獨家原創:辦公室協調服務工作調研報告

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辦公室工作是機關總體工作的重要組成部分，能否提高辦公室協調服務水平，發揮好職能作用，直接關系到整體工作大局，影響一級黨委執政能力的發揮。無論是其文稿起草、信息調研、督查督辦等政務工作，還是檔案管理、財務收支、文書處理、會務安排、機要保密、后勤服務等事務工作，都應緊緊圍繞“服務”這一中心運轉，為中心工作服務、為領導服務、為機關服務、為干部群眾服務是辦公室最基本的職能。幾年來的工作實踐使我認識到，基層辦公室工作必須必須增強四種意識，扮演好五個角色，提升協調服務工作水平。

一、增強四種意識，實現服務理念大突破

（一）增強政治意識，把政治堅定作為第一品德

一是要與黨中央保持高度一致，進一步加強理論學習，不斷地改造自已的主觀世界，增強黨性修養，保持堅定的政治立場。

二是要善于從政治上觀察、思考和處理問題，把講政治的要求貫穿到各項工作之中，以高度的政治責任感做好每一項工作，要善于把領導班子的決策轉化為工作目標，并以之指導干部群眾的思想和行動，確保政令暢通。

三是要自覺維護領導班子的形象，要牢牢樹立服務意識，把維護領導班子的權威和形象當作義不容辭的職責。

（二）增強大局意識，把科學發展作為第一要務

要始終圍繞中心工作，統一認識，統一思想，統一行動，做好服務工作。辦公室應著力于研究發展的規律和政策，落實發展的思路和措施，推介發展的經驗和典型。要圍繞領導班子的重大決策部署，主動、超前做好各項服務工作，力求調研到關鍵上，參謀到點子上，服務到決策上。要強化發展大局意識和主動服務意識，自覺從改革發展穩定的大局出發，把具體工作與推動發展有機結合起來。

（三）增強群眾意識，把為民服務作為第一職責

辦公室作為聯系人民群眾的窗口和橋梁，要把以人為本作為第一職責。要始終關注民生，了解民情，反映民聲，維護民利，對群眾負責任。全心全意為人民服務的宗旨，是三個代表重要思想的本質要求，是我們黨全部工作的出發點和落腳點。要把滿足廣大群眾的需要作為工作目標，把滿足廣大群眾的合法權益作為自已的努力方向，時時為群眾著想，處處為群眾服務，認真履行職責。

（四）增強創新意識，把提升水平作為第一追求

辦公室工作要與時俱進，不斷創新，這是辦公室保持活力，提升水平的內在動力。要開拓新思路，掌握新辦法，運用新手段，推動各項工作的創新，使辦公室工作更加貼近中心工作，更加貼近領導的要求，更加貼近基層的實際，更加貼近廣大群眾的需求。在發展過程中，辦公室要主動參與，超前服務，發揮參謀助手作用，在服務領導決策上有新作為；要把握全局，加強溝通，發揮綜合協調作用，在形成工作合力上有新局面；要突出重點、注重初次，發揮督促檢查作用，在推動黨委決策落實上有新成效。要不斷提高參謀服務水平、綜合協調水平和督查落實水平。

二、扮好五個角色，實現服務水平大提升

（一）扮好“助手”，強化信息

辦公室首要職能就是為領導收集情況，把本單位工作亮點、典型、經驗向外推介，所以信息工作尤為重要。一方面要拓寬視野。主動走出就信息抓信息，讓信息工作的定位重新回歸到為領導服務、為決策服務、為發展服務上來，把捕捉信息的視覺對上放在重要政策上，對外延伸到收集其他兄弟單位的先進典型經驗上，對下涵蓋到工作和服務的全體對象等方方面面上來，從而極大地增強信息對中心工作的指導性。另一方面是深入挖掘。在實際工作中，不能滿足于單純的信息收集和編報，而是要更注重信息的深度開發和提煉加工，使信息得到升華利用。要主動從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規律性的東西，總結經驗及時推廣。

