年加工能力超過(guò)35萬(wàn)噸，年實(shí)際加工不足25萬(wàn)噸；具備精深加工能力的5家企業(yè)，年加工能力超過(guò)15萬(wàn)噸，年實(shí)際加工不足10萬(wàn)噸。小型加工業(yè)主82個(gè)，年加工能力30萬(wàn)噸，年加工銷售收入14.64億元，其中小角樓和江口醇占6億元左右。

（二）蠶桑產(chǎn)品加工情況。全市3家繭絲加工企業(yè)，主要是加工生絲產(chǎn)品，無(wú)精深面料和終端產(chǎn)品，由于原料不足、國(guó)際市場(chǎng)起伏大，常年處于半生產(chǎn)狀態(tài)，年加工銷售收入僅0.8億元左右。

（三）果蔬產(chǎn)品加工情況。全市果蔬加工企業(yè)僅有4家（壽星果業(yè)有限公司、*罐頭食品廠、何大媽豆瓣廠、駟馬豆瓣廠），年加工營(yíng)銷能力僅3.5萬(wàn)噸，年銷售加工收入0.36億元左右。

（四）茶葉產(chǎn)品加工情況。從事茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的規(guī)模以上企業(yè)僅3家，加工業(yè)主和小型加工廠（場(chǎng)）、家庭作坊共36家，除羅村茶業(yè)、元頂子茶場(chǎng)和火天崗茶場(chǎng)年加工總量450噸，年產(chǎn)值僅0.32億元；小型加工廠（場(chǎng)）和業(yè)主、家庭作坊年加工總量1500噸，年產(chǎn)值0.83億元左右，茶葉年加工銷售總收入僅1.14億元左右。

（五）金銀花及中藥材加工情況。主要加工企業(yè)有正華藥業(yè)、同心藥業(yè)、百順中藥飲片有限公司、普瑞制藥有限公司、四川米倉(cāng)山林業(yè)集團(tuán)有限公司（金銀花飲料）、巴山植化廠（金銀花中藥提取液）、南江大河金銀花茶加工廠（金銀花茶）等6家企業(yè)。年加工能力（原料）達(dá)3萬(wàn)噸，年銷售收入1.35億元。其中，金銀花茶的加工業(yè)主（基點(diǎn)）達(dá)11個(gè)，銷售收入達(dá)0.35億元。年銷售總收入1.7億元。

（六）食用菌產(chǎn)品加工情況。從事食用菌加工經(jīng)營(yíng)的3家企業(yè)是通江縣銀耳集團(tuán)有限公司、山霸王集團(tuán)有限公司、光泰科技有限公司，年加工營(yíng)銷能力4000噸（干制品），年實(shí)際加工營(yíng)銷2000噸，年銷售收入0.86億元，大巴山食用菌協(xié)會(huì)年加工銷售收入0.6億元。

以上36個(gè)加工企業(yè)（規(guī)模以上30個(gè)），130個(gè)小型加工廠（場(chǎng)）、業(yè)主和1個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)的年加工銷售總收入為20.11億元。年加工增值5.4億元。

二、制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的因素

（一）缺少優(yōu)質(zhì)專用原料。國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)加工小麥、水稻、玉米產(chǎn)品在*很少。目前尚未種植加工高檔產(chǎn)品的小麥、水稻、玉米品種，已種植相對(duì)優(yōu)質(zhì)品種僅能加工中低檔產(chǎn)品，且尚無(wú)法形成專用原料生產(chǎn)基地。

（二）加工設(shè)備落后。我市糧油、茶葉、繭絲、中藥材等產(chǎn)品的加工設(shè)備大多數(shù)已落后國(guó)內(nèi)主體加工設(shè)備，因此，加工質(zhì)量及效益顯著低于其它先進(jìn)地區(qū)。

（三）加工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。在我市，金融對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的推動(dòng)雖然一直在加強(qiáng)，但推動(dòng)力量一直很弱。許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于原料收購(gòu)資金不足，導(dǎo)致常年處于半生產(chǎn)狀態(tài)。

（四）企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制不活。主要表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改制資金籌措難。許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)改制不徹底，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，員工及管理者、法人代表的積極性不高，也難以發(fā)揮。

（五）缺乏集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。20億的年銷售收入分散在36個(gè)加工工企業(yè)、130個(gè)業(yè)主之中，除兩個(gè)酒廠以外，尚無(wú)1個(gè)億元加工企業(yè)。

（六）本地原料利用低。部分糧油加工企業(yè)主要采用外地原料生產(chǎn)，放棄本地產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，致使常年原料不足，延緩了*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。

三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的建議

（一）發(fā)展思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、科技支撐，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化、加工集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)集約化和一體化建設(shè)，著力構(gòu)建具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2015年前，力爭(zhēng)在*建成6大加工基地（優(yōu)質(zhì)油料深加工基地、優(yōu)質(zhì)富硒茶深加工基地、食用菌深加工基地、金銀花及中藥材深加工基地、繭絲加工基地、大米和條面加工基地）；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四增”目標(biāo)（①加工企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，培育3個(gè)銷售收入超億元的企業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入超過(guò)30億元；②農(nóng)產(chǎn)品深加工率進(jìn)一步提高，將油料、食用菌、茶葉、中藥材深加工率從35%提高到60%；③加工效益增加，采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)制，企業(yè)年盈利率超過(guò)15%；④農(nóng)民收入增加，加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地農(nóng)戶，僅加工產(chǎn)品帶動(dòng)農(nóng)民增收100元以上）。

四、發(fā)展措施

（一）大力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要在全市建好20萬(wàn)畝的金銀花加工原料基地、20萬(wàn)畝茶葉加工原料基地、5萬(wàn)畝繭絲原料加工基地，50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油料加工基地、50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻米加工基地，3萬(wàn)噸食用菌加工基地。在工作中，一是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類推動(dòng)；二是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值；三是堅(jiān)持“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展模式，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，培育和打造農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則培育和打造大米、條面、中藥材、食用菌、茶葉、菜籽油加工的龍頭集團(tuán)，采取扶優(yōu)扶強(qiáng)的辦法支持特色產(chǎn)業(yè)的主要加工企業(yè)，努力打造億元龍頭集團(tuán)。

（三）創(chuàng)新工作方法，爭(zhēng)取國(guó)家大項(xiàng)目支持。各級(jí)政府和相關(guān)部門要努力為企業(yè)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)深加工基地項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、科技開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，扶持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

（四）努力探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的措施。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的載體是企業(yè)、主要因素是市場(chǎng)資本，主要條件是交通和發(fā)展環(huán)境，主要途徑是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，主要助力是各級(jí)黨政的支持措施。各級(jí)政府和相關(guān)部門不能因?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)要素是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力，就忽視行政推動(dòng)的助力作用。