獨家原創:如何落實責任追究工作的研討

時間:2022-07-29 08:21:00

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獨家原創:如何落實責任追究工作的研討

一、落實責任追究工作現狀,難點和對策。

實施責任追究制度是強化干部責任,促進干部勤政、廉政、優政的有效舉措。目前少數干部在思想、工作、作風建設中有令不行、有禁不止、有責不擔的現象依然存在,這與落實責任追究制度不嚴肅、彈性大有很大關系。

(一)、責任追究工作存在的現狀和難點問題

1.不愿追究。普遍存在著以下三種現象。一是地方保護主義作祟。某些單位部門認為進行責任追究會影響本地、本單位的形象和利益,主要領導從地方保護主義出發,認為搞市場經濟,冒點風險、出點失誤、交點學費沒什么,動輒追究責任,會導致人心渙散,妨礙地方經濟建設。二是好人主義作祟。一來有領導干部與被追究者比較熟悉、了解,認為其德才素質不錯,平時工作很努力,也很有成績,因為某一件事就要處理其本人,于心不忍,對被追究者有同情心理,就網開一面了;二來有些屬下同事,對發生在領導身邊的腐敗行為漠不關心,事不關已,高高掛起,沒有責任追究的意識。三是官本位主義作祟。我國封建社會歷史特別長,封建專制主義制度和封建思想體系影響很大,官本位意識很深,權力過分集中,領導干部職務實際終身制,能上難下,能官不能民,缺乏追究和自我追究的勇氣。

2.不敢追究。主要表現有“三怕”思想:一怕追究本轄區域,會影響本地區本單位本部門的政績考核。畢竟是自己所轄范圍出現嚴重的腐敗問題,怎么說也跟自己有關,這會影響上級對自己的考核成績,會影響自己的前途。二怕追究同級領導,影響團結。有些同級領導后臺硬,“關系”好,擔心進行追究會招惹麻煩,怕實施責任追究會撕了面子,傷了和氣,影響關系,為今后工作帶來不便;況且許多問題干部也是自己一手培養提拔上來的,處分他們不是打自己的臉嗎?三怕追究基層干部,影響自己的聲譽和形象。有的黨政“一把手”本身不干凈,有問題,擔心被追究者在受到追究后,捅自己的簍子,怕實施責任追究會拔出蘿卜帶出泥,只好捂著、蓋著或干脆“一把手”故意“攬過”,盡力為其開脫。

3.不能追究。一是追究主體不得力。紀委是查辦案件的主體,但其雙重領導體制,在一定程度上制約了責任追究工作,紀委是否立案,受同級黨委主要負責人的個人因素制約,許多領導干部是否要進行責任追究,需征求同級黨委意見。紀委認為該立案追究,當地主要領導不同意,也只好撤案,也不敢私自往上級紀委報告。二是追究對象不明確。有的地區和部門沒有很好地進行責任分解,有的雖然進行了分解,但其責任互相交叉,甚至有責任空白點,出了問題要追究誰呢?三是追究制度不完善。有的單位雖制定了黨風廉政建設責任制,但未出臺與之相適應的追究制度;有的雖簽訂黨風廉政建設責任書,但未真正形成制度,尤其是雙重領導的單位,是與主管單位黨組織簽還是與地方黨委簽,容易形成空檔。黨風廉政建設責任制是否具有追溯力,到底上幾級,追究時是否給予組織處理還是紀律處分,無據可依,實際工作中操作性不強、

(二)、落實責任追究工作對策

1、統一認識,增強責任追究的主動性。對責任追究不實的危害影響形成高度統一的認識,針對個別地方存在的責任不明、有責不擔和追責不力等問題和少數干部中存在的政令不通、律己不嚴、作風不實等現象,推行“干部責任管理”,強化了責任追究工作。

2、完善機制,增強責任追究的可行性。建立健全一系列制度。一方面,建立責任信息了解制度。另一方面建立責任事實考核認定制度。

3、強化兌現,增強責任追究的嚴肅性。結合經濟責任審計情況和年度考評考核情況,運用組織、紀律、經濟甚至法律手段等,重點對欠稅抗稅事件、重大安全和交通事故、經濟作風有不良反映或違紀違規的干部強化追責,分別采取組織處置、紀律處分和司法處理。

二、怎樣進一步加強完善黨風廉政建設責任追究工作。

1.強化責任主體意識,真正落實黨政齊抓共管

加強學習,夯實思想基礎。黨風廉政建設責任制在有些方面沒有落實好,首要的問題就是學習不夠、認識不深,反映在思想上就是重視不夠,行動上敷衍塞責,不認真按照《*****規定》一項一項抓落實。因此,在各級領導干部中開展學習《******規定》活動非常有必要,要通過學習使各級領導干部進一步提高認識。

2.進一步完善責任制的工作機制

責任制的執行情況,要實施“一把手”報告制度和“雙向”報告制度,既要向上級報告,也要向同級和下級報告。按責任制的要求,領導班子成員要做到“一崗雙責”,把黨風廉政建設與業務工作、分管工作有機結合,切實做到同部署、同檢查、同考核、同獎懲、同落實。要及時了解分管范圍內黨風廉政建設的工作動態,對分管范圍內存在的突出問題,及時加以解決并向一把手報告。

3.緊緊抓住職工群眾關心的熱點難點,解決突出問題。抓黨風廉政建設責任制,就要研究本地區、本部門、本單位在黨風廉政建設方面究竟存在什么突出問題,當前職工群眾反映最強烈、迫切需要解決的是什么問題,并針對這些問題采取相應的配套措施和解決辦法。只有富有針對性,抓住群眾最關心的問題,符合本地區、本部門、本單位的實際,才能使黨風廉政建設責任制落到實處,才能見到實效。

4.嚴格考核測評,加大追究力度。這是實行黨風廉政建設的關鍵。各單位、各部門要建立嚴格具體的考核、測評制度,量化管理、量化考核,獎罰兌現,并切實抓好落實。