（二）扮好“管家”規范財務

財務管理是很多基層辦公室的一個重要職能，肩負著財務收支、會計核算、實物管理等職能，是本單位理好財、管好物的內當家。一要健全財務制度，確保財務收支管之有據。要健全《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《固定資產管理辦法》等一系列制度，堅持勤儉節約、艱苦奮斗，努力創建節約型機關。二要嚴格財經紀律，確保財務收入取之有道。遵守財經紀律，不亂收費、亂攤派，保證收入來源的合法性。三要嚴把預算審核，確保財務支出用之有理。每年應按照年度預算編制的要求，根據各項業務工作的財務需求，編制年度財務支出預算，并在上級批準后，按照收支平衡的原則，嚴格各項資金的支出。四要加強財務監督，確保財務管理督之有效。要積極配合上級監督、干部監督、內審監督和外部監督，使有限的資金都用在刀刃上。

（三）扮好“判官”，嚴格考核

基層辦公室的另一職能是負責本單位、本系統的崗責體系考核，為中心工作有效開展“服務”。崗責考核應立足獎優罰劣，如有功不獎、或獎而不當，就會挫傷干部的積極性，自我松懈，如有過不罰，或罰而不準，就會使人產生惰性，無所顧忌。獎罰不當，雖有考核，形同虛設。要根據“期望激勵理論”的原理，形成“激勵→努力→績效→獎勵→滿足→努力”這樣的良性循環。要改“工作要求”為“工作目標”、改“扣分制”為“得分制”、改“考核制”為“競賽制”、改注重“過程”、“形式”為注重“結果”、“成效”，以考核促工作。

（四）扮好“欽差”，狠抓督辦

決策付諸實施后，辦公室要擔負起監測工作進度的這項重任，為決策落實服務。一要形成合力抓督辦。督辦工作形成了主要領導負總責，辦公室具體抓，各單位和部門積極辦理，各方面集中力量合力抓的工作運作態勢。二要完善制度抓督辦。建立了按期辦結制度、跟蹤督辦制度、工作協調制度、督辦專報制度和情況通報制度，實現了督辦工作的制度化。三要突出重點抓督辦。緊緊圍繞上級工作部署和上級領導重要批示、重要會議、年度重要工作目標、當前中心工作和階段性重要工作進行督辦。四要采取多種方式抓督辦。通過下發督辦通知、督辦通報、電話督辦、實地督辦等形式，明確辦結時限及工作要求，保證決策落實到底。

（五）扮好“調解員”，綜合協調

辦公室承擔著本單位溝通上下、協調左右、聯系內外的職責，是機關的“窗口”和“門面”。做好辦公室工作，不但要求辦公室人員當好配角，而且要善于配合、善于協調，為領導解憂。強化協調意識，主要在三個方面：一是要搞好橫向協調，涉及到幾個部門的事情，辦公室人員在決策、處理之前，要及時和有關部門協商通氣，取得共識后再提交領導審定，付諸實施。在決策上要防止政出多門、各唱各的調。在抓落實上要防止和克服“各自為政”、“單打獨唱”的現象。避免因職責不清而引起的推諉扯皮，利益矛盾而引起的內耗，實現同軸共轉，齊心共抓。二是搞好縱向協調。要協調好上下級之間的關系，一方面可以有效地避免因工作協調不到位，可能造成領導層相互之間的誤會；另一方面能夠及時得到來自上面的理解和支持，減少工作阻隔，少走彎路。三是搞好外部協調。每個單位都不是獨立王國，與其他相關部門都會有千絲萬縷的關系，如不能很好的處理好各種外部關系，可能會使本單位的聲譽受損、辦事受阻。

近年來，我們辦公室的工作在領導的關心和同志們的支持下取得了一些成績，但是仍然存在一些不足，管理制度仍需完善、落實力度需要進一步加大；辦公室人員整體素質有待進一步提高，工作的責任心和事業心有待進一步提高，服務的觀念有待進一步深入；與各單位的聯系有待進一步密切，工作應當更進一步注重成效等等。在今后的工作中，我們辦公室全體成員將在單位領導班子的正確領導下，進一步發揚成績，克服不足，創新工作，取得更加優異的工作業績